Pemberdayaan Masyarakat (skripsi dan tesis)

Pemberdayaan menurut Rosmedi & Risyanti (2006:1) berasal dari kata
daya yang berarti kekuatan, sedangkan pemberdayaan memiliki arti
membuat sesuatu menjadi berdaya. Rappaport (1987:122) menjelaskan
pemberdayaan sebagai “the ability of people, organisastions and
communities to gain mastery over their affair”. Sejalan dengan hal tersebut
Chronister & McWhirter (2003:422) menyebutkan pemberdayaan sebagai
bentuk peningkatan kapasitas kelompok yang lebih lemah dalam
mendapatkan kendali atas kehidupan mereka dan kemampuan untuk
mendukung pemberdayaan orang lain.
Prijono & Pranarka (1996) mengatakan bahwa manusia merupakan
subyek dari dirinya sendiri, oleh karena itu pada proses pemberdayaan
menekankan kepada proses memberikan masyarakat sebagai subjek agar
menjadi berdaya, mendorong dan memotivasi orang lain agar memiliki
kemampuan untuk menentukan pilihannya sendiri. Hikmat (2001:6)
menghubungkan konsep pemberdayaan dengan pengertian kemandirian,
partisipasi, jaringan kerja dan keadilan.
Keberdayaan dalam konteks mengembangkan masyarakat menurut
Anwar (2007) memiliki arti sebagai proses pengupayaan unsur keberdayaan
sehingga masyarakat mampu meningkatkan martabatnya dan keluar dari
kemiskinan dan keterbelakangan. Parsons dalam Suharto (2005:60) lebih
mendalam menjelaskan pengertian pemberdayaan sebagai suatu proses
dimana kaum yang lemah berubah menjadi lebih kuat untuk ikut serta dalam
berbagai pengontrolan hidupnya, serta memperoleh pengetahuan,
keterampilan dan penguasaan yang cukup untuk mempengaruhi hidupnya
dan orang lain.
Nepiana (2003:20) melihat pemberdayaan sebagai upaya mendorong,
memotivasi dan membangkitkan potensi yang dimiliki untuk
mengembangkan kemampuan. Keiffer dalam Nepiana (2003:23)
mengemukakan setidaknya terdapat tiga aspek yang menunjukkan
keberdayaan seseorang yaitu:
a. Pengembangan konsep diri dan kepercayaan akan kemampuannya (self
competence)
b. Pemahaman yang menyeluruh dan kritis mengenai keadaan sosial
politik disekelilingnya
c. Pengembangan secara fungsional untuk mendapatkan peran yang baik
secara individu atau berkelompok dalam sosial dan politik
Konsep pemberdayaan kian berkembang seiring dengan semakin
banyaknya ahli yang secara luas menggunakan konsep ini dalam berbagai
penelitian untuk mencari apa yang Friedmann (1992) sebut sebagai
alternative development demi mewujudkan demokrasi, pertumbuhan
ekonomi yang tepat, kesetaraan gender dan keadailan bagi seluruh generasi.
Friedmann (1992) sendiri menjelaskan pemberdayaan sebagai sebuah
pendekatan yang menekankan kepada otonomi dalam pengambilan
keputusan, kemandirian lokal dan demokrasi langsung.
Sulistiyani (2008:83) mengungkapkan terdapat beberapa tahap yang
harus dilalui dalam pemberdayaan masyarakat antara lain: 1) tahap
pembentukan sikap yang peduli untuk menambah kapasitas diri; 2) tahap
perubahan kemampuan, keterampilan dan wawasan pengetahuan memiliki
peran dalam pembangunan; 3) peningkatan kemampuan intelektual hingga
mengantarkan pada kemandirian.
Terdapat empat prinsip utama dalam pemberdayaan menurut Najiati dkk
(2015:54), yaitu:
a. Kesetaraan
Prinsip utama yang harus diperhatikan dalam proses pemberdayaan
masyarakat adalah kesetaraan atau kesejajaran kedudukan antara
masyarakat, baik perempuan maupun laki-laki. Dinamika yang
dibangun dalamkesetaraan yakni dengan mengembangkan
pengetahuan, pengalaman dan keahlian dari masing-masing gender.
b. Partisipasi
Program pemberdayaan yang dapat menstimulasi kemandirian
masyarakat adalah program yang memiliki sifat partisipatif,
direncanakan, dilaksanakan, diawasi, dan dievaluasi oleh masyarakat.
Namun, diperlukan waktu dan proses yang cukup panjang serta
komitmen yang tinggi untuk sampai pada tingkat tersebut.
c. Kemandirian
Prinsip keswadayaan adalah menghargai dan mengedepankan
kemampuan masyarakat daripada bantuan pihak lain. Konsep ini tidak
memandang orang miskin sebagai objek yang tidak berkemampuan (the
have not), melainkan sebagai subjek yang memiliki kemampuan sedikit
(the have little). Terlepas dari kekurangan yang dimiliki, mereka
memiliki kemampuan dan pengetahuan yang dapat membantu untuk
mencapai kemandirian tersebut
d. Berkelanjutan
Program pemberdayaan perlu dirancang untuk keberlanjutan, sekalipun
pada awalnya peran pendamping lebih dominan dibanding masyarakat
sendiri. Tapi secara perlahan dan pasti, peran pendamping akan makin
berkurang, bahkan akhirnya dihapus karena masyarakat sudah mampu
mengelola kegiatannya sendiri.