Tag: konsultasi tesis yogyakarta

Beberapa hasil penelitian menyatakan bahwa kapabilitas dinamik (dynamic capabilities) memengaruhi kinerja inovasi suatu perusahaan (Cabral, 2010; Chang et al., 2012). Menurut Cabral (2010), suatu perusahaan yang memiliki tingkat kapabilitas adaptif, absorptif, dan inovatif yang tinggi, pengembangan inovasinya tidak hanya berfokus orientasi pada tingkat keuntungan yang tinggi tetapi juga pada lingkungan dan ekuitas sosial. Dalam hal ini, perusahaan mengarahkan strategi inovasinya berfokus pada hasil-hasil yang berkelanjutan, yang kapabilitas dinamik menjadi pusat pengembangan kapabilitas perusahaan, yang menghasilkan tingkat kontinuitas penciptaan produk-produk atau jasa baru yang lebih tinggi. Sebaliknya, tingkat kapabilitas adaptif, absorptif, dan inovatif yang rendah menyebabkan tingkat kontinuitas penciptaan produk dan jasa baru yang rendah juga. Oleh karena itu, hasil inovasi yang berkelanjutan adalah lebih signifikan pada perusahaan-perusahaan yang tingkat kapabilitas adaptif, absorptif, dan inovatifnya tinggi, sehingga perusahaan-perusahaan yang menjalankan strategi inovatif lah yang akan berperan.
Menurut Chang et al (2012), perusahaan-perusahaan yang fokus pada pelanggan cenderung menyusun kembali kapabilitas organisasinya, yaitu dengan menginovasi produk dan jasanya agar sesuai dengan keinginan dan pengalaman pengunaan pelanggan. Inovasi dan kapabilitas dinamik perusahaan-perusahaan secara signifikan dipengaruhi oleh posisi dan alur perkembangan sebelumnya dalam industri tersebut. Adapun aspek-aspek kapabilitas dinamik (dynamic capabilities) yang berpengaruh terhadap kinerja inovasi adalah adaptive capabilities, absorptive capabilities, dan innovative capabilities (Wang dan Ahmed, 2007; Oktemgil dan Go

Sejumlah ahli dan praktisi telah mengemukakan arti kapasitas.
Pada umumnya kapasitas diartikan sebagai kemampuan untuk
melaksanakan tugas atau pekerjaan secara berhasil. Kapasitas juga
dipandang sebagai jaminan keberlangsungan hidup suatu organisasi
dan individu.
Kapasitas adalah kemampuan untuk melakukan tugas-tugas
yang sesuai secara efektif, efisien, dan berkelanjutan (Grindle (1997:
34). Kapasitas adalah kemampuan individu dan organisasi untuk
melakukan fungsi secara efektif, efisien dan berkelanjutan (Geene,
2003: 4). Kapasitas adalah sifat yang memungkinkan sebuah
organisasi atau sistem untuk bertahan hidup, tumbuh, diversifikasi,
dan menjadi lebih kompleks; kapasitas adalah kemampuan kolektif,
yaitu kombinasi dari atribut yang memungkinkan sistem untuk
melakukan, memberi nilai, membangun hubungan, dan untuk
memperbaharui diri, atau dengan kata lain merupakan cara dan
kemampuan yang memungkinkan sistem: individu, kelompok,
organisasi, kelompok organisasi dapat melakukan sesuatu dengan niat
dari waktu ke waktu secara efektif (Morgan, 2006: 6-7). Kapasitas
terdiri dari sejumlah kemampuan, keterampilan, pemahaman, sikap,
nilai, hubungan, tingkah laku, motivasi, sumber dan kondisi yang
memungkinkan individu, organisasi, jaringan/sektor dan sistem sosial
yang luas untuk melaksanakan fungsi-fungsi dan mencapai tujuantujuan mereka sepanjang waktu (Balger, 2000: 2).
Berdasarkan arti kata dan definisi kapasitas yang telah
dikemukakan dari berbagai sumber, dapat disimpulkan bahwa:
1) Kapasitas adalah kemampuan individu yang terdiri atas
pemahaman, keterampilan, nilai, sikap, motivasi, sumber-sumber,
kondisi tertentu, dan sifat-sifat tertentu;
2) Kapasitas adalah kemampuan untuk memperbaharui diri; esensi
perkembangan individu berada pada dirinya sendiri;
3) Kapasitas adalah elemen kunci bagi individu, organisasi, dan
sistem untuk tetap dapat hidup, tumbuh, dan berkembang;
4) Kapasitas juga merupakan kemampuan kolektif individu dalam
organisasi untuk melakukan fungsi atau tindakan-tindakan secara
efisien, efektif, dan berkelanjutan, seperti: membangun jaringan,
mengerjakan segala sesuatu secara cepat, tepat, dan benar,
mencapai hasil yang optimal, berdaya saing, dan beradaptasi;
5) Kapasitas juga mencakup suatu kemampuan potensial atau laten;
6) Kapasitas adalah suatu penciptaan nilai publik yang nampak
dalam keunggulan persaingan kekuasaan, kontrol, dan sumber
daya organisasi;
7) Kapasitas juga dapat meliputi berbagai sumber selain manusia,
namun manusia memegang peran utama dan kunci dalam
pengembangan kapasitas.

Istilah kapasitas dalam berbagai kamus mempunyai sejumlah arti.
Kapasitas adalah jumlah total barang, jumlah total yang dapat
diproduksi, dan kemampuan seseorang untuk melakukan sesuatu
(Cambrigde Dictionary: http://dictionary.cambride.org/capacity).
Kapasitas adalah kekuatan daya tampung, jumlah yang bisa terkandung,
jumlah maksimum yang bisa diserap, kemampuan untuk belajar dan
memahami, dan kemampuan untuk melakukan (Colin Dictionary:
http://www.collinsdictionary.com). Kapasitas adalah sejumlah barang
atau orang, kemampuan untuk mengerti sesuatu atau kemampuan untuk
mengerjakan suatu pekerjaan, atau kuantitas yang diproduksi oleh
pabrik atau mesin, atau kekuatan mesin (Oxford Dictionary). Arti
kapasitas yang dikemukakan dalam kamus tersebut selalu dikaitkan
dengan objek kapasitas. Jika objeknya adalah peralatan maka kapasitas
dapat diartikan sebagai kekuatan daya tampung atau kekuatan produksi
yang bersifat kuantitas dan kekuatan mesin untuk melakukan produksi;
jika objeknya adalah manusia maka kapasitas dapat diartikan sebagai
kemampuan untuk memahami, mengerti, dan melakukan suatu
pekerjaan. Berikut ini dijelaskan arti kapasitas menurut pandangan ahli.

Perkembangan dari inovasi ini membutuhkan kontribusi dari setiap
individu. Dalam perspektif psikologi organisasi, aktifitas-aktifitas tersebut
dinamakan innovative work behavioral (perilaku inovatif) (Janssen, 2000).
Janssen (2000) mendefinisikan perilaku inovatif sebagai penciptaan, pengenalan dan pengaplikasian gagasan-gagasan baru secara sengaja dalam suatu pekerjaan, kelompok, atau organisasi untuk memperoleh keuntungan dalam kinerja suatu pekerjaan, kelompok atau organisasi. Definisi ini membatasi perilaku inovatif sebagai usaha-usaha yang sengaja dilakukan untuk mendatangkan hasil (outcome) baru yang menguntungkan.
Perkembangan dari inovasi ini membutuhkan kontribusi dari setiap
individu. Oleh karena itu penting untuk memahami tentang aktivitas individu
yang mengarah pada inovasi. Dalam perspektif psikologi organisasi, aktivitas –
aktivitas tersebut dinamakan innovative work behavior atau perilaku inovatif
(Janssen, 2000). Anderson, De Dreu, dan Nijstad (2004) menjelaskan bahwa
Psikologi Organisasi menekankan inovasi pada perspektif individu, termasuk di dalamnya adalah karakteristik individual dan kontekstual yang berpengaruh
terhadap keberhasilan suatu inovasi. Penelitian-penelitian mengenai perilaku
inovatif ini berusaha untuk menjelaskan mengenai perilaku yang indvidu
tunjukkan di lingkungan kerjanya ketika inovasi terjadi
Menurut De Jong & Hartog (2007) menyatakan perilaku inovatif kerja
adalah perilaku yang meliputi eksplorasi peluang dan ide-ide baru, juga dapat
mencakup perilaku mengimplementasikan ide baru, menerapkan pengetahuan baru dan untuk mencapai peningkatan kinerja pribadi atau bisnis. Perilaku inovatif sering dikaitkan dengan kreativitas. Kedua hal tersebut memang berkaitan tetapi memiliki konstrak yang berbeda. Perilaku kreatif adalah proses untuk menghasilkan sebuah ide, gagasan, atau pemikiran baru yang berkaitan dengan produk, servis, proses dan prosedur kerja. Sedangkan perilaku inovatif kerja tidak hanya sekedar menghasilkan ide baru tetapi juga melibatkan proses implementasi terhadap ide tersebut khususnya pada seting pekerjaan (De Jong & Hartog, 2010).
Messman (2012) mengatakan perilaku inovatif kerja adalah jumlah dari
aktivitas kerja fisik dan kognitif yang dilakukan oleh karyawan dalam konteks
pekerjaan mereka, baik sendiri maupun berkelompok untuk mencapai satu
rangkaian tugas yang dibutuhkan untuk tujuan pengembangan inovasi. Dari
sudut pandang pekerja, efektivitas perilaku kerja inovatif berhubungan dengan pengamatan pekerja dalam mengantisipasi permasalahan pekerjaan dan respon rekan kerja terhadap alternatif solusi yang diajukan (De Jong & Hartog 2010).

Harner (2002) menunjukkan bahwa kualitas inovasi sebenarnya adalah
gabungan dari semua hasil inovasi. Hal ini mencakup kualitas produk dan layanan , kualiatas operasi perusahaan yang sebenarnya, serta kualiatas manajemen di perusahaan tingkat tertinggi. Kualitas Inovasi menunjukkan kapan suatu upaya perusahaan dalam mengejar inovasi melalui penciptaan produk baru, proses atau mode manajemen, dan apakah inovasi tersebut dapat memenuhi kepentingan pihak-pihak seperti pelanggan, karyawan dan pemasok. Jika jawabannya adalah ya, maka itu berarti inovasi memang memiliki “kualitas”.
Kualitas inovasi dapat dinilai sesuai dengan tujuan perusahaan dan hasil
kegiatan organisasi. Misalnya, produk baru R&D, rantai kerja dan pembaharuan
pendekatan kerja semua wilayah perusahaan yang inovatif. Ahmed dan Zairi (2000) mengemukakan bahwa kualitas inovasi harus mencakup 1) Produk/Jasa kualitas :
Peningkatan nilai pelanggan, kebutuhan konsumen, kualitas produk, peningkatan pengembalian investasi produk, dan kinerja produk. 2) Proses Kualitas Operasi :
Waktu rilis yang tepat, upgrade (proses) produktifitas , penataan personil dan
produk pembangunan, dan target kontrol serta fleksibilitas. 3) Mutu Manajemen :
Penerimaan karyawan, memahami kebutuhan pelanggan, penjualan produk-produk inovatif dan tingkat keberhasilan inovasi.
Dari penjelasan di atas, dapat diperhitungkan sementara bahwa dalam
melaksanakan inovasi, perusahaan manajer harus mengambil kualitas menjadi
pertimbangan. Hal ini dapat ditinjau dari tiga aspek utama, yaitu :
1. Products or Services (produk atau pelayanan) – Tingkat kualitas produk baru atau jasa perusahaan berkembang melalui penerapan teknologi baru.
2. Operation Process (operasi proses) – Produktivitas secara efektif ditingkatkan serta pengurangan biaya yang dicapai dalam proses produksi.
3. Quality Management (kualitas manajemen) – Kepemimpinan, konsep manajemen, inovasi dan strategi pengendalian memiliki tingkat tertentu langsung dan signifikan terhadap manajemen bisnis.

Berdasarkan perspektif kualitas, David Garvin dalam Harner (2002)
mengembangkan dimensi kualitas kedalam 8 dimensi yang dapat digunakan sebagai perencanaan strategis terutama bagi perusahaan yang menghasilkan barang.
Kedelapan dimensi tersebut adalah sebagai berikut :
1. Peformance (kinerja) – hal ini berkaitan dengan aspek fungsional suatu barang dan merupakan karakteristik utama yang dipertimbangkan pelanggan dalam membeli barang tersebut, (kekuatan/keutamaan dari produk).
2. Features (ciri-ciri atau keistimewaan) – karakteristik sekunder atau pelengkap performansi yang berguna untuk menambah fungsi dasar, berkaitan dengan pilihanpilihan produk dan pengembangannya.
3. Realibility (keandalan) – Hal ini yang berkaitan dengan probabilitas atau
kemungkinan suatu barang berhasil menjalankan fungsinya setiap kali digunakan dalam periode waktu tertentu dan dalam kondisi tertentu pula.
4. Conformance (kesesuaian), hal ini berkaitan dengan tingkat kesesuaian terhadap spesifikasi yang ditetapkan sebelumnya berdasarkan keinginan pelanggan.
5. Durability (daya tahan) yaitu suatu refleksi umur ekonomis berupa ukuran daya tahan atau masa pakai barang.
6. Service ability (pelayanan), berkaitan dengan penanganan pelayanan purna jual, seperti penanganan keluhan yang ditujukan oleh pelanggan.
7. Aesthetics (estetik), merupakan karakteristik yang bersifat subyektif mengenai nilai-nilai estetika yang berkaitan dengan pertimbangan pribadi dan refleksi dari preferensi individual.
8. Perceived Quality (kualitas yang di persepsikan), berkaitan dengan perasaan
pelanggan mengenai keberadaan produk tersebut sebagai produk yang berkualitas.

Robbins, Stephen P. dan Timothy A. Judge (2011), Organizational Behavior,
Edisi 14, Pearson, Hal : 522-528, mengatakan ada enam elemen kunci yang
diperhatikan oleh para pemimpin ketika hendak mendesain struktur di dalam
organisasi, antara lain:
1. Spesialisasi Pekerjaan (work specialization) – Dalam hal ini sejauh mana tugastugas dalam organisasi dibagi-bagi ke dalam beberapa pekerjaan sendiri.
2. Departementalisasi (departementtalization) – Dasar yang dipakai untuk
mengelompokkan pekerjaan secara bersama-sama. Departementalisasi dapat berupa proses, produk, geografi, dan pelanggan, dengan kata lain menentukan bagaimana karyawan dan kegiatan mereka dikelompokkan bersama-sama.
3. Rantai komando (chain command) – Garis wewenang yang tanpa putus yang
membentang dari puncak organisasi ke level paling bawah dan menjelaskan siapa bertanggung jawab kepada siapa.
4. Rentang kendali (span of control) – Jumlah bawahan yang dapat diarahkan oleh seorang manajer secara efisien dan efektif.
5. Sentralisasi dan Desentralisasi (centralization and decentralization) – Sentralisasi mengacu pada sejauh mana tingkat pengambilan keputusan terkonsentrasi pada satu titik di dalam organisasi. Desentralisasi adalah lawan dari sentralisasi. Organisasi yang lebih besar cenderung desentralisasi, yaitu mereka menyebar otoritas pengambilan keputusan dan kekuasaan di seluruh organisasi.
6. Formalisasi (formalization) – Sejauh mana standarisasi prilaku organisasi melalui aturan, prosedural serta mekanisme terkait. Dengan kata lain, formalisasi merupakan pembentukan standarisasi sebagai mekanisme koordinasi.
Steven L. McShane dan Mary Ann Von Glinow (2003:510) dalam bukunya
Organizational Behavior, second edition, mengatakan ada empat elemen dasar struktur organisasi, yaitu:
1. Span of Control (Rentang Kendali), Rentang kendali mengacu pada jumlah orang yang melaporkan langsung ke tingkat berikutnya dalam hirarki.
2. Centralization and Decentralization ( Sentralisasi dan Desentralisasi),
Sentralisasi berarti bahwa secara formal pengambilan keputusan dipegang oleh sekelompok kecil orang, biasanya yang di puncak hirarki organisasi. Organisasi yang lebih besar cenderung desentralisasi yaitu mereka menyebar otoritas pengambilan keputusan dan kekuasaan di seluruh organisasi.
3. Formalization (Formalisasi), Formalisasi adalah sejauh mana standarisasi prilaku organisasi melalui aturan, prosedural, pelatihan formal, dan
mekanisme terkait. Dengan kata lain, formalisasi merupakan pembentukan
standarisasi sebagai mekanisme koordinasi.
4. Departmentalization (Departementalisasi), menentukan bagaimana karyawan dan kegiatan mereka dikelompokkan bersama-sama. Ini adalah strategi fundamental untuk mengkordinasikan kegiatan organisasi karena mempengaruhi perilaku organisasi.

