Kepemilikan Manajerial adalah proporsi pemegang saham dari pihak
manajemen yang secara aktif ikut dalam pengambilan keputusan perusahaan.
Dalam hal ini, kepemilikan manajer berkaitan dengan upaya peningkatan nilai
perusahaan, karena manajer bukan hanya pengelola perusahaan tetapi juga
pemilik perusahaan yang berakibat kepemilikan saham perusahaan akan
merasakan konsekuensi dari keputusan secara langsung, sehingga manajer tidak
akan mengambil tindakan yang menguntungkan pribadi melainkan bertindak
untuk keberlangsungan perusahaan (Citra Dewi & Sanica, 2014)
Kepemilikan manajerial merupakan presentase kepemilikan saham
manajemen yang berpartisipasi aktif dalam setiap keputusan perusahaan
merupakan direksi dan komisaris. Kesempatan yang sama bagi manajer untuk
terlibat dalam kepemilikan saham bertujuan mensetarakan pemegang saham.
Keberadaaan kepemilikan manajemen perusahaan menimbulkan asumsi menarik
bahwa nilai perusahaan meningkat seiring dengan peningkatan kepemilikan
manajemen. Hal ini dengan adanya kepemilikan saham manajemen yang besar
dapat efektif dalam pemantauan kegiatan dalam perusahaan (Citra Dewi & Sanica,
2014).
Kepemilikan manajerial tidak membedakan antara hubungan manajer
dengan pemegang saham sehingga mampu bersikap adil dan sesuai dalam
keiinginan dan kebutuhan oleh pemegang saham. Perbandingan dalam jumlah
kepemilikan saham suatu perusahaan menandakan bahwa perbandingan jumlah
kepemilikan manajerial ada kepentingan yang sama diantara pemegang saham dan
manajer. Jika perbandingan kepemilikan saham manajemen di perusahaan
meningkat maka manajemen lebih bekerja keras untuk kepentingan pemegang
saham. Kepemilikan manajerial mampu meningkatkan motivasi manajer dalam
memperbaiki serta meningkatkan kinerja perusahaan dan juga akan mengambil
keputusan yang dapat meningkatkan nilai perusahaan. Kepemilikan oleh
manajemen yang besar dapat efektif dalam mengukur aktivitas perusahaan.
Peningkatan manajerial membantu untuk menghubungkan kepentingan internal
perusahaan dengan pemegang saham dan mengarah ke arah yang lebih baik dalam
mengambil keputusan dan nilai perusahaan yang lebih tinggi.
Rumus kepemilikan manajerial menggunakan persentase perbandingan
antara jumlah saham manajerial dengan total saham perusahaan yang beredar:
KM = Jumlah Saham Manajerial
Jumlah Saham yang Beredar
Struktur Kepemilikan
Struktur kepemilikan adalah proporsi kepemilikan saham perusahaan oleh
manajemen dan institusi. Struktur kepemilikan dipercaya dapat mempengaruhi
kinerja perusahaan dan dalam suatu perusahaan akan memiliki motivasi yang
berbeda dalam hal mengawasi atau memonitor perusahaan.
Diversitas Pendidikan
Menurut (Pradana, 2021), Latar Belakang Pendidikan Dewan Direksi
merupakan latar belakang pendidikan merupakan para dewan direksi yang
mempunyai bekal pendidikan. Menurut Santrock dalam Supatmi dan Sastra,
(2019) menyatakan bahwa pendidikan tingkat universitas membantu peningkatan
kemajuan suatu karir seseorang. Latar belakang pendidikan anggota dewan yang
sesuai dengan jenis usaha perusahaan dapat menunjang kelangsungan bisnis
perusahaan lebih diperlukan. Selain itu, dalam menjalankan perusahaan tentunya
diperlukan soft skill yang sesuai dengan bidang perusahaan diluar hard skill yang
diperoleh pada bangku pendidikan. Istilah dari hard skill adalah keterampilan
yang dapat dihasilkan sesuatu yang terlihat, sedangkan softskill tidak terlihat dan
tidak langsung. Softskill termasuk berinteraksi dengan kehidupan orang lain.
Contoh softksill: kemampuan beradaptasi, komunikasi, kepemimpinan,
pengambilan keputusan, pemecahan masalah dan resolusi konflik.
Pendidikan formal sering disebut pendidikan sekolah, berupa jenjang
pendidikan mulai jenjang pendidikan dasar sampai perguruan tinggi. Pendidikan
adalah upaya untuk mempersiapkan peserta didik untuk mengembangkan potensi
dirinya secara menyeluruh ketika memasuki kehidupan di masa depan. Dengan
adanya latar belakang pendidikan akan berhubungan dengan karakteristik anggota
direksi yang dimiliki dan akan mempengaruhi proses pengambilan keputusan.
Menurut (W. E. Putri, 2020), Latar belakang pendidikan dewan direksi
dihitung dengan menggunakan jumlah nilai skor total pada tingkat pendidikan
dewan direksi, yaitu sebagai berikut :
1. SMA = Memiliki nilai Skor 1
2. Diploma = Memiliki nilai skor 2
3. S1= Memiliki nilai skor 3
4. S2 = Memiliki nila skor 4
5. S3= Memiliki nilai skor 5
LBP : Jumlah Skor Latar Belakang Pendidikan
Total Dewan Direksi
Diversitas Usia
Diversitas usia merupakan salah satu faktor berpengaruh dalam
pembentukan perilaku dan cara bekerja seseorang (Puji, 2017). Usia dewan
merupakan salah satu jenis pengukuran diversitas dewan yang mempunyai
pengaruh terhadap nilai perusahaan (Kristina & Wiratmaja, 2018). Keragaman
usia dilihat dari jajaran dewan dan dianggap sebagai bagian dari modal manusia,
karena usia dapat mencerminkan pengalaman dan pengambilan risiko Darmadi &
Sonnenfeld, dalam (Irwansyah et al., 2020). Pada peningkatan usia suatu
perusahaan dapat meningkatkan kemampuan ilmu yang merupakan hasil
keterampilan, pengetahuan dan pengalaman yang pernah diraih selama ini. Dewan
yang memiliki berbagai kelompok usia dapat memiliki perspektif dan
keterampilan yang berbeda-beda. Dewan perusahaan terdiri dari direktur usia
dewasa dini dimulai usia delapan belas sampai empat puluh tahun, usia madya
yang dimulai empat puluh sampai enam puluh tahun dan usia lanjut dimulai enam
puluh tahun sampai kematian. Menurut Dagsson & Larsson, dalam (Saputra,
2019), beberapa contoh keuntungan dari usia anggota dewan yang lebih beragam
antara lain pada usia masa dewasa dini pertumbuhan dan perkembangan dengan
komputer dan internet, dengan adanya generasi muda pada anggota dewan dapat
memberikan banyaknya informasi dan pengalaman yang lebih baik pada bisnis
online perusahaan.
Berbeda dengan usia dewasa madya, mereka mempunyai banyak
pengalaman pekerjaan lapangan secara langsung dalam karirnya. Pada masa ini,
dalam dunia bisnis diperlukan pengalaman dan segala informasi baik secara
langsung maupun tidak langsung. Dengan demikian banyak perusahaan yang
memerlukan keragaman usia (Dagsson & Larsson, dalam 2011). Pada hal tersebut
cenderung memilih masa dewasa madya karena memiliki pengalaman jaringan
dan pengaruh yang kuat yang dapat dimanfaatkan oleh perusahaan. Anggota
dewan direksi pada usia di atas empat puluh tahun lebih mementingkan keamanan
dari finansial dan karir perusahaan, sedangkan untuk anggota dewan direksi yang
lebih muda cenderung lebih berani untuk mengambil resiko dan selalu memiliki
gagasan baru, tetapi manajer yang lebih tua cenderung lebih menolak risiko
(Hambrick dan Mason dalam Saputra, 2019). Pada usia semakin tua tersebut cara
berfikir sudah sangat matang karena mempunyai pengalaman yang cukup banyak.
Maka hal itu pada usia empat puluh tahun dapat berpengaruh untuk menduduki
jabatan dewan direksi. Dikarenakan dengan berusia masa dewasa madya dapat
memiliki sikap yang bijaksana dalam mengambil keputusan. Dewan direksi yang
dengan usia menengah keatas berada dalam posisi yang kuat untuk mengambil
tanggung jawab karena pengetahuan dan pengalaman mereka yang luas.
Tanggung jawab utama dewan adalah untuk memperoleh sumber daya dan
mengembangkan hubungan dengan lembaga eksternal. Dewan senior yang dengan
memiliki jaringan pribadi yang kuat, dapat memainkan peran penting dalam
proses ini.
Diversitas usia diukur dengan menggunakan proposi jumlah anggota
dewan yang berusia lebih dari empat puluh (Puji, 2017)
Usia = Jumlah Usia Dewan Direksi ≥ 40 tahun
Jumlah Dewan Direksi
Dewan Direksi Wanita
Dewan direksi wanita merupakan jumlah anggota dewan direksi yang
memiliki jenis kelamin wanita dalam perusahaan (Fitri & Erlita, 2018).
Keberadaaan wanita dalam dewan direksi merupakan hal yang sangat diperlukan
bagi perusahaan, karena berbagai definisi mengenai keberadaan wanita dalam
dewan direksi ini dapat disimpulkan bahwa gender adalah suatu konsep yang
digunakan untuk mengidentifikasi perbedaan pria dan wanita dilihat dari segi
sosial-budaya (Pradana, 2021). Namun dengan hal keragaman gender, melihat
adanya gender wanita dalam jajaran dewan perusahaan. Luca (2015:2)
menyatakan hadirnya wanita dalam jajaran direksi sering sekali menjadi strategi
29
pedang bermata dua, yang berarti bahwa keberagaman, khususnya gender, dapat
menjadi keuntungan, namun juga dapat menjadi kelemahan berdasarkan hasil
yang diperoleh. Keuntungan maupun kelemahan tersebut dapat saling meniadakan
atau menetralkan tergantung pada bagaimana hal tersebut dikelola.
Menurut Kusumastuti, et.al dalam (Puji, 2017), wanita memiliki sikap
kehati-hatian yang sangat tinggi, cenderung menghindari risiko, dan lebih teliti
daripada pria. Sisi inilah yang membuat wanita tidak terburu-buru dalam
mengambil keputusan. Untuk itu dengan adanya wanita dalam jajaran direksi
dikatakan dapat membantu mengambil keputusan yang lebih tepat dan
mengurangi risiko, yang pada akhirnya diharapkan dapat meningkatkan nilai
perusahaan. Keberadaan wanita dalam jajaran dewan direksi menunjukkan bahwa
perusahaan memberikan kesempatan yang sama bagi setiap orang atau tanpa ada
diskriminasi dan memiliki pemahaman yang luas tentang pasar dan konsumen
perusahaan, sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan reputasi (legitimasi) dan
nilai perusahaan. Wanita juga memiliki peran penting di perusahaan dan dapat
menjabat pada posisi yang dianggap penting di perusahaan diantaranya pada level
komisaris, direksi, komite audit dan sebagainya. Keberagaman wanita di
perusahaan dengan segala sifat dan karakter yang melekat pada diri wanita
tersebut dapat berpengaruh pada pengambilan keputusan perusahaan di berbagai
bidang. Dengan adanya keberadaan wanita dalam jajaran dewan perusahaan
diharapkan dapat mendorong keterbukaan informasi yang lebih luas dan
transparan (Novita, 2020). Menurut (Saputra, 2019), Keberagaman gender
dihitung proporsi dewan direksi wanita:
Proporsi Dewan Direksi Wanita: Dewan Direksi Wanita
Jumlah Seluruh Dewan Direksi
Diversitas Direksi
Definisi keragaman dewan menurut Milliken dan Martins (1996 dalam
Darmadi 2011) merangkum jenis keragaman dalam atribut diamati dan nondiamati. Atribut diamati, yaitu yang mudah terdeteksi, dapat dilihat dari jenis
kelamin, usia, ras dan latar belakang etnis sementara atribut non-diamati, adalah
yang kurang terlihat, didefinisikan sebagai nilai pribadi, kepribadian,
karakteristik, dan pendidikan.
Signalling Theory
Menurut Brigham & Houston (2011), Sinyal adalah suatu tindakan yang
diambil manajemen perusahaan untuk memberi petunjuk kepada investor
mengenai bagaimana manajemen memandang prospek perusahaan pada masa
mendatang. Perusahaan memberikan informasi tentang apa yang dilakukan
manajemen untuk memenuhi keinginan pemilik. Pentingnya informasi yang
dikeluarkan oleh perusahaan berberdampak terhadap keputusan investasi bagi
pihak luar. Teori sinyal pada manajemen perusahaan berkaitan dengan
penyampaian informasi sinyal yang positif dan negatif. Perusahaan secara
sukarela menyampaikan informasi tentang perusahaan ke pasar modal untuk
mengurangi informasi (Wijaya, 2015).
27
Menurut Rachmansyah dan Idayati, 2017 teori sinyal menjelaskan tentang
perusahaan memiliki dorongan untuk mengungkapkan informasi kepada pihak
luar. Dorongan perusahaan memberikan pengetahuan yang dimiliki oleh
perusahaan karena lebih mengetahui tentang prospek pada masa mendatang
dibandingkan pihak luar. Maka dari itu, manajer berkewajiban dalam memberikan
sinyal sebagai petunjuk mengenai kondisi perusahaan kepada stakeholder. Teori
sinyal adalah satu cara untuk memaksimalkan nilai perusahaan yang diterapkan
manajer dengan cara memberikan sebuah informasi kepada investor tentang
perusahaan, sehingga berpengaruh dalam pengambilan keputusan dan peningkatan
nilai perusahaan dengan menyajikan keterangan, catatan baik pada masa lalu dan
masa depan untuk keberlangsungan hidup. Investor membutuhkan informasi yang
secara lengkap, relevan, akurat serta tepat waktu di pasar modal sebagai alat
analisis untuk pengambilan keputusan investasi sehingga informasi menjadi unsur
terpenting bagi investor maupun pelaku bisnis.
Prospek dalam perusahaan yang menguntungkan akan meyakini investor
untuk memberikan laba perusahaan tinggi, sehingga investor merespon dan harga
saham pun meningkat yang dapat mempengaruhi nilai perusahaan. Perusahaan
yang berkualitas baik, maka memberikan sinyal kepada pasar, dan pasar berharap
dapat membedakan perusahaan yang berkualitas baik dan buruk. Menjelaskan
hubungan antara teori sinyal dengan nilai perusahaan, pada nilai perusahaan yang
baik menjadi signal positif dan sebaliknya nilai perusahaan yang buruk menjadi
signal negatif. Maka dari itu, teori sinyal menjelaskan kepentingan informasi yang
dikeluarkan oleh perusahaan berupa laporan tahunan dalam akuntansi yang
berkaitan dengan laporan keuangan dan non-keuangan yang tidak ada berkaitan
pada laporan keuangan. Pihak luar melihat informasi non keuangan berupa board
diversity tentang keragaman pengurus berkaitan dengan jumlah wanita, jumlah
pengurus latar belakang pendidikan, jumlah pengurus kebangsaan dan jumlah
pengurus independen perusahaan yang dianggap penting dan mengakibatkan
direspon sinyal perusahaan oleh pihak luar.
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Keunggulan Bersaing
Faktor-faktor yang mempengaruhi keunggulan bersaing bagi suatu
perusahaan dalam bidang industrinya terdapat beberapa point menurut
kotler (2012:33) diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Ancaman Pendatang Baru (the threat of new entrants)
2. Ancaman Produk Pengganti (threat of subtitute product or service)
3. Kekuatan Tawar Menawar (bargaining power of buyers or costumers)
4. Persaingan Sesama Industri (rival among exiting competitor)
Dasar Keunggulan Bersaing
Terdapat dua dasar keunggulan bersaing, yaitu keunggulan biaya dan
diferensiasi. Keunggulan bersaing merupakan inti dari setiap strategi bersaing
seperti yang telah diungkapkan oleh Dirgantoro (2011:95), “Adapun
keuggulan bersaing berkembang dari nilai yang diciptakan perusahaan untuk
pembelinya yang melebihi biaya perusahaan dalam menciptakannya. Nilai
adalah apa yang pembeli bersedia bayar”.
Untuk mencapai keunggulan biaya, sebuah perusahaan harus siap
menjadi produsen berbiaya rendah dalam industrinya. Perusahaan harus
memiliki cakupan yang luas dan melayani banyak segmen, bahkan beroperasi
di dalam industri terkait. Sumber tersebut mungkin mencakup : pengerjaan
skala ekonomi, teknologi milik sendiri, akses kebahan mentah dan lain-lain
bila perusahaan dapat mencapai dan mempertahankan keunggulan biaya,
maka akan menjadi perusahaan dengan kinerja rata-rata didalam industri asal
dapat menguasai harga atau dekat rata-rata industri.
Keunggulan Bersaing
Pada saat ini, pentingnya keunggulan bersaing sangat besar. Pada dasarnya
keunggulan bersaing berkembang dari nilai yang perusahaan mampu ciptakan
untuk pembelinya. Setiap perusahaan yang bersaing dalam suatu lingkungan
industri mempunyai keinginan untuk dapat lebih unggul dibandingkan
pesaingnya. Reniati (2013:45) menyebutkan bahwa competitive Advantages
adalah sebuah konsep yang atraktif dalam berbagai level studi. Termasuk
dalam level perusahaan, individu, mikroekonomi untuk kebijakan industry
level ekonomi menentukan posisi keunggulan dari ekonmi nasional.
Persaingan adalah inti dari kesuksesan atau kegagalan perusahaan.
Terdapat dua sisi yang ditimbulkan oleh persaingan, yaitu sisi kesuksesan yang
saling mendorong perusahaan untuk lebih dinamis dan bersaing dalam
menghasilkan produk serta memberikan layanan terbaik bagi pasarnya,
sehingga persaingan dianggapnya sebagai peluang yang memotivasi.
Sedangkan sisi lainnya adalah kegagalan karena akan memperlemah
perusahaan-perusahaan yang bersifat statis, takut akan persaingan dan tidak
mampu menghasilkan produk-produk yang berkualitas, sehingga persaingan
merupakan ancaman bagi perusahaannya.
