Teori ini muncul dari adanya tanggung jawab mengelola perusahaan
dari pihak-pihak yang dianggap professional untuk memaksimalkan
kekayaan dari Principal atau pemegang saham. Dalam teori keagenan
pihak professional yang akan mengolah kekayaan Principal ini di ebut
sebagai agent. (Scott, 1997) konsep Agency Theory adalah hubungan
atau kontrak antara principal dan agent, di mana pihak principal
memperkejakan pihak agent agar melakukan tugas untuk kepentingan
principal. Sedangkan Menurut (Jensen & Meckling, 1976) hubungan
keagenan adalah sebagai kontrak, dimana satu atau beberapa orang
(principal) memperkerjakan orang lain (agen) untuk melaksanakan
sejumlah jasa dan mendelegasikan wewenang untuk mengambil
keputusan kepada agen tersebut.
Dari konsep ini, dapat disimpulkan bahwa agency theory merupakan
hubungan antara principal yang mana adalah pemengang saham
dengan agent yang mana adalah manajer dan diberi tanggung jawab
atau tugas untuk mengelola suatu perusahaan dengan tujuan
memenuhi kepentingan pemegang saham. Hubungan ini dapat
menimbulkan masalah untuk pihak-pihak yang bersangkutan jika
keduanya memiliki tujuan dan pandangan yang berbeda mengenai
pengelolaan kekayaan principal. Namun pada kenyataannya, manajer
akan lebih menhutamakan untuk mencapai tingkatan gaji dan
konpensasi yang akan didapatkan daripada berusaha untuk
memaksimalkan kemakmuran pemilik perusahaan. salah satu tindakan
yang dilakukan manajer adalah membebankan biaya-biaya diluar
usaha untuk memaksimalkan kemakmuran pemilik perusahaan
terhadap perusahaan sehingga akan membawa dampak penurunan
deviden pada perusahaan. kondisi ini adalah bentuk dari agency
conflict.
Konflik ini dapat dikurangi dnegan pengawasan untuk menyelaraskan
kepentingan pihak-pihak yang terlibat dan dengan adanya pengawasan
ini maka akan timbul agency cost. Biaya keagenan atau agency cost
adalah biaya yang timbul akibat adanya kegiatan untuk mengawasi
tindakan manajer, guna mencegah tindakan yang tidak dikehendaki,
dan opportunity cost akibat pembatasn yang dilakukan para pemegang
saham terhadap tindakan manajer.
Namun menurut (Van Horne & Wachowicz, 2013) menjelaskan
bahwa biaya keagenan ini adalah biaya yang terkait dengan
manajemen pengawasan untuk memastikan manajer melakukan
kegiatannya secara konsisten dengan perjanjian kontrak antara
pemegang saham dan kreditur. Untuk menekan timbulnya agency cost
ini biasanya perusahaan menggunakan dana yang berasal dari
eksternal yaitu hutang. Menurut (Wahidahwati, 2002) peningkatan
pendanaan yang dilakukan dengan hutang akan dapat menurukan
masalah keagenan yang ada di perusahaan sehingga dapat mengurangi
kemungkinan adanya pemborosan yang dilakukan oleh manajer.
Ada dua alasan mengapa peningkatan hutang dapat mengurangi
masalah keagenan. Alasan yang pertama yaitu dengan meningkatnya
hutang maka akan menimbulkan turunnya proporsi saham yang
seharusnnya dijual kepada perusahaan, semakin kecil nilai saham
yang beredar di pasar maka semakin kecil juga masalah keagenan
yang timbul diantara manajer dan pemegang saham. Alasan yang
kedua, dengan adanya peningkatan hutang, maka perusahaan akan
dapat meminimalisir dana menggangur yang dikhawatirkan dapat
digunakan pihak manajemen untuk pengeluaran yang tidak perlu bagi
perusahaan.