Sampurno (2010: 248) Kinerja adalah hasil akhir dari aktivitas dan kinerja
perusahaan adalah akumulasi hasil akhir dari seluruh aktivitas dan proses kerja dari perusahaan. Atau kinerja adalah suatu tampilan keadaan secara utuh atas perusahaan selama periode waktu tertentu, merupakan hasil atau prestasi yang dipengaruhi oleh kegiatan operasional perusahaan dalam memanfaatkan sumber-sumber daya yang dimiliki.
Sampurno (2010: 248) mengatakan pengukuran kinerja perusahaan
mempunyai manfaat antara lain: (1) meningkatkan kemampuan untuk kepuasan customer, (2) dampak terhadap reputasi perusahaan, dan (3) pengetahuan atau kemampuan organisasi. Kinerja perusahaan penting untuk diukur karena manajemen perlu memahami faktor-faktor apa saja yang mempunyai kontribusi terhadap kinerja perusahaan yang tinggi atau sebaliknya untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan kinerja perusahaan rendah.
Perusahaan akan tumbuh dan berkembang secara berkelanjutan bila
perusahaan tersebut memiliki manajemen kinerja yang baik dengan sistem kontrol yang efektif.

Cepat atau lambat penerimaan inovasi oleh masyarakat sangan tergantung
pada karakteristik inovasi itu sendiri. Karakteristik inovasi yang mempengaruhi cepat
lambat penerimaan informasi Everett M. Rogers (2003), sebagai berikut:
1. Keunggulan relatif (relative advantage) – Keunggulan relatif yaitu sejauh mana inovasi dianggap menguntungkan bagi penerimanya. Tingkat keuntungan atau kemanfaatan suatu inovasi dapat di ukur berdasarkan nilai ekonominya, atau dari faktor status sosial, kesenangan, kepuasan, atau karena mempunyai komponen yang sangat penting. Makin menguntungkan bagi penerima makin cepat tersebarnya inovasi.
2. Kompatibilitas (compatibility) – Kompatibel ialah tingkat kesesuaian inovasi
dengan nilai, pengalaman lalu, dan kebutuhan dari penerima. Inovasi yang tidak sesuai dengan nilai atau norma yang diyakini oleh penerima tidak akan diterima secepat inovasi yang sesuai dengan norma yang ada di masyarakat.
3. Kerumitan (complexity) – Kompleksitas ialah, tingkat kesukaran untuk memahami dan menggunakan inovasi bagi penerima. Suatu inovasi yang mudah dimengerti dan mudah digunakan oleh penerima akan cepat tersebar, sedangkan inovasi yang sukar dimengerti atau sukar digunakan oleh penerima akan lambat proses penyebarannya.
4. Kemampuan diujicobakan (triability) – Kemampuan untuk diujicobakan adalah di mana suatu inovasi dapat dicoba atau tidaknya suatu inovasi oleh penerima. Jadi agar dapat dengan cepat di adopsi, suatu inovasi harus mampu mengemukakan keunggulannya.
5. Kemampuan untuk diamati (observability) – Yang dimaksud dengan dapat diamati ialah mudah atau tidaknya pengamatan suatu hasil inovasi. Suatu inovasi yang hasilnya mudah diamati akan makin cepat diterima oleh masyarakat, dan sebaliknya bila sukar diamati hasilnya, akan lama diterima oleh masyarakat

Inovasi adalah salah satu pilihan korporasi dalam menghadapi persaingan
pasar dan pengelolaan yang berkelanjutan. Freeman (2004) menganggap inovasi sebagai upaya dari perusahaan melalui penggunaan teknologi dan informasi untuk mengembangkan, memproduksi dan memasarkan produk yang baru untuk industri. Dengan kata lain inovasi adalah modifikasi atau penemuan ide untuk perbaikan secara terus-menerus serta pengembangan untuk memenuhi kebutuhan pelanggan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi perusahaan dapat
menghasilkan R&D (Research and Development), produksi serta pendekatan
pemasaran dan akhirnya mengarah kepada komersialisasi inovasi tersebut. Dengan kata lain inovasi adalah proses mewujudkan ide baru, yang berbeda dengan yang dulu, dengan cara produksi atau dengan membuatnya menjadi nyata, dimana inovasi termasuk generasi evaluasi, konsep baru dan implementasi. Dimana penggunaan metode baru dan berbeda serta teknologi untuk meningkatkan kualitas biaya atau lebih rendah, untuk memenuhi atau melampaui target perusahaan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi tidak hanya
terbatas pada benda atau barang hasil produksi, tetapi juga mencakup sikap hidup, perilaku, atau gerakan-gerakan menuju proses perubahan di dalam segala bentuk tata kehidupan masyarakat. Jadi, secara umum, inovasi berarti suatu ide, produk, informasi teknologi, kelembagaan, perilaku, nilai-nilai, dan praktik-praktik baru yang  belum banyak diketahui, diterima, dan digunakan atau diterapkan oleh sebagian besar warga masyarakat dalam suatu lokalitas tertentu, yang dapat digunakan atau mendorong terjadinya perubahan-perubahan di segala aspek kehidupan masyarakat demi terwujudnya perbaikan mutu setiap individu dan seluruh warga masyarakat yang bersangkutan

Perusahaan atau organisasi khususnya yang bergerak dibidang industri
kreatif memiliki tuntutan untuk selalu berinovasi. Hal tersebut berdampak
pada produktivitas perusahaan atau organisasi dan menjadikan organisasi atau perusahaan tersebut dapat tetap berjalan untuk mencapai target perusahaan atau organisasi. Namun, masih ada perusahaan atau organisasi yang belum  menjadikan inovasi sebagai kunci dari produktivitas perusahaan atau organisasi. Hal tersebut berdampak pada produktivitas perusahaan yang
menurun.
Perilaku inovatif adalah sebuah kegiatan yang dilakukan oleh individu
atau kelompok untuk menemukan solusi dari sebuah masalah dengan cara
menemukan ide-ide baru yang diterapkan pada perusahaan atau organisasi.
Oleh karena itu, dibutuhkan faktor yang dapat mendorong inovasi yang ada
pada diri karyawan. Penelitian yang dilakukan oleh De Jong dan Kemp
(2003) menyatakan bahwa salah satu faktor yang mempengaruhi perilaku
inovatif adalah otonomi. Seseorang akan lebih berinovatif apabila mereka
memiliki pemimpin yang cukup mengawasi dan mengontrol ketika mereka
bekerja.
Robbins dan Judge (2008) dan Cavazotte (2012), terdapat empat
aspek kepemimpinan transformasional. Aspek pertama adalah idealized
influence (pengaruh ideal) yaitu perilaku pemimpin yang memberikan visi
dan misi, memunculkan rasa bangga, serta mendapatkan respek dan
kepercayaan bawahan. Aspek kedua adalah inspirational motivation
(motivasi inspirasional) yaitu perilaku pemimpin yang mampu
mengkomunikasikan harapan yang tinggi, menyampaikan visi bersama
secara menarik, dan menginspirasi bawahan untuk mencapai tujuan yang
menghasilkan kemajuan penting bagi organisasi.
Aspek ketiga adalah intellectual stimulation (stimulasi intelektual)
yaitu perilaku pemimpin yang mampu meningkatkan kreativitas dan
inovasi bawahan, meningkatkan rasionalitas, dan pemecahan masalah secara
cermat. Aspek keempat adalah individualized consideration (pertimbangan
individual) yaitu perilaku pemimpin yang memperlakukan masing-masing
bawahan sebagai seorang individu dengan kebutuhan, kemampuan, dan
aspirasi yang berbeda, serta melatih dan memberikan arahan.
Pengaruh ideal (idealized influence) mengacu kepada kemampuan
untuk mengartikulasikan visi dengan jelas, memotivasi pengikutnya dengan
melakukan hal yang sesuai atau benar, dan dapat menunjukkan standar etika
yang tinggi, sehingga pengikutnya termotivasi untuk dapat memiliki inovasi
untuk mewujudkan visi, misi, serta harapan perusahaan. Pemimpin
transformasional mampu untuk menginduksikan pengikutnya, melalui
intelectual stimulation, untuk mengevaluasi kembali masalah-masalah
potensial dan lingkungan kerja mereka, sehingga ide-ide inovatif dapat
berkembang (Reuvers, dkk., 2008).
Pemimpin transformasional mampu untuk menginduksi pengikutnya
dengan menggunakan inspirational motivation sehingga pengikutnya
memiliki keyakinan dalam kemampuan diri mereka, sehingga pengikutnya
sukses mengimplementasikan kompetensi mereka dan mudah untuk
menunjukan perilaku kerja inovatif (Reuvers, dkk., 2008). Melalui
individualized consideration, pemimpin transformasional dapat membuat
pengikutnya berperilaku kerja inovatif karena memberikan penekanan pada
keberagaman bakat

Menurut Avolio dan Bass (1994), terdapat empat komponen
kepemimpinan transformasional, yaitu:
a. Pengaruh Ideal (Idealized Influence)
Pengaruh ideal atau idealized influence adalah perilaku pemimpin
yang memberikan visi dan misi, memunculkan rasa bangga, serta
mendapatkan respect dan kepercayaan bawahan. Pengaruh ideal juga
mengacu kepada kemampuan untuk mengartikulasikan visi dengan jelas,
memotivasi orang lain dengan , melakukan hal yang sesuai atau benar,
dan dapat menunjukkan standar etika yang tinggi. Kecenderungan kode
etik yang digunakan juga kuat, melibatkan orang lain dalam mengambil
resiko dan membangun harapan yang jelas dari organisasi di masa yang
akan datang. Seorang pemimpin transformasional akan mampu menarik
pengikutnya dengan meyakinkan pengikutnya melalui visi-visi yang jelas
dan menunjukan etika yang tinggi, sehingga pengikutnya yakin dan akan
percaya dengan pemimpin.
b. Motivasi Inspirasional (Inspirational Motivation)
Motivasi inspirasional adalah cara seorang pemimpin bertindak
untuk menginspirasi pengikutnya guna mencapai tujuan pribadi dan
organisai dengan cara memberikan makna tentang tugas, standarisai yang
tinggi, mengkomunikasikan optimisme tujuan masa depan dan
menggunakan simbol dan gambar. Oleh karena itu motivasi inspirasional
mengacu pada bagaimana pemimpin menginspirasi bawahannya dengan
cara menunjukan komitmen, optimism dan antusiasme untuk mencapa
itujuan organisasi dan individu. Seorang pemimpin memberikan
strandarisasi hasil yang tinggi guna memotivasi bawahannya agar dapat
meningkatkan strandarisasi diri.
c. Stimulasi Intelektual (Intellectual Stimulation)
Stimulasi intelektual adalah perilaku pemimpin yang mampu
meningkatkan kesadaran akan masalah dan mempengaruhi pengikutnya
untuk melihat masalah dari sudut pandang baru. Pemimpin juga mampu
merangsang pengikutnya untuk menjadi kreatif dan inovatif, berani
mengambil resiko, serta menantang keyakinan diri mereka sendiri. Oleh
karena itu stimulasi intelektual dapat dikatakan sebagai sebuah
kemampuan membuat individu berfikir tentang cara-cara baru untuk
pekerjaan, untuk menjadi kreatif dalam pemecahan masalah mereka
sendiri dan mendorong orang lain untuk mencoba ide-ide baru tanpa harus
dikritik publik. Contohnya pemimpin yang akan mengarahkan
pengikutnya untuk menemukan pemecahan masalah yang baru untuk
menyelesaikan masalah.
d. Pertimbangan Individual(Individualized Consideration)
Adalah kemampuan untuk memahami dan berbagi dalam masalah
dan kebutuhan orang lain, serta memperlakukan seseorang secara unik.
Pertimbangan individual juga mengacu pada pemahaman setiap
kepribadian setiap bawahan secara meneyuluruh dengan menggunakan
pemberdayaan, pendampingan, mendengarkan dan memandang individus
ecara unik. Contohnya pemimpin yang dapat berkomunikasi, mengerti
bawahannya tanpa melihat kepribadian bawahannya.
Berdasarkan aspek-aspek kepemimpinan transformasional diatas,
maka dapat disimpulkan bahwa aspek pengaruh ideal (idealized
influence), motivasi inspirasional (inspirational motivation), stimulasi
intelektual (intellectual stimulation), dan pertimbangan individual
(individualized consideration) adalah indikator kepemimpinan
transformasioanal.

Pemimpin transformasional adalah pemimpin yang dapat
menstimulasi pengikutnya untuk melakukan hal-hal yang lebih dari apa yang
diharapkan dengan memotivasi mereka secara intrinsik. Pemimpin
transformasional mampu untuk menginduksikan pengikutnya, melalui
intelectual stimulation, untuk mengevaluasi kembali masalah-masalah
potensial dan lingkungan kerja mereka, sehingga ide-ide inovatif dapat
berkembang (Reuvers, Van Engen & Wilson, 2008). Kepemimpinan
transformasional juga dapat di definisikan sebagai pemimpin yang mampu
memotivasi, mendorong perubahan, menumbuhkan inovasi, dan menanamkan
keinginan untuk bekerja di luar dugaan (Fischer, 2016). Antonakis, Avolio
dan Sivasubramaniam (2003) mendefinisikan kepemimpinan
transformasional sebagai sebuah perilaku yang bersifat proaktif,
meningkatkan perhatian atas kepentingan bersama dan membantu para
pengikut mencapai tujuan pada tingkatan yang paling tinggi.
Kepemimpinan transformasional adalah pemimpin yang
mendorong para pengikutnya untuk merubah motif, kepercayaaan, nilai,
dan kemampuan sehingga minat dan tujuan pribadi dari para pengikut
dapat selaras dengan visi dan tujuan organisasi (Goodwin,Wofford &
Whittington, 2001).Pemimpin dengan gaya transformasional memberikan
inspirasi untuk pengikutnya agar tidak mementingkan kepentingan pribadi
demi kebaikan organisasi dan pemimpin dengan gaya transformasional
memiliki pengaruh yang besar pada diri pengikutnya (Bass, 1997).
Menurut Gracia, Jimenez, Barrionuevo dan Gutierrez (2012)
kepemimpinan transformasional mengacu pada kepemimpinan yang
meningkatkan hubungan emosional pengikutnya dengan minat mereka,
memberikan inspirasi yang lebih tinggi, dan membantu pengikutnya untuk
mencapai tujuan mereka. Ahli lain mengatakan bahwa kepemimpinan
transformasional mampu memotivasi seseorang untuk belajar dan perilaku
yang ideal untuk membangun modal sosial untuk mempertajam kemampuan
melebihi batas diri (Chen, Zheng, Yang& Bai, 2016). Fischer (2016)
mendefinisikan kepemimpinan transformasinal sebagai sebuah
kepemimpinan yang mampu mengarahkan bawahannya bekerja diluar
kemampuannya dengan cara menginspirasi, mendorong perubahan,
menumbuhkan inovasi.
Berdasarkan beberapa definisi yang dikemukakan oleh beberapa
tokoh, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa kepemimpinan transformasional
adalah tipe kepemimpinan yang bersifat proaktif dan menekankan bagaimana
bawahan dapat berinovasi dengan caramemberikan motivasi, menginspirasi.
Seorang pemimpin dengan tipe kepemimpinan transformasional juga mampu
menyatukan ide-ide dari pemikiran menjadi selaras dengan visi dan misi
perusahaan serta membuat pengikutnya bekerja melebihi batas kemampuan.