Menurut Kotler dan Amstrong (2013:311) Keunggulan Bersaing adalah
keunggulan terhadap pesaing yang diperoleh dengan menawarkan nilai lebih
rendah maupun dengan memberikan manfaat lebih besar karena harganya lebih
tinggi.
Menurut Porter (2014:1) Keunggulan Bersaing adalah jantung kinerja
perusahaan didalam pasar yang bersaing, namun setelah beberapa dasawarsa
adanya perluasan dan kemamkuran yang hebat mengakibatkan banyak
perusahaan kehilangan pandangan mengenai keunggulan bersaing dalam upaya
perjuangan untuk lebih berkembang.
Sedangkan menurut Day dan Wesley dalam Freddy (2012:91)
Keunggulan bersaing merupakan suatu proses yang dinamis untuk mencapai
kenggulan-keunggulan yang akan membuat perusahaan menghasilkan
keuntungan di atas rata-rata industri sejenis.
Dua elemen dari keunggulan bersaing menurut Walker (2019:50) adalah:
1. Memposisikan lini produk yang efektif dibandingkan pesaing
2. Mempertahankan posisi sumber daya pasar dalam melawan pesaing
Indikator Desain Produk
Menurut Kotler (2005:131-138) terdapat 7 indikator desain produk yaitu :
1. Ciri-ciri
Ciri-ciri adalah karakteristik yang mendukung fungsi dasar
produk Sebagian besar produk dapat ditawarkan dengan beberapa ciri-
ciri. Ciri-ciri produk merupakan alat kompetitif untuk produk
perusahaan yang terdiferensiasi. Beberapa perusahaan sangat inovatif
dalam penambahan ciri-ciri baru ke produknya. Pengenalan ciri-ciri
baru dinilai merupakan satu dari cara-cara yang sangat efektif dalam
persaingan.
2. Kinerja
Kinerja mengacu kepada tingkat karakteristik utama produk pada
saat beroperasi. Pembeli produk-produk mahal biasanya
membandingkan kinerja (kenampakan/prestasi) dari merek-merek
yang berbeda. Para pembeli biasanya rela membayar lebih untuk
kinerja yang lebih baik sepanjang lebihnya harga tidak melebihi nilai
yang dirasakan.
3. Mutu Kesesuaian
Yang dimaksud dengan penyesuaian adalah tingkat dimana
desain produk dan karekteristik operasinya mendekati standar sasaran.
Mutu kesesuaian adalah tingkat kesesuaian dan pemenuhan semua unit
yang diproduksi terhadap spesifikasi sasaran yang dijanjikan. Hal ini
disebut konformansi karena spesifikasinya.
4. Tahan Lama (Durability)
Daya tahan merupakan ukuran waktu operasi yang diharapkan
dari suatu produk tertentu. Sebagai contoh, Volvo mengiklankan
mobilnya sebagai mobil yang mempunyai waktu pakai tertinggi untuk
menjustifikasi harganya yang lebih tinggi. Pembeli bersedia membayar
lebih untuk produk yang lebih tahan lama.
5. Tahan Uji (Reliabilitas)
Reliabilitas adalah ukuran kemungkinan bahwa suatu produk
tidak akan berfungsi salah atau rusak dalam suatu periode waktu
tertentu. Pembeli rela membayar lebih untuk produk-produk dengan
reputasi reliabilitas yang lebih tinggi. Mereka ingin menghindari biaya
karena kerusakan dan waktu untuk reparasi.
6. Kemudahan Perbaikan (Repairability)
Kemudahan perbaikan adalah suatu ukuran kemudahan
perbaikan suatu produk yag mengalami kegagalan fungsi atau
kerusakan-kerusakan. Kemudahan perbaikan ideal akan ada jika
pemakai dapat memperbaiki produk tersebut dengan biaya murah atau
tanpa biaya dan tanpa memakan waktu terlalu lama.
7. Model (Style)
Model menggambarkan seberapa jauh suatu produk tampak dan
berkenan bagi konsumen. Model memberi keunggulan ciri kekhususan
produk yang sulit untuk ditiru.
Hakikat Perancanaan Produk
Perencanaan produk pada dasarnya proses menciptakan prouk dan
menindaklanjuti sampai produk diperkenalkan ke pasar. Selain itu, pihak
perusahaan haus memilliki strategi cadangan apabila produk gagal dalam
pemasarannya, termasuk ekstensi produk atau perbaikan, distribusi,
perubahan harga, dan promosi.
Kesuksesan ekonomi dari suatu perusahaan manufaktur bergantung
pda kemampuan untuk mengidentifikasi kebutuhan memenuhi kebutuhan
tersebut dengan biaya yang rendah.
Hal ini bukan hanya tanggung jawab bagian pemasaran, bagian
manufkatur, atau bagian desain, melinkan juga tanggung jawab peusahaan
yang mellibatkan banyak fngsiyang ada diperusahaan.
Metode pengembangan produk berdasarkan permintaan atau
persyaratan serta spesifikasi produk oleh customer adalah metode yang
cukup baik dengan berbasis keinginan pelanggan.
Sebaliknya, akan terjadi kemungknan produk tersebut tidak diteria
oleh pelanggan menjadi lebih kecil ketika perrsyaratan serta spesifikai
produk tidak berbasis keinginan dari pelanggan, tidak dapat terpenuhi.
Perencanaan Produk
Perencanaan produk adalah proses menciptakan ide produk dan
menindaklanjuti sampai produk diperkenalkan ke pasar.
Menurut Buchari (2014:141-142) terdapat 8 tahap proses produk, yaitu :
1. Penciptaan ide
Penciptaan ide ini dapat muncul dari berbagai cara. Misalnya perusahaan
dapat membentuk suatu tim ahli mendesain model baru, atau pengusaha
mencari informasi dari orang-orang dalam atau kelompok gugus kendali
mutu.
2. Penyaringan ide
Ide yang sudah terkumpul, masih merupakan suatu brain storming
(sumbang saran) biasanya belum matang, dan ini perlu disaring mana yang
mungkin dikembangkan dan mana yang tidak.
3. Pengembangan dan pengujian konsep
Setelah ide disaring dilakukan pengembangan dan eksperimen. Kemudian
model produk baaru diperlihatkan kepada konsumen, sambil diadakan
survey pendapat konsumen terhadap produk baru tersebut.
4. Pengembangan strategi pemasaran
Dalam hal ini perusahaan mulai merencanakan strategi pemasaran produk
baru dengan memilih segmentasi pasar tertentu, beserta teknik promosi
yang digunakan.
5. Analisis usaha
Dilakukan dengan memperkirakan jumlah penjualan dibandingkan dengan
pembelian bahan baku, biaya produksi dan perkiraan laba.
6. Pengembangan produk
Dalam hal ini gagasan produk yang masih dalam rencana dikirim ke
bagian produksi untuk dibuat, dibuat merek, dan diberi kemasan yang
menarik.
7. Marketing testing
Produk baru dipasarkan ke daerah segmen yang telah direncanakan, disini
akan diperoleh informasi yang sangat berharga tentang keadaan barang,
penyalur, permintaan potensial dan sebagainya.
8. Komersialisasi
Stetlah perencanaan matang, dilaksanakan, dan diuji, maka akhirnya
dibuat produksi besar-besaran yanng membutuhkan modal investasi cukup
besar.
Strategi Pengenalan Produk Baru
Menurut Aulia (2010: 29) terdapat tiga cara mendasar untuk
meninjau proses pengenalan produk baru, yaitu:
1. Menarik pasar (Market Pull)
Menurut pandangan ini harus membuat apa yang akan dijual. Dalam hal
ini produk baru ditentukan oleh pasar dengan sedikit perhatian terhadap
keberadaan teknologi dan proses operasi. Kebutuhan pelanggan
merupakan dasar utama untuk pengenalan produk baru.
2. Mendorong teknologi ( Technology Push)
Pendekatan ini menyarankan bahwa harus menjual apa yang anda dapat
buat. Dengan demikian produk baru diperoleh dari teknologi produksi,
dengan sedikit perhatian terhadapat pasar. Ini merupakan pekerjaan
pemasaran untuk menciptakan pasar an menjual produk yang dibuat.
3. Antar fungsional (Interfunctional In Nature)
Dalam pandangan ini, pengenalan produk baru adalah bersift antar
fungsonal dan membutuhkan.kerjasama diantara pemasaran, operasi,
teknik dan fungsi lainnya. Proses pengembangan produk baru tidak
dilakukan dengan menarik pasar atupun mndororng teknologi tetapi
ditentukan oelh usaha antar fungsi yang terkoordinasi. Hasilnya
merupakan produk yang memenuhi kebutuhan pelanggan dengan
penggunaan teknologi yang memberikan keuntungan terbaik.
Peranan Desain Produk
Desain produk merupakan pioner dan kunci kesuksesan dari
sebuah produk untuk menembus pasar sebagai basic bargain marketing.
Mendesain produk berarti membaca sebuah pasar. Kemauan,
kemampuan, pola pikir, serta banyak aspek lain yang akhirnya dapat
diterjemahkan dan diaplikasikan dalam perancangan sebuah produk.
Ruang Lingkup Desain Produk
Memahami desain produk, dalam bahasa keiluan disebut juga “desain
produk industri” yang dimaknai sebagai sebuah bidang keilmuan atau profesi
yang menentukan bentuk atau form dari sebuah produk manufaktur.
Menurut Rusdiana (2014: 165) terdapat komponen prinsip desain produk
yaitu sebagai berikut:
1. Komponen Prinsip Desain Produk
Komponen prinsip yang mendasari desain produk, antara lain sebagai
berikut:
a. Mode
Produk yang dihasilkan sesuai dengan permintaan kondumen. Keadaan
pasar akan menumbuhkan keinginan untuk membat produk yang
memiliki kesamaan dari segi desain dan kemasan.
b. Teknologi
Pemilihan macam produk yang dihasilkan bergantung pada kemampuan
untuk menghasilakan barang dan jasa. Penentuan macam teknologi yang
digunakan dapat didahului hasil riset dan pengembangan produk.
c. Tujuan
Tujuan diadakannya perencanaan produk agar produk yang dihasilkan
dapat memenuhi kebutuhan pemakainnya.
2. Batasan atau lingkup model desain produk
Pada prinsipnya, lingkup desain produk dapat dikatakan hampir tidak
terbatas. Desain meliputi semua aspek yang memungkinkan untuk
dipecahkan oleh profesi atau kompetensi ini. Walaupun demikian, jika
mengacu pada perkembangan internasional, terdapat wilayah profesi
yang terdiri atas desain produk, desain grafis, dan desain interior.
3. Mekanisme desain produk
Meskipun desain produk dapat dibedakan menjadi beberapa kelompok,
namun secara umum mendesain produk mempunyai mekanisme yang
sama dalam berpikir kreatif dalam perancangan sebuah produk, sehingga
produk tersebut memenuhi nilai-nilai fungsional yang tepat dan menjadi
solusi bagi masalah yang dihadapi manusia dengan tidak meninggalkan
aspek kenyamanan pengguna melalui teknik dan ketentuan tertentu.
Mekanisme berpikir kreatif yang sama dalam perancangan sebuah
produk, pada hakikatnya berawal dari masalah, lalu menciptakan benda
agar dapat dijadikan sebuah solusi yang efektiff bagi permasalahan
tersebut. Desain dari sebuah produk ketika menjadi sebuah aspek yang
paling tinggi dalam kehidupan manusia, dengan nilai-nilai dan orientasi
yang dirancang dapat dengan tepat berubah menjadi saran atau alat
menentukan selera, interaksi, dan komponen psikologis lainnya dipasar
yang dimasuki. Dengan demikian, desain produk dapat menjadi teori,
ikon, serta pengaruh desain dengan keberadaanya yang dibawa oleh
aspek-aspek lain secara mandiri.
Tujuan Desain Produk
Landasan tujuan dari keputusan produk untuk mengembangkan
strategi produk yang dapat memenuhi permintaan pasar dengan
keunggulan bersing.
Tujuan dasar dari desain merupakan segala upaya yang dilakukan
oleh seseorang atau sebuah tim desainer produk dalam kerjanya, yaitu
untuk membuat hidup lebih nyaman, menyenangkan, dan efisien.
Fokus utama desain produk adalah kepuasa pelanggan. Oleh
karena itu, pendesain sangat perlu untuk memahami apa yang diinginkan
oleh pelanggan serta mendesin produk sesuai dengan pemikiran tersebut.
Dalam desain produk diperlukan pula peninjauan dan penelitian
antar produk yang dibuat dengan produk lain. Adapun fungsi desain
produk menurut T. Handoko (2012:19) adalah:
a. Untuk menghindari kegagalan yang mungkin terjadi dalam pembuatan
produk.
b. Untuk memilih yang paling ekonomis dalam pembuatan produk.
c. Untuk menghitung atau mengkalkulasi biaya-biaya dari harga produk
yang dihasilkan.
d. Untuk melakukan standarisasi dari produk yang dihasilkan.
e. Untuk menguji apakah produk yang dihasilkan tersebut telah memenuhi
persyaratan atau masih perlu dilakukan perubahan.
Desain Produk
Desain produk adalah totalitas keistemewaan yang mempengaruhi
penampilan dan fungsi suatu produk dari segi kebutuhan pelanggan.
Kotler dan Keller (2012:332) “Design is the totality of features that
affect how a product looks, feels, a functions to a consumer”. Desain
yang baik bagi perusahan merujuk pada kemudahan dalam pembuatan
dan disrtribusi. Sedangkan bagi konsumen, desain yang baik adalah
produk yang indah atau bagus untuk dilihat, dipasang, digunakan, da
dibuang.
Menurut Rusli (2014:12) Desain Produk merupakan dari
perencanaan, dimana produk yang akan dibuat itu diriset terlebih
dahulu, kemudian didesain agar produk tersebut dapat memenuhi
harapan konsumen di satu pihak dan kemampuan di pihak lain.
Dengan semakin ketatnya persaingan, desain akan menjadi salah
satu cara yang paling ampuh untuk mendiferensiasikan dan
memposisikan produk dan jasa perusahaan. Semua hal-hal yang telah
disebutkan merupakan parameter-parameter desain. Semuanya
menegaskan betapa sukarnya tugas mendesain produk dengan segala
keterbatasannya. Seorang desainer harus memahami berapa yang harus
diinvestasikan dalam pengembangan ciri, kinerja, daya tahan,
kemudahan perbaikan, model dan sebagainya.
Indikator Inovasi
Inovasi adalah konsep yang lebih luas yang membahas
penerapan gagasan, produk atau proses. Menurut Zimmerer et.all,
(2018:57) indikator inovasi yaitu:
1. Perubahan desain
2. Inovasi teknis
3. Pengembangan produk
1. Perubahan desain adalah kemampuan perusahaan untuk menghasilkan
produk sesuai keinginan pelanggan.
2. Inovasi teknis adalah inovasi pada proses perusahaan dalam
menghasilkan produk.
3. Pengembangan produk adalah upaya perusahaan untuk menciptakan
produk-produk baru, serta memodifikasi produk lamanya agar dapat
selalu memenuhi tuntutan pasar dan selera konsumen.
Proses Inovasi
Menurut Buchari (2010:10), proses inovasi merupakan faktor
personal yang mendrong inovasi itu sendiri, adalah keinginan
berprestasi, adanya sifat penasaran, keinginan menanggung risiko,
faktor pendidikan dan faktor pengalaman. Sedangkan faktor
environtment (lingkungan) mendorong inovasi adalah adanya
peluang, pengalaman dan kreativitas. Tidak diragukan lagi
pengalaman adalah sebagai guru yang beharga yang memicu
perintisan usaha, apalagi ditunjang oleh adanya peluang dan
kreatifitas. Sedangkan menurut Eddy Soeryanto Soegoto (2019:8)
proses inovasi adalah kemampuan dalam menambahkan nilai guna
atau manfaat terhadap suatu produk dan menjaga mutu produk dengan
memperhatikan “market oriented” atau apa yang sedang laku
dipasaran.
Konsep Inovasi
Menurut Wahyono (2012:16) terdapat dua konsep inovasi, yaitu :
1. Keinovatifan
2. Kapasitas untuk berinovasi
.1 Keinovatian, fikiran tentang keterbukaan untuk gagasan baru
sebagai sebuah kultur perusahan.
2 Kapasitas untuk berinovasi, kemampuan perusahaan untuk
menggunakan atau menerapkan gagasan, proses atau produk baru
secara berhasil.
Inovasi
Salah satu fungsi manajemen yang paling penting dalam sebuah
organisasi adalah mampu menghasilkan produk-produk atau jasa yang
telah dirancang secara tepat dan menghasilkan keluaran-keluaran yang
dapat memuaskan keinginan para pelanggan. Untuk menghasilkan
keluaran-keluaran yang tepat guna dan sesuai dengan keinginan
pelanggan maka perlu adanya inovasi dan desain produk. Tujuannya tidak
lain adalah untuk memenuhi keinginan dan kepuasan para konsumen.
Konsumen umumnya menginginkan produk-produk yang kreatif dan
inovatif sesuai dengan keinginan mereka. Bagi perusahaan,
keberhasilannya dalam melakukan inovasi berarti perusahaan tersebut
selangkah lebih maju dibandingkan pesaingnya.
