Bahwa secara umum hubungan antara beban kerja dan kapasitas kerja
dipengaruhi oleh berbagai faktor yang sangat komplek, baik faktor internal
maupun faktor eksternal. Faktor eksternal beban kerja adalah beban yang berasal
dari luar tubuh pekerja. Termasuk beban kerja eksternal adalah tugas (task) yang
dilakukan bersifat fisik seperti: beban kerja, stasiun kerja, alat dan sarana kerja,
kondisi atau medan kerja, cara angkat-angkut, alat bantu kerja, dan lain-lain.
Kemudian organisasi yang terdiri dari: lamanya waktu kerja, waktu istirahat,
kerja bergilir, dan lain-lain. Selain itu lingkungan kerja yang meliputi: suhu,
intensitas penerangan, debu, hubungan pekerja dengan pekerja, dan sebagai
berikut. Ketiga aspek ini sering disebut stressor. Sedangkan faktor internal beban
kerja adalah faktor yang berasal dari dalam tubuh sendiri sebagai akibat adanya
reaksi dari beban kerja eksternal. Reaksi tubuh tersebut dikenal sebagai strain.
Berat ringannya strain dapat dinilai baik secara objektif maupun subjektif.
Penilaian secara objektif melalui perubahan reaksi fisiologis, sedangkan
penilaian subjektif dapat dilakukan melalui perubahan reaksi psikologis dan
perubahan perilaku. Karena itu strain secara subjektif berkait erat dengan
harapan, keinginan, kepuasan dan penilaian subjektif lainnya.
Secara lebih ringkas faktor internal meliputi: Faktor somatis; jenis
kelamin, umur, ukuran tubuh, kondisi kesehatan, status gizi. Faktor psikis;
motivasi, presepsi, kepercayaan, keinginan, kepuasan (Tarwaka, 2015).
Selanjutnya menurut Hart dan Staveland dalam Tarwaka (2015), menjelaskan
bahwa tiga faktor utama yang menentukan beban kerja adalah tuntutan tugas,
usaha dan performasi.
a) Faktor tuntutan tugas (task demands). Argumentasi berkaitan dengan
faktor ini adalah bahwa beban kerja dapat ditentukan dari analisis tugas-
tugas yang dilakukan oleh pekerja. Bagaimanapun perbedaan-perbedaan
secara individu harus selalu diperhitungkan.
b) Usaha atau tenaga (effort). Jumlah yang dikeluarkan pada suatu pekerjaan
mungkin merupakan suatu bentuk intuitif secara alamiah terhadap beban
kerja. Bagaimanapun juga, sejak terjadinya peningkatan tuntutan tugas,
secara individu mungkin tidak dapat meningkatkan tingkat effort
c) Performansi. Sebagian besar studi tentang beban kerja mempunyai
perhatian dengan tingkat performansi yang akan dicapai. Bagaimanapun
juga, pengukuran performansi sendirian tidaklah akan dapat menyajikan
suatu matrik beban kerja yang lengkap.
Dalam literatur-literatur yang membahas beban kerja, beban kerja selalu
dijelaskan sebagai faktor yang memiliki pengaruh terhadap kinerja. Lysaght
dalam Irawati (2012) menegaskan faktor-faktor tersebut dapat dijelaskan sebagai
berikut:
1) Tuntutan situasi dan pengaruh internal
a) Kebutuhan kerja dan pembagian tugas Pembagian antara fungsi sistem
dan manusia merupakan langkah awal dalam desain sistem dan
pembagian ini akhirnya akan menimbulkan tuntutan situasi pada
pekerja. Selama disain sistem dilakukan, tim yang mendisain
memutuskan fungsi mana yang diberikan pada manusia dan mana yang
diberikan pada sistem. Sekali telah dilakukan pembagian, fungsi dan
juga disain dari kendali dan display akan mengarahkan tugas dari
pekerja. Tugas yang dibagi kepada pekerja merepresentasikan
pekerjaan pekerja. Teknik faktor manusia dari analisa tugas (task
analysis) berpusat pada pemahaman bagaimana tugas ini akan
mempengaruhi keseluruhan kerja dari pekerja, dan sejauh mana tugas-
tugas tersebut tak dapat dikerjakan pada tingkat yang diinginkan. Task
(tugas) dapat mempengaruhi beban kerja yang dirasakan oleh pekerja
melalui banyak cara. Misalnya, melalui tindakan apa yang harus
dilakukan oleh seorang pekerja dalam memenuhi tugasnya, melalui
jumlah dan tipe dari tugas yang akan ditampilkan, melalui keterbatasan
waktu yang tersedia dalam menyelesaikan tugas maupun melalui
tingkat akurasi yang dibutuhkan dalam meyelesaikan tugas. Kesemua
hal di atas menjadi faktor yang berkontribusi terhadap munculnya
tuntutan situasi.