De Jong and Kemp (2003) memaparkan beberapa faktor yang dapat
membengaruhi perilaku inovatif, yaitu :
a. Tantangan Kerja (Job Challenge)
Ketika karyawan menghadapi tantangan, mereka akan lebih
termotivasi secara intrinsik. Rekan kerja dapat dimotivasi oleh faktor
intrinsik dan ekstrinsik. Motif ekstrinsik meliputi insentif berdasarkan
kenaikan gaji, bonus, dll. Motivator intrinsik termasuk insentif yang
diterima oleh partisipasi. Motif intrinsik diharapkan memiliki pengaruh
yang lebih signifikan dalam membuat saran dan usaha implementasi.
b. Otonomi (Autonomy)
Seseorang akan lebih berinovatif apabila mereka memiliki
pemimpin yang cukup mengawasi dan mengontrol ketika mereka bekerja.
c. Perhatian Strategis (Strategic Attention)
Perhatian dapat mempengaruhi perilaku inovatif, terutama
ditujukan untuk meningkatkan tujuan bisnis yang lebih umum seperti
kepuasan kerja dan kinerja. Perusahaan yang mampu memberikan
perhatian yang baik untuk karyawan akan menjadikan karyawan menjadi
lebih bekerja dengan baik.
d. Situasi yang Mendukung (Supportive Climate)
Perusahaan diharapkan mampu mengetahui situasi yang diperlukan
dan diharapkan oleh karyawan, karena dengan mengetahui apa yang
diharapkan dari mereka, karyawan akan membuang sedikit waktu dalam
memutuskan bagaimana bertindak dalam situasi tertentu. Sehingga,
karyawan dapat lebih berinisiatif dengan melakkan inovasi.
e. Kontak Luar (External Contacts)
Semakin seringnya rekan kerja berinteraksi dengan klien dan
kompetitor maka hal ini memungkinkan pekerja untuk mengidentifikasi
peluang pasar dan ancaman dari pekerjaan mereka di lingkungan yang
lebih cepat dan menggunakannya untuk pengembangan layanan baru.
f. Perbedaan (Differentiation)
Perbedaan situasi, terutama perbedaan situasi pasar akan
mempengaruhi perilaku inovatif, karena karyawan tidak ingin
perusahaannya tertinggal dari perusahaan lain.
g. Variasi Permintaan (Variation in Demand)
Variasi permintaan diharapkan dapat mendorong perilaku inovatif.
ketika Pelanggan menginginkan layanan yang berbeda, maka hal itu
membuat karyawa di paksa untuk menghasilkan ide baru secara berurutan
untuk menghubungkan dengan kebutuhan pelanggan.
Berdasarkan faktor-faktor diatas, maka dapat disimpulkan bahwa factor
tantangan kerja (job challenge), otonomi (autonomy), perhatian startegis (strategic attention), situasi yang mendukung (supportive climate), kontakl uar (external contacts), perbedaan (differentiation), dan yang terakhir variasi permintaan (variation in demand) merupakan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi perilaku kerja inovatif

Janssen (2000) memaparkan tiga dimensi untuk pengukuran perilaku
inovatif di tempat kerja yaitu :
a. Menciptakan Ide (Idea Generation)
Karyawan mampu mengenali masalah yang terjadi dalam
organisasi kemudian menciptakan ide atau solusi baru yang berguna pada
bidang apapun. Ide atau solusi tersebut dapat bersifat asli maupun
dimodifikasi dari produk dan proses kerja yang sudah ada sebelumnya.
Contohnya ketika muncul masalah di dalam organisasi, karyawan mampu
untuk menemukan ide-ide sebagai pemecahan masalah.
b. Berbagi Ide (Idea Promotion)
Karyawan berbagi ide atau solusi baru yang telah diciptakan
kepada rekan-rekan kerja, sehingga ide tersebut dapat diterima. Selain
itu, terjadi pula pengumpulan dukungan agar ide tersebut memiliki
kekuatan untuk diimplementasikan dan direalisasikan dalam organisasi.
Contohnya ketika karyawan sudah menemukan ide sebagai sebuah
pemecahan masalah, maka selanjutnya karyawan berbagi ide tersebut
untuk mendapatkan dukungan yang nantinya dapat di terapkan di
organisasi.
c. Realisasi Ide (Idea Realization)
Karyawan memproduksi sebuah prototipe atau model dari ide
yang dimiliki menjadi produk dan proses kerja yang nyata agar dapat
diaplikasikan dalam lingkup pekerjaan, kelompok, atau organisasi secara
keseluruhan sehingga dapat meningkatkan efisiensi kerja organisasi.
Contohnya ketika karyawan sudah mendapatkan dukungan dari rekan
kerja untuk ide yang diciptakan, maka selanjutnya penerapan atau
aplikasi ide tersebut kedalam sebuah organisasi sebagai sebuah
pemecahan masalah.
Berdasarkan aspek-aspek perilaku kerja inovatif, maka dapat disimpulkan
bahwa aspek menciptakan ide (idea generation), berbagi ide (idea promotion),
dan realisasi ide (idea realization) adalah dasar dari munculnya perilaku kerja
inovatif.

Secara etimologis inovatif adalah usaha seseorang dengan
mendayagunakan pemikiran, kemampuan imajinasi, berbagai stimulan, dan
individu yang mengelilinginya dalam menghasilkan produk baru, baik bagi
dirinya sendiri ataupun lingkungannya. Sedangkan menurut De Jong, dkk
(2008) perilaku inovatif atau Innovative Work Behaviour (IWB) adalah
perilaku individu yang bertujuan untuk mencapai tahap pengenalan atau
berusaha mengenalkan ide-ide, proses, produk atau prosedur yang baru dan
berguna di dalam pekerjaan, kelompok atau organisasi. Perilaku kerja
inovatif didefinisikan sebagai pembuatan, pengenalan, dan penerapan ide atau
gagasan baru dalam pekerjaan, kelompok, atau organisasi untuk
meningkatkan kinerja peran individu, kelompok, atau organisasi tersebut
(Janssen, 2000).
Perilaku inovatif juga didefinisikan sebagai sebuah tindakan yang
dilakukan untuk menciptakan dan mengambil ide-ide, pemikiran, atau cara-cara baru untuk di terapkan dalam pelaksanaan dan penyelesaian pekerjaan
(Gaynor, 2002). McGruirk, Lenihan dan Hart (2015) mendefinisikan perilaku
kerja inovatif sebagai penciptaan model bisnis, teknik manajemen, strategi
dan struktur organisasi diluar dari yang sudah ada. Perilaku inovatif mengacu
pada kemampuan untuk menciptakan sebuah ide yang original, menggunakan
hasil kerja sebagai sebuah ide yang berpotensi dan menerapkan ide-ide baru
kedalam praktek kerja (Birdi, Leach, & Magadley, 2016)
Pendapat lain dikemukakan oleh (Klesen & Street, 2001) yang
mendefinisikan perilaku inovatif sebagai keseluruhan tindakan individu yang
mengarah pada pemunculan, pengenalan dan menguntungkan pada seluruh
organisasi. Sesuatu yang baru meliputi pengembangan ide produk baru atau
teknologi-teknologi, perubahan dalam prosedur administratif yang bertujuan
untk meningkatkan relasi kerja atau penerapan dari ide-ide baru atau
teknologi-teknologi untuk proses kerja yang secara signifikan
meningkatkanefisiensi dan efektifitas mereka (Klesen & Street, 2001).
Perilaku inovatif karyawan mengacu pada sebuah kemampuan
individu untuk menciptakan sebuah ide-ide dan sudut pandang baru, yang
diubaha menjadi inovasi (Dysvik, Kuvaas & Buch, 2014). Kualitas yang
mendasar dari sebuah inovasi yang dilakukan karyawan adalah bagaimana
seseorang dapat mencari tahu masalah dalam proses belajar, menghasilkan
ide-ide dengan kreatifitas, kemudian mencari dukungan dan pengakuan yang
sah, lalu menerapkannya kedalam prakter kerja (Zhao & Shao, 2011).
Berdasarkan penjelasan beberapa tokoh diatas dapat disimpulkan
bahwa perilaku kerja inovatif adalah tindakan individu yang mampu
menciptakan ide-ide baru, produk, pemecahan masalah dan teknologi-teknologi. Hal yang paling penting dari sebuah perilaku kerja inovatif adalah
bagaimana karyawan dapat mencari ide-ide kreatif, kemudian mencari
dukungan dan diakhiri dengan penerapan pada praktek kerja.

Proses Inovasi merupakan suatu proses yang yang sifatnya kompleks dan
tidak dapat dianggap sederhana hanya dengan menunjukkan adanya suatu hal yang  baru. Akan tetapi, hal baru tersebut perlu melibatkan aspek-aspek lain didalam konteks organisasi sektor publik atau organisasi pemerintahan yang meliputi adanya proses politik, kebijakan, kualitas, dan lain sebagainnya. Menurut Mulgan dan Albury suatu inovasi dikatakan berhasil apabila inovasi tersebut merupakan kreasi dan implementasi dari proses, produk, layanan, dan metode pelayanan baru yang merupakan hasil pengembangan nayata dalam hal efisiensi dan efektivitas atau kualitas pelayanan.
Dengan demikian inovasi meliputi banyak aspek dan sangat
kompleks dengan berbagai faktor pendukung serta bukan hanya mengacu pada hal yang baru semata.
Inovasi bukan hanya dalam lingkup produk dan pelayanan semata. Inovasi
produk dan layanan meliputi perubahan bentuk dan desain produk atau lainnya.
Sedangkan proses berasal dari gerakan pembaharuan kualitas yang berkelanjutan dan mngacu pada kombinasi perubahan organisasi, prosedur, dan kebijakan yang terkaitdengan inovasi tersebut. adapun jenis-jenis inovasi pada organisasi sektor publik menurut Muluk sebagai berikut ini:
a) Inovasi Produk
Inovasi ini berangkat dari adanya perubahan pada desain dan produk suatu
layanan yang mana membedakan dengan produk layanan terdahulu atau
sebelumnya.

b) Inovasi Proses
Inovasi ini merujuk pada adanya pembaharuan kualitas yang berkelanjutan
dan adanya perpaduan antara perubahan, prosedur, kebijakan, dan
pengeorganisasian yang diperlukan organisasi dalam melakukan inovasi.
c) Inovasi Metode Pelayanan
Inovasi ini merupakan adanya perubahan yang baru dalam aspke interaksi
yang dilakukan pelanggan atau adanya cara yang baru dalam menyediakan
atau meberikan suatu layanan.
d) Inovasi strategi atau kebijakan
Inovasi ini merujuk pada pada aspke visi, misi, tujuan, dan strategi baru dan
juga menyangkut realitas yang muncul sehingga diperlukan suatu strategi dan
kebijakan baru.
e) Inovasi Sistem
Kebaruan dalam konteks interaksi atau hubungan yang dilakukan dengan
pihak aktor lain dalam rangka suatu perubahan pengelolaan organisasi.
Berdasarkan penjelasan dari Muluk diatas, dapat diketahui bahwasanya ada
beberapa jenis inovasi dalam sektor publik yang terdiri dari inovasi produk layanan, inovasi proses, inovasi dalam metode pelayanan, inovasi dalam strategi atau kebijakan, dan inovasi sistem. Hal ini menunjukkan inovasi memiliki tipe-tipe atau jenis-jenis yang beragam.

Suatu inivasi tidak lepas beberapa hal atau aspek penting yang menunjukkan
suatu organisasi telah melakukan inovasi. Menurut Suwarno6
ada lima hal yang perlu ada dalam suatu inovasi sebagaimana berikut ini:Sebuah Inovasi hadir sebagai pengetahuan baru bagi masyarakat dalam
sebuah sistem sosial tertentu. Pengetahuan baru ini merupakan faktor penting
penentu perubahan sosial yang terjadi dalam masyarakat .
b) Cara Baru
Inovasi juga dapat berupa cara baru bagi individu atau sekelompok orang
untuk memenuhi kebutuhan atau menjawab masalah tertentu. Cara baru ini
merupakan ini merupakan pengganti cara lama yang sebelumnya berlaku.
c) Objek Baru
Suatu inovasi merujuk pada adanya objek baru untuk penggunanya. Objek
baru ini dapat berupa fisik (tangible) atau tidak berwujud fisik (intangible).
d) Teknologi Baru
Inovasi sangat identik dengan kemajuan teknologi. Banyak contoh inovasi
yang hadir dari hasil kemajuan teknologi. Indikator kemajuan dari suatu
produk teknologi yang inovatif biasanya dapat dikenali dari fitur-fitur yang
melekat pada produk tersebut.
e) Penemuan Baru
Hasil semua inovasi merupakan hasil penemuan baru. Inovasi merupakan
produk dari sebuah proses yang sepenuhnya bekerja dengan kesadaran dan
kesengajaannya.

Inovasi merupakan salah satu aspek yang berpengaruh dalam berkembangnya suatu organisasi. Beberpa organisasi baik itu organisasi sektor swasta ataupun sektor publik seperti organisasi pemerintahan berupaya untuk menemukan inovasi-inovasi. Inovasi menurut Said dimaknai sebagai suatu perubahan yang terencana dengan memperkenalkan teknologi dan penggunaan peralatan baru dalam lingkup instansi. Inovasi memiliki pengertian yang tidak hanya sebatas membangun dan memperbarui
namun juga dapat didefinisikan secara luas, memanfaatkan ide-ide baru menciptakan produk, proses, dan layanan.
Menurut Hamel, inovasi dimaknai sebagai peralihan
dari prinsip-prinsip, proses, dan praktik-praktik manajemen tradisional atau
pergeseran dari bentuk organisms yang lama dan memberi pengaruh yang siginifikan terhadap cara sebuah majanemen yang dijalankan.
Berdasarkan penjelasan tersebut inovasi identik tidak hanya pada pembaharuan dalam aspek teknologi atau peralatan
yang baru saja, namun juga dalam lingkup yang lebih luas seperti produk, proses, dan bentuk layanan yang menunjukkan adanya suatu perubahan dalam praktik penyelenggaraan suatu oraganisasi.

PT. PLN (Perusahaan Listrik Negara) merupakan salah satu perusahaan BUMN di bidang kelistrikan yang bertugas melayani masyarakat seluruh Nusantara. PLN merupakan badan usaha tunggal yang diberi kepercayaan serta kewenangan oleh Pemerintah dalam pengadaan dan pemberdayaan energi listrik di pelosok negeri. Adapun kegiatan bisnis PLN dalam hal menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik mulai dari kegiatan pembangkitan, penyaluran, distribusi tenaga listrik, sampai dengan perencanaan serta pembangunan sarana prasarana penyediaan tenaga listrik. Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai Badan Usaha Milik Negara yang berbentuk Perusahaan Perseroan (Persero) berkewajiban untuk menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum dengan tetap memperhatikan tujuan perusahaan yaitu menghasilkan keuntungan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara.
Bidang usaha yang dilakukan perusahaan PT PLN (Persero) mencakup berbagai rangkaian kegiatan yang mengacu pada Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan serta anggaran Dasar perusahaan PT. PLN (Persero), diantaranya adalah:
1. Menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik yang mencakup:
a. Pembangkitan tenaga listrik
b. Penyaluran tenaga listrik
c. Distribusi tenaga listrik
d. Perencanaan dan pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik
e. Pengembangan penyediaan tenaga listrik
f. Penjualan tenaga listrik.
2. Menjalankan usaha penunjang tenaga listrik yang mencakup:
a. Konsultasi ketenagalistrikan
b. Pembangunan dan pemasangan peralatan ketenagalistrikan
c. Pemeliharaan peralatan ketenagalistrikan
d. Pengembangan teknologi peralatan yang menunjang penyediaan tenaga
listrik.
34
3. Menjalankan kegiatan-kegiatan lainnya mencakup:
a. Kegiatan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam dan sumber energi
lainnya untuk kepentingan tenaga listrik
b. Pemberian jasa operasi dan pengaturan (dispatcher) pada pembangkitan,
penyaluran, distribusi dan retail tenaga listrik
c. Kegiatan perindustrian perangkat keras dan lunak di bidang ketenagalistrikan
dan peralatan lain terkait dengan tenaga listrik
d. Kerjasama dengan pihak lain atau badan penyelenggara bidang
ketenagalistrikan baik dari dalam maupun luar negeri di bidang
pembangunan, operasional, telekomunikasi dan informasi terkait dengan
ketenagalistrikan
e. Usaha jasa ketenagalistrikan.