Beberapa penelitian dan kajian juga menekankan pentingnya
menciptakan organizational creatifity sebagai prasayarat tumbuhnya
inovasi bisnis dalam sebuah organisasi Reniati (2013:4). Dari berbagai
literatur yang ada maupun jurnal yang diamati banyak yang
mengemukakan mengenai hubungan inovasi dengan keunggulan
bersaing. H
Hubungan Orientasi Pasar dengan Kinerja Pemasaran
Orientasi pasar memiliki peran sangat penting bagi kinerja
pemasaran. Dengan orientasi pasar perusahaan dapat mengetahui
tingkat kepuasan pelanggan dengan cara menilai kebutuhan dan
keinginan pelanggan (Uncles, 2000). Hal tersebut didukung penelitian
yang dilakukan oleh Zikriatul Ulya / 2019 yang menjelaskan bahwa
orientasi pasar berpengaruh signifikan terhadap kinerja pemasaran
Hubungan Inovasi Produk dengan Kinerja Pemasaran
Inovasi Produk mempunyai pengaruh sangat besar terhadap
kinerja Pemasaran. Perusahaan harus mampu menjaga inovasi produk
untuk keberlangsungan hidup perusahaan. Dengan melakukan inovasi
produk dapat menunjang kinerja pemasaran. Hal tersebut didukung
penelitian yang dilakukan oleh Diah Ayu Mustika/ 2018 yang
menjelaskan bahwa Inovasi Produk berpengaruh positif dan signifikan
terhadap kinerja pemasaran
Orientasi Pasar
Menurut Bakti & Harun, (2011) Orientasi pasar merupakan suatu
yang penting bagi perusahaan seiring dengan adanya peningkatan
persaingan global dan perubahan dalam kebutuhan pelanggan dimana
perusahaan menyadari bahwa mereka harus menguasai kebutuhan
pasarnya. Orientasi pasar merupakan budaya bisnis dimana organisasi
mempunyai komitmen untuk terus berkreasi dalam menciptakan nilai
unggul (superior value) bagi pelanggan. Orientasi pasar merupakan
sebuah ciri khas dalam organisasi yang secara efektif serta efisien
mampu menciptakan sebuah perilaku yang dibutuhkan perusahaan dalam
upaya menciptakan sebuah superior value terhadap para konsumen serta
diharapkan mampu menghasilkan superior performance terhadap
perusahaan dalam menghadapi persaingan yang ketat dengan
kompetitornya (Narver, 2015)
Orientasi pasar adalah perilaku organisasional yang mencakup
pengumpulan, penyebaran, dan tanggapan atas intelijen pasar yang
tercermin pada orientasi pelanggan, orientasi pesaing dan mekanisme
koordinaasi dalam menciptakan nilai pelanggan (Sari, 2013)
Orientasi pasar sebagai suatu proses dan aktivitas yang
berhubungan dengan penciptaan dan pemuasan pelanggan dengan cara
terus menilai kebutuhan dan keinginan pelanggan (Uncles, 2000).
Orientasi pasar dapat diartikan sebagai implementasi budaya organisasi
yang menempatkan pelanggan sebagai acuan dari keberhasilan proses
strategi manajemen perusahaan (Tjiptono, 2008), Dapat disimpulkan
bahwa orientasi pasar adalah sebuah budaya perusahaan yang berdimensi
orientasi pelanggan, orientasi pesaing, dan koordinasi antar fungsi.
Ada tiga indikator Menurut (Narver, 2015) yakni:
a. Orientasi pelanggan,
b. Orientasi pesaing,
c. Informasi Pasar
Inovasi Produk
Menurut Marquis, (2003) bahwa inovasi produk adalah
kemampuan perusahaan memberi nilai lebih pada produk yang sudah
ada dengan tujuan menghasilkan produk yang sesuai dengan harapan
pasar. Inovasi adalah bagaimana sebuah perusahaan atau seseorang
menghasilkan keuntungan dari kreativitas. Di bidang bisnis, dengan
melakukan inovasi, perubahan dapat menghadapi bukan saja pesaing,
tetapi juga tantangan. Ketika kretivitas berada pada kultur organisasi
yang benar, hasilnya adalah inovasi (Higgins, 2015),
Kotler, (2007) menjelaskan bahwa inovasi produk adalah
kumpulan dari proses proses yang saling mempengaruhi satu dengan
yang lainnya. (Nasution, 2005) menyatakan “Inovasi produk
dikategorikan menjadi produk baru bagi dunia, lini produk baru,
tambahan pada lini produk baru yang telah ada, perbaikan dan revisi
produk yang ada, penentuan kembali dan pengurangan biaya”. Inovasi
produk adalah suatu pengembangan produk baru dari produk yang
lama dengan peningkatan kualitas.
Menurut Amir, (2018), inovasi produk adalah setiap kegiatan
yang tidak bisa dihasilkan hanya dengan satu kali percobaan,
melainkan suatu proses yang panjang dan kumulatif. Meliputi banyak
proses pengambilan keputusan, mulai dari penemuan gagasan hingga
ke implementasinya di pasar. (Devi, 2018), berpendapat mengenai
inovasi produk sering dikaitkan dengan teknologi, karena dengan
adanya teknologi memudahkan perusahaan untuk mengembangkan ide
yang akan membantu mencapai tujuan perusahaan. Inovasi produk
dipandang sangat penting apalagi dalam pengembangan produk baru,
karena dapat membantu perusahaan pada keuntungan dibidang
ekonomi dan menghasilkan teknologi baru.
Lapian, (2016) menyatakan persaingan yang semakin kuat dan
konsumen yang semakin cerdas dan peka dalam memilih produk,
menuntut perusahaan agar lebih inovatif dalam menghasilkan produk
dengan ini perusahaan harus mampu menawarkan produk baru yang
berbeda dan jauh lebih baik dari produk yang ditawarkan oleh
pesaing.
Menurut Nasution, (2005), inovasi adalah implementasi dari
ide-ide baru baik dalam hal produk, proses, pemasaran, maupun
organisasi untuk meningkatkan nilai pelanggan dan berkontribusi
terhadap kinerja atau efektifi tas usaha. Inovasi merupakan sesuatu
yang dapat dilihat sebagai kemajuan fungsional yang dapat
membawanya selangkah lebih maju dibandingkan pesaing, apabila
memiliki suatu kelebihan yang dipandang sebagai nilai tambah bagi
konsumen.
Kinerja Pemasaran
Kinerja pemasaran merupakan faktor yang umum digunakan
untuk mengukur pengaruh dari sebuah strategi perusahaan. Strategi
perusahaan selalu diarahkan untuk menghasilkan kinerja yang baik
dan perusahaan yang berkinerja baik akan terlihat dari tingginya
kinerja manajemen pemasaran seperti tingginya volume penjualan,
tingginya market share, serta tingginya profitabilitas pemasaran. Di
sisi lain kinerja pemasaran merupakan hasil yang dicapai oleh
perusahaan yang mana produk yang dipasarkan sesuai dengan
permintaan pasar atau tidak (Navarone, 2013)
Menurut Alrubaiee, (2013) mengatakan Kinerja pemasaran
adalah sebuah tolak ukur hasil kerja yang diperoleh dari kegiatan
pemasaran pada suatu perusahaan. Kinerja merupakan sebuah ide
tentang pemahaman yang cukup luas, dan perubahan yang sama sesuai
perspektif dan kebutuhan pengguna. Strategi perusahaan yang di
terapkan bertujuan untuk menghasilkan kinerja pemasaran seperti
volume penjualan dan tingkat pertumbuhan penjualan yang
meningkat.
Menurut Bakti & Harun, (2011) kinerja pemasaran merupakan
ukuran capaian yang diperoleh dari aktifitas proses pemasaran secara
menyeluruh dari sebuah perusahaan atau organisasi. Kinerja
pemasaran merupakan faktor yang seringkali digunakan untuk
mengukur hasil dari strategi yang diterapkan perusahaan yang baik
dan juga kinerja keuangan yang baik (Ferdinand, 2000)
Menurut Bakti & Harun, (2011) Variabel ini diukur dengan
tiga indikator yaitu:
a. Volume penjualan
b. Pertumbuhan pelanggan
c. Kemampuan laba
Tipe keputusan inovasi
Wayne Lamble dalam Ibrahim et al (2003) menyatakan bahwa tingkat
adopsi suatu inovasi sangat dipengaruhi oleh oleh keputusan untuk mengadopsi
atau menolak suatu inovasi. Tipe keputusan ini diklasifikasikan menjadi:
1. Keputusan opsional, yaitu keputusan yang dibuat seseorang dengan
mengabaikan keputusan yang dilakukan orang-orang lainnya dalam suatu
sistem sosial. Dalam kaitannya dengan hubungan individual antara
penyuluh dengan adopter. Penyuluh berperan sebagai akseleran
pengambilan keputusan secara opsional.
2. Keputusan kolektif, yaitu keputusan yang dilakukan individu-individu
dalam suatu sistem sosial yang telah dimufakati atau disetujui bersama.
3. Keputusan otoritas, yaitu keputusan yang dipaksakan oleh seseorang yang
memiliki kekuasaan lebih besar kepada individu lainnya
Sifat-sifat inovasi
1. Keuntungan-keuntungan relatif yaitu apakah cara-cara atau gagasan baru ini
memberikan suatu keuntungan relatif daripada inovasi sebelumnya. Sejalan
dengan hal tersebut, Mardikanto (1993) menyebutkan bahwa sebenarnya
keuntungan tersebut tidak hanya terbatas pada keuntungan dalam arti ekonomi,
tetapi mencakup:
a. Keuntungan teknis, yang berupa: produktivitas tinggi, ketahanan
terhadap resiko kegagalan dan berbagai gangguan yang menyebabkan
ketidakberhasilannya.
b. Keuntungan ekonomis, yang berupa: biaya lebih rendah, dan atau
keuntungan yang lebih tinggi.
c. Kemanfaatan sosial-psikologis, seperti: pemenuhan kebutuhan fisiologis
(pangan), kebutuhan psikologis (pengakuan/ penghargaan dari
lingkungannya, kepuasan, dan rasa percaya diri), maupun kebutuhankebutuhan sosiologis (pakaian, papan, status sosial dan lain-lain).
2. Keserasian (compatibility); yaitu apakah inovasi mempunyai sifat lebih sesuai
dengan nilai yang ada, pengalaman sebelumnya, dan kebutuhan yang
diperlukan penerima.
3. Kerumitan (complexity); yakni apakah inovasi tersebut dirasakan rumit, mudah
untuk dimengerti dan disampaikan manakala cukup sederhana, baik dalam arti
mudahnya bagi komunikator maupun mudah untuk dipahami dan dipergunakan
oleh komunikasinya.
4. Dapat dicobakan (triability); yaitu suatu inovasi akan mudah diterima apabila
dapat dicoba dalam ukuran kecil.
5. Dapat diamati (observability); jika suatu inovasi dapat disaksikan dengan
mata
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Adopsi Inovasi Teknologi
Secara umum, tingkat adopsi dipengaruhi oleh lima faktor yakni persepsi
terhadap keunggulan relatif produk baru dibandingkan produk atau metode
metode yang sudah ada; kompatibilitas, artinya kesesuaian dengan nilai-nilai yang
ada dan pengalaman konsumen di masa lalu; kompleksitas, yakni sejauh mana
inovasi atau produk baru mudah dipahami dan digunakan; divisibility,
menyangkut kemampuan produk untuk diuji dan digunakan secara terbatas tanpa
biaya besar (berkaitan dengan kuantitas pembelian, ukuran penyajian dan porsi
produk); communicability, yaitu sejauh mana manfaat inovasi atau nilai produk
bisa dikomunikasikan kepada pasar potensial ( Tjiptono dan Chandra, 2012).
Mardikanto (1993) menyatakan bahwa kecepatan adopsi dipengaruhi oleh
banyak faktor, yaitu: sifat inovasinya sendiri, baik sifat intrinsik yang melekat
pada inovasinya sendiri maupun sifat ekstrinsik yang dipengaruhi oleh keadaan
lingkungan, sifat sasarannya, cara pengambilan keputusan, saluran komunikasi
yang digunakan, keadaan penyuluh. Berkaitan dengan kemampuan penyuluh
untuk berkomunikasi, perlu juga diperhatikan kemampuan berempaati atau
kemampuan untuk merasakan keadaan yang sedang dialami atau perasaan orang
lain, dan ragam sumber informasi.
Lionberger dalam Mardikanto (1993) mengemukakan beberapa faktor
yang mempengaruhi kecepatan mengadopsi inovasi ditinjau dari ragam golongan
masyarakat yang meliputi: luas usahatani, tingkat pendapatan, keberanian
mengambil resiko, umur, tingkat partisipasinya dalam kelompok/organisasi di luar
lingkungannya sendiri, aktivitas mencari informasi dan ide-ide baru, sumber
informasi yang dimanfaatkan.
Proses Adopsi Inovasi
Proses adopsi inovasi adalah suatu proses yang menyangkut proses
pengambilan keputusan yang dipengaruhi oleh banyak faktor. Rogers dan
Shoemaker (1971) memberi definisi tentang proses pengambilan keputusan untuk
melakukan adopsi inovasi: the mental procees of an innovation to a decision to
adopt or to reject and to comfirmation of this decition (keputusan menerima atau
menolak sebuah inovasi dan konfirmasi tentang keputusan tersebut merupakan
sutu proses mental). Proses adopsi inovasi memerlukan sikap mental dan
konfirmasi dari setiap keputusan yang diambil oleh seseorang sebagai adopter.
Menurut Soekartawi (2005), adopsi inovasi adalah merupakan sebuah
proses pengubahan sosial dengan adanya penemuan baru yang dikomunikasikan
kepada pihak lain, kemudian diadopsi oleh masyarakat atau sistem sosial. Inovasi
adalah suatu ide yang dianggap baru oleh seseorang, dapat berupa teknologi baru,
cara organisasi baru, cara pemasaran hasil pertanian baru dan sebagainya. Proses
adopsi merupakan proses yang terjadi sejak pertama kali seseorang mendengar hal
yang baru sampai orang tersebut mengadopsi (menerima, menerapkan,
menggunakan) hal yang baru tersebut.
Penerimaan atau penolakan suatu inovasi adalah keputusan yang dibuat
seseorang/individu dalam menerima suatu inovasi. Menurut Rogers (1983), proses
pengambilan keputusan inovasi adalah proses mental dimana seseorang/individu
berlalu dari pengetahuan pertama mengenai suatu inovasi dengan membentuk
suatu sikap terhadap inovasi, sampai memutuskan untuk menolak atau menerima,
melaksanakan ide-ide baru dan mengukuhkan terhadap keputusan inovasi. Pada
awalnya Rogers menerangkan bahwa dalam upaya perubahan seseorang untuk
mengadopsi suatu perilaku yang baru, terjadi berbagai tahapan pada seseorang
tersebut, yaitu:
1. Tahap Awareness (Kesadaran), yaitu tahap seseorang tahu dan sadar ada
terdapat suatu inovasi sehingga muncul adanya suatu kesadaran terhadap
hal tersebut.
2. Tahap Interest (Keinginan), yaitu tahap seseorang mempertimbangkan
atau sedang membentuk sikap terhadap inovasi yang telah diketahuinya
tersebut sehingga ia mulai tertarik pada hal tersebut.
3. Tahap Evaluation (Evaluasi), yaitu tahap seseorang membuat putusan
apakah ia menolak atau menerima inovasi yang ditawarkan sehingga saat
itu ia mulai mengevaluasi.
4. Tahap Trial (Mencoba), yaitu tahap seseorang melaksanakan keputusan
yang telah dibuatnya sehingga ia mulai mencoba suatu perilaku yang baru.
5. Tahap Adoption (Adopsi), yaitu tahap seseorang memastikan atau
mengkonfirmasikan putusan yang diambilnya sehingga ia mulai
mengadopsi perilaku baru tersebut
Sistem Sosial
Sistem sosial merupakan kumpulan unit yang berbeda secara fungsional
dan terikat dalam kerjasama untuk memecahkan masalah dalam rangka mencapai
tujuan bersama (Rogers, 1983).
Sistem sosial adalah sejumlah kegiatan atau sejumlah orang yang
mempunyai hubungan timbal balik relatif konstan. Hubungan sejumlah orang dan
kegiatannya itu berlangsung terus menerus. Sistem sosial memengaruhi perilaku
manusia, karena di dalam suatu sistem sosial tercakup pula nilai-nilai dan normanorma yang merupakan aturan perilaku anggota-anggota masyarakat. Dalam
setiap sistem sosial pada tingkat-tingkat tertentu selalu mempertahankan batasbatas yang memisahkan dan membedakan dari lingkungannya (sistem sosial
lainnya). Selain itu, di dalam sistem sosial ditemukan juga mekanisme-mekanisme
yang dipergunakan atau berfungsi mempertahankan sistem sosial tersebut
(Widjajati, 2010).
Anggota sistem sosial dapat dibagi ke dalam kelompok-kelompok adopter
(penerima inovasi) sesuai dengan tingkat keinovatifannya (kecepatan dalam
menerima inovasi). Salah satu pengelompokan yang bisa dijadikan rujukan adalah
pengelompokan berdasarkan kurva adopsi, (Rogers, 1983
Saluran Komunikasi
Kecepatan penyebaran inovasi keseluruh pasar tergantung pada banyaknya
komunikasi antara pemasar dan konsumen, maupun komunikasi antara konsumen
(Schiffman dan Kanuk, 2010). Rogers dalam Mardikanto (1988) menyatakan
bahwa saluran komunikasi sebagai sesuatu melalui mana pesan dapat disampaikan
dari sumber kepada penerimanya. Saluran komunikasi dapat dibedakan menjadi
saluran interpersonal dan media massa. Cangara (2009) menyebutkan, saluran
komunikasi antar pribadi ialah saluran yang melibatkan dua orang atau lebih
secara tatap muka.
Mardikanto (1988) menyebutkan bahwa saluran antar pribadi merupakan
segala bentuk hubungan atau perukaran pesan antar dua orang atau lebih secara
langsung tatap muka, dengan atau tanpa alat bantu yang memungkinkan semua
pihak yang berkomunikasi dapat memberikan respons atau umpan balik secara
langsung.
Rogers (1983) mendefinisikan, saluran media massa adalah alat-alat
penyampai pesan yang memungkinkan sumber mencapai suatu audiens dalam
jumlah besar yang dapat menembus batasan waktu dan ruang. Misalnya radio,
televisi, film, surat kabar, buku, dan sebagainya.
Sumber dan saluran komunikasi memberi rangsangan informasi kepada
seseorang selama proses keputusan inovasi berlangsung. Seseorang pertama kali
mengenal dan mengetahui inovasi terutama dari saluran media massa. Pada tahap
persuasi, seseorang membentuk persepsinya terhadap inovasi dari saluran yang
lebih dekat dan antar pribadi. Seseorang yang telah memutuskan untuk menerima
inovasi pada tahap keputusan ada kemungkinan untuk meneruskan atau
menghentikan penggunaannya (Hanafi, 1987).
