Mengutip apa yang disampaikan Sihombing (Mustakim, 2008) yang menyebutkan diantara pokok-pokok penting pendidikan adalah pendidikan merupakan proses pembelajaran. Ini artinya pembelajaran menjadi ujung tombak dalam mencapai tujuan pendidikan. Dalam pandangan Zamroni (Akhmad Sudrajad, 2008) dikatakan bahwa peningkatan mutu sekolah adalah suatu proses yang sistematis yang terusmenerus meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dan faktor-faktor yang berkaitan dengan itu, dengan tujuan agar target sekolah dapat dicapai dengan lebih efektif dan efisien. Dari pandangan di atas dapat disimpulkan bahwa peningkatan mutu berkaitan dengan target yang harus dicapai, proses untuk mencapai dan faktorfaktor yang terkait. Dalam peningkatan mutu ada dua aspek yang perlu mendapat perhatian, yakni aspek kualitas hasil dan aspek proses mencapai hasil tersebut. Bervariasinya kebutuhan siswa akan belajar, beragamnya kebutuhan guru dalam pengembangan profesionalnya, berbedanya lingkungan sekolah satu dengan lainnya dan ditambah dengan harapan orang tua/masyarakat akan pendidikan yang bermutu bagi anak dan tuntutan dunia usaha untuk memperoleh tenaga bermutu, berdampak kepada keharusan bagi setiap individu terutama pimpinan kelompok (kepala sekolah) harus mampu merespon dan mengapresiasikan kondisi tersebut di dalam proses pengambilan keputusan. Ini memberi keyakinan bahwa di dalam proses pengambilan keputusan untuk peningkatan mutu pendidikan mungkin dapat dipergunakan berbagai teori, perspektif dan kerangka acuan (framework) dengan melibatkan berbagai kelompok masyarakat terutama yang memiliki kepedulian kepada pendidikan. Karena sekolah berada pada bagian terdepan dari pada proses pendidikan, maka pengertian ini memberi konsekuensi bahwa sekolah harus menjadi bagian utama di dalam proses pembuatan keputusan dalam rangka peningkatan mutu pendidikan. Sementara, masyarakat dalam hal ini orang tua siswa dituntut partisipasinya agar lebih memahami pendidikan yang dalam penjabarannya adalah turut berpartisipasi dalam pembelajaran. Partisipasi orang tua siswa menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi tinggi rendahnya mutu atau kualitas output pendidikan dimana kenyataan menunjukkan bahwa anak yang tumbuh dan berkembang membutuhkan perhatian orang tua, utamanya dalam hubungannya dengan proses pembelajaran. Sehubungan dengan hal itu, dukungan orang tua siswa sangatlah dibutuhkan. Bentuk dukungan bisa berupa materi maupun yang sifatnya sumbangan ide, waktu, tenaga dan lain sebagainya yang bersifat non materi. Kondisi keluarga atau rumah tangga sebaiknya bersikap seperti guru, harus pandai mengevaluasi perkembangan anaknya, harus bekerja sama guru dan pimpinan sekolah, selalu menciptakan iklim yang sehat, suasana yang damai dan hubungan yang harmonis dalam membimbing dan mendorong serta memotivasi anak belajar secara baik. Secara eksplisit nampak bahwa partisipasi orang tua berpengaruh terhadap keberhasilan belajar anak di sekolah yang juga menjadi tujuan dari pembelajaran. Dalam konteks sekolah terpadu, orang tua siswa harus dipandang sebagai bagian yang tidak terpisahkan dalam bingkai pembelajaran. Sekolah yang baik seharusnya menjalankan segala apa yang ada di tengah masyarakat sebagai sumber belajar yang kaya dan nyata. Siswa dapat melihat langsung berbagai fenomena sosiologis, industri, ekonomi, budaya, penerapan hukum, model pemerintahan, kelembagaan, bahkan sampai pada dunia kriminalitas dan mempelajarinya secara seksama (Sudiyatno, 2010:5). Dalam kaitannya dengan kebutuhan dalam pembelajaran, partisipasi orang tua dapat menjadi faktor pendukung pembelajaran yang dapat meningkatkan mutu pembelajaran. Adanya partisipasi aktif orang tua dapat memberikan bantuan (materi maupun non materi) yang dibutuhkan guru dalam melaksanakan program pembelajaran di sekolah. Pembagian tanggung jawab antara orang tua dan sekolah (guru) yang harmonis dapat memberikan keuntungan. Kerja sama dan pembagian tanggung jawab ini dapat dijabarkan dalam bentuk pembahasan progam kerja sekolah, sumbangan keahlian, aktif dalam berkoordinasi, memberikan masukan, ide, gagasan bahkan sampai hal yang sifatnya materi seperti sarana prasarana dan pendanaan. Di samping itu, orang tua dapat pula dilibatkan dalam memberikan motivasi belajar kepada siswa dan pelaksanaaan pendidikan di sekolah, tentu saja dengan batas – batas tertentu. Orang tua harus secara efektif terlibat dan bertanggung jawab dalam proses pendidikan anak – anak meraka, membantu sikap dan kebiasaan siswa, meningkatan daya kreativitas, rasa ingin tahu, dan juga kepercayaan pada diri sendiri.