Menurut Yogi dalam LAN (2007:113), Inovasi di sektor publik adalah salah satu
jalan atau bahkan breakthrough untuk mengatasi kemacetan dan kebuntuan
organisasi di sektor publik. Karakteristik dari sistem di sektor publik kaku harus mampu dicairkan melalui penularan budaya inovasi. Inovasi yang biasanya ditemukan di sektor bisnis kini mulai diterapkan dalam sektor publik. Budaya inovasi harus dapat dipertahankan dan dikembangkan dengan lebih baik. Hal ini tidak terlepas dari dinamika eksternal dan tuntutan perubahan yang sedemikian cepat, yang terjadi di luar organisasi publik. Selain itu perubahan di masyarakat juga begitu penting sehingga demikian, maka sektor publik dapat menjadi sektor yang dapat mengakomodasi dan merespon secara cepat setiap perubahan yang terjadi.
Menurut Yogi dalam LAN (2007) secara khusus inovasi dalam lembaga publik
dapat didefinisikan sebagai penerapan (upaya membawa) ide-ide baru dalam
implementasi, dicirikan oleh adanya perubahan langkah yang cukup besar,
berlangsung lama dan berskala cukup umum sehingga dalam proses
implementasinya berdampak cukup besar terhadap organisasi dan tata hubungan organisasi. Inovasi dalam pelayanan publik mempunyai ciri khas, yaitu sifatnya yang intangible karena inovasi layanan dan organisasi tidak semata berbasis pada produk yang dapat dilihat melainkan pada perubahan dalam hubungan pelakunya, yaitu antara service provider dan service receiver (user), atau hubungan antar berbagai bagian di dalam organisasi atau mitra sebuah organisasi.
Menurut Yogi dalam LAN (2007), ditinjau secara lebih khusus, pengertian inovasi dalam pelayanan publik bisa diartikan sebagai prestasi dalam meraih,
meningkatkan dan memperbaiki efektivitas, efisiensi dan akuntabilitas pelayanan publik yang dihasilkan oleh inisiatif pendekatan, metodologi dan atau alat baru dalam pelayanan masyarakat. Dengan pengertian ini, inovasi pelayanan publik tidak harus diartikan sebagai upaya menyimpang dari prosedur, melainkan sebagai  upaya dalam mengisi menafsirkan dan menyesuaikan aturan mengikuti keadaan setempat.
Proses kelahiran suatu inovasi, bisa didorong oleh bermacam situasi. Secara
umum inovasi dalam layanan publik ini bisa lahir dalam bentuk inisiatif, seperti:
1. Kemitraan dalam penyampaian layanan publik, baik antara pemerintah dan
pemerintah, sektor swasta dan pemerintah.
2. Penggunaan teknologi informasi untuk komunikasi dalam pelayanan publik.
3. Pengadaan atau pembentukan lembaga layanan yang secara jelas
meningkatkan efektivitas layanan (kesehatan, pendidikan, hukum dan
keamanan masyarakat).
Maka inovasi pelayanan publik dapat penulis simpulkan sebagai terobosan jenis pelayanan baik yang merupakan ide kreatif original dan/atau adaptasi atau modifikasi yang memberikan manfaat bagi masyarakat. Inovasi pelayanan publik sendiri tidak mengharuskan suatu penemuan baru, tetapi dapat merupakan suatu pendekatan baru yang bersifat kontekstual.

Menurut Undang-Undang Nomor 25 Pasal 1 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik, standar pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur.
Setiap penyelenggaraan pelayanan publik harus memiliki standar pelayanan dan dipublikasikan sebagai jaminan adanya kepastian bagi penerima pelayanan.
Standar pelayanan merupakan ukuran yang dibakukan dalam penyelenggaraan
pelayanan publik yang wajib ditaati oleh pemberi atau penerima pelayanan.
Menurut Keputusan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara No. 63 Tahun 2004 dalam Ratminto dan Atik (2005:23) tentang pedoman umum penyelenggaraan
pelayanan publik, standar pelayanan harus meliputi:
1. Prosedur Pelayanan
Prosedur pelayanan yang dilakukan dalam hal ini antara lain kesederhanaan,
yaitu kemudahan dalam memenuhi persyaratan.
2. Waktu Penyelesaian
Waktu yang ditetapkan sejak saat pengajuan permohonan sama dengan waktu penyelesaian pelayanan termasuk pengaduan haruslah berkaitan dengan kepastian waktu dalam memberikan pelayanan yang sesuai dengan lamanya waktu layanan masing-masing.
3. Biaya Pelayanan
Biaya atau tarif pelayanan termasuk rincian dalam proses pemberian
pelayanan, haruslah dengan pengenaan biaya yang secara wajar dan terperinci
serta tidak melanggar ketentuan yang berlaku.
4. Produk Layanan
Hasil layanan yang diterima harus sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan. Hal ini berkaitan dengan kenyataan dalam pemberian pelayanan
yaitu hasil pelayanan yang tidak sesuai dengan ketentuan yang telah
ditentukan.
5. Sarana dan Prasarana
Penyedia sarana dan prasarana yang memadai oleh penyelenggara pelayanan
publik. Hal ini berkaitan dengan ketersediaan perangkat penunjang pelayanan
yang memadai serta adanya kemudahan dan kenyamanan dalam memperoleh
suatu pelayanan.
6. Kompetensi Petugas Pemberi Pelayanan
Kompetensi petugas memberi pelayanan harus ditetapkan dengan tetap
berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap, dan perilaku yang
dibutuhkan. Hal ini berkaitan dengan tanggung jawab petugas pelayanan
seperti pengetahuan, kedisiplinan, kesopanan, dalam memberikan pelayanan.
Berdasarkan beberapa uraian diatas dapat disimpulkan bahwa, standar pelayanan adalah ukuran kualitas pelayanan yang dilakukan oleh penyelenggara pelayanan publik terhadap masyarakat sebagai kewajiban dan janji yang berkualitas, juga dinilai dari ketersediaan waktu yang tepat, biaya pelayanan, menikmati produk pelayanan yang memuaskan yang didukung oleh sarana dan prasarana.

Menurut Sulistio dan Budi (2009:39) pelayanan publik yang diberikan oleh
Birokrasi hendaknya berdasarkan prinsip-prinsip dasar berikut ini:
1. Rasional, efektif dan efisien yang dilakukan melalui manajemen terbuka.
2. Ilmiah, berdasarkan kajian dan penelitian serta didukung oleh cabang-cabang ilmu pengetahuan lainnya.
3. Inovatif, pembaruan yang dilakukan terus-menerus untuk menghadapi
lingkungan yang dinamis, berubah dan berkembang.
4. Produktif, berorientasi kepada hasil kerja yang optimal.
5. Profesionalisme, penggunaan tenaga kerja profesional, terampil dalam istilah “The Right Man in The Right Pleace”. 6. Penggunaan teknologi modern yang tepat guna.
Islamy dalam Sulistio dan Budi (2009:41) menyatakan bahwa pelayanan publik harus dilaksanakan oleh Birokrasi Pemerintah berdasarkan kepada prinsip-prinsip
pelayanan prima berikut ini:
1. Appropriateness (kesesuaian)
2. Accesibility (keterjangakauan)
3. Continuity (keberlanjutan)
4. Technically (teknis)
5. Profitability (menguntungkan)
6. Equitability (adil)
7. Transparency (terbuka)
8. Accountability (bertanggungjawab)
9. Effectiveness and Efficiency (efektif dan efisien)

Kualitas pelayanan publik merupakan tolak ukur untuk menentukan bagaimana kinerja layanan publik di suatu lembaga penyedia layanan publik. Menurut Pasolong (2010:132), terkait kualitas pelayanan publik, adalah sbb:
“Kualitas pada dasarnya merupakan kata yang menyandang arti relatif
bersifat abstrak, kualitas dapat digunakan untuk menilai atau menentukan
tingkat penyesuaian suatu hal terdapat persyaratan atau spesifikasinya itu
terpenuhi berarti kualitas suatu hal yang dimaksud dapat dikatakan baik,
sebaliknya jika persyaratan tidak terpenuhi maka dapat dikatakan tidak baik.
Secara teoritis, tujuan pelayanan publik pada dasarnya adalah memuaskan
masyarakat”. Sinambela (2006:6) menjelaskan bahwa untuk mencapai kepuasan itu dituntut
kualitas pelayanan prima yang tercermin dari:
1. Transparansi, yakni pelayanan yang bersifat terbuka, mudah dan disediakan
secara memadai serta mudah dimengerti.
2. Akuntabilitas, yakni pelayanan yang dapat dipertanggungjawabkan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Kondisional, yakni pelayanan yang sesuai dengan kondisi dan kemampuan
pemberi dan penerima pelayanan dengan tetap berpegang pada prinsip
efisiensi dan efektivitas.
4. Partisipatif, yaitu pelayanan yang dapat mendorong peran serta masyarakat
dalam penyelenggaraan pelayanan publik dengan memperhatikan aspirasi,
kebutuhan, dan harapan masyarakat.
5. Kesamaan hak, yaitu pelayanan yang tidak melakukan diskriminasi dilihat
dari aspek apa pun khususnya suku, ras, agama, golongan, status sosial, dan
lain-lain.
6. Keseimbangan hak dan kewajiban, yaitu pelayanan yang mempertimbangkan
aspek keadilan antara pemberi dan penerima pelayanan publik.
Gasperz dalam Sinambela (2006:7) mengemukakan bahwa pada dasarnya kualitas mengacu pada pengertian pokok:
1. Kualitas terdiri atas sejumlah keistimewaan produk, baik keistimewaan
langsung, maupun keistimewaan atraktif yang memenuhi keinginan
pelanggan dan memberikan kepuasan atas penggunaan produk.
2. Kualitas terdiri atas segala sesuatu yang bebas dari kekurangan atau
kerusakan.
Disamping itu, Zeithhalm-Parasuman-Berry dalam Pasolong (2010:135),
mengatakan bahwa untuk mengetahui kualitas pelayanan yang dirasakan secara nyata oleh konsumen, ada beberapa indikator ukuran kepuasan konsumen yang terletak pada lima dimensi kualitas pelayanan menurut apa yang dikatakan konsumen. Kelima dimensi tersebut antara lain yaitu :
1. Tangibles : kualitas pelayanan berupa sarana fisik perkantoran, komputerisasi
administrasi, ruang tunggu, tempat informasi.
2. Reliability : kemampuan dan kehandalan untuk menyediakan pelayanan yang
terpercaya.
3. Responsivess : kesanggupan untuk membantu dan menyediakan pelayanan
secara cepat dan tepat, serta tanggap terhadap keinginan konsumen.
4. Assurance : kemampuan dan keramahan serta sopan santun pegawai dalam
meyakinkan kepercayaan konsumen.
5. Emphaty : sikap tegas tetapi penuh perhatian dari pegawai terhadap konsumen.
Menurut Sinambela (2006:29), agar terdapat kepastian pelayanan publik perlu
segera disusun standar pelayanan yang jelas. Standar demikian diperlukan bukan hanya kepastian pelayanan, tetapi juga dapat digunakan untuk menilai kompetensi aparatur dan usaha untuk mewujudkan pertanggungjawaban publik. Hak-hak  masyarakat dalam pelayanan publik perlu diekspose untuk diketahui masyarakat, demikian pula kewajiban aparatur dalam memberi pelayanan

Terdapat banyak literatur ilmiah yang telah menyajikan defenisi tentang
pelayanan publik tetapi pada penelitian ini akan diuraikan beberapa penjabaran dari beberapa ahli diantaranya menurut Pasolong (2010:128), pelayanan pada dasarnya didefinisikan sebagai aktifitas seseorang, sekelompok dan atau organisasi baik secara langsung maupun tidak langsung untuk memenuhi kebutuhan. Jadi dapat dikatakan bahwa dalam pelayanan terdapat dua aspek yaitu seseorang atau organisasi dan pemenuhan kebutuhan. Menurut Sinambela (2006:5) pelayanan publik diartikan, pemberian layanan (melayani) keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai dengan aturan pokok dan tata cara yang telah ditetapkan.
Sedangkan menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, Pelayanan publik adalah kegiatan atau kebutuhan pelayanan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan atau pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. Menurut Susanto dalam Sugandi (2011:124) bahwa dalam sistem pemerintahan dominan, perumus dan pelaksana layanan publik dilakukan oleh pemerintah, dan masyarakat sebagai penerima layanan. Namun menurut Dwiyanto dalam Sugandi (2011:124), pelayanan oleh birokrasi seharusnya digerakkan oleh visi dan misi pelayanan, namun pada kenyataannya justru digerakkan oleh peraturan dan anggaran yang tidak dimengerti oleh publik karena tidak disosialisasikan secara transparan.
Dalam Undang-undang Pelayanan Publik No. 25 Tahun 2009 disebutkan bahwa layanan publik oleh pemerintah dibedakan menjadi tiga kelompok layanan administratif, yaitu: Pertama, kelompok layanan yang mengahasilkan bentuk dokumen resmi yang dibutuhkan publik; Kedua, kelompok layanan yang menghasilkan berbagai bentuk atau jenis barang yang digunakan oleh publik; Ketiga, kelompok layanan yang menghasilkan barang jasa yang dibutuhkan oleh publik.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dalam Lukman (2013:16) memaparkan ruang lingkup pelayanan publik yang dapat digolongkan ke dalam dua bentuk, yaitu:
a. Pelayanan Barang dan Jasa Publik
Pelayanan pengadaan dan penyaluran barang dan jasa publik bisa dikatakan
mendominasi seluruh pelayanan yang disediakan pemerintah kepada
masyarakat. Pelayanan publik kategori ini bisa dilakukan oleh instansi
pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya merupakan kekayaan negara
yang tidak bisa dipisahkan atau bisa diselenggarakan oleh badan usaha milik
pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya berasal dari kekayaan negara
yang dipisahkan (Badan Usaha Milik Negara/BUMN).
b. Pelayanan Administratif
Pelayanan publik dalam kategori ini meliputi tindakan administratif
pemerintah yang diwajibkan oleh negara dan diatur dalam perundang- undangan dalam rangka mewujudkan perlindungan pribadi, keluarga,
kehormatan, dan harta benda juga kegiatan administratif yang dilakukan oleh
instansi nonpemerintah yang diwajibkan oleh negara dan diatur dalam
perundang-undangan serta diterapkan berdasarkan perjanjian dengan
penerima pelayanan.