Komunikasi merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia sejak lahir
dan selama proses kehidupannya. Tindakan komunikasi dapat terjadi dalam
berbagai konteks kehidupan manusia, mulai dari kegiatan yang bersifat individu,
diantara dua orang atau lebih, kelompok, keluarga, dan organisasi. Menurut
Rogers dan Kincaid (1981) bahwa komunikasi merupakan suatu proses dimana
partisipan membuat dan berbagi informasi satu sama lain dalam upaya mencapai
saling pengertian.
Djuarsa (2005) menjelaskan bahwa komunikasi memiliki beberapa
karakteristik yaitu komunikasi sebagai suatu proses, komunikasi sebagai upaya
yang disengaja serta mempunyai tujuan, komunikasi menuntut adanya partisipasi
dan kejasama dari pelaku yang terlibat, komunikasi bersifat simbolis, komunikasi
bersifat transaksional dan komunikasi menembus faktor ruang dan waktu.
Karakteristik Inovasi
Semua produk tidak mempunyai kemungkinan yang sama untuk di
diterima oleh konsumen, beberapa produk bisa menjadi populer hanya dalam
waktu satu malam sedangkan yang lainnya memerlukan waktu yang sangat
panjang untuk di terima atau bahkan tidak pernah diterima secara luas oleh
konsumen. Karakteristik Produk menentukan kecepatan terjadinya proses adopsi
inovasi ditingkat petani sebagai pengguna teknologi pertanian. Dalam kecepatan
proses adopsi inovasi ditentukan oleh beberapa faktor seperti: saluran komunikasi,
ciri ciri sistem sosial, kegiatan promosi dan peran komunikator. Menurut
Schiffman dan Kanuk (2010), ada lima karakteristik produk tersebut yang dapat
digunakan sebagai indikator dalam mengukur persepsi antara lain:
1. Keuntungan relatif (relative advantages), adalah merupakan tingkatan
dimana suatu ide dianggap suatu yang lebih baik dari pada ide-ide yang
ada sebelumnya, dan secara ekonomis menguntungkan.
2. Kesesuaian (compability), adalah sejauh mana masa lalu suatu inovasi
dianggap konsisten dengan nilai-nilai yang ada, pengalaman masa lalu,
dan kebutuhan adopter (penerima). Oleh karena itu inovasi yang tidak
kompatibel dengan ciri-ciri sistem sosial yang menonjol akan tidak
diadopsi secepat ide yang kompatibel.
3. Kerumitan (complexity), adalah suatu tingkatan dimana suatu inovasi
dianggap relatif sulit dimengerti dan digunakan. Kesulitan untuk
dimengerti dan digunakan, akan merupakan hambatan bagi proses
kecepatan adopsi inovasi.
4. Kemungkinan untuk dicoba (trialibility), adalah suatu tingkat dimana
suatu inovasi dalam skala kecil. Ide baru yang dapat dicoba dalam skala
kecil biasanya diadopsi lebih cepat daripada inovasi yang tidak dapat
dicoba lebih dahulu.
5. Mudah diamati (observability), adalah suatu tingkat hasil-hasil suatu
inovasi dapat dengan mudah dilihat sebagai keuntungan teknis ekonomis,
sehingga mempercepat proses adopsi. Calon-calon pengadopsi lainnya
tidak perlu lagi menjalani tahap percobaan, dapat terus ke tahap adopsi.
Elemen Difusi Inovasi
Menurut Rogers 1995 dalam Sciffman dan Kanuk (2010), bahwa proses
difusi inovasi terdapat empat elemen pokok, yaitu: suatu inovasi,
dikomunikasikan melalui saluran komunikasi tertentu, dalam jangka waktu dan
terjadi diantara anggota-anggota suatu sistem sosial.
1. Inovasi adalah gagasan, tindakan atau barang yang dianggap baru oleh
seseorang. Dalam hal ini, kebaruan inovasi diukur secara subjektif
menurut pandangan individu yang menerimanya.
2. Saluran komunikasi, adalah alat untuk menyampaikan pesan-pesan inovasi
dari sumber kepada penerima. Jika komunikasi dimaksudkan untuk
memperkenalkan suatu inovasi kepada khalayak yang banyak dan tersebar
luas, maka saluran komunikasi yang lebih tepat, cepat dan efisien, adalah
media massa. Tetapi jika komunikasi dimaksudkan untuk mengubah sikap
atau perilaku penerima secara personal, maka saluran komunikasi yang
paling tepat adalah saluran interpersonal.
3. Jangka waktu, yakni proses keputusan inovasi dari mulai seseorang
mengetahui sampai memutuskan untuk menerima atau menolaknya.
Pengukuhan terhadap keputusan itu sangat berkaitan dengan dimensi
waktu. Paling tidak dimensi waktu terlihat dalam proses pengambilan
keputusan inovasi, keinovatifan seseorang relatif lebih awal atau lebih
lambat dalam menerima inovasi, dan kecepatan pengadopsian inovasi
dalam sistem sosial.
4. Sistem sosial merupakan kumpulan unit yang berbeda secara fungsional
dan terikat dalam kerjasama untuk memecahkan masalah dalam rangka
mencapai tujuan bersama.
Pengertian Difusi dan Inovasi
Difusi Inovasi terdiri dari dua padanan kata yaitu difusi dan inovasi.
Rogers 1995 dalam Sciffman dan Kanuk (2010) mendefinisikan difusi sebagai
(the process by which an innovation is communicated through certain channels
overtime among the members of a social system), proses dimana suatu inovasi
dikomunikasikan melalui saluran tertentu dalam jangka waktu tertentu di antara
para anggota suatu sistem sosial disamping itu, difusi juga dapat dianggap sebagai
suatu jenis perubahan sosial yaitu suatu proses perubahan yang terjadi dalam
struktur dan fungsi sistem sosial.
Inovasi adalah suatu gagasan, praktek, atau benda yang dianggap/dirasa
baru oleh individu atau kelompok masyarakat. Ungkapan dianggap/dirasa baru
terhadap suatu ide, praktek atau benda oleh sebagian orang, belum tentu juga pada
sebagian yang lain. Kesemuanya tergantung apa yang dirasakan oleh individu atau
kelompok terhadap ide, praktek atau benda tersebut.
Teknologi informasi
Teknologi informasi adalah hasil rekayasa manusia terhadap proses penyampaian
informasi dari pengirim ke penerima sehingga pengiriman informasi akan lebih cepat,
lebih luas sebarannya, dan lebih lama penyimpanannya (Ishak, 2008). Tujuan dari
teknologi informasi yaitu untuk memecahkan masalah, membuka kreativitas, dan
meningkatkan efektivitas dan efesiensi dalam melakukan pekerjaan (Sutarman, 2009).
Teknologi informasi diartikan sebagai sebuah ilmu pengetahuan dalam bidang informasi
yang berbasis komputer dan perkembanganya sangat pesat (Lantip dan Rianto, 2011).
Teknologi informasi merupakan seluruh bentuk teknologi yang digunakan untuk
menciptakan, menyimpan, mengubah dan menggunakan informasi dalam segala
bentuknya (Suyanto, 2011).
Teknologi Informasi adalah segala bentuk teknologi yang diterapkan dengan yang
digunakan untuk memproses serta mengirimkan infromasi menggunakan media
elektronik (Lucas, 2000). Teknologi Informasi adalah suatu teknologi yang digunakan
untuk mengolah suatu data untuk menghasilkan informasi yang baik dan berkualitas.
(Wawan et al., 2009). Peranan teknologi yaitu dapat menggantikan peran manusia
terhadap suatu tugas atau proses dan memperkuat peran manusia (Abdul dan Terra, 2005).
Fungsi dari teknologi informasi yaitu menangkap (Capture), mengolah (Processing),
Menghasilkan (Generate), menyimpan (Storage), mencari kembali (Retrieval), transmisi
(Transmission) (Sutarman, 2009
Adopsi Inovasi
Adopsi adalah suatu proses dimulai dan dikeluarkannya ide-ide dari seseorang,
kemudian disampaikan kepada pihak kedua, sampai ide tersebut diterima oleh pihak
kedua (Samsudin, 2014). Adopsi adalah keputusan untuk menggunakan sepenuhnya ide
baru sebagai cara bertindak yang paling baik (Suprapto dan Fahrianoor, 2004). Inovasi
merupakan suatu ide, gagasan atau produk yang dianggap baru oleh seseorang atau suatu
grup yang relevan (Simamora, 2003). Inovasi adalah segala sesuatu mengenai ide, caracara baru, ataupun obyek yang dioperasikan oleh seseorang sebagai sesuatu yang baru
(Nasution, 2004). Adopsi merupakan suatu keputusan untuk menggunakan sepenuhnya
ide baru sebagai cara bertindak yang paling baik. Keputusan inovasi merupakan suatu
proses mental, sejak seseorang mengetahui adanya gagasan baru atau inovasi sampai
sesorang tersebut mengambil keputusan untuk menerima atau menolaknya (Suprapto dan
Fahrianoor, 2004).
Terdapat lima tahap proses keputusan adopsi inovasi, yaitu knowledge
(pengetahuan), persuation (kepercayaan), decision (keputusan), implementation
(penerapan) dan confirmation (penegasan/pengesahan) (Rogers, 1983). Terdapat 3 jenis
pengetahuan pada proses keputusan adopsi inovasi, yaitu pengetahuan akan keberadaan
inovasi (Awareness-knowledge), pengetahuan tentang cara menggunakan inovasi (How-
to-knowledge) dan pengetahuan tentang prinsip-prinsip mendasari bagaimana dan
mengapa suatu inovasi dapat bekerja (Principles-knowledge) (Rogers, 2013).
Inovasi Pelayanan Publik
Menurut Yogi dalam LAN (2007:113), Inovasi di sektor publik adalah salah satu
jalan atau bahkan breakthrough untuk mengatasi kemacetan dan kebuntuan
organisasi di sektor publik. Karakteristik dari sistem di sektor publik kaku harus
mampu dicairkan melalui penularan budaya inovasi. Inovasi yang biasanya
ditemukan di sektor bisnis kini mulai diterapkan dalam sektor publik. Budaya
inovasi harus dapat dipertahankan dan dikembangkan dengan lebih baik. Hal ini
tidak terlepas dari dinamika eksternal dan tuntutan perubahan yang sedemikian
cepat, yang terjadi di luar organisasi publik. Selain itu perubahan di masyarakat
juga begitu penting sehingga demikian, maka sektor publik dapat menjadi sektor
yang dapat mengakomodasi dan merespon secara cepat setiap perubahan yang
terjadi.
Menurut Yogi dalam LAN (2007) secara khusus inovasi dalam lembaga publik
dapat didefinisikan sebagai penerapan (upaya membawa) ide-ide baru dalam
implementasi, dicirikan oleh adanya perubahan langkah yang cukup besar,
berlangsung lama dan berskala cukup umum sehingga dalam proses
implementasinya berdampak cukup besar terhadap organisasi dan tata hubungan
organisasi. Inovasi dalam pelayanan publik mempunyai ciri khas, yaitu sifatnya
yang intangible karena inovasi layanan dan organisasi tidak semata berbasis pada
produk yang dapat dilihat melainkan pada perubahan dalam hubungan pelakunya,
yaitu antara service provider dan service receiver (user), atau hubungan antar
berbagai bagian di dalam organisasi atau mitra sebuah organisasi.
Menurut Yogi dalam LAN (2007), ditinjau secara lebih khusus, pengertian inovasi
dalam pelayanan publik bisa diartikan sebagai prestasi dalam meraih,
meningkatkan dan memperbaiki efektivitas, efisiensi dan akuntabilitas pelayanan
publik yang dihasilkan oleh inisiatif pendekatan, metodologi dan atau alat baru
dalam pelayanan masyarakat. Dengan pengertian ini, inovasi pelayanan publik
tidak harus diartikan sebagai upaya menyimpang dari prosedur, melainkan sebagai
upaya dalam mengisi menafsirkan dan menyesuaikan aturan mengikuti keadaan
setempat.
Proses kelahiran suatu inovasi, bisa didorong oleh bermacam situasi. Secara
umum inovasi dalam layanan publik ini bisa lahir dalam bentuk inisiatif, seperti:
1. Kemitraan dalam penyampaian layanan publik, baik antara pemerintah dan
pemerintah, sektor swasta dan pemerintah.
2. Penggunaan teknologi informasi untuk komunikasi dalam pelayanan publik.
3. Pengadaan atau pembentukan lembaga layanan yang secara jelas
meningkatkan efektivitas layanan (kesehatan, pendidikan, hukum dan
keamanan masyarakat).
Standar Pelayanan Publik
Menurut Undang-Undang Nomor 25 Pasal 1 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik, standar pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai pedoman
penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai
kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan
yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur.
Setiap penyelenggaraan pelayanan publik harus memiliki standar pelayanan dan
dipublikasikan sebagai jaminan adanya kepastian bagi penerima pelayanan.
Standar pelayanan merupakan ukuran yang dibakukan dalam penyelenggaraan
pelayanan publik yang wajib ditaati oleh pemberi atau penerima pelayanan.
Menurut Keputusan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara No. 63 Tahun 2004
dalam Ratminto dan Atik (2005:23) tentang pedoman umum penyelenggaraan
pelayanan publik, standar pelayanan harus meliputi:
1. Prosedur Pelayanan
Prosedur pelayanan yang dilakukan dalam hal ini antara lain kesederhanaan,
yaitu kemudahan dalam memenuhi persyaratan.
2. Waktu Penyelesaian
Waktu yang ditetapkan sejak saat pengajuan permohonan sama dengan waktu
penyelesaian pelayanan termasuk pengaduan haruslah berkaitan dengan
kepastian waktu dalam memberikan pelayanan yang sesuai dengan lamanya
waktu layanan masing-masing.
3. Biaya Pelayanan
Biaya atau tarif pelayanan termasuk rincian dalam proses pemberian
pelayanan, haruslah dengan pengenaan biaya yang secara wajar dan terperinci
serta tidak melanggar ketentuan yang berlaku.
4. Produk Layanan
Hasil layanan yang diterima harus sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan. Hal ini berkaitan dengan kenyataan dalam pemberian pelayanan
yaitu hasil pelayanan yang tidak sesuai dengan ketentuan yang telah
ditentukan.
5. Sarana dan Prasarana
Penyedia sarana dan prasarana yang memadai oleh penyelenggara pelayanan
publik. Hal ini berkaitan dengan ketersediaan perangkat penunjang pelayanan
yang memadai serta adanya kemudahan dan kenyamanan dalam memperoleh
suatu pelayanan.
6. Kompetensi Petugas Pemberi Pelayanan
Kompetensi petugas memberi pelayanan harus ditetapkan dengan tetap
berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap, dan perilaku yang
dibutuhkan. Hal ini berkaitan dengan tanggung jawab petugas pelayanan
seperti pengetahuan, kedisiplinan, kesopanan, dalam memberikan pelayanan.
Prinsip Pelayanan Publik
Menurut Sulistio dan Budi (2009:39) pelayanan publik yang diberikan oleh
Birokrasi hendaknya berdasarkan prinsip-prinsip dasar berikut ini:
1. Rasional, efektif dan efisien yang dilakukan melalui manajemen terbuka.
2. Ilmiah, berdasarkan kajian dan penelitian serta didukung oleh cabang-cabang
ilmu pengetahuan lainnya.
3. Inovatif, pembaruan yang dilakukan terus-menerus untuk menghadapi
lingkungan yang dinamis, berubah dan berkembang.
4. Produktif, berorientasi kepada hasil kerja yang optimal.
5. Profesionalisme, penggunaan tenaga kerja profesional, terampil dalam istilah
“The Right Man in The Right Pleace”. 6. Penggunaan teknologi modern yang tepat guna.
Islamy dalam Sulistio dan Budi (2009:41) menyatakan bahwa pelayanan publik
harus dilaksanakan oleh Birokrasi Pemerintah berdasarkan kepada prinsip-prinsip
pelayanan prima berikut ini:
1. Appropriateness (kesesuaian)
2. Accesibility (keterjangakauan)
3. Continuity (keberlanjutan)
4. Technically (teknis)
5. Profitability (menguntungkan)
6. Equitability (adil)
7. Transparency (terbuka)
8. Accountability (bertanggungjawab)
9. Effectiveness and Efficiency (efektif dan efisien)
Kualitas Pelayanan Publik
Kualitas pelayanan publik merupakan tolak ukur untuk menentukan bagaimana
kinerja layanan publik di suatu lembaga penyedia layanan publik. Menurut
Pasolong (2010:132), terkait kualitas pelayanan publik, adalah sbb:
“Kualitas pada dasarnya merupakan kata yang menyandang arti relatif
bersifat abstrak, kualitas dapat digunakan untuk menilai atau menentukan
tingkat penyesuaian suatu hal terdapat persyaratan atau spesifikasinya itu
terpenuhi berarti kualitas suatu hal yang dimaksud dapat dikatakan baik,
sebaliknya jika persyaratan tidak terpenuhi maka dapat dikatakan tidak baik.
Secara teoritis, tujuan pelayanan publik pada dasarnya adalah memuaskan
masyarakat”. Sinambela (2006:6) menjelaskan bahwa untuk mencapai kepuasan itu dituntut
kualitas pelayanan prima yang tercermin dari:
1. Transparansi, yakni pelayanan yang bersifat terbuka, mudah dan disediakan
secara memadai serta mudah dimengerti.
2. Akuntabilitas, yakni pelayanan yang dapat dipertanggungjawabkan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Kondisional, yakni pelayanan yang sesuai dengan kondisi dan kemampuan
pemberi dan penerima pelayanan dengan tetap berpegang pada prinsip
efisiensi dan efektivitas.
4. Partisipatif, yaitu pelayanan yang dapat mendorong peran serta masyarakat
dalam penyelenggaraan pelayanan publik dengan memperhatikan aspirasi,
kebutuhan, dan harapan masyarakat.
5. Kesamaan hak, yaitu pelayanan yang tidak melakukan diskriminasi dilihat
dari aspek apa pun khususnya suku, ras, agama, golongan, status sosial, dan
lain-lain.
