Di Indonesia, hubungan antara partisipasi anggaran dengan kinerja
manajer mempunyai hubungan positif secara signifikan (Supriyono, 2004).
Partisipasi dapat meningkatkan kinerja karena partisipasi memungkinkan
bawahan mengkomunikasikan apa yang mereka butuhkan kepada atasannya.
Dalam penyusunan anggaran diperlukan komunikasi antara atasan dan bawahan
untuk saling memberikan informasi disamping dapat memberikan kesempatan
memasukkan informasi lokal karena bawahan lebih mengetahui kondisi langsung
pada bagiannya. Partisipasi dapat memungkinkan bawahan untuk memilih.
Tindakan memilih tersebut dapat membangun komitmen dan dianggap sebagai
tanggung jawab atas apa yang telah dipilih (Greenberg dan Folger, 1983 dalam
Arief Wasisto dan Sholihin, 2004).
Pendekatan anggaran yang partisipatif (participative budgeting) untuk
menghasilkan suatu anggaran yang efektif menjadi faktor yang amat menentukan.
Paticipative budgets yaitu semua level manajemen terlibat aktif dalam proses
perencanaan dan penyusunan anggaran. Informasi-informasi berkenaan dengan
tujuan dan aktivitas penyusunan anggaran diusulkan atau berasal dari para
manajer level bawah menuju ke para manajer level menengah dan puncak.
Pendekatan ini sering disebutkan dengan pendekatan “bottom-up.” Partisipasi
anggaran akan meningkatkan motivasi, kerjasama dan kinerja manajer-manajer
untuk mencapai target anggaran yang telah mereka buat. Manajer yang memiliki
partisipasi anggaran yang tinggi akan lebih memahami tujuan anggaran. Karena
kinerja manajer akan dinilai berdasarkan target anggaran yang bisa dicapai,
manajer akan bersungguh-sungguh dalam penyusunan anggaran dan
menyebabkan meningkatnya kinerja manajer tersebut (Nurcahyani, 2010).