Produk baru yang dibuat perlu diperkenalkan kepada pasar agar produk tersebut diterima dan dipakai secara meluas. Proses mulai dikenalkan hingga digunakan oleh masyarakat secara luas inilah yang disebut prosesdifusi. Rogers dalam Suryani (2008:305) mendefinisikannya sebagai proses dimana inovasi dikomunikasikan melalui saluran tertentu, dalam suatu jangka waktu tertentu diantara anggota suatu sistem sosial. Menurut Rogers dalam difusi ini terdapat beberapa faktor yang menentukan keberhasilan difusi inovasi, yaitu ada empat faktor:
a. Karakteristik Inovasi (Produk)
Sebuah produk baru dapat dengan mudah diterima oleh konsumen
(masyarakat) jika produk tersebut mempunyai keunggulan relatif. Artinya
produk baru akan menarik konsumen jika produk tersebut mempunyai
kelebihan dibandingkan produk-produk yang sudah ada sebelumnya di pasar.
Contohnya, handphone. Dalam waktu yang relatif pendek telah banyak
digunakan oleh masyarakat karena produk tersebut mempunyai keunggulan
relatif dibandingkan dengan sarana komunikasi sebelumnya.
Faktor produk lain berupa compability juga berpengaruh terhadap hasil
inovasi. Produk yang kompatibel adalah produk yang mampu memenuhi
kebutuhan, nilai-nilai, dan keinginan konsumen secara konsisten. Faktor
ketiga dari karakteristik produk berpengaruh terhadap difusi adalah
kompleksitas. Semakin komplek, semakin sulit mengoperasikannya, semakin
tidak menarik konsumen. Konsumen akan memilih produk yang sederhana
dan mudah digunakan. Konsumen lebih menarik menggunakan produk yang
lebih sederhana dibandingkan dengan produk yang kesulitan dalam
pengoperasiannya. Faktor keempat adalah kemampuan untuk dicoba
(triability). Produk baru apabila memberikan kemudahan untuk dicoba dan
dirasakan oleh konsumen akan menarik bagi konsumen. Dan faktor lain
adalah kemampuan untuk dilihat konsumen (observability). Observability
lebih menunjuk pada kemampuan produk untuk dapat dikomunikasikan
kepada konsumen lainnya. Semakin mudah dilihat dan mampu
mengkomunikasikan kepada konsumen lain bahwa produk tersebut baru akan
semakin menarik karena artinya mampu memberikan petunjuk kepada
konsumen lain bahwa dirinya termasuk konsumen yang mengikuti
perkembangan.
b. Saluran Komunikasi
Inovasi akan menyebar pada konsumen yang ada di masyarakat melalui
saluran komunikasi yang ada. Suatu produk baru akan dapat dengan segera
dan menyebar luas ke masyarakat (konsumen) jika perusahaan memanfaatkan
saluran komunikasi yang banyak dan jangkauannya luas seperti media massa
dan jaringan interpersonal.
c. Upaya Perubahan dari Agen
Perusahaan harus mampu mengidentifikasi secara tepat opinion leader yang
akan digunakan dan mampu melibatkannya sebagai agen perusahaan untuk
mempengaruhi konsumen atau masyarakat dalam menerima dan
menggunakan produk baru (inovasi).
d. Sistem Sosial
Pada umumnya sistem sosial masyarakat modern lebih mudah menerima
inovasi dibandingkan dengan masyarakat yang berorientasi pada sistem sosial
tradisional karena masyarakat modern cenderung mempunyai sikap positif
terhadap perubahan, umumnya menghargai terhadap pendidikan dan ilmu
pengetahuan, mempunyai perspektif keluar yang lebih baik dan mudah
berinteraksi dengan orang-orang di luar kelompoknya, sehingga
mempermudah masukan penerimaan ide-ide baru dalam sistem sosial dan
anggotanya dapat melihat dirinya dalam peran yang berbeda-beda.
Penulis menyimpulkan bahwa suatu inovasi dikatakan berhasil maka harus
memiliki empat faktor berikut, yaitu: karakteristik, adanya saluran komunikasi,
adanya upaya dari agen dan dipengaruhi sistem sosia

Inovasi sering dihubungkan dengan produk baru. Menurut Sunyoto (2013:9), dari produk yang biasa dibeli konsumen, kita dapat melakukan penggolongan atau klasifikasi mengenai produk. Produk menurut daya tahannya dikelompokkan menjadi tiga, yaitu:
a. Barang yang tahan lama
Barang yang tahan lama (durable goods) adalah merupakan barang nyata
yang biasanya melayani banyak kegunaan, misalnya pakaian, peralatan
otomotif, komputer, peralatan bengkel, lemari es, dan sebagainya.
b. Barang yang tidak tahan lama
Barang yang tidak tahan lama (nondurable goods) adalah merupakan barang
nyata yang biasanya dikonsumsi untuk satu atau beberapa kegunaan,
misalnya pasta gigi, kuliner, minuman energi, obat generik dan lainnya.
c. Jasa
Merupakan kegiatan, manfaat atau kegunaan yang ditawarkan untuk dijual,
misalnya bengkel sepeda motor, reparasi komputer dan televisi, loundry, jasa
angkutan barang, jasa olah data, rental mobil dan sepeda motor, kursus
bahasa asing, kursus program komputer, dan lainnya

Terdapat empat faktor yang mendasarinya, menurut Nugroho (2003:398), terdiri dari:
a. Orientasi Produk
Konsumen menyukai produk yang menawarkan kualitas dan performance
terbaik serta inovatif. Perusahaan seringkali mendesain produk tanpa input
dari customer. b. Orientasi Pasar
Kunci untuk mencapai tujuan organisasi terdiri dari penentuan kebutuhan dan
keinginan dari target market serta memberikan kepuasan secara lebih baik
dibandingkan pesaing.
Ada empat faktor yang menjadi landasan utama konsep ini, yaitu:
1. Penetuan target market secara tepat dan mempersiapkan program
pemasaran yang sesuai.
2. Fokus pada customer needs untuk menciptakan customer satisfaction.
3. Integrated marketing, setiap bagian atau departement dalam perusahaan
bekerja sama untuk melayani kepentingan konsumen yang terdiri dari
dua tahap, yaitu: fungsi-fungsi marketing harus terkoordinir dan
kerjasama antar departement.
4. Profitability, profit diperoleh melalui penciptaan nilai pelanggan yang
berkualitas, pemuasan akan kebutuhan pelanggan lebih baik daripada
pesaing.
c. Orientasi Perusahaan
Adalah menentukan keinginan dan kebutuhan dari target market dan
memberikan kepuasan secara lebih baik dibandingkan para pesaing melalui
suatu cara yang dapat meningkatkan kesejahteraan konsumen dan
masyarakat.
d. Orientasi Konsumen
Pada prinsipnya dalam penyebaran produk baru (inovasi), konsumen
menginginkan produk yang ada tersedia di banyak tempat, dengan kualitas
yang tinggi, akan tetapi dengan harga yang rendah sehingga konsumen lebih
banyak mengkonsumsi barang dan bahkan sampai pembelian yang berulang- ulang.

Menciptakan inovasi harus bisa menentukan inovasi seperti apa yang seharusnya dilakukan dalam meningkatkan pelayanan agar inovasi tersebut dapat berguna dan bertahan lama. Jenis-jenis inovasi menurut Robertson
dalam Nugroho (2003:395) diharapkan dapat memberikan masukan yang positif dalam menciptakan inovasi layanan jenis-jenis inovasi tersebut antara
lain:
a. Inovasi Terus Menerus
Adalah modifikasi dari produk yang sudah ada dan bukan pembuatan produk
yang baru sepenuhnya. Inovasi ini menimbulkan pengaruh yang paling tidak
mengacaukan pola perilaku yang sudah mapan. Contohnya, memperkenalkan
perubahan model baru, menambahkan mentol pada rokok atau mengubah
panjang rokok.
b. Inovasi Terus Menerus Secara Dinamis
Mungkin melibatkan penciptaan produk baru atau perubahan produk yang
sudah ada, tetapi pada umumnya tidak mengubah pola yang sudah mapan dari
kebiasaan belanja pelanggan dan pemakaian produk. Contohnya antara lain, sikat gigi listrik, compact disk, makanan alami dan raket tenis yang sangat
besar.
c. Inovasi Terputus
Melibatkan pengenalan sebuah produk yang sepenuhnya baru yang
menyebabkan pembeli mengubah secara signifikan pola perilaku mereka.
Contohnya, komputer, videocassete recorder. Menurut Wibisono (2006:113) cara yang paling mudah untuk mendeteksi keberhasilan inovasi adalah melalui pengecekan didapatkannya pelanggan baru (akuisisi pelanggan), pertumbuhan penjualan, loyalitas pelanggan, dan peningkatan marjin keuntungan.
Nugroho (2003:395) berpendapat bahwa kebanyakan produk baru berasal dari bentuk terus menerus. Pada tahun-tahun belakangan adalah modifikasi atau perluasan dari produk yang sudah ada, dengan sedikit perubahan pada pola perilaku dasar yang diminta oleh konsumen. Namun dari jenis-jenis inovasi
tersebut, penulis lebih memilih inovasi terus menerus secara dinamis.

Istilah inovasi memang selalu diartikan secara berbeda-beda oleh beberapa ahli. Menurut Suryani (2008:304), Inovasi dalam konsep yang luas sebenarnya tidak hanya terbatas pada produk. Inovasi dapat berupa ide, cara-cara ataupun obyek yang dipersepsikan oleh seseorang sebagai sesuatu yang baru. Inovasi juga sering dugunakan untuk merujuk pada perubahan yang dirasakan sebagai hal yang baru oleh masyarakat yang mengalami. Namun demikian, dalam konteks pemasaran dan konteks perilaku konsumen inovasi dikaitkan dengan produk atau jasa yang sifatnya baru. Baru untuk merujuk pada produk yang memang benar-benar belum pernah ada sebelumnya di pasar dan baru dalam arti ada hal yang berbeda yang merupakan penyempurnaan atau perbaikan dari produk sebelumnya yang pernah ditemui konsumen di pasar.
Kata inovasi dapat diartikan sebagai “proses” atau “hasil” pengembangan dan atau pemanfaatan atau mobilisasi pengetahuan, keterampilan (termasuk keterampilan teknologis) dan pengalaman untuk menciptakan atau memperbaiki produk, proses yang dapat memberikan nilai yang lebih berarti. Menurut Rosenfeld dalam Sutarno (2012:132), inovasi adalah transformasi pengetahuan kepada produk, proses dan jasa baru, tindakan menggunakan sesuatu yang baru. Sedangkan menurut Mitra pada buku tersebut dan pada halaman yang sama, bahwa inovasi merupakan eksploitasi yang berhasil dari suatu gagasan baru atau dengan kata lain merupakan mobilisasi pengetahuan, keterampilan teknologis dan pengalaman untuk menciptakan produk, proses dan jasa baru. Namun menurut Vontana (2009:20), inovasi adalah kesuksesan ekonomi dan sosial berkat diperkenalkannya cara baru atau kombinasi baru dari cara-cara lama dalam mentransformasi input menjadi output yang menciptakan perubahan besar dalam hubungan antara nilai guna dan harga yang ditawarkan kepada konsumen dan/atau pengguna, komunitas, sosietas dan lingkungan.
Hampir sama dengan inovasi organisasi menurut Sutarno (2012:134-135) yang
didefinisikan sebagai cara-cara baru dalam pengaturan kerja, dan dilakukan dalam sebuah organisasi untuk mendorong dan mempromosikan keunggulan kompetitif. Inti dari inovasi organisasi adalah kebutuhan untuk memperbaiki atau mengubah suatu produk, proses atau jasa. Inovasi organisasi mendorong individu untuk berpikir secara mandiri dan kreatif dalam menerapkan pengetahuan pribadi untuk tantangan organisasi. Semua organisasi bisa berinovasi termasuk untuk organisasi perusahaan, rumah sakit, universitas, dan organisasi pemerintahan. Pentingnya nilai, pengetahuan dan pembelajaran dalam inovasi organisasi sangat penting.
Menurut Yogi dalam LAN (2007:115), inovasi biasanya erat kaitannya dengan
lingkungan yang berkarakteristik dinamis dan berkembang. Pengertian inovasi
sendiri sangat beragam, dan dari banyak perspektif. Menurut Rogers dalam
(2007:115) menjelaskan bahwa inovasi adalah sebuah ide, praktek, atau objek
yang dianggap baru oleh individu satu unit adopsi lainnya. Sedangkan menurut
Damanpour bahwa sebuah inovasi dapat berupa produk atau jasa yang baru,
tekonologi proses produk yang baru, sistem struktur dan administrasi baru atau rencana baru bagi anggota organisasi.
Menurut Rogers dalam LAN (2007:116) mengatakan bahwa inovasi mempunyai atribut sebagai berikut:
1. Keuntungan Relatif
Sebuah inovasi harus mempunyai keunggulan dan nilai lebih dibandingkan
dengan inovasi sebelumnya. Selalu ada sebuah nilai kebaruan yang melekat dalam inovasi yang menjadi ciri yang membedakannya dengan yang lain.
2. Kesesuaian
Inovasi juga sebaiknya mempunyai sifat kompatibel atau kesesuain dengan
inovasi yang digantinya. Hal ini dimaksudkan agar inovasi yang lama tidak serta merta dibuang begitu saja, selain karena alasan faktor biaya yang sedikit, namun juga inovasi yang lama menjadi bagian dari proses transisi ke inovasi terbaru. Selain itu juga dapat memudahkan proses adaptasi dan proses pembelajaran terhadap inovasi itu secara lebih cepat.
3. Kerumitan
Dengan sifatnya yang baru, maka inovasi mempunyai tingkat kerumitan yang
boleh jadi lebih tinggi dibandingkan dengan inovasi sebelumnya. Namun
demikian, karena sebuah inovasi menawarkan cara yang lebih baru dan lebih baik, maka tingkat kerumitan ini pada umumnya tidak menjadi masalah penting.
4. Kemungkinan Dicoba
Inovasi hanya bisa diterima apabila telah teruji dan terbukti mempunyai
keuntungan atau nilai dibandingkan dengan inovasi yang lama. Sehingga sebuah produk inovasi harus melewati fase “uji publik”, dimana setiap orang atau pihak mempunyai kesempatan untuk menguji kualitas dari sebuah inovasi.
5. Kemudahan diamati
Sebuah inovasi harus juga dapat diamati, dari segi bagaimana sebuah inovasi
bekerja dan menghasilkan sesuatu yang lebih baik.
Berdasarkan pendapat dari beberapa ahli maka peneliti dapat menarik kesimpulan bahwa inovasi merupakan suatu penemuan baru yang berbeda dari yang sebelumnya berupa hasil pemikiran dan ide yang dapat dikembangkan juga diimplementasikan agar dirasakan manfaatnya.
Inovasi erat kaitannya teknologi dan informasi, khususnya internet, memiliki
peranan penting dalam meningkatkan transparansi. Richard Heeks dalam LAN
(2007:98) mengelompokkan manfaat tekonologi informasi dan komunikasi dalam dua kelompok, yaitu:
1. Manfaat pada Tingkat Proses
a. Menghemat biaya: mengurangi biaya transaksi bagi masyarakat untuk akses ke informasi pemerintah dan mengirim informasi ke pemerintah, mengurangi biaya bagi pemerintah untuk menyediakan inoformasi.
b. Menghemat waktu: mempercepat proses internal dan proses pertukaran data dengan instansi lain.
c. Mengurangi keterbatasan: dimanapun, kapanpun informasi dan layanan
pemerintah dapat diakses oleh masyarakat.
d. Keputusan yang lebih baik: pimpinan dapat mengontrol kinerja stafnya,
mengontrol kegiatan, ataupun mengontrol kebutuhan.
2. Manfaat pada Tingkat Pengelolaan
a. Merubah perilaku aparatur: mengurangi interes pribadi dan meningkatkan
interes rasional atau nasional. Misalnya dalam mengurangi tindakan korupsi,
mengurangi pemalsuan, kerja lebih efektif dan efisien dan perlakuan terhadap
masyarakat yang lebih setara dalam pelayanan publik.
b. Merubah perilaku masyarakat: partisipasi yang lebih besar terhadap proses
pemerintahan dan memperluas kesempatan pemasok untuk ambil bagian dalam
pelayanan pengadaan barang atau jasa.
c. Pemberdayaan: meningkatkan keseimbangan kekuatan antar kelompok, melalui kemudahan, akses ke informasi kepemerintahan. Pemberdayaan aparatur lebih meningkat melalui akses ke informasi yang dibutuhkan mereka dalam menjalankan tugas dan fungsinya, pemberdayaan pemasok melalui akses ke informasi tentang pengadaan barang dan jasa dan pemberdayaan manajer melalui akses ke informasi mengenai stafnya dan sumberdaya lainnya

Modal keuangan didefinisikan sebagai kemampuan untuk memperoleh
sumber daya keuangan, membangun, dan mempertahankan modal riil, yang
memungkinkan perusahaan untuk memainkan peran produktif dalam nilai
ekonomi (Fama dan Miller, 1972; Agyei-Mensah, 2011). Akses ke modal
keuangan selalu penting untuk memulai dan mengembangkan bisnis, terutama ketika perusahaaan masih berukuran kecil dan ketika perusahaan bertumbuh.
Di Indonesia, usaha kecil sering ditandai dengan kemampuan inovasi
yang lemah (Tambunan dan Nasution, 2006; Soeprihanto, 2007; Tambunan,
2010; Nasution dkk, 2011; Sulistianto, 2011). Ada sejumlah hambatan terhadap
perkembangan inovasi usaha kecil (Prajogo, 2006; Tambunan, 2008, World
Bank, 2015).
Secara khusus, sebagian besar memiliki keterbatasan pada kapasitas
keuangan (Hausman, 2005; Tambunan, 2008; Prajogo, 2011; Rahman, dkk,
2015). Oleh karena itu, aspek tambahan modal usaha kecil di Idonesia serta
jumlah batasan modal dalam rangka membayar penelitian dan pengembangan
atau investasi terkait dengan inovasi selalu dihadapkan dengan kendala
mengakses pembiayaan eksternal. Schumpeter menekankan kemampuan
perusahaan besar untuk berinvestasi dalam proses baru mengurangi biaya, dan memulai program reseacrh and development yang mengarah pada pengenalan produk baru.
Fritsch dan Meschede (2001) menemukan bahwa ketersediaan sumber
keuangan adalah faktor utama dalam stategi inovasi usaha kecil. Oleh karena
itu, modal keuangan membantu perusahaan menerapkan strategi baru dan
proyek inovasi yang mungkin memiliki terbatasnya sumber daya (Cooper dkk,
1994). Keterbatasan sumber daya keuangan akan menghambat pelaksanaan
kegiatan inovasi dalam bentuk eksplorasi dan ekslpoitasi. Melaksanakan dua hal yang berbeda pada saat yang sama dalam implementasi ambideksteritas
orgaisasi yakni eksploarasi dan eksploitasi, yaitu efisiensi dan fleksibilitas
organisasi diferensiasi dan penentuan posisi strategis berbiaya rendah (Porter,
1980), dan integrasi global dan respon lokal (Junni, dkk. 2013), menjadi penentu kelangsungan hidup dan kinerja organisasi (Zollo, dkk. 2015, 2016).