6. Keseimbangan hak dan kewajiban, yaitu pelayanan yang mempertimbangkan
aspek keadilan antara pemberi dan penerima pelayanan publik.
Pengertian Pelayanan Publik
Terdapat banyak literatur ilmiah yang telah menyajikan defenisi tentang
pelayanan publik tetapi pada penelitian ini akan diuraikan beberapa penjabaran
dari beberapa ahli diantaranya menurut Pasolong (2010:128), pelayanan pada
dasarnya didefinisikan sebagai aktifitas seseorang, sekelompok dan atau
organisasi baik secara langsung maupun tidak langsung untuk memenuhi
kebutuhan. Jadi dapat dikatakan bahwa dalam pelayanan terdapat dua aspek yaitu
seseorang atau organisasi dan pemenuhan kebutuhan. Menurut Sinambela
(2006:5) pelayanan publik diartikan, pemberian layanan (melayani) keperluan
orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai
dengan aturan pokok dan tata cara yang telah ditetapkan.
Sedangkan menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik, Pelayanan publik adalah kegiatan atau kebutuhan pelayanan bagi setiap
warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan atau pelayanan administratif
yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. Menurut Susanto dalam
Sugandi (2011:124) bahwa dalam sistem pemerintahan dominan, perumus dan
pelaksana layanan publik dilakukan oleh pemerintah, dan masyarakat sebagai
penerima layanan. Namun menurut Dwiyanto dalam Sugandi (2011:124), pelayanan oleh birokrasi seharusnya digerakkan oleh visi dan misi pelayanan,
namun pada kenyataannya justru digerakkan oleh peraturan dan anggaran yang
tidak dimengerti oleh publik karena tidak disosialisasikan secara transparan.
Dalam Undang-undang Pelayanan Publik No. 25 Tahun 2009 disebutkan bahwa
layanan publik oleh pemerintah dibedakan menjadi tiga kelompok layanan
administratif, yaitu: Pertama, kelompok layanan yang mengahasilkan bentuk
dokumen resmi yang dibutuhkan publik; Kedua, kelompok layanan yang
menghasilkan berbagai bentuk atau jenis barang yang digunakan oleh publik;
Ketiga, kelompok layanan yang menghasilkan barang jasa yang dibutuhkan oleh
publik
Keberhasilan Inovasi
Produk baru yang dibuat perlu diperkenalkan kepada pasar agar produk tersebut
diterima dan dipakai secara meluas. Proses mulai dikenalkan hingga digunakan
oleh masyarakat secara luas inilah yang disebut prosesdifusi. Rogers dalam
Suryani (2008:305) mendefinisikannya sebagai proses dimana inovasi
dikomunikasikan melalui saluran tertentu, dalam suatu jangka waktu tertentu
diantara anggota suatu sistem sosial. Menurut Rogers dalam difusi ini terdapat
beberapa faktor yang menentukan keberhasilan difusi inovasi, yaitu ada empat
faktor:
a. Karakteristik Inovasi (Produk)
Sebuah produk baru dapat dengan mudah diterima oleh konsumen
(masyarakat) jika produk tersebut mempunyai keunggulan relatif. Artinya
produk baru akan menarik konsumen jika produk tersebut mempunyai
kelebihan dibandingkan produk-produk yang sudah ada sebelumnya di pasar.
Contohnya, handphone. Dalam waktu yang relatif pendek telah banyak
digunakan oleh masyarakat karena produk tersebut mempunyai keunggulan
relatif dibandingkan dengan sarana komunikasi sebelumnya.
Faktor produk lain berupa compability juga berpengaruh terhadap hasil
inovasi. Produk yang kompatibel adalah produk yang mampu memenuhi
kebutuhan, nilai-nilai, dan keinginan konsumen secara konsisten. Faktor
ketiga dari karakteristik produk berpengaruh terhadap difusi adalah
kompleksitas. Semakin komplek, semakin sulit mengoperasikannya, semakin
tidak menarik konsumen. Konsumen akan memilih produk yang sederhana
dan mudah digunakan. Konsumen lebih menarik menggunakan produk yang
lebih sederhana dibandingkan dengan produk yang kesulitan dalam
pengoperasiannya. Faktor keempat adalah kemampuan untuk dicoba
(triability). Produk baru apabila memberikan kemudahan untuk dicoba dan
dirasakan oleh konsumen akan menarik bagi konsumen. Dan faktor lain
adalah kemampuan untuk dilihat konsumen (observability). Observability
lebih menunjuk pada kemampuan produk untuk dapat dikomunikasikan
kepada konsumen lainnya. Semakin mudah dilihat dan mampu
mengkomunikasikan kepada konsumen lain bahwa produk tersebut baru akan
semakin menarik karena artinya mampu memberikan petunjuk kepada
konsumen lain bahwa dirinya termasuk konsumen yang mengikuti
perkembangan.
b. Saluran Komunikasi
Inovasi akan menyebar pada konsumen yang ada di masyarakat melalui
saluran komunikasi yang ada. Suatu produk baru akan dapat dengan segera
dan menyebar luas ke masyarakat (konsumen) jika perusahaan memanfaatkan
saluran komunikasi yang banyak dan jangkauannya luas seperti media massa
dan jaringan interpersonal.
c. Upaya Perubahan dari Agen
Perusahaan harus mampu mengidentifikasi secara tepat opinion leader yang
akan digunakan dan mampu melibatkannya sebagai agen perusahaan untuk
mempengaruhi konsumen atau masyarakat dalam menerima dan
menggunakan produk baru (inovasi).
d. Sistem Sosial
Pada umumnya sistem sosial masyarakat modern lebih mudah menerima
inovasi dibandingkan dengan masyarakat yang berorientasi pada sistem sosial
tradisional karena masyarakat modern cenderung mempunyai sikap positif
terhadap perubahan, umumnya menghargai terhadap pendidikan dan ilmu
pengetahuan, mempunyai perspektif keluar yang lebih baik dan mudah
berinteraksi dengan orang-orang di luar kelompoknya, sehingga
mempermudah masukan penerimaan ide-ide baru dalam sistem sosial dan
anggotanya dapat melihat dirinya dalam peran yang berbeda-beda.
Klasifikasi Produk
Inovasi sering dihubungkan dengan produk baru. Menurut Sunyoto (2013:9), dari
produk yang biasa dibeli konsumen, kita dapat melakukan penggolongan atau
klasifikasi mengenai produk. Produk menurut daya tahannya dikelompokkan
menjadi tiga, yaitu:
a. Barang yang tahan lama
Barang yang tahan lama (durable goods) adalah merupakan barang nyata
yang biasanya melayani banyak kegunaan, misalnya pakaian, peralatan
otomotif, komputer, peralatan bengkel, lemari es, dan sebagainya.
b. Barang yang tidak tahan lama
Barang yang tidak tahan lama (nondurable goods) adalah merupakan barang
nyata yang biasanya dikonsumsi untuk satu atau beberapa kegunaan,
misalnya pasta gigi, kuliner, minuman energi, obat generik dan lainnya.
c. Jasa
Merupakan kegiatan, manfaat atau kegunaan yang ditawarkan untuk dijual,
misalnya bengkel sepeda motor, reparasi komputer dan televisi, loundry, jasa
angkutan barang, jasa olah data, rental mobil dan sepeda motor, kursus
bahasa asing, kursus program komputer, dan lainnya.
Pengaplikasian Definisi Dari Inovasi
Terdapat empat faktor yang mendasarinya, menurut Nugroho (2003:398), terdiri
dari:
a. Orientasi Produk
Konsumen menyukai produk yang menawarkan kualitas dan performance
terbaik serta inovatif. Perusahaan seringkali mendesain produk tanpa input
dari customer. b. Orientasi Pasar
Kunci untuk mencapai tujuan organisasi terdiri dari penentuan kebutuhan dan
keinginan dari target market serta memberikan kepuasan secara lebih baik
dibandingkan pesaing.
Ada empat faktor yang menjadi landasan utama konsep ini, yaitu:
1. Penetuan target market secara tepat dan mempersiapkan program
pemasaran yang sesuai.
2. Fokus pada customer needs untuk menciptakan customer satisfaction.
3. Integrated marketing, setiap bagian atau departement dalam perusahaan
bekerja sama untuk melayani kepentingan konsumen yang terdiri dari
dua tahap, yaitu: fungsi-fungsi marketing harus terkoordinir dan
kerjasama antar departement.
4. Profitability, profit diperoleh melalui penciptaan nilai pelanggan yang
berkualitas, pemuasan akan kebutuhan pelanggan lebih baik daripada
pesaing.
c. Orientasi Perusahaan
Adalah menentukan keinginan dan kebutuhan dari target market dan
memberikan kepuasan secara lebih baik dibandingkan para pesaing melalui
suatu cara yang dapat meningkatkan kesejahteraan konsumen dan
masyarakat.
d. Orientasi Konsumen
Pada prinsipnya dalam penyebaran produk baru (inovasi), konsumen
menginginkan produk yang ada tersedia di banyak tempat, dengan kualitas
yang tinggi, akan tetapi dengan harga yang rendah sehingga konsumen lebih
banyak mengkonsumsi barang dan bahkan sampai pembelian yang berulang- ulang
Jenis-Jenis Inovasi
Menciptakan inovasi harus bisa menentukan inovasi seperti apa yang seharusnya
dilakukan dalam meningkatkan pelayanan PT. PLN (Persero) agar inovasi
tersebut dapat berguna dan bertahan lama. Jenis-jenis inovasi menurut Robertson
dalam Nugroho (2003:395) diharapkan dapat memberikan masukan yang positif
dalam menciptakan inovasi layanan PT. PLN, jenis-jenis inovasi tersebut antara
lain:
a. Inovasi Terus Menerus
Adalah modifikasi dari produk yang sudah ada dan bukan pembuatan produk
yang baru sepenuhnya. Inovasi ini menimbulkan pengaruh yang paling tidak
mengacaukan pola perilaku yang sudah mapan. Contohnya, memperkenalkan
perubahan model baru, menambahkan mentol pada rokok atau mengubah
panjang rokok.
b. Inovasi Terus Menerus Secara Dinamis
Mungkin melibatkan penciptaan produk baru atau perubahan produk yang
sudah ada, tetapi pada umumnya tidak mengubah pola yang sudah mapan dari
kebiasaan belanja pelanggan dan pemakaian produk. Contohnya antara lain, sikat gigi listrik, compact disk, makanan alami dan raket tenis yang sangat
besar.
c. Inovasi Terputus
Melibatkan pengenalan sebuah produk yang sepenuhnya baru yang
menyebabkan pembeli mengubah secara signifikan pola perilaku mereka.
Contohnya, komputer, videocassete recorder. Menurut Wibisono (2006:113) cara yang paling mudah untuk mendeteksi
keberhasilan inovasi adalah melalui pengecekan didapatkannya pelanggan baru
(akuisisi pelanggan), pertumbuhan penjualan, loyalitas pelanggan, dan
peningkatan marjin keuntungan.
Pengertian Inovasi
Istilah inovasi memang selalu diartikan secara berbeda-beda oleh beberapa ahli.
Menurut Suryani (2008:304), Inovasi dalam konsep yang luas sebenarnya tidak
hanya terbatas pada produk. Inovasi dapat berupa ide, cara-cara ataupun obyek
yang dipersepsikan oleh seseorang sebagai sesuatu yang baru. Inovasi juga sering
dugunakan untuk merujuk pada perubahan yang dirasakan sebagai hal yang baru
oleh masyarakat yang mengalami. Namun demikian, dalam konteks pemasaran
dan konteks perilaku konsumen inovasi dikaitkan dengan produk atau jasa yang
sifatnya baru. Baru untuk merujuk pada produk yang memang benar-benar belum
pernah ada sebelumnya di pasar dan baru dalam arti ada hal yang berbeda yang
merupakan penyempurnaan atau perbaikan dari produk sebelumnya yang pernah
ditemui konsumen di pasar.
Kata inovasi dapat diartikan sebagai “proses” atau “hasil” pengembangan dan atau
pemanfaatan atau mobilisasi pengetahuan, keterampilan (termasuk keterampilan
teknologis) dan pengalaman untuk menciptakan atau memperbaiki produk, proses
yang dapat memberikan nilai yang lebih berarti. Menurut Rosenfeld dalam
Sutarno (2012:132), inovasi adalah transformasi pengetahuan kepada produk,
proses dan jasa baru, tindakan menggunakan sesuatu yang baru. Sedangkan
menurut Mitra pada buku tersebut dan pada halaman yang sama, bahwa inovasi
merupakan eksploitasi yang berhasil dari suatu gagasan baru atau dengan kata lain
merupakan mobilisasi pengetahuan, keterampilan teknologis dan pengalaman
untuk menciptakan produk, proses dan jasa baru. Namun menurut Vontana
(2009:20), inovasi adalah kesuksesan ekonomi dan sosial berkat diperkenalkannya
cara baru atau kombinasi baru dari cara-cara lama dalam mentransformasi input
menjadi output yang menciptakan perubahan besar dalam hubungan antara nilai
guna dan harga yang ditawarkan kepada konsumen dan/atau pengguna,
komunitas, sosietas dan lingkungan.
Hampir sama dengan inovasi organisasi menurut Sutarno (2012:134-135) yang
didefinisikan sebagai cara-cara baru dalam pengaturan kerja, dan dilakukan dalam
sebuah organisasi untuk mendorong dan mempromosikan keunggulan kompetitif.
Inti dari inovasi organisasi adalah kebutuhan untuk memperbaiki atau mengubah
suatu produk, proses atau jasa. Inovasi organisasi mendorong individu untuk
berpikir secara mandiri dan kreatif dalam menerapkan pengetahuan pribadi untuk
tantangan organisasi. Semua organisasi bisa berinovasi termasuk untuk organisasi
perusahaan, rumah sakit, universitas, dan organisasi pemerintahan. Pentingnya
nilai, pengetahuan dan pembelajaran dalam inovasi organisasi sangat penting.
Dimensi Inovasi Sektor Publik
Secara umum inovasi sering kali diterjemahkan sebagai
penemuan baru, namun sebenarnya aspek dalam “kebaruan”
dalam inovasi sangat ditekankan untuk inovasi sektor swasta.
Sektor swasta selalu dituntut untuk terus menerus melakukan
Inovasi agar bisa meningkatkan kepuasan pelanggan. Selain itu
sektor swasta satu sama lain juga selalu bersaing dalam
pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam jasa yang ditawarkan.
Sedangkan, inovasi sektor publik lebih ditekankan pada aspek
“perbaikan” yang dihasilkan dari kegiatan inovasi tersebut, yaitu
pemerintah mampu memberikan pelayanan publik secara lebih
efektif, efisien, dan berkualitas, murah dan terjangkau oleh
masyarakat.
Halvorsen dkk (2005) telah menjelaskan tentang dimensi
inovasi yang telah dikembangkan di sektor publik, diantaranya :
1) Inovasi Konseptual
Dalam pengertian memperkenalkan misi baru,
pandangan, tujuan, strategi dan rational baru.
2) Inovasi Delivery
Merupakan cara-cara baru atau cara yang diubah dalam
menyelesaikan masalah, memberikan layanan atau
berinteraksi dengan pelanggan dengan tujuan untuk
memberikan layanan khusus
3) Inovasi Interaksi Sistem
Merupakan cara-cara baru atau yang diubah dalam
berinteraksi dengan pihak lain, baik itu pelanggan
maupun organisasi lain.
Jenis Inovasi
Menciptakan inovasi harus bisa menentukan inovasi seperti
apa yang seharusnya dilakukan dalam meningkatkan pelayanan
publik di Kecamatan Tegalrejo, agar inovasi tersebut dapat
berguna dan berjalan sebagaimana mestinya. Jenis-jenis inovasi
diharapkan dapat memberikan masukan yang positif dalam
menciptakan inovasi layanan publik (Robertson dalam Nugroho
& Siahaan, 2005), jenis-jenis inovasi tersebut antara lain:
1) Inovasi terus menerus
Adalah modifikasi dari produk yang sudah ada dan bukan
pembuatan produk yang baru sepenuhnya. Inovasi ini
menimbulkan pengaruh yang paling tidak mengacaukan
pola perilaku yang sudah mapan. Contohnya,
memperkenalkan perubahan model baru, menambahkan
mentol pada rokok atau mengubah panjang rokok.
2) Inovasi Terusmenerus secara dinamis
Mungkin melibatkan penciptaan produk baru atau
perubahan produk yang sudah ada, tetapi pada umumnya
tidak mengubah pola yang sudah mapan dari kebiasaan
belanja pelanggan dan pemakaian produk. Contohnya
antara lain, sikat gigi listrik, compact disk, makanan
alami dan raket tenis yang sangat besar.
3) Inovasi terputus
Melibatkan pengenalan sebuah produk yang sepenuhnya
baru yang menyebabkan pembeli mengubah secara
signifikan pola perilaku mereka. Contohnya, komputer,
videocassete recorder.
Pengertian Inovasi
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2009), inovasi
diartikan pemasukan atau pengenalan hal-hal yang baru;
penemuan baru yang berbeda dari yang sudah ada atau yang
sudah dikenal sebelumnya (gagasan, metode, atau alat). Inovasi
organisai bisa didefinisikan sebagai cara-cara baru dalam
pengaturan kerja, dan dilakukan dalam sebuah Organisasi untuk
mendorong dan mempromosikan keunggulan kompetitif. Inti dari
inovasi organisasi adalah kebutuhan untuk memperbaiki atau
mengubah suatu produk, proses atau jasa (Sutarno, 2012).
Inovasi merupakan sebuah ide, praktek, atau objek yang
dianggap baru oleh individu satu unit adopsi lainnya (Rogers,
2003) . Sedangkan menurut (Damanpour dalam Suwarno, 2008)
menjelaskan bahwa sebuah inovasi dapat berupa produk atau jasa
baru, teknologi proses produksi yang baru, sistem struktur dan
administrasi baru atau rencana baru bagi anggota organisasi.
Pada suatu Inovasi tidak bisa terlepas dai beberapa proses
yang harus dijalani baik di sektor publik maupun sektor swasta.