b) Konteks lingkungan Tugas yang dikerjakan oleh pekerja tidaklah
dikerjakan sendiri. Suatu tugas dilakukan di dalam suatu keadaan yang
berbeda-beda yang dapat mempengaruhi tingkat kesulitan yang dialami
oleh pekerja. Bagaimana seorang pekerja berinteraksi dengan
sekelilingnya juga memberikan dampak yang penting terhadap kinerja
dan beban kerja. Beberapa faktor eksternal yang dapat mengubah
tuntutan situasi dan mempengaruhi tingkat kesulitan yakni lingkungan
eksternal di mana tugas dilakukan (misalnya panas, kelembaban, suara,
penerangan, getaran, dan gaya gravitasi), disain dari unit pertukaran
informasi manusia-mesin (misalnya tipe dan ukuran dari display dan
kendali, serta bentuk susunannya), desain dari pengemasan manusia
(misalnya pakaian pelindung, posisi duduk) serta desain dari
keseluruhan stasiun/tempat kerja (misalnya ukuran, pencahayaan di
dalamnya, ventilasi, kendali kelembaban dan suhu, dan pengurangan
getaran)
2) Pekerja Setiap pekerja memasuki suatu situasi dengan membawa
pengaruhpengaruh yang dapat mempengaruhi kinerja. Berikut
penjelasannya.
a) Kondisi sementara Merujuk kepada kondisi awal misalnya kondisi
kesegaran tubuh seseorang, yang bisa saja berpengaruh kepada
pelaksanaan tugas.
b) Sifat / bawaan menetap Tidak hanya kondisi sementara, kondisi seorang
pekerja dipengaruhi oleh beberapa karakteristik yang tidak mudah
berubah, misalnya tujuan/ motivasi, pengetahuan/keterampilan, dan
kemampuan proses berpikir.
Kemampuan proses berpikir ini akan berinteraksi dan berintegrasi
dengan pengetahuan dan keterampilan untuk mencapai tujuan dari tugas.
Individu berbeda-beda di dalam hal tujuan, sejauh apa tujuan tersebut sudah
terpuaskan hingga saat ini, dan sejauh mana pemenuhan tugas dipandang sebagai
pencapaian tujuan. Mereka juga berbeda dalam hal persepsi mengenai kecepatan
dan akurasi yang dibutuhkan saat menyelesaikan tugas. Faktor-faktor ini
akhirnya menentukan tingkat motivasi dalam pemenuhan tugas dan sebagai
akibatnya, menentukan sejauh mana usaha yang secara sukarela diberikan oleh
individu tersebut. Kapasitas proses berpikir dari seorang individu dibedakan dari
pengetahuan dan keterampilan yang telah diperolehnya melalui pelatihan dan
pengalaman. Pengetahuan (misalnya mengenai fakta-fakta, peraturanperaturan,
prosedur pemakaian peralatan) dapat dianggap sebagai sumber yang dimiliki
oleh individu yang dapat dimanfaatkan oleh proses kognitif. Dalam
menggunakan pengetahuan tersebut, seorang individu harus melibatkan proses
dinamis lainnya untuk mengingat dan memanipulasi pengetahuan yang
dibutuhkan dalam menyelesaikan tugas. Kemampuan proses kognitif dibutuhkan
untuk mengumpulkan informasi yang didapat dari display dan memanipulasi
kendali yang ada.
a. Tujuan Analisis Beban Kerja
Koesomowidjojo (2017:20) menjelaskan bahwa tujuan analisis beban kerja
yaitu:
- Menentukan Jumlah Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Beban kerja sebagai dasar untuk menambah atau mengurangi jumlah
SDM pada suatu jabatan atau unit kerja.
- Menyempurnakan (Redesign) Tugas Jabatan
Beban kerja sebagai dasar untuk menambah atau mengurangi tugas dari
suatu jabatan sehingga mencapai rentang beban kerja standar
(optimum).
- Menyempurnakan (Redesign)
Struktur Organisasi Menggabung 2 (dua) jabatan atau lebih menjadi 1
(satu) jabatan, memisahkan 1 jabatan menjadi 2 atau lebih jabatan, atau
menciptakan suatu jabatan baru.
- Menyempurnakan (Redesign) Standar Operating Procedure (Sop)
Menyempurnakan SOP karena adanya redesign tugas/aktivitas jabatan
dan penyempurnaan struktur organisasi.
- Menentukan Standar Waktu (Standard Time) Tugas dan Aktivitas
Diperoleh standar waktu dari setiap tugas dan aktivitas sesuai standar
normal di organisasi atau perusahaan
b. Dimensi dan Indikator Beban Kerja
Dimensi dan indikator yang digunakan penulis menggunakan teori dari
Munandar (2014:23) yaitu:
- Beban Fisik
Beban kerja fisik yaitu beban kerja yang berdampak pada gangguan
kesehatan seperti pada sistem faal tubuh, jantung, pernapasan serta alat
indera pada tubuh seseorang yang disebabkan oleh kondisi pekerjaan.
Adapun indikator dari beban fisik yaitu: beban fisik fisiologis dan beban
fisik biomekanika.
- Beban Mental
Beban mental merupakan beban kerja yang timbul saat karyawan
melakukan aktivitas mental/psikis dilingkungan kerjanya. Adapun
indikator dari beban mental yaitu: konsentrasi, adanya rasa bingung,
kewasapadaan dan ketepatan pelayanan.
- Beban Waktu
Beban waktu merupakan beban kerja yang timbul saat karyawan dituntut
untuk menyelesaikan tugas-tugasnya sesuai dnegan waktu yang telah
ditentukan. Adapun indikator beban waktu yaitu: kecepatan dalam
mengerjakan pekerjaan dan mengerjakan pekerjaan dua/lebih dalam
waktu yang sama