Kebijakan pemerintah Australia untuk memberikan tambahan modal
memelalui batuan kebijkan kredit untuk usaha kecil mendorong perusaha kecil
memperkenalkan teknologi baru, menerapan inovasi produk baru, mendapatkan
dana yang lebih besar, mencari askses terhadap konsultas yang professional.
(Dong Xiang, dkk. 2017).
Kepemilikan modal keuangan berpengaruh langsung terhadap kegiatan
inovasi (Stam, dkk, 2014). Efek langsung mencakup kemampuan untuk
melakukan strategi inovasi yang lebih ambisius dan memenuhi tuntutan
pendanaan. Dalam hal adanya efek tidak langsung, akumulasi modal keuangan
dapat mendorong perencanaan yang lebih luas dalam berinovasi, yang akhirnya memiliki efek positif pada kinerja perusahaan.
Orser (2000) dalam penelitian telah mengungkapkan bahwa kekurangan
modal keuangan merupakan hambatan utama melakukan akses keuangan
menigkatkan kinerja perusahaan usaha kecil dari pada usaha lainnya yang
memiliki modal keuangan yang memadai. Perusahaan yang tidak mampu
mengamankan modal eksternal mungkin lebih rentan terhadap perubahan
acaman yang dihadapi oleh perusahaan kecil pada umumnya (Brown dkk, 2005; Tambunan, 2007; Prajogo, 2011).
Jadi berdasarkan pengembangan kerangka konseptual tersebut
disimpulkan bahwa modal keuangan memiliki hubungan positif dengan strategi inovasi. Semakin tinggi modal smodal yang dimiliki oleh perusahaan semakin baik perumusan dan implemetasi strategi inovasi pada perusahaan.

Modal sosial adalah dasar terbentuknya sinergi di dalam melaksanakan
tugas organisasi yang akan menentukan inovasi (Huang dkk, 2010; Acquaah dan Appiah-Nkrumah, 2011; Lightfoot dan Gebauer, 2011). Semakin luas pergaulan seseorang dan semakin luas jaringan hubungan sosial (sosial networking) semakin tinggi nilai seseorang (Brown, 2010; Ahmad dkk, 2011; Cerne dkk, 2013). Modal sosial yang tertanam dalam hubungan manajerial dipandang bermanfaat ketika (1) ketidakpastian lingkungan tinggi (D’Alvano dan Hidalgo, 2012), (2) persaingan pasar tidak sempurna (Burt, 1992; Cosgun dan Dogerlioglu, 2012), atau perusahaan bertransaksi dalam ekonomi transisi (Peng & Luo, 2000). ; Wu & Leung, 2005).
Modal sosial adalah dasar terbentuknya sinergi di dalam melaksanakan
tugas organisasi yang akan mendapatkan hasil kerja yang lebih besar, jika
dibandingkan dengan bekerja sendiri-sendiri. Kemampuan membangun jaringan sosial inilah yang disebut dengan modal sosial. Semakin luas pergaulan seseorang dan semakin luas jaringan hubungan sosial (sosial networking) semakin tinggi nilai seseorang.
Modal sosial yang terbentuk dalam jaringan hubungan sosial yang
diikat oleh kepemilikan informasi (O’Connor, 2012; Ng dan Rieple, 2014), rasa
percaya (Nonino, 2013), saling memahami, dan kesamaan nilai, dan saling
mendukung dapat mendorong inovasi (Luca dan Presuti, 2010; Verbees dan
Meulenbderg, 2014; Meyer, 2014;Valkokari, 2015). Modal sosial akan semakin
kuat apabila sebuah komunitas atau organisasi memiliki jaringan hubungan
kerjasama, baik secara internal komunitas atau organisasi, atau hubungan
kerjasama yang bersifat antar komunitas atau organisasi (Bizzi dan Langley, 2012; Brem dkk, 2016; Jussila dkk, 2016). Jaringan kerja sama yang sinergistik akan memberikan manfaat terhadap terhadap inovasi.
Modal sosial tidak hanya mempengaruhi individu tetapi juga secara
signifikan mempengaruhi cara pengelolaan, pengembangan, pemeliharaan, dan inovasi keberlanjutan dan kinerja perusahaan organisasi (Jack, 2010; Omri dan Frikha 2012; Omri dan Ayadi-Frikha 2014). Peran modal sosial dapat digunakan memahami perilaku kewirausahaan pada fase awal perusahaan (Aldrich dan Zimmer, 1986; Nashbandi, 2016; Moretti, 2017; Obeng, 2018)
Modal sosial membantu pengusaha memperoleh dukungan moral yang
dibutuhkan, kesempatan memulai operasi, dan kemampuan menghadapi
kesulitan konsolidasi di perusahaan (Adler dan Kwon, 2002). Peneliti lain
menekankan pentingnya modal sosial dalam proses pertumbuhan dan kapasitas inovasi perusahaan (Hausman, 2005; Landry, dkk 2002).
Dukungan teoritis untuk peran jejaring atau modal sosial meningkatkan
inovasi dapat ditemukan dalam literatur dari studi organisasi (Alegre dan Chiva,
2013; Ayhan, dkk. 2013; De Clercq. dkk, 2013; Alexiev, dkk. 2016; Davis, 2016;
Maiz, dkk. 2016; Bustinza, dkk. 2017; Pouwels,dkk, 2017).
Noteboom (1999) mengklaim bahwa jejaring sosial dapat membantu
inovasi, karena untuk menjadi inovatif, perusahaan membutuhkan sumber
kognisi dan kompetensi luar untuk melengkapi kebutuhan mereka sendiri. Ini
membantu pertukaran pengetahuan dan pembelajaran (Praise dan Casher
2003).
Penelitian tentang dampak proses sosialisasi yang biasanya terjadi di
dalam jejaring sosial mengindikasikan adanya hubungan yang kuat antara
sosialisasi dan kemauan untuk berbagi informasi (Lee dan Rodriguez-Pose,
2017), terlibat dalam pemecahan masalah bersama, beradaptasi dengan
perubahan yang tidak terduga, dan menahan diri dari penggunaan kekuasaan
(Mahama 2006 ), kesemuanya itu dapat mendorong inovasi (Feldman 1976;
Bayne dkk, 2017).
Bukti empiris tentang bagaimana jejaring sosial antar organisasi
meningkatkan inovasi dikemukan oleh Goes and Park (1997) dan Pennings dan
Harianto (1992) bahwa kemampuan inovatif dan penerapan inovasi dalam
organisasi sangat ditententukan oleh hubungan jaringan antar organisasi.
Jejaring antar organisasi dan antar-individu mendorong munculnya inovasi
(Crossan dan Apaydin, 2010; Gambardella dan McGahan, 2010; Shouke, dkk.,
2010; Bunduchi, dkk., 2011; Forsman, 2011; Rompho dan Siengthai, 2012;
Felício, dkk., 2014; Scafarto, dkk 2016; dan Bagno, dkk 2017)
Meskipun masih sedikit studi empiris tentang hubungan antara modal
sosial dan inovasi (Jack dkk, 2010; Parida dkk, 2012), yang difokuskan pada
pengaruh modal sosial terhadap kegiatan inovasi perusahaan, namun hubungan ini telah menjadi subyek perdebatan, khususnya di kalangan ahli teori di jaringan sosial (Parra-Requena dkk, 2013). Para peneliti berpendapat bahwa terdapat efek positif dari jaringan sosial terhadap kemampuan untuk berinovasi sebagaimana yang ditemukan oleh Adler dan Kwon (2002), Tsai dan Ghoshal (1998), Rogers (2004), dan Lipparini dan Sobrero (1994). Sejumlah penulis, seperti Calantone, dkk (2002), dan Hult, dkk (2004) menyarankan bahwa pengetahuan intra organisasi dapat mempengaruhi kapasitas inovasi
perusahaan dengan mempromosikan kreativitas dan inspirasi pengetahuan dan ide baru.  Hsieh dan Tsai (2007) menemukan bahwa modal sosial berhubungan positif dengan strategi untuk memperkenalkan produk inovasi di perusahaan teknologi tinggi. Lee, dkk (2010) telah menekankan efektivitas jaringan sebagai cara yang mungkin memfasilitasi kapasitas inovasi dalam perusahan kecil dan menengah.
Landry, dkk, (2002) berdasarkan survei dari 440 industri perusahaan di
Montreal menunjukkan pentingnya modal sosial dalam strategi inovasi
perusahaan. Dalam penelitiannya ditemukan bahwa modal sosial dan terutama
jaringan sosial pengusaha dapat memainkan peran penting dalam strategi
inovasi perusahaan. Membangun jaringan bisnis dengan konsultan bisnis,
akuntan, pelanggan, dan di antara pemangku kepentingan lainnya, memiliki efek positif pada bisnis mereka (Jack, 2010; Partanen dkk, 2014; Stephens, 2013).
Jadi berdasarkan pengembangan kerangka konseptual tersebut
disimpulkan bahwa modal sosial memiliki hubungan positif terhadap strategi
inovasi. Semakin tinggi modal sosial yang dimiliki oleh perusahaan semakin baik perumusan dan implemetasi strategi inovasi pada perusahaan

Kewirausahaan yang ada di dalam diri manusia biasanya dianggap
sebagai proses, kegiatan, atau strategi inovasi mempunyai peranan yang
penting dalam mengembangkan usaha. Strategi Inovasi merupakan proses yang dimulai dengan sebuah ide, hasil perkembangan penemuan, hasil pengenalan
produk baru atau layanan (Edwards dan Gordon, 1984).
Strategi inovasi perusahaan dapat diprakarsai oleh individu atau
organisasi yang mencerminkan orientasi kewirausahaan (Lumpkin dan
Dess,1996). Konsep bahwa terdapat hubungan antara kewirausahaan dan
strategi inovasi umumnya berasal dari karya Schumpeter (1934,). Schumpeter
tertarik dalam mempelajari pentingnya strategi inovasi. Perspektif yang sama
oleh Miles dan Snow (1978) menyatakan bahwa seorang pengusaha berinovasi melalui penemuan di pasar. Drucker (1985) menganggap pengusaha yang menjadi inovator menentukan kinerja perusahaan, belajar, dan menerapkan prinsip-prinsip yang memungkinkan inovasi berhasil.
Penelitian mengenai modal manusia, strategi inovasi telah menjadi
domain penting, khususnya di bidang ekonomi dan ilmu manajemen (Manolova
dkk, 2008; Manikas dan Terry, 2010). Pentingnya modal manusia sebagai
penentu strategi inovasi telah menjadi objek sejumlah studi teoritis dan empiris dalam beberapa tahun dekade.
Tingkat pendidikan yang lebih tinggi berhubungan positif dengan kinerja
(Cooper, dkk, 1994; Gimeno, dkk, 1997). Pengalaman dan keterampilan kerja,
pengalaman manajemen dan pengalaman wirausaha berhubungan secara positif dengan kinerja. (Gimeno, dkk, 1997). Hatch dan Zweig (2000) menganggap bahwa tidak ada pola orientasi kognitif dan perilaku yang jelas yang menjamin kinerja perusahaan bisnis. Tahun-tahun pengalaman kerja sebelumnya tidak berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan (Bruderl dan Preisendorfer, 2000).
Namun, pengalaman dan ketrampilan manajemen sebelumnya dan pengalaman kewirausahaan secara positif mempengaruhi kinerja ekonomi perusahaan baru (Gimeno, dkk. 1997).
Pendidikan, pelatihan, dan pengetahuan pengusaha memainkan peran
penting dalam menyediakan sumber daya manusia yang dibutuhkan untuk
menciptakan dan mengembangkan usaha (Donckels dan Frohlich, 1991).
Dengan demikian, upaya memahami strategi inovasi usaha kecil harus dilakukan dengan meneliti karakteristik dari para pendiri atau pengelolah perusahaan. Demikian pula, terkait strategi inovasi perusahaan kecil pada unsur tingkat pendidikan, pengetahuan dan keterampilan (Mahemba dan De Bruijn, 2003; Lin, 1998) serta investasi dalam pelatihan dan pendidikan (Baumol, 2004).
Secara teoritis Pandangan ini memverifikasi langkah kedua dalam penyusunan
model mediasi strategi inovasi yang menyangkut hubungan positif antara strategi inovasi (variabel mediasional), modal manusia (variabel independen).
Menurut Zemplinerová (2010) dan Autant-Bernard (2001) modal manusia
dianggap sebagai faktor penentu yang paling penting dari inovasi. Pitra (2006)
menyatakan bahwa inovasi adalah hasil kreativitas karyawan dalam suatu
organisasi ditujukkan kepada pelanggan dan memberikan nilai tambah. Jadi
faktor manusia merupakan elemen yang sangat diperlukan dalam proses inovasi.
Kemampuan inovasi suatu organisasi menurut Martín-de Castro, Delgado-Verde, Navas-López & Cruz-González (2013) tergantung pada aset pengetahuan intelektual dan atau organisasi dan kemampuannya menggunakan aset tersebut
(Noruzy, Dalfard, Azhdari, Nazari-Shirkouhi & Rezaza- deh ,2012).
David, (2011) memaparkan bahwa strategi Inovasi adalah proses yang
rumit, dan modal manusia merupakan komponen penting dari proses ini.
Hubungan modal manusia dengan strategi inovasi memiliki dua aspek yang
berbeda, proses distribusi dan penggunaan inovasi, serta penciptaan produk
baru.
Kapabilitas dan kompetensi seperti pengetahuan, pengalaman, dan
keterampilan kerja yang memungkinkan akses ke berbagai peluang yang lebih
luas untuk melakukan inovasi (Moschieri dan Mair, 2011; Omri dan Frikha, 2012;
Phelan dan Sharpley, 2012; Andries dan Czarnitzki, 2014). Semakin tinggi
tingkat pendidikan karyawan maka semakin tinggi inovasi kerjanya (Ahmad
dkk, 2011; Agostini, 2016). Jadi dalam hal ini terdapat hubungan positif
antara tingkat pendidikan karyawan dengan (Gimeno, dkk, 1997; Davidsson
dan Honig, 2003; Parihar dkk, 2013; Peters dkk, 2017).
Angela Baron (2011) menegaskan bahwa ukuran modal manusia dapat
diukur kompetensi seperti tingkat pendidikan, pengamalan, dan keterampilan
yang dimiliki oleh karayawan guna yang dapat dikonversi ke dalam modal
intelektual berupa produk dan jasa yang memberikan nilai pasar (maket value).
Demikian pula dengan Canter (2010) yang berpendapat bahwa karyawan
mempunyai pengetahuan dan keterampilan diperoleh melalui kegiatan
pendidikan dan pelatihan memberikan kontribusi pada kualitas modal manusia
dalam merancang dan mengiplementasikan starategi inovasi. Aset pengetahuan
memungkinkan terbentuknya Inovasi yang merupakan proses yang dimulai
dengan sebuah ide, hasil perkembangan penemuan, hasil pengenalan produk
baru atau layanan (Laforet dan Tan, 2006; Laforet, 2008; Hunt dan Ortiz-Hunt,
2017).
Baldwin dan Johnson (1995) menjelaskan bahwa modal manusia
merupakan bagian penting dari strategi inovasi usaha kecil dan menengah.
Bahkan, perusahaan yang dikelola oleh individu dengan pengalaman yang
terbatas atau yang kurang pendidikan formal, terbukti kurang inovatif (Hausman, 2005). Kurangnya keterampilan menyebabkan perusahaan kecil tidak dapat mengubah atau mengoversi keunggulan pengetahuan ke produk dan layanan baru (Sethi et al., 2001; Urbach dkk, 2011). Pengetahuan (Thornhill, 2006) dan pendidikan (Baumol, 2004) adalah unsur yang penting untuk strategi inovasi.
Hage dan Aiken (1970) menyatakan bahwa melalui pengetahuan, pengusaha dapat meningkatkan kinerja perusahaan. Pengetahuan memainkan peran dasar
dalam menjalankan strategi inovasi dan penggunaan teknologi baru (Hoffman et
al., 1998), serta pelatihan individu dalam usaha memberikan kontribusi untuk
belajar secara internal dan menghasilkan ide baru (Damanpour, 1991; Galende
dan Fuente, 2003; Ahmad dkk, 2010; Unger dkk, 2011).
Menurut Koellinger (2008), latar belakang pendidikan dari manajer,
pemilik usaha, dan karyawan terbukti menjadi faktor penting dalam inovasi
perusahaan kecil. Dengan meneliti 845 perusahaan yang inovatif di Kanada pada
sektor manufaktur, Thornhill (2006) menyimpulkan bahwa ada hubungan positif
antara pengetahuan berdasarkan pengalaman individu dan pelatihan kegiatan
inovasi di kewirausahaan. Zemplinerová (2010) dan Autant-Bernard (2001)
menegaskan modal manusia sebagai faktor penentu terjadinya inovasi. Pitra
(2006) menyatakan bahwa inovasi adalah hasil kreativitas karyawan dalam suatu
organisasi ditujukkan kepada pelanggan dan memberikan nilai tambah.
Kapabilitas manusia yang dimiliki oleh sebuah organisasi dapat mendorong
inovasi (Huggin dkk, 2012; Martin, 2012; Valaei dkk. 2017).
Jadi faktor modal manusia, yang terdiri dari pengetahuan, keterampilan,
pengalaman, dan latar belakang pendidikan yang diperoleh dari proses
pendidikan, pelatihan, dan pengembagan merupakan elemen yang sangat
diperlukan dalam perumusan dan implementasi stategi inovasi.
Jadi, berdasarkan pengembangan kerangka konseptual tersebut
disimpulkan bahwa modal manusia memiliki hubungan positif terhadap strategi inovasi. Semakin tinggi modal manusia yang dimiliki oleh perusahaan semakin baik perumusan dan implemetasi strategi inovasi pada perushaan.