Proses inovasi adalah serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh
individu atau organisasi, mulai dari sadar atau tahu adanya
inovasi sampai menerapkan (implementasi) inovasi. Inovasi
sebagai suatu proses digambarkan sebagai proses yang siklus dan
berlangsung terus menerus, meliputi fase kesadaran,
penghargaan, adopsi, difusi dan implementasi (De Jong, Hartog,
& N. Deanne, 2003).
Strategi yang perlu diperhatikan dalam memunculkan
inovasi pertama perlu mempertimbangkan pertambahan
keuntungan yang akan dicapai (Hussey, 2003). Hal ini dapat
dilakukan melalui pengukuran sampai sejauh mana kompetitor
akan sulit mengikuti langkah yang diambil. Kedua apakah ada
kemungkinan untuk memperluas keuntungan yang akan
diperoleh. Dengan demikian, bagian akhir dari sebuah inovasi
adalah sejauh mana langkah yang diambil dapat menguntungkan
dan tidak diambil keuntungannya oleh pesaing dan mendapatkan
keuntungan.
Kualitas Pelayanan Publik
Kualitas adalah suatu kondisi dinamis yang berhubungan
dengan produk, manusia/tenaga kerja, proses dan tugas serta
lingkungan yang memenuhi harapan pelanggan atau konsumen
menurut Garvin dalam Nasution (2001). Selanjutnya Menurut
Buddy dalam (Wahyuningsih, 2002), kualitas adalah strategi
dasar bisnis yang menghasilkan barang dan jasa yang memenuhi
kebutuhan dan kepuasan konsumen internal dan eksternal, secara
eksplisit dan implisit. Dalam hal ini, kualitas berarti soal
memenuhi harapan pelanggan. Selanjutnya konsep tersebut
dikenal dengan kepuasan pelanggan (customer satisfication).
Kualitas juga dapat diartikan sebagai hasil persepsi dari
perbandingan antara harapan dengan kinerja aktual yang diterima.
Crosby, Lehtimen dan Wyckoff dalam Zauhar (2001:22)
menyatakan bahwa : “Kualitas adalah penyesuaian terhadap
perincian-perincian (conformance to specification) dimana
kualitas ini dipandang sebagai derajat keunggulan yang ingin
dicapai, dilakukanya control terus-menerus dalam mencapai
keunggulan tersebut dalam rangka memenuhi kebutuhan”.
Prinsip-Prinsip Pelayanan Publik
Saat ini sudah seharusnya pelayanan publik yang diberikan
oleh Birokrasi hendaknya berdasarkan prinsip-prinsip dasar
berikut ini yang telah dikemukakan oleh Sulistio & Budi (2009) :
1. Rasional, efektif dan efisien yang dilakukan melalui
manajemen terbuka.
2. Ilmiah, berdasarkan kajian dan penelitian serta didukung
oleh cabang-cabang ilmu pengetahuan lainnya.
3. Inovatif, pembaruan yang dilakukan terus-menerus untuk
menghadapi lingkungan yang dinamis, berubah dan
berkembang.
4. Produktif, berorientasi kepada hasil kerja yang optimal.
5. Profesionalisme, penggunaan tenaga kerja profesional,
terampil dalam istilah “The Right Man in The Right
Pleace”.
6. Penggunaan teknologi modern yang tepat guna.
Islamy dalam Sulistio dan Budi (2009:41) menyatakan
bahwa pelayanan publik harus dilaksanakan oleh Birokrasi
Pemerintah berdasarkan kepada prinsip-prinsip pelayanan prima
berikut ini:
1. Appropriateness (kesesuaian)
2. Accesibility (keterjangakauan)
3. Continuity (keberlanjutan)
4. Technically (teknis)
5. Profitability (menguntungkan)
6. Equitability (adil)
7. Transparency (terbuka)
8. Accountability (bertanggungjawab)
9. Effectiveness and Efficiency (efektif dan efisien)
Komponen-Komponen Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Standard pelayanan publik dari sebuah unit pelayanan publik
harus mencantumkan komponen-komponen dasar dalam
pelayanan agar setiap masyarakat paham dan mengerti terkait hak
mereka yang didapatkan saat mendapatkan pelayanan. Dalam
pelaksanaannya standard pelayanan publik menjadi sebuah acuan
bagi para pelaksana pelayanan publik sebagai standard dalam
melaksanakan pelayanan (Mukarom & Laksana, 2015).
Jones (1996:114) menjelaskan bahwa komponen dalam
standard pelayanan publik sekurang-kurangnya memiliki unsur
sebagai berikut :
1) Dasar Hukum, adalah peraturan perundang-undangan
yang menjadi dasar penyelenggaraan pelayanan.
2) Persyaratan, adalah syarat (dokumen atau hal lain) yang
harus dipenuhi dalam pengurursan suatu jenis pelayanan,
baik persyaratan teknis maupun administratif.
3) Sistem, mekanisme, dan prosedur adalah tata cara
pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan, termasuk pengaduan.
4) Jangka waktu penyelesaian, adalah jangka waktu yang
diberlalukan untuk menyelesaikan seluruh proses
pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
5) Biaya/tarif, adalah ongkos yang dikenakan kepada
penerima layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh
pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan
berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan
masyarakat.
6) Produk pelayanan, adalah hasil pelayanan yang diberikan
dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan.
7) Sarana, prasarana, dan/atau fasilitas, adalah peralatan dan
fasilitas yang diperlukan dalam penyelenggaraan
pelayanan, termasuk peralatan dan fasilitas pelayanan bagi
kelompok rentan.
8) Kompetensi pelaksana, adalah kemampuan yang harus
dimiliki oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian,
keterampilan dan pengalaman.
9) Pengawasan internal, adalah sistem pengendalian internal
dan pengawasan langsung yang dilakukan oleh pimpinan
satuan kerja atau atasan langsung pelaksana.
10) Penanganan pengaduan, saran, dan masukan, adalah tata
cara pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak
lanjut.
11) Jumlah pelaksana, adalah tersedianya pelaksana sesuai
dengan beban kerja. Informasi mengenai komposisi atau
jumlah petugas yang melaksanakan tugas sesuai
pembagian dan uraian tugas.
12) Jaminan pelayanan, adalah memberikan kepastian
pelayanan dilaksanakan sesuai dengan standard
pelayanan.
13) Jaminan keamanan dan keselamatan pelayanan, adalah
dalam bentuk komitmen untuk memberikan rasa aman,
bebas dari bahaya, resiko, dan keragu-raguan.
14) Evaluasi kinerja pelaksanan, adalah penilaian untuk
mengetahui seberapa jauh pelaksanaan kegiatan sesuai
dengan standard pelayanan.
Pola Pelayanan Publik
Pola pelayan publik dapat dibedakan dalam 5 macam seperti
yang telah dijelaskan dalam bukunya Ratminto & Winarsih (2005
: 24-26), yaitu:
a) Pola pelayanan teknik fungsional
Yaitu pola pelayanan masyarakat yang diberikan oleh satu
instansi pemerintah sesuai dengan tugas, fungsi, dan
kewenangannya.
b) Pola pelayanan satu pintu
Pola Pelayanan terpadu satu pintu diselenggarakan pada satu
tempat yang meliputi berbagai jenis pelayanan yang memiliki
keterkaitan proses dan dilayani melalui satu pintu.
c) Pola pelayanan satu atap
Diselenggarakan dalam satu tempat yang meliputi berbagai
jenis pelayanan yang tidak mempunyai keterkaitan proses dan
dilayani melalui beberapa pintu.
d) Pola pelayanan terpusat
Merupakan pola pelayanan masyarakat yang dilakukan oleh
satu instansi pemerintah yang bertindak selaku koordinator
terhadap pelayanan instansi pemerintah lainnya yang terkait
dengan bidang pelayanan masyarakat yang bersangkutan.
e) Pola pelayanan elektronik
Adalah pola pelayanan yang menggunakan teknologi
informasi dan komunikasi yang merupakan otomasi dan
otomatisasi pemberian layanandan bersifat online sehingga dapat
menyesuaikan diri dengan keinginan dan kapasitas pelanggan
Pengertian Pelayanan Publik
Pelayanan publik merupakan tolak ukur yang bisa dilihat
dengan nyata oleh masyarakat terkait kinerja pemerintah saat ini,
karena pelayanan publik menjadi ujung tombak interaksi antara
masyarakat dan pemerintah. Pelayanan publik itu sendiri adalah
suatu pelayanan atau pemeberian terhadap masyarakat yang
berupa penggunaan fasilitas-fasilitas umum, baik jasa maupun
non jasa, yang dilakukan oleh organisasi publik dalam hal ini
adalah pemerintah (Arif, Sa’id, Rohman, & Purnomo, 2010).
Secara sederhana, istilah service bisa di artikan sebagai
“melakukan sesuatu bagi orang lain”. Akan Tetapi ada 3 kata
yang bisa mengacu pada istilah tersebut, yakni jasa, layanan dan
service. Sebagai jasa, service umumnya mencerminkan produk
tidak berwujud fisik (intangible) atau sektor industri spesifik.
Sedangkan sebagai pelayanan, service menyiratkan segala
sesuatu yang dilakukan oleh pihak tertentu (individu maupun
kelompok) kepada pihak lain (individu maupun kelompok lain)
(Tjiptono, 2012).
Pelayan publik atau pelayanan umum dapat didefinisiakan
sebagai segala bentuk jasa pelayanan baik dalam bentuk barang
publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi
tanggung jawab dan dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah
pusat,daerah, dan lingkungan Badang Usaha Milik
Negara/Daerah, dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan
masyarakat maupun dalam rangka pelasanaan ketentuan
peraturan perundang-undangan (Ratminto & winarsih, 2010).
Keterkaitan persepsi harga dengan keputusan pembelian
Persepsi harga biasanya digunakan sebagai indikator nilai, bila persepsi
harga tersebut dihubungkan dengan manfaat yang dirasakan atas suatu
barang atau jasa. Banyak hal yang berkaitan dengan harga yang melatar
belakangi mengapa pembeli memilih produk tersebut karena benar-benar
ingin merasakan nilai dan manfaat dari produk tersebut. Harga mempunyai
dua peranan utama dalam proses pengambilan keputusan pembelian , yaitu
peranan alokasi dan peranan informasi (Tjiptono, 2011) :
1. Peranan alokasi dari harga, yaitu fungsi harga dalam membantu para
pembeli untuk memutuskan cara memperoleh manfaat yang
diharapkan berdasarkan daya belinya. Oleh karena itu adanya harga
dapat membantu para pembeli untuk memutuskan cara mengalokasikan
daya belinya pada berbagai jenis barang dan jasa. Pembeli
membandingkan harga dari berbagai alternatif yang tersedia,
kemudian memutuskan alokasi dana sesuai keinginanya.
2. Peranan informasi dari harga, yaitu fungsi harga dalam ‘mendidik’
konsumen mengenai faktor-faktor produk, seperti kualitas. Hal ini
terutama bermanfaat dalam situasi dimana pembeli mengalami
kesulitan
Keterkaitan citra merek terhadap keputusan pembelian
Menurut Kotler (2009) citra merek adalah persepsi konsumen terhadap
perusahaan atau produknya. Dengan citra merek yang baik dari perusahaan
atas produk yang dihasilkan oleh perusahaan diharapakan menimbulkan
keinginan konsumen untuk melakukan pembelian.
Keterkaitan inovasi produk terhadap keputusan pembelian
Tamamudin (2012) yang menunjukkan bahwa semakin tinggi inovasi
produk yang dilakukan perusahaan maka akan meningkatkan kinerja
perusahaan melalui peningkatan keputusan membeli. Dalam persaingan
global, perusahaan harus dapat memodifikasi produknya untuk menambah
nilai dari produk yang dihasilkannya dan harus dapat memenuhi kebutuhan
dan selera konsumen. Nilai tambah dari produk yang dihasilkan dapat
berupa desain/model dari produk yang dihasilkan dan pelayanan dari
produk yang dijual. Inovasi produk berhubungan erat dengan keputusan
pembelian. Dalam hal ini konsumen selalu mengikuti trend teknologi yang
sedang berkembang. Karena teknologi sangat cepat sekali berganti. Jadi
perusahaan dituntut untuk selalu ber-inovasi dalam hal teknologi, supaya
konsumen loyal terhadap produk tersebut.
Proses keputusan pembelian
Menurut Kotler dan Keller (2009). Ketika membeli produk, secara umum
konsumen mengikuti proses pembelian konsumen seperti
1) Pengenalan masalah.
2) Pencarian informasi.
3) Evaluasi alternatif.
4) Keputusan pembelian.
5) Perilaku pasca pembelian.
Lima tahapan ini mewakili proses secara umum yang menggerakkan
konsumen dari pengenalan produk atau jasa ke evaluasi pembelian. Proses
ini adalah petunjuk untuk mempelajari bagaimana konsumen membuat
suatu keputusan.
Pengertian keputusan pembelian
Keputusan pembelian dalam kerangka teori ini merupakan grand
theory yakni teori paling utama di dalam penelitian ini. Keputusan
pembelian adalah segala kegiatan yang berhubungan dengan tindakan
konsumen dalam membeli suatu produk untuk memenuhi kebutuhan dan
keinginannya (Kotler, 2009). Dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari-
hari, seorang konsumen harus memilih produk atau jasa yang akan
dikonsumsinya.
Saat seorang konsumen baru akan melakukan suatu pembelian yang
pertama kali terhadap suatu produk, pertimbangan yang akan
mendasarinya akan berbeda dari pembelian yang telah berulang kali
dilakukan. Pertimbangan-pertimbangan inilah yang diolah oleh konsumen
dari sudut pandang ekonomi, hubungannya dengan orang lain sebagai
dampak dari hubungan sosial di masyarakat, hasil Analisa kognitif yang
rasional ataupun lebih kepada ketidakpastian emosi.
Keterlibatan ( involvement ) mengacu pada persepsi konsumen
mengenai pentingnya suatu objek, kejadian atau aktivitas. Konsumen yang
melihat bahwa suatu produk yang memiliki konsekuensi relevan secara
pribadi dikatakan terlibat dengan produk dan memiliki hubungan dengan
produk tersebut. Konsekuensi dengan suatu produk atau merek memiliki
aspek kognitif maupun pengaruh. Secara kognitif, termasuk dalam
keterlibatan adalah pengetahuan akhir tentang konsekuensi penting yang
disebabkan oleh penggunaan produk. Juga termasuk dalam keterlibatan
adalah pengaruh seperti evaluasi produk. Jika keterlibatan suatu produk
tinggi, seseorang akan mengalami tanggapan pengaruh yang lebih kuat
seperti emosi dan perasaan yang kuat. Walaupun pemasar sering
memandang keterlibatan produk konsumen hanya tinggi atau rendah,
namun keterlibatan sebenarnya dapat berkisar dari tingkat rendah (sedikit
atau tidak ada relevansi) ke moderat (ada relevansi yang dirasakan) hingga
ke tingkat tinggi (relevansinya sangat dirasakan).
Keterlibatan tinggi (High Involvement) yaitu konsumen yang
mempunyai keterlibatan tinggi dalam malelakukan pembelian suatu
produk, dimana suatu kondisi dimana konsumen lebih
mempertimbangkan berbagai faktor serta resiko pembelian produknya
lebih tinggi, dan produk-produk yang ditawarkan biasanya harganya
tinggi serta produknya bertahan lama.
Pada umumnya untuk barang-barang high involvement keputusan
pembeliannya tidak dilakukan secara langsung di tempat-tempat penjualan,
biasanya konsumen terlebih dahulu mencari informasi dari berbagai
sumber yang ada, misalnya saja bertanya kepada seseorang yang pernah
membeli barang tersebut, mencari informasi lewat majalah, televisi, atau
internet.
Persepsi harga bagi konsumen
Menurut Schiffman dan Kanuk (2010), persepsi harga yaitu proses
dimana individu memilih, mengatur dan menafsirkan stimuli ke dalam
gambar yang berarti dan masuk akal mengenai dunia. Persepsi mempunyai
pengaruh yang kuat bagi konsumen. Salah satu faktor yang berpengaruh
terhadap konsumen yaitu persepsi akan harga. Menurut definisi tersebut,
harga yang dibayar oleh pembeli sudah termasuk pelayanan yang diberikan
oleh penjual dan sebagai penjual juga menginginkan sejumlah keuntungan
dari harga tersebut. Persepsi harga merupakan kecenderungan konsumen
untuk menggunakan harga dalam memberi penilaian tentang kesesuaian
manfaat suatu produk. Penilaian terhadap harga pada suatu manfaat
produk dikatakan murah, sedang atau mahal dari masing-masing individu
tidaklah sama, karena tergantung dari persepsi individu yang dilatar
belakangi oleh lingkungan dan kondisi ekonomi individu itu sendiri.
Pengertian harga
Menurut Swastha (2011) harga adalah jumlah uang ditambah beberapa
barang yang dibutuhkan untuk mendapatkan sejumlah kombinasi dari
barang beserta pelayanannya. Definisi lain harga adalah atribut produk
atau jasa yang paling sering digunakan oleh sebagian besar konsumen
untuk mengevaluasi produk. Penetapan harga suatu barang bagi manajemen
merupakan salah satu keputusan yang sangat penting karena harga yang
ditetapkan dapat menutupi semua ongkos dan dapat mendapatkan laba.
Bila suatu produk mengharuskan konsumen mengeluarkan biaya yang
lebih besar dibanding manfaat yang diterima, maka yang terjadi adalah
bahwa produk memiliki nilai negatif. Perusahaan harus menetapkan
harga yang sesuai dengan nilai yang diberikan dan dipahami pelanggan.
Jika harga suatu produk ternyata lebih tinggi daripada nilai yang diterima,
perusahaan akan kehilangan kemungkinan untuk mendapatkan laba, jika
harga suatu produk ternyata terlalu rendah daripada nilai yang diterima,
perusahaan tidak akan berhasil menuai kemungkinan memperoleh laba.
Citra Merek
Konsumen mempercayai bahwa merek yang mempunyai citra positif di
masyarakat bisa memberikan jaminan terhadap kualitas produk tersebut.