Selain dua jenis modal yang telah dibahas sebelumnya, jenis modal yang
ketiga dapat digunakan menjelaskan atau menentukan strategi dan kinerja
perusahaan kecil adalah modal keuangan. Modal keuangan didefinisikan sebagai kemampuan memperoleh sumber daya keuangan, membangun, dan
mempertahankan modal riil, yang memungkinkan perusahaan memainkan peran produktif dalam perekonomian (Fama dan Miller, 1972).
Fritsch dan Meschede (2001) menemukan bahwa ketersediaan sumber
keuangan adalah faktor utama dalam merumuskan dan menimplemtasikan
stategi inovasi usaha kecil. Oleh karena itu, modal keuangan membantu
perusahaan menerapkan strategi baru dan proyek inovasi yang mungkin memiliki terbatasnya sumber daya (Cooper dkk, 1994).
Cooper, dkk, (1994) telah menemukan efek positif modal keuangan awal
pada pertumbuhan dan kinerja perusahaan usaha. Penelitian-penelitan ini
memberikan kenyakinan bahwa modal keuangan dari modal sendiri dan modal
pinjaman memainkan peran positif dalam kinerja perusahaan usaha kecil.
Fritsch dan Meschede (2001) telah menemukan bahwa ketersediaan
sumber keuangan adalah faktor utama dalam strategi inovasi usaha kecil. Oleh
karena itu, modal keuangan membantu perusahaan menerapkan strategi baru
dan proyek-proyek inovasi yang mungkin memiliki terbatasnya sumber daya
(Cooper, ddk, 1994).
Terdapat berbagai sumber modal finansial yang berbeda
karakteristiknya. Terutama di pasar modal yang tidak sempurna, biaya dan risiko yang terkait dengan berbagai sumber keuangan akan berbeda dan menetapkan kebutuhan mengoptimalkan struktur modal.
Dimensi lain dari modal keuangan adalah keputusan dalam melakukan
investasi dalam investasi aspek jangka pendek maupun jangka panjang,
keputusan ini akan mempengaruhi tingkat perputaran modal keuangan dalam arti modal kerja baik itu modal kerja kotor (gross working capita) maupun modal kerja bersih (net working capital) dalam menghasilkan tingkat perputaran aliran kas.
Menurut Methon & Perol dalam keputusan investasi pada aset jangka panjang
atau penganggaran modal akan mempengaruhi tingkat pengembalian (return on investment) dan tingkat risiko dari modal keuangan (risk of financial capital).
Jadi keputusan pembelanjaan memperoleh sumber dana jangka pendek
dan jangka panjang dalam perpektif sturuktur modal dan keputusan investasi
pada aset jangka pendek dan jangka panjang dalam perspektif alokasi dana
akan mempengaruhi tingkat kinerja perusahaan perusahaan dalam menjaga
likuiditas, solvabilitas, profitabilitas, untuk menghasilkan nilai kekayaan pemiliki modal yang optimum dan pengendalian risiko modal keuangan perusahaan.
Dua sumber modal keuangan yang paling penting adalah utang dan
ekuitas. Utang mewakili kredit dari pemberi pinjaman, juga dikenal sebagai
kreditor, dan dibuat saat kreditur setuju untuk meminjamkan jumlah aset ke
debitur. Pemberi pinjaman biasanya memberikan modal keuangan dengan
pelunasan yang diharapkan, ditambah dengan harga (bunga).

Istilah modal sosial pertama kali muncul pada tahun 1916, saat ada
diskusi tentang upaya membangun pusat pembelajaran masyarakat (Cohen &
Prusak, 2001). Menurut Bourdieu (1992), modal sosial adalah sejumlah sumber
daya aktual atau virtual yang berkembang pada sesorang atau sekelompok
orang karena kemampuannya memiliki atau menguasai aset produktif dan
dibangun melalui investasi pada hubungan sosial, yang memerlukan waktu,
usaha, dan uang untuk mengakumulasinya. Coleman (1988) mengatakan modal sosial berfungsi bukan sebagai indentitas tunggal tetapi identitas majemuk, yakni pertama modal sosial mencakup beberapa aspek dalam struktur sosial dan kedua modal sosial mempermudah tindakan tertentu dalam struktur.
Modal sosial didefinisikan secara luas dalam literatur, sehingga hubungan
yang tepat antara definisi dan operasionalisasi yang diperlukan dalam rangka
menjelaskan setiap aspek dari proses jaringan dan reciprocities characterized
(Baron dan Hannan, 1994). Modal sosial mempunyai tiga bentuk, yaitu pertama
struktur kewajiban (obligations), ekspektasi (expectation) dan kepercayaan
(trust), kedua jaringan informasi (information chanel) ketiga adalah norma dan
saksi yang efektif (norms and effective sanctions).
Pembahasan tentang konsep modal sosial semakin hangat
diperdebatkan setelah munculnya tulisan Robert Putnam (1993) yang
menggambarkan kualitas kehidupan masyarakat Amerika yang makin menurun dalam hal keeratan hubungan antar sesama warga. Munculnya tulisan lain tentang modal sosial merupakan suatu respon terhadap semakin
merenggangnya hubungan antar manusia dan semakin melemahnya
ketidakpedulian terhadap sesama manusia.
Fukuyama (1995) sangat khawatir tentang masa depan komunitas
manusia yang diutarakannya seperti berikut: “We no longer have realistic hopes that we can create a “great society” through large government program”.
Kehadiran masyarakat yang menekankan kehidupan hanya pada pertumbuhan ekonomi seperti yang diutarakan telah menghantarkan manusia pada kehancuran. Dalam Pandangan Fukuyama (1995), transisi dari masyarakat industri menuju masyarakat informasi semakin memperenggang ikatan sosial dan melahirkan banyak patologi sosial seperti meningkatnya angka kejahatan, Jadi sesungguhnya konsep modal sosial mengacu mengacu pada
kemampuan individu mengekstrak manfaat dari struktur sosial, hubungan
interpersonal, dan keanggotaan dalam organisasi sosial (Lin dkk, 1981 dan
Portes, 1998). Jaringan hubungan antar pengusaha menjadi aset karena
memiliki keunggulan kompetitif dengan menyediakan akses terhadap, proses,
dan distribusi informasi dan sumber daya (Greve dan Salaff, 2003). Johannisson
(2008) menyatakan pentingnya hubungan bisnis, profesional, persahabatan,
hubungan institusional, dan asosiasional dengan masyarakat setempat.
Dukungan teoritis terhadap peran jaringan sosial meningkatkan inovasi
dapat ditemukan dalam literatur dari studi organisasi (Alegre dan Chiva, 2013;
Ayhan et al., 2013; De Clercq, dkk. 2013; Alexiev, dkk. 2016; Davis, 2016; Maiz,
dkk 2016; Bustinza , dkk. 2017; Pouwels, dkk. 2017). Noteboom (1999)
mengklaim bahwa jejaring sosial dapat membantu inovasi, karena menjadi
inovatif, perusahaan membutuhkan sumber kognisi dan kompetensi luar untuk
melengkapi kebutuhan mereka sendiri. Ini membantu pertukaran pengetahuan
dan pembelajaran (Praise dan Casher 2003). Sinergisitas terjadi dalam
pembelajaran kolektif karena adanya komplementaritas sumber daya, dan
memiliki potensi terbesar menghasilkan inovasi dan keuntungan pasar (Osland
dan Yaprak 1995; Toor dan Ogunlana, 2010; Ritala dan Hurmelinna-Laukkanen,
2013; Saguy dan Sirotinskaya, 2014 dan Informasi yang diperoleh dari jejaring
sosial akan mendukung inovasi (Thompson, 2015).
Terdapat dua dimensi modal sosial. Kedua dimensi ini memiliki implikasi
yang berbeda pada hasil yang dapat dicapai dan pengaruh yang dapat muncul
dalam proses kehidupan dan pembangunan masyarakat. Kedua dimensi tersebut
antara lain adalah bonding sosial capital, dan bridging sosial capital (Colemen,
1999). Menurut Colemen, dimensi bonding sosial capital mempunyai karakteristik
dalam konteks ide, relasi, dan perhatian, yang berorientasi ke dalam (inward
looking) dibandingkan dengan berorientasi keluar (outward looking). Menurut
(Gittell & Vidal, 1998), pada kelompok masyarakat yang demikian ini, perilaku
kelompok yang dominan adalah sekedar sense of solidarity (solidarity making).
Modal sosial yang lemah sesuai mengacu pada hubungan antara orang-orang
yang tidak saling mengenal dengan baik. J. Augusto Fel´ıcio dkk, (2014) dan
Carrion, Izqierdo, dan Cillian (2017) menyarankan mengacu pada pengukuran
dimensi jaringan hubungan sebagai berikut:
1) Hubungan pribadi, yaitu sekelompok orang yang sering Anda kontak di
lingkungan pribadi Anda, seperti saudara, teman, tetangga, atau kenalan,
atau dengan siapa Anda berbagi kegiatan sosial informal.
2) Hubungan asosiatif, yaitu sekelompok orang yang milik asosiasi yang sama
dengan Anda dan orang yang sering Anda kontak. Ini semacam asosiasi
seperti kelompok sipil, asosiasi relawan, asosiasi budaya, asosiasi olah
raga, partai politik, serikat pekerja, asosiasi perempuan, asosiasi tetangga,
asosiasi profesional, dan kelompok agama.
3) Hubungan profesional, yaitu sekelompok orang yang sering Anda hubungi
dalam lingkaran profesional baik dalam bisnis sekarang maupun bisnis atau
pekerjaan sebelumnya, seperti rekan profesional, pekerja di perusahaan,
mitra, pemasok, distributor, klien, atau rekan kerja Anda.
4) Hubungan kelembagaan, yaitu orang-orang yang sering Anda kontak
langsung dan institusi publik, seperti layanan publik, polisi, politisi, pekerja
sektor publik, atau perwakilan pemerintah lokal, nasional, maupun institusi swasta, seperti perusahaan besar dan bank, lembaga, media, dan
sebagainya.