Konsumen akan selalu membeli suatu produk untuk memenuhi kebutuhan,
akan tetapi produk mana yang akan mereka beli dan bagaimana mereka
membuat keputusan pembelian, berhubungan erat dengan perasaan mereka
terhadap merek-merek yang ditawarkan. Pada titik inilah citra (image) sangat
penting karena image terhadap merek adalah hal yang selalu diingat oleh
konsumen. Menurut Kotler (2009) citra merek adalah persepsi dan keyakinan
yang dilakukan oleh konsumen, seperti tercermin dalam asosiasi yang terjadi
dalam memori konsumen. Citra merek umumnya didefinisikan segala hal yang
terkait dengan merek yang ada dibenak ingatan konsumen.
Citra merek yang efektif dapat mencerminkan tiga hal (Kotler, 2009) :
1) Membangun karakter produk dan memberikan value proposition.
2) Menyampaikan karakter produk secara unik hingga mempunyai
perbedaan dengan pesaingnya.
3) Memberi kekuatan emosional dari kekutan rasional
Citra merek menurut Tjiptono (2011) adalah deskripsi tentang asosiasi
dan keyakinan konsumen. Citra merek merupakan representasi dari
keseluruhan persepsi terhadap merek dan dibentuk dari informasi dan
pengalaman masa lalu
Inovasi Produk
Menurut Kotler dan Keller (2009) inovasi adalah produk, jasa, ide, dan
persepsi yang baru dari seseorang. Inovasi adalah produk atau jasa yang
dipersepsikan oleh konsumen sebagai produk atau jasa baru. Secara sederhana,
inovasi dapat diartikan sebagai terobosan yang berkaitan dengan produkproduk baru. Namun Kotler menambahkan bahwa inovasi tidak hanya terbatas
pada pengembangan produk-produk atau jasa-jasa baru. Inovasi juga termasuk
pada pemikiran bisnis baru dan proses baru. Inovasi juga dipandang sebagai
mekanisme perusahaan untuk beradaptasi terhadap lingkungan yang dinamis.
Oleh sebab itu maka perusahaan diharapkan menciptakan pemikiran-pemikiran
baru, gagasan baru yang menawarkan produk inovatif serta memberikan
pelayanan yang memuaskan bagi pelanggan. Inovasi semakin memiliki arti
penting bukan saja sebagai suatu alat untuk mempertahankan kelangsungan
hidup perusahaan melainkan juga untuk unggul dalam persaingan.
Menurut Setiadi (2010) menyatakan bahwa karakteristik inovasi terdiri
dari 5 hal yaitu:
a. Keunggulan relatif (relatif advantage), pertanyaan terpenting untuk
diajukan dalam mengevaluasi keberhasilan potensial dari suatu produk baru
yaitu, “apakah produk bersangkutan akan dirasa menawarkan keunggulan
yang jauh lebih besar dibandingkan produk yang digantikan?
b. Keserasian/kesesuaian (compatibility), adalah determinan penting dari
penerimaan produk baru. Kesesuaian merujuk pada tingkat dimana produk
konsisten dengan nilai yang sudah ada dan pengalaman masa lalu dari calon
adopter.
c. Kekomplekan (complexity), adalah tingkat dimana inovasi dirasa sulit untuk
dimengerti dan digunakan. Semakin komplek produk bersangkutan,
semakin sulit produk itu memperoleh penerimaan.
d. Ketercobaan (trialability) Merupakan tingkat apakah suatu inovasi dapat
dicoba terlebih dahulu atau harus terikat untuk menggunakannya. Suatu
inovasi dapat diujicobakan pada keadaan sesungguhnya, inovasi pada
umumnya lebih cepat diadopsi. Untuk lebih mempercepat proses adopsi,
maka suatu inovasi harus mampu menunjukkan keunggulannya. Produk
baru lebih mungkin berhasil jika konsumen dapat mencoba atau
bereksperimen dengan ide secara terbatas.
e. Keterlihatan (observability) Tingkat bagaimana hasil penggunaan suatu
inovasi dapat dilihat oleh orang lain. Semakin mudah seseorang melihat
hasil suatu inovasi, semakin besar kemungkinan inovasi diadopsi oleh orang
atau sekelompok orang. Keterlihatan dan kemudahan komunikasi
mencerminkan tingkat di mana hasil dari pemakaian produk baru terlihat
oleh teman dan tetangga.
Pengertian Inovasi
Inovasi mempunyai banyak arti penting yang
mencakup hal-hal yaitu:
1) Inovasi sebagai pembaharuan
Pada dasarnya inovasi merupakan
pembaharuan/pembaruan yang mengakibatkan
pertambahan nilai bagi pemakainya.
Bertambahnya nilai produk perlengkapan ataupun
pelayanan disebut dengan objek inovasi.
Pembaruan ini merupakan akibat dari penerapan
perubahan pada produk. adapun kunci
keberhasilan inovasi yaitu meningkatnya nilai
guna pemakai.
2) Inovasi sebagai perubahan
Berubahnya wujud produksi dengan pembauran
yang berakhir menjadi barang jadi.
3) Inovasi sebagai keunggulan
Dengan inovasi bearti menciptakan kelebihan
dalam wujud yang baru. Wujud Inovasi meliputi
inovasi produk, proses, metode, teknologi dan
manajemen.
. Definisi dan Pengertian Kualitas Inovasi
Harner (2002) menunjukkan bahwa kualitas inovasi sebenarnya adalah
gabungan dari semua hasil inovasi. Hal ini mencakup kualitas produk dan layanan ,
kualiatas operasi perusahaan yang sebenarnya, serta kualiatas manajemen di
perusahaan tingkat tertinggi. Kualitas Inovasi menunjukkan kapan suatu upaya
perusahaan dalam mengejar inovasi melalui penciptaan produk baru, proses atau
mode manajemen, dan apakah inovasi tersebut dapat memenuhi kepentingan pihakpihak seperti pelanggan, karyawan dan pemasok. Jika jawabannya adalah ya, maka
itu berarti inovasi memang memiliki “kualitas”.
Kualitas inovasi dapat dinilai sesuai dengan tujuan perusahaan dan hasil
kegiatan organisasi. Misalnya, produk baru R&D, rantai kerja dan pembaharuan
pendekatan kerja semua wilayah perusahaan yang inovatif. Ahmed dan Zairi (2000)
mengemukakan bahwa kualitas inovasi harus mencakup 1) Produk/Jasa kualitas :
Peningkatan nilai pelanggan, kebutuhan konsumen, kualitas produk, peningkatan
pengembalian investasi produk, dan kinerja produk. 2) Proses Kualitas Operasi :
Waktu rilis yang tepat, upgrade (proses) produktifitas , penataan personil dan
produk pembangunan, dan target kontrol serta fleksibilitas. 3) Mutu Manajemen :
Penerimaan karyawan, memahami kebutuhan pelanggan, penjualan produk-produk
inovatif dan tingkat keberhasilan inovasi.
Dimensi Kualitas
Berdasarkan perspektif kualitas, David Garvin dalam Harner (2002)
mengembangkan dimensi kualitas kedalam 8 dimensi yang dapat digunakan sebagai
perencanaan strategis terutama bagi perusahaan yang menghasilkan barang.
Kedelapan dimensi tersebut adalah sebagai berikut :
1. Peformance (kinerja) – hal ini berkaitan dengan aspek fungsional suatu barang dan
merupakan karakteristik utama yang dipertimbangkan pelanggan dalam membeli
barang tersebut, (kekuatan/keutamaan dari produk).
2. Features (ciri-ciri atau keistimewaan) – karakteristik sekunder atau pelengkap
performansi yang berguna untuk menambah fungsi dasar, berkaitan dengan pilihanpilihan produk dan pengembangannya.
3. Realibility (keandalan) – Hal ini yang berkaitan dengan probabilitas atau
kemungkinan suatu barang berhasil menjalankan fungsinya setiap kali digunakan
dalam periode waktu tertentu dan dalam kondisi tertentu pula.
4. Conformance (kesesuaian), hal ini berkaitan dengan tingkat kesesuaian terhadap
spesifikasi yang ditetapkan sebelumnya berdasarkan keinginan pelanggan.
5. Durability (daya tahan) yaitu suatu refleksi umur ekonomis berupa ukuran daya
tahan atau masa pakai barang.
6. Service ability (pelayanan), berkaitan dengan penanganan pelayanan purna jual,
seperti penanganan keluhan yang ditujukan oleh pelanggan.
7. Aesthetics (estetik), merupakan karakteristik yang bersifat subyektif mengenai
nilai-nilai estetika yang berkaitan dengan pertimbangan pribadi dan refleksi dari
preferensi individual.
8. Perceived Quality (kualitas yang di persepsikan), berkaitan dengan perasaan
pelanggan mengenai keberadaan produk tersebut sebagai produk yang berkualitas.
Definisi dan Pengertian Kualitas
Kualitas ditentukan oleh pelanggan, pelanggan menginginkan produk dan
jasa yang sesuai dengan kebutuhan dan harapanya pada suatu tingkat harga tertentu
yang menunjukkan nilai produk tersebut (Scherkenbach, 2000).
Kualitas adalah sesuatu yang berbeda untuk orang yang berbeda dan
tergantung pada waktu dan tempat, atau dikatakan sesuai dengan tujuan (Elliot,
2003).
Pengertian kualiatas atau mutu secara umum adalah suatu strategi dasar bisnis
yang menghasilkan barang dan jasa yang memenuhi kebutuhan dan kepuasan
konsumen internal dan eksternal. Produk atau jasa yang berkualitas adalah :
• Bila produk atau jasa tersebut memenuhi atau bahkan melampaui harapan
konsumen bukan saja satu kali tapi berulang kali.
• Memberikan kepuasaan kepada pelanggan.
Mengapa kualitas dibutuhkan ?
• Konsumen menjadi lebih canggih dalam selera dan pilihan.
• Kompetisi persaingan menjadi lebih ketat dan canggih.
• Kenaikan biaya yang hanya dapat diatasi lewat perbaikan kualitas proses dan
peningkatan produktivitas tanpa henti.
• Krisis
Ada beberapa faktor cara memuaskan pelanggan yakni dengan ; (1) Produk
bermutu (Quality Product)- Q, (2) Biaya yang lebih rendah (Lower Cost)-C (3)
Tepat waktu (On Time Delivery)- D.
Faktor Penentu Struktur Organisasi
Steven L. McShane dan Mary Ann Von Glinow (2003:527) dalam bukunya
Organizational Behavior, second edition, mengatakan faktor-faktor yang
mempengaruhi desain optimal struktur suatu organisasi, yaitu:
1. Ukuran Organisasi, Organisasi yang lebih besar memiliki struktur jauh berbeda
dari organisasi yang lebih kecil. Karena jumlah karyawan meningkat, spesialisasi
pekerjaan menigkat sebagai akibat dari pembagian kerja lebih besar.
besar juga memiliki mekanisme koordinasi yang lebih rumit untuk mengatur
pembagian kerja lebih besar. Mereka lebih cendrung untuk
menggunakan standarisasi proses kerja dan output untuk mengkoordinasikan
aktivitas kerja.
2. Teknologi. Istilah teknologi mengacu pada cara sebuah organisasi mengubah input
menjadi output. Setiap organisasi paling tidak memiliki satu teknologi untuk
mengubah sumber daya finansial, SDM, dan sumber daya fisik menjadi produk atau
jasa.
3. Lingkungan. Lingkungan sebuah organisasi terbentuk dari lembaga-lembaga atau
kekuatan-kekuatan di luar organisasi yang berpotensi memengaruhi kinerja
organisasi. Kekuatan-kekuatan ini biasanya meliputi pemasok, pelanggan, pesaing,
badan peraturan pemerintah, kelompok-kelompok tekanan publik, dan sebagainya.
Struktur organisasi dipengaruhi oleh lingkungannya karena lingkungan selalu
berubah.
4. Strategi. Struktur organisasi adalah salah satu sarana yang digunakan manajemen
untuk mencapai sasarannya. Karena sasaran diturunkan dari strategi organisasi secara
keseluruhan, logis kalau strategi dan struktur harus terkait erat, tepatnya, struktur
harus mengikuti strategi. Jika manajemen melakukan perubahan signifikan dalam
strategi organisasinya, struktur pun perlu dimodifikasi untuk menampung dan
mendukung perubahan ini.
Model Desain Struktur Organisasi
Steven L. McShane dan Mary Ann Von Glinow (2003) Ketika jumlah,
ukuran dan keberagaman divisi di suatu organisasi meningkat, pengendalian dan
pengevaluasian operasi divisional menjadi semakin sulit bagi para penyusun strategi.
Ketika struktur organisasi divisional menjadi sulit diterapkan karena CEO
mempunyai terlalu banyak divisi yang harus diurus, maka salah satu solusinya
adalah perusahaan mengubah struktur organisasinya dalam bentuk strategic business
unit (SBU) atau strategic groups. Struktur SBU ini mengelompokkan sejumlah divisi
berdasarkan pada beberapa aspek seperti lini produk atau pasar.
Dari sekian jenis struktur organisasi dasar yang ada, fungsional,
divisional,unit bisnis strategis, matrik dan team, penulis hanya berfokus pada jenis
struktur organisasi unit bisnis strategis (strategic business unit – SBU). Hal ini
dikarenakan organisasi yang akan diteliti telah menerapkan model SBU.
Adapun kelebihan struktur SBU antara lain:
• Tanggung jawab setiap SBU jelas.
• Meperbaiki koordinasi.
• Sistem pengawasan untuk organisasi yang terdiversifikasi menjadi lebih
mudah.
• Masing-masing SBU lebih memahami lingkungan khususnya.
Sedangkan kekurangan stuktur SBU antara lain:
• Struktur lebih tinggi.
• Biaya lebih tinggi.
• Berpotensi menimbulkan persaingan antar SBU dalam memperebutkan
sumberdaya.
Perubahan dalam struktur ini bisa memfasilitasi penerapan strategi dengan cara
memperbaiki koordinasi antara divisi-divisi yang sama dan menyalurkan tanggung
jawab ke unit-unit bisnis yang berbed
Menyesuaikan Struktur Organisasi dengan Proses Inovasi
Perubahan dalam strategi menyebabkan perubahan dalam struktur organisasi.
Struktur seharusnya dirancang untuk memfasilitasi upaya-upaya strategis sebuah
perusahaan dan karenanya mengikuti strategi tersebut (Fred R. David, p. 397, 2009).
Fred R. David (2009) menyatakan ada dua alasan utama perubahan strategi
sering kali mengharuskan adanya perubahan dalam struktur :1). Struktur sangat
menentukan bagaimana tujuan dan kebijakan ditetapkan. Bentuk struktural untuk
pengembangan tujuan dan kebijakan bisa secara signifikan mempengaruhi semua
aktivitas penerapan strategi yang lain. 2). Struktur mendikte bagaimana sumber daya
akan dialokasikan.
Elemen-Elemen Struktur Organisasi
Robbins, Stephen P. dan Timothy A. Judge (2011), Organizational Behavior,
Edisi 14, Pearson, Hal : 522-528, mengatakan ada enam elemen kunci yang
diperhatikan oleh para pemimpin ketika hendak mendesain struktur di dalam
organisasi, antara lain:
1. Spesialisasi Pekerjaan (work specialization) – Dalam hal ini sejauh mana tugastugas dalam organisasi dibagi-bagi ke dalam beberapa pekerjaan sendiri.
2. Departementalisasi (departementtalization) – Dasar yang dipakai untuk
mengelompokkan pekerjaan secara bersama-sama. Departementalisasi dapat berupa
proses, produk, geografi, dan pelanggan, dengan kata lain menentukan bagaimana
karyawan dan kegiatan mereka dikelompokkan bersama-sama.
3. Rantai komando (chain command) – Garis wewenang yang tanpa putus yang
membentang dari puncak organisasi ke level paling bawah dan menjelaskan siapa
bertanggung jawab kepada siapa.
4. Rentang kendali (span of control) – Jumlah bawahan yang dapat diarahkan oleh
seorang manajer secara efisien dan efektif.
5. Sentralisasi dan Desentralisasi (centralization and decentralization) – Sentralisasi
mengacu pada sejauh mana tingkat pengambilan keputusan terkonsentrasi pada satu
titik di dalam organisasi. Desentralisasi adalah lawan dari sentralisasi. Organisasi
yang lebih besar cenderung desentralisasi, yaitu mereka menyebar otoritas
pengambilan keputusan dan kekuasaan di seluruh organisasi.
6. Formalisasi (formalization) – Sejauh mana standarisasi prilaku organisasi melalui
aturan, prosedural serta mekanisme terkait. Dengan kata lain, formalisasi merupakan
pembentukan standarisasi sebagai mekanisme koordinasi.
Definisi dan Pengertian Struktur Organisasi
Struktur organisasi mempunyai peranan penting dalam perusahaan.
Pertumbuhan perusahaan tidak terlepas dari adanya struktur organisasi yang baik dan
efektif. Agar visi dan misinya tercapai, setiap organisasi wajib mempunyai strategi
dan struktur yang tepat, orang-orang yang kompeten, kepemimpinan yang unggul,
dan budaya yang sesuai. Dengan melakukan pemilihan serta penentuan struktur
organisasi yang tepat dan sesuai dengan situasi dan kondisi dalam perusahaan maka
pencapaian tujuan perusahan akan lebih terarah. Selain itu dengan struktur organisasi
yang jelas dan baik maka akan dapat diketahui sampai dimana wewenang dan
tanggung jawab yang dimiliki oleh seseorang dalam menjalankan tugasnya. Adanya
struktur organisasi yang jelas akan memudahkan para anggota organisasi melihat
bagaimana organisasi disusun, sehingga masing-masing mengetahui tugasnya
secara jelas serta jika terdapat persoalan yang ingin dipecahkan penyelesaiannya
lebih mudah didapat (Husein Umar:2005:392).
Tahapan dalam Proses Inovasi
De Jong & Den Hartog (2003) merinci lebih mendalam proses inovasi dalam
4 tahap sebagai berikut:
1. Melihat peluang. Peluang muncul ketika ada persoalan yang muncul atau
dipersepsikan sebagai suatu kesenjangan antara yang seharusnya dan realitanya. Oleh
karenanya, perilaku inovatif dimulai dari ketrampilan melihat peluang.