Pidato Theodore, W. Schultz pada tahun 1960 yang berjudul Investment
in Human Capital di hadapan para ahli ekonomi dan pejabat yang tergabung
dalam American Economic Assosiation merupakan peletak dasar konsep modal manusia (human capital concept). Konsep ini pada intinya menganggap bahwa manusia merupakan suatu bentuk modal atau kapital sebagaimana bentuk bentuk kapital lainnya, seperti mesin, teknologi, tanah, uang, dan material.
Namun demikian, manusia sebagai human capital tercermin dalam
bentuk kompetensi sumber daya manusia seperti tingka pendidikan,
pengetahuan, pengalaman, gagasan (ide), kreativitas, keterampilan, dan produktivitas kerja. Tidak seperti bentuk modal lain yang hanya diperlakukan
sebagai tools. Modal Manusia dapat menginvestasikan dirinya sendiri melalui
berbagai bentuk investasi sumber daya manusia, di antaranya pendidikan formal, pendidikan informal, pengalaman kerja, dan keterampilan.
Teori modal manusia menganggap bahwa pengetahuan membawa
keterampilan kognitif yang lebih besar, sehingga modal manusia dianggap
berpotensi untuk meningkatkan produktivitas dan efisiensi (Becker,1964 dan
Mincer, 1974). Modal manusia yang berkualitas akan memastikan kelangsungan pertumbuhan ekonomi sebuah negara. Keuntungan dari modal manusia tentu memiliki pengaruh yang luas dalam perekonomian, khususnya besaran kontribusi modal manusia dalam  mendororong produktivitas, mengembangkan adaptabilitas, dan alokasi efisiensi. Modal manusia adalah sebuah kekuatan yang sangat penting dalam membangun kekayaan perusahaan. Modal manusia yang unggul akan menjadi solusi luar biasa dalam meningkatkan daya saing perusahaan di level lokal dan global.
Modal fisik memang penting, namun pengabaian terhadap aspek
pembangunan manusia menyebabkan suatu negara yang perkembangan
teknologinya berjalan dengan sangat lambat. Sebab investasi dalam modal
manusia selalu berkorelasi positif dengan laju perkembangan inovasi teknologi.
Inovasi teknologi menjadikan aktivitas produksi berjalan lebih efisien sehingga
produk yang dihasilkan oleh produsen dalam negeri memiliki daya kompetitif,
baik di pasar domestik maupun di pasar global (Brata, 2002).
Investasi pada pembangunan modal manusia salah satunya dapat
dilakukan melalui jalur pendidikan. Pendidikan memainkan peran yang sangat
signifikan dalam proses pembangunan. Sebab melalui pendidikan
keberlangsungan inovasi teknologi dimungkinkan untuk terus mengalami
peningkatan dari waktu ke waktu. Semakin baik kualitas pendidikan di sebuah
negara maka akan semakin baik pula tingkat SDM yang dimiliki oleh negara
tersebut Penelitian modal manusia dianggap sebagai faktor penting bagi
organisasi (Gimeno, dkk, 1997). Karakteristik yang relevan dari modal manusia
adalah pendidikan, pengetahuan, pengalaman dan keterampilan kerja yang
memungkinkan akses ke berbagai peluang yang lebih luas (Davidsson dan
Honig, 2003; Gimeno, dkk, 1997).
Angela Baron, (2011) menegaskan bahwa ukuran modal manusia dapat
diukur kompetensi seperti tingkat pendidikan, pengamalan, keterampilan yang
dimiliki oleh karayawan guna yang dapat dikonversi ke dalam modal intelektual berupa produk dan jasa yang memberikan nilai pasar (maket value). Selanjutnya Lafuente, Rabetino (2011) mengatakan modal manusia terdiri dari atribut individu sebagai pendidikan formal, pengetahuan dan pengalaman kerja, dan kehadiran mitra yang mungkin memberikan keahlian tambahan. Jenis modal ini dianggap unik karena pengetahuan tidak bisa diambil jauh dari individu sebagai aset berwujud. Kehadiran modal manusia berdampak pada kualitas perilaku bisnis.
Akibatnya, modal manusia dalam bentuk pendidikan, pengetahuan, pengalaman dan keterampilan kerja yang diberikan oleh wirausahawan merupakan penentu utama untuk memastikan kinerja perusahaan bisnis (Chandler dan Jansen, 1992; Cooper dkk, 1994; Honig, 2001).
Menurut Lafuente dan Rabetino (2011), modal manusia terdiri dari
dimensi atau atribut individu seperti pendidikan formal, pengetahuan, pengalaman kerja, dan keterampilan. Jenis modal manusia dianggap unik karena
pengetahuan tidak bisa diambil jauh dari individu sebagai aset berwujud.
Augusto Fel´ıcio, dkk. ( 2014) menemukan bahwa modal manusia terdiri
dari empat dimensi penting yang dapat diukur yaitu:
1) Pengetahuan, terdiri tingkat pendidikan akademis dari para direktur atau
manejer dan karyawan yang bekerja dalam perusahaan. Pengalaman, terdiri
dari pengalaman bisnis manajemen atau pengalaman kepemimpinan teknis
dalam industri.
2) Keterampilan teknis dalam pengelolahan perusahaan dari para karyawan
dan pimpinan.
3) Kemampuan kognitif meliputi pengambilan keputusan strategis menghadapi risiko, kemampuan berinovasi, persepsi risiko dan ancaman, eksplorasi dan eksploitasi peluang.
Selanjutnya, Omri (2012) penelitiannya mengukur modal manusia dengan
menggunakan serangkaian variabel seperti pendidikan, pelatihan
kewirausahaan, pengalaman manajerial dan keterampilan.

Organisasi atau dalam artikel ini disebut UKM merupakan sekumpulan
sumber daya, input dengan kompetensi atau kapabilitas yang unik, yang mampu memberikan dukungan perumusan dan implementasi sebuah strategi
menghadapi persaingan dan mencapai tujuan perusahaan secara optimal.
Sekumpulan kompetensi atau kapabilitas sumber daya tersebut terus berevolusi secara dinamis, menciptakan laba di atas rata-rata dan menghadapi persaingan (Gib dan Li, 2003; Hitt dkk., 2011). Pandangan ini kemudian dikenal dengan nama resource based view (RBV) atau resource based theory (RBT). Dasar teori RBV sebenarnya berawal dari David Ricardo tahun 1817 yang mendiskusikan mengenai sumber daya yang dapat memberikan keunggulan ekonomi lebih kepada pemilik dengan ketersediaan sumber daya yang bersifat tetap maupun terbatas (dalam Sherman, 2007).
Selain Penrose (1959), Rubin (1973) sebagai ilmuan yang
mengonseptualisasikan perusahaan sebagai kumpulan kompetensi atau kapabilitas sumber daya. Teori RBV kemudian dimunculkan kembali oleh Wernefelt dalam tahun 1984, Barney (1986, 1989, 1991) dan Teece (1986). Wernetfelt (1984)

menyatakan pertama kali tentang RBV dalam artikelnya yang berjudul A Resourcebased view of the firm and distinctive competencies, yang didasarkan atas tulisan
Penrose tentang definition of the firm as a system of productive resources.
Namun, teori yang paling berpengaruh adalah RBV yang dikemukan oleh Barney
(1991) yang berjudul The Resouces Based View of The Firm.
Teori RBV pada awalnya didasarkan pada keunggulan bersaing dan
merupakan salah satu faktor yang sangat berpengaruh dalam bidang strategi
(Bhimani, 2007; Bebbington dan Thomson, 2013; Cuganesan dkk, 2012; Barzi,
ddk. 2015). Oleh karena itu, keterkaitan antara sistem pengendalian sumber
daya dan strategi terjadi pada level kapabilitas dari pada level pilihan strategi.
Dengan demikian, teori RBV dianggap sangat relevan untuk menjelaskan
berbagai keterkaitan antar sumber daya organisasi perusahaan, proses
organisasi perusahaan berupa strategi inovasi terhadap output organisasi
perusahaan berupa kinerja perusahaan UKM dari penelitian ini.
Sebagian besar penelitian mengenai RBT menggunakan sampel
perusahaan-perusahaan besar (Lerner dkk., 2002), namun penelitian yang
dilakukan oleh Chandler dan Hanks (1994) mencoba menganalisis sumber daya
dan kapabilitas yang dimiliki oleh perusahaan-perusahaan manufaktur skala kecil
di Amerika Serikat. Salah satu kekuatan teori RBV adalah kemampuannya dalam
menjelaskan mengapa suatu perusahaan memiliki keunggulan bersaing dengan
pesaingnya (Suliyanto, 2009). Perspektif berbasis kompetensi dalam manajemen
strategis yang berakar pada RBV menunjukkan pengintegrasian dari
pendekatan-pendekatan yang ada sehingga mampu memberikan penjelasan
yang lebih sistemik dan holistik atas sustainable competitive adventage (SCA).
Pendapat ini diperkuat oleh Peteraf dan Barney (2003) yang menyatakan fokus
utama RBV adalah memberikan manfaat bagi perusahaan, secara khusus
merupakan faktor yang dapat menciptakan SCA.
Barney (1991) mempublikasikan konsep RBV perusahaan dan keunggulan
kompetitif yang berkelanjutan. Konsep RBV didasarkan pada dua asumsi mendasar,
yaitu pertama, bahwa sumber daya dan kemampuan atau kapabilitas didistribusikan
secara heterogen antara perusahaan dan kedua, bahwa sumber daya tersebut tidak
bergerak sempurna. Jadi dalam hal ini, RBV dimulai sebagai asumsi bahwa sumber
daya harus berharga, langka, tidak dapat ditiru dan digantikan. Lebih lanjut Barney
(1991) menyarankan bahwa untuk memahami sumber daya keunggulan
kompetitif berkelanjutan (sustained competitive advantages), perlu dibangun
suatu model teoritis yang bermula dari sebuah asumsi bahwa sumber daya
perusahaan adalah heterogen dan immobile.
Kontribusi cukup signifikan dalam membangun dan menegaskan RBV
atau resouces base theory (RBT) terus dipopulerkan oleh Wernerfelt (1989,
1991, 1995) dan Barney (1991, 2001, 2011). Pada intinya, RBT menyatakan
bahwa perusahaan yang memiliki sumber dapat menjadikan perusahaan yang
memiliki keunggulan bersaing dan mampu mengarahkan perusahaan memiliki
kinerja jangka panjang yang baik.
Ada dua asumsi utama yang melekat pada RBT, yaitu resource
heterogeneity dan resource immobility. Resource heterogeneity (juga
disebut resource divercity) menunjuk pada apakah sebuah perusahaan memiliki kapabilitas sumber daya yang juga dimiliki oleh perusahaan lain yang menjadi pesaingnya sehingga kapabilitas sumber daya tersebut dianggap tidak dapat menjadi suatu keunggulan bersaing. Sedangkan, resource immobility menunjuk pada suatu sumber daya yang sulit didapat oleh pesaing, untuk mendapatkan atau menggunakan kapabilitas sumber daya tersebut diperlukan biaya yang
sangat tinggi.
Agar menjadi sumber daya potensial dalam sustained competitive
advantages, maka menurutnya sumber daya perusahaan harus memiliki empat
atribut, yaitu: (a) bernilai (valuable), (b) langka (rareness), (c) tidak dapat ditiru
(inimitability), dan (d) tidak ada sumber daya pengganti (nonsubstitutability). RBT sangat tepat untuk menjelaskan penelitian tentang
Intelectual Capital terutama dalam konteks hubungan antara modal intelketual,
kinerja dan nilai perusahaan. Dalam perspektif modal intelektual, intangible
assets perusahaan diklasifikasikan dalam tiga kategori utama, yaitu human
capital, structural capital, dan customer capital (Barney 1991, 2001).
Konsep keunggulan bersaing merupakan landasan dalam perspektif yang
didasarkan pada sumber daya (resource-based perspective) yang memandang
organisasi sebagai sesuatu yang unik dan dikelilingi oleh sumber daya dan
kapabilitas yang beraneka ragam (Barney, 1991; Jones, et al. 2005).
Sumber daya perusahaan merupakan input dalam proses produksi
perusahaan, antara lain: peralatan, keahlian pegawai secara individual, hak
paten, keuangan, dan manajemen, modal sosial, budaya (Huang dkk., 2012;
Kumar dkk., 2012; Pekkola, 2013). Secara umum, sumber daya perusahaan
dapat diklasifikasikan dalam 3 kategori yaitu fisik, manusia, dan modal organisasi
(Hitt, Ireland, dan Hoskisson, 2001). Menurut Hofer dan Schendel dalam
Chandler dan Hanks (1994), terdapat lima sumber daya utama yang mampu
membawa perusahaan mencapai tujuannya yaitu: sumber daya keuangan,
sumber daya manusia, sumber daya organisasi, sumber daya fisik, dan sumber
daya tekhnologi.
Barney (1991) dan Fromehle & Roth (2007) menguraikan bahwa sumber
daya manusia merupakan sumber daya intellektual mencakup pengetahuan
(knowledge), keterampilan (skills), dan pengalaman (experiences) karyawan
merupakan kompetensi secara organisasi yang berasal dari hubungan eksternal perusahaan. Sumber daya fisik merupakan modal keuangan, fasilitas, perlengkapan, teknologi, dan peralatan-peralatan yang ada dalam perusahaan (Eleni Giannopoulou, ddk (2014).
Penelitian Lerner dkk. (2002) menyebutkan bahwa terdapat dua kelompok
sumber daya perusahaan yaitu: tangible (misalnya peralatan dan lokasi
perusahaan) dan intangible inovasi, sumber daya manusia, produk/jasa yang
berkualitas) dan menurut Grant input yang tangible berupa teknologi, reputasi,
kebijakan dan budaya (David, 2011).
Beberapa peneliti lainnya mencoba menjelaskan kapabilitas sumber daya
perusahaan yang dapat dijadikan basis keunggulan berdaya saing (Huang dkk,
2010; Marchesnay, 2011; Lauras dkk, 2010; Keeley dkk., 2013; Hunt dan OrtizHunt, 2017). Grant (1991) menyebutkan bahwa karakter sumber daya yang memiliki daya saing dan kapabilitas apabila, tidak cepat terdepresiasi (durability), cepat mengadopsi sumber daya terbaik (transferability), mampu melakukan reinvestasi guna menjamin pencapaian kinerja (replicable). Selanjutnya dijelaskan sumber daya dan kapabilitas yang memiliki daya saing apabila memiliki lima karakteristik, yaitu inimitability, durability, appropriability,
substitutability, dan competitive superiority.
Di sisi lain, sumber daya termasuk beberapa elemen yang dapat
digunakan untuk mengimplementasikan penciptaan nilai strategi. Pandangan ini mengakibatkan beberapa peneliti seperti Barney (1991), Eisenhardt dan Martin (2000), Teece, et al. (1997) kemudian mengklasifikasikan sumber daya atas (1)
aset fisik spesifik, misalnya fasilitas produksi yang terspesialisasi, lokasi
geografis; (2) sumber daya manusia, misalnya pengalaman teknik, keahlian
kimiawi; (3) aset organisasi, misalnya keterampilan manajemen, superior sales
force; (4) kompetensi, misalnya miniatur dan khayalan.
Berdasarkan beberapa definisi di atas, maka dapat dikatakan bahwa
kapabilitas tidak dapat dipisahkan dari sumber daya. Oleh karena itu, Wernerfelt
(1984) berpendapat bahwa resource dan capabilities merupakan suatu ikatan
yang tidak dapat dipisahkan. Hal ini akhirnya menjelaskan bahwa teori RBV
mengganggap bahwa perusahaan merupakan suatu ikatan dan menunjukkan
bahwa atribut-atribut tersebut berpengaruh signifikan pada keunggulan kompetitif
perusahaan dan akan berdampak pada kinerja perusahaan (Barney, 1986, 1991;
Lee, et al. 2001; Peteraf, 1993; Wernefelt, 1984; Kazaz, dan Ulubeyli, 2009; Horn
dan Brem, 2013.).
Perusahaan yang bertahan dalan perusahaan yang sangat bergantung
pada kemampuannya menciptakan sumber daya baru, membangun pada
program kapabilitasnya, dan membuat kapabilitas lebih, yang tidak dapat ditiru
untuk mencapai keunggulan bersaing (Day dan Wensley, 1988; Peteraf, 1993;
Prahalad dan Hamel, 1990; Chew ,dkk. 2008; Hoque dan Chia, 2012; Hallstedt,
2013; Guenther, ddk. 2016). Hal yang sama juga dikemukakan oleh Barney
(1991) bahwa perusahaan yang memiliki sumber daya yang unik tidak dapat
ditiru oleh perusahaan lain. Henri (2006) menyatakan bahwa inovasi,
pembelajaran organisasi, orientasi pasar dan kewirausahaan telah dikenal luas
sebagai kapabiltas utama meningkatkan keunggulan bersaing, mempertemukan, dan menciptakan perubahan pasar.
Perencanaan merupakan langkah awal dari pembangunan strategi yang
handal guna mencapai kinerja yang optimal. Lebih lanjut, Pandangan dari teori
ini menyatakan, bahwa kinerja perusahaan merupakan hasil dari sebuah
implementasi strategi yang handal dimana pengelolaan sumber daya
perusahaan sejalan dengan kondisi lingkungan eksternal perusahaan (Lerner,
dkk., 2002).
Pilihan strategi inovasi perusahaan tergantung pada sumber daya dan
kemampuan yang dimiliki oleh perusahaan. Veugelers dan Cassiman (1999)
menemukan bahwa perusahaan besar dengan sumber daya dan kemampuan
yang memadai lebih mungkin menggabungkan atau akuisisi pengetahuan
internal dan eksternal dalam strategi inovasi, sementara yang kecil biasanya
membatasi strategi inovasi mereka untuk strategi membeli atau membeli
eksklusif. Penerapan RBV merupakan implemetasi strategi bisnis yang bertujuan mendapatkan sustainable competitive advantage melalui strategi inovasi