2. Mengeluarkan ide. Ketika dihadapkan suatu masalah atau dipersepsikan sebagai
masalah maka gaya berfikir konvergen yang digunakan yaitu mengeluarkan ide yang
sebanyak-banyaknya terhadap masalah yang ada. Dalam tahap ini kreativitas sangat
diperlukan.
3. Mengkaji ide. Tidak Semua ide dapat dipakai, maka dilakukan kajian terhadap ide
yang muncul. Gaya berfikir divergen atau mengerucut mulai diterapkan. Salah satu
dasar pertimbangan adalah seberapa besar ide tersebut mendatangkan kerugian dan
keuntungan. Ide yang realistic yang diterima, sementara ide yang kurang realistic
dibuang. Kajian dilakukan terus menerus sampai ditemukan alternatif yang paling
mempunyai probabilitas sukses yang paling besar.
4. Implementasi. Dalam tahap ini, keberanian mengambil resiko sangat diperlukan.
Resiko berkaitan dengan probabilitas kesuksesan dan kegagalan, oleh karenanya
David Mc Clelland menyarankan pengambilan resiko sebaiknya dalam taraf sedang.
Hal ini berakaitan dengan probabilitas untuk sukses yang disebabkan oleh
kemampuan pengontrolan perilaku untuk mencapai tujuan atau berinovasi.
Hussey (2003) berupaya membentuknya dalam tahapan dan dibuat dengan
akronim EASIER yaitu:
1. Envisioning yaitu proses ini meliputi penyamaan pandangan mengenai masa depan
untuk membentuk tujuan berinovasi. Visi ini harus meliputi ukuran, inovasi apa yang
dilakukan untuk organisasi, ruang lingkup inovasi, dan bagaimana visi tersebut
sesuai dengan visi organisasi.
2. Activating yaitu penyampaian visi ke publik agar tercapai sebuah komitmen
terhadap visi sehingga strategi akan relevan dengan visi begitupula dengan
implementasi visi.
3. Supporting yaitu tahapan ini merupakan upaya seorang pemimpin tidak hanya di
dalam memberikan perintah dan instruksi kepada bawahan, namun juga keterampilan
di dalam menginspirasi bawahannya untuk bertindak inovatif. Dalam hal ini
diperlukan kepekaan pemimpin dalam memahami bawahannya. Oleh karena itu,
pemimpin hendaknya bersikap emphatik.
4. Installing yaitu pada tahapan ini merupakan tahapan implementasi. Dalam hal ini
yang perlu diperhatikan adalah kompleksitas strategi yang diperlukan dalam
berinovasi dan konsekuensi yang diterima.
Pengertian Proses Inovasi
Proses inovasi adalah serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh individu atau
organisasi, mulai dari sadar atau tahu adanya inovasi sampai menerapkan
(implementasi) inovasi. Inovasi sebagai suatu proses digambarkan sebagai proses
yang siklus dan berlangsung terus menerus, meliputi fase kesadaran, penghargaan,
adopsi, difusi dan implementasi De Jong & Den Hartog (2003).
Proses inovasi (http;//infomgt.bi.no/euram/material/p-luno.doc), terdiri atas:
1. mengeluarkan ide yaitu meliputi pembentukan rancangan teknis dan desain. 2. resolusi masalah yaitu meliputi mengambil keputusan dan memecah ide ke dalam
komponen yang lebih kecil, menentukan prioritas untuk tiap komponen atau elemen,
membagi alternatif masalah, dan menilai desain alternatif menggunakan kriteria yang
telah dipaparkan dalam tahap pertama fase yang menciptakan penemuan dalam
proses inovasi adalah adopsi dan implementasi.
Proses inovasi (http:/faculty.babson.edu/gordon/ manuscript/ECIS05.doc)
adalah sebagai berikut:
a. Inisiasi yaitu, kegiatan yang mencakup keputusan dalam organisasi untuk
mengadopsi inovasi
b. Pengembangan yaitu, kegiatan yang meliputi desain dan pengembangan produk
dan perencanaan proses inovasi dalam fase inovasi jadi fase ini meliputi
mengeluarkan ide dan pemecahan masalah
c. Implementasi yaitu, kegiatan ini meliputi penerapan desain inovasi yang telah
dibuat sebelumnya dalam fase pengembangan
Bharawaj & Menon pada tahun 2000 melakukan survey lebih dari 600 unit
bisnis mendapatkan hasil bahwa yang menentukan inovasi pada level organisasi
adalah: (a) mekanisme kreativitas individual, (b) mekanisme kreativitas organisasi,
dan (c) ke dua faktor secara bersama-sama (Hyland & Beckett, 2004).
Ulrich (dalam Hyland & Beckett, 2004) mengatakan bahwa ada 3 premis
yang berkaitan dengan inovasi yaitu persoalan inovasi, inovasi itu multifaceted, dan
inovasi sebuah budaya.
Hickman & Raia (dalam Hyland & Beckett, 2004) mengatakan bahwa inovasi
dapat terjadi dalam lingkungan yang berfikir divergen, imajinasi, ketidakaturan,
uncertainty, dan toleransi terhadap ambigiusitas. Bukan dalam sistem berfikir
konvergen yang mempertahankan aturan organisasi.
Penilaian Kinerja Perusahaan
Terdapat berbagai teknik analisa, yang dapat digunakan untuk melakukan
penilaian kinerja sebuah perusahaan. Akan tetapi, perlu disadari bahwa teknik yang
berbeda akan sesuai dengan tujuan yang berbeda.
Robert S. Kaplan dan David P. Norton (1996) Balanced Scorecard
merupakan suatu metode penilaian kinerja perusahaan dengan mempertimbangkan
empat perspektif untuk mengukur kinerja perusahaan yaitu: (1). perspektif keuangan
(financial perspective), (2). perspektif pelanggan (customers perspective), (3).
perspektif proses bisnis internal (internal business process perspective), serta (4).
perspektif proses pembelajaran dan pertumbuhan (learning and growth perspective).
Dari keempat perspektif tersebut dapat dilihat bahwa balanced scorecard
menekankan perspektif keuangan dan non keuangan dimana keunggulan Balanced
Scorecard dibandingkan dengan pengukuran kinerja tradisional yang hanya
mengukur kinerja berdasarkan perspektif keuangan.
Tolak Ukur dalam Balance Scorecard, melalui 4 (empat) dimensi utama,
yaitu :
1. Perspektif Keuangan (financial perspective)
Merupakan hasil akhir yang ingin dicapai oleh setiap organisasi bisnis. Sasaran
perspektif keuangan dibedakan dalam masing-masing tahap dalam siklus bisnis yaitu
: growth (berkembang), sustain stage (bertahan) dan harvest (panen).
2. Perspektif Pelanggan (customers perspective)
Merupakan tonggak penting untuk mencapai kejayaan dalam aspek keuangan. Sebab
tanpa pelanggan, sebuah organisasi bisnis tak lagi punya alasan untuk meneruskan
nafasnya. Demikianlah untuk mencapai kesuksesan, perusahaan juga mesti
memetakan sejumlah ukuran keberhasilan dalam dimensi pelanggan.
3. Perspektif Proses Bisnis Internal (internal business process perspective)
Fokus dalam perspektif ini adalah proses internal dari manajemen perusahaan yang
harus dilakukan. Proses internal yang harus dilakukan adalah proses yang
berhubungan dengan penciptaan barang dan jasa sehingga dapat menarik dan
mempertahankan pelanggan di pasar yang akhirnya dapat memuaskan ekspektasi
pemegang saham. Perbedaan fundamental antara pendekatan tradisional dan
Balanced scorecard sebagai berikut pendekatan tradisional bertujuan untuk
memantau dan meningkatkan proses bisnis yang telah ada. Sementara pendekatan
Balanced scorecard akan selalu mengindentifikasi keseluruhan proses yang baru
dimana perusahaan harus memenuhi tujuan keuangan dan pelanggannya. Sasaran
strategic dari perspektif proses bisnis ini adalah organizational capital seperti
meningkatnya kualitas proses layanan kepada customer, komputerisasi proses
layanan kepada customer, dan penerapan insfrastruktur teknologi yang memudahkan
pelayanan kepada customer.
4. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (learning and growth perspective)
Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan ini mengindentifikasi infrastruktur yang
harus dibangun perusahaan untuk membentuk pertumbuhan dan perkembangan
perusahaan di jangka panjang. Betapa pentingnya suatu organisasi bisnis untuk terus
memperhatikan karyawannya, memantau kesejahteraan karyawan dan meningkatkan
pengetahuan karyawan karena dengan meningkatnya tingkat pengetahuan karyawan
akan meningkatkan pula kemampuan karyawan untuk berpartisipasi dalam
pencapaian hasil ketiga perspektif di atas dan tujuan perusahaan. Intinya akan
berfokus pada pengembangan kapabilitas SDM, potensi kepemimpinan dan kekuatan
kultur organisasi untuk terus dikembangkan ke titik yang optimal. Dengan kata lain,
perspektif ini akan meletakkan sebuah pondasi yang kokoh agar sebuah organisasi
bisnis terus bisa unggul.
Manfaat Penerapan Kinerja
Menurut Wirawan (2009,p7), kinerja merupakan sistem yang memuat
pengelolaan kinerja satuan kerja hingga ke individu dalam suatu organisasi atau
institusi. Proses ini bertujuan untuk menggambarkan dan menilai kinerja setiap
bagian dalam mencapai target yang ditetapkan untuk setiap tahun berjalan.
Penerapan kinerja yang biasanya dapat dicapai oleh sebuah organisasi atau
perusahaan, yaitu :
1. Sebagai kumpulan jabaran tugas strategis di masing-masing satuan kerja / unit
bisnis untuk mengukur kinerja setiap satuan kerja / unit.
2. Merupakan alat team manajemen / Direksi untuk memantau kinerja secara
korporasi / institusi dan kinerja setiap satuan kerja/ unit untuk Mendukung prinsip
GCG (Good Corporate Governance) untuk upaya mencapai tujuan jangka panjang
perusahaan/institusi.
3. Sebagai sarana untuk menilai kemampuan setiap satuan kerja/unit bahkan individu
dalam organisasi untuk sebagai hasil pencapaian target yang ditetapkan.
4. Sebagai alat manajemen untuk mengambil keputusan secara terintegrasi untuk
tujuan strategis perusahaan.
5. Dapat memperoleh data yang langsung terhubung dengan pelaporan dalam lingkup
organisasi perusahaan.
Pengertian Kinerja
Sampurno (2010: 248) Kinerja adalah hasil akhir dari aktivitas dan kinerja
perusahaan adalah akumulasi hasil akhir dari seluruh aktivitas dan proses kerja dari
perusahaan. Atau kinerja adalah suatu tampilan keadaan secara utuh atas perusahaan
selama periode waktu tertentu, merupakan hasil atau prestasi yang dipengaruhi oleh
kegiatan operasional perusahaan dalam memanfaatkan sumber-sumber daya yang
dimiliki.
Sampurno (2010: 248) mengatakan pengukuran kinerja perusahaan
mempunyai manfaat antara lain: (1) meningkatkan kemampuan untuk kepuasan
customer, (2) dampak terhadap reputasi perusahaan, dan (3) pengetahuan atau
kemampuan organisasi. Kinerja perusahaan penting untuk diukur karena manajemen
perlu memahami faktor-faktor apa saja yang mempunyai kontribusi terhadap kinerja
perusahaan yang tinggi atau sebaliknya untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang
menyebabkan kinerja perusahaan rendah
Faktor Penunjang Serta Manfaat Inovasi
Everett M. Rogers (2003) Inovasi tidak hanya berurusan dengan pengetahuan
baru dan cara-cara baru, tetapi juga dengan nilai-nilai,karena harus bisa membawa
hasil yang lebih baik, jadi selain melibatkan iptek baru, inovasi juga melibatkan cara
pandang dan perubahan sosial.
Inovasi dapat memberikan beberapa manfaat sebagai berikut: (1).Peningkatan
kualitas hidup manusia melalui penemuan-penemuan baru yang membantu dalam
proses pemenuhan kebutuhan hidup manusia. (2).Memungkinkan suatu perusahaan
untuk meningkatkan penjualan dan keuntungan yang dapat diperolehnya. (3).Adanya
peningkatan dalam kemampuan mendistribusikan kreativitas kedalam wadah
penciptaan sesuatu hal yang baru. (4). Adanya keanekaragaman produk dan jenisnya
didalam pasar, Everett M. Rogers (2003). Inovasi dapat ditunjang oleh beberapa
factor pendukung seperti : (1). Adanya keinginan untuk merubah diri, dari tidak bisa
menjadi bisa dan dari tidak tahu menjadi tahu. (2).Adanya kebebasan untuk
berekspresi. (3).Adanya pembimbing yang berwawasan luas dan kreaktif (4).
Tersedianya sarana dan prasarana. (5). Kondisi lingkungan yang harmonis, baik
lingkungan keluarga, pergaulan, maupun sekolah.
Karateristik Inovasi
Cepat atau lambat penerimaan inovasi oleh masyarakat sangan tergantung
pada karakteristik inovasi itu sendiri. Karakteristik inovasi yang mempengaruhi cepat
lambat penerimaan informasi Everett M. Rogers (2003), sebagai berikut:
1. Keunggulan relatif (relative advantage) – Keunggulan relatif yaitu sejauh mana
inovasi dianggap menguntungkan bagi penerimanya. Tingkat keuntungan atau
kemanfaatan suatu inovasi dapat di ukur berdasarkan nilai ekonominya, atau dari
faktor status sosial, kesenangan, kepuasan, atau karena mempunyai komponen yang
sangat penting. Makin menguntungkan bagi penerima makin cepat tersebarnya
inovasi.
2. Kompatibilitas (compatibility) – Kompatibel ialah tingkat kesesuaian inovasi
dengan nilai, pengalaman lalu, dan kebutuhan dari penerima. Inovasi yang tidak
sesuai dengan nilai atau norma yang diyakini oleh penerima tidak akan diterima
secepat inovasi yang sesuai dengan norma yang ada di masyarakat.
3. Kerumitan (complexity) – Kompleksitas ialah, tingkat kesukaran untuk memahami
dan menggunakan inovasi bagi penerima. Suatu inovasi yang mudah dimengerti dan
mudah digunakan oleh penerima akan cepat tersebar, sedangkan inovasi yang sukar
dimengerti atau sukar digunakan oleh penerima akan lambat proses penyebarannya.
4. Kemampuan diujicobakan (triability) – Kemampuan untuk diujicobakan adalah di
mana suatu inovasi dapat dicoba atau tidaknya suatu inovasi oleh penerima. Jadi agar
dapat dengan cepat di adopsi, suatu inovasi harus mampu mengemukakan
keunggulanya.
5. Kemampuan untuk diamati (observability) – Yang dimaksud dengan dapat diamati
ialah mudah atau tidaknya pengamatan suatu hasil inovasi. Suatu inovasi yang
hasilnya mudah diamati akan makin cepat diterima oleh masyarakat, dan sebaliknya
bila sukar diamati hasilnya, akan lama diterima oleh masyarakat.
Definisi dan Pengertian Inovasi
Inovasi adalah salah satu pilihan korporasi dalam menghadapi persaingan
pasar dan pengelolaan yang berkelanjutan. Freeman (2004) menganggap inovasi
sebagai upaya dari perusahaan melalui penggunaan teknologi dan informasi untuk
mengembangkan, memproduksi dan memasarkan produk yang baru untuk industri.
Dengan kata lain inovasi adalah modifikasi atau penemuan ide untuk perbaikan
secara terus-menerus serta pengembangan untuk memenuhi kebutuhan pelanggan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi perusahaan dapat
menghasilkan R&D (Research and Development), produksi serta pendekatan
pemasaran dan akhirnya mengarah kepada komersialisasi inovasi tersebut. Dengan
kata lain inovasi adalah proses mewujudkan ide baru, yang berbeda dengan yang
dulu, dengan cara produksi atau dengan membuatnya menjadi nyata, dimana inovasi
termasuk generasi evaluasi, konsep baru dan implementasi. Dimana penggunaan
metode baru dan berbeda serta teknologi untuk meningkatkan kualitas biaya atau
lebih rendah, untuk memenuhi atau melampaui target perusahaan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi tidak hanya
terbatas pada benda atau barang hasil produksi, tetapi juga mencakup sikap hidup,
perilaku, atau gerakan-gerakan menuju proses perubahan di dalam segala bentuk tata
kehidupan masyarakat. Jadi, secara umum, inovasi berarti suatu ide, produk,
informasi teknologi, kelembagaan, perilaku, nilai-nilai, dan praktik-praktik baru yang
belum banyak diketahui, diterima, dan digunakan atau diterapkan oleh sebagian
besar warga masyarakat dalam suatu lokalitas tertentu, yang dapat digunakan atau
mendorong terjadinya perubahan-perubahan di segala aspek kehidupan masyarakat
demi terwujudnya perbaikan mutu setiap individu dan seluruh warga masyarakat
yang bersangkutan
Peluang dan Hambatan Inovasi
Penggunaan peluang menunjukkan suatu keberhasilan yang tidak pernah
kita bayangkan atau rencanakan sebelumnya menjadi suatu kejutan yang positif,
baik dalam organisasi pemerintahan, perusahaan, maupun organisasi sosial
lainnya. Ada banyak peluang yang bisa kita gunakan dalam rangka
pengembangan inovasi terlebih jika kita mau belajar dari kenyataan dengan
membandingkan ekspektasi atau harapan. Dalam rangka mewujudkan harapan
setiap orang sebagai anggota organisasi ataupun anggota masyarakat, manusia
perlu memotivasi dirinya masing-masing untuk melakukan pekerjaan yang lebih
serius dengan menggunakan kemampuan yang dimiliknya semaksimal mungkin.
Pada dasarnya terciptanya suatu inovasi berawal dari pencarian dan
penemuan peluang yang bisa diperoleh anggota, baik dari luar organisasi maupun
peluang dari dalam organisasi. Dinamika peluang berinovasi senantiasa saling
memengaruhi antara kondisi yang sudah dapat diperkirakan telah direncanakan
sebelumnya, dan suatu kondisi atau keadaan yang tidak pernah diperkirakan atau
dipikirkan terlebih dahulu dalam kehidupan organisasi.
Perubahan persepsi masyarakat, antara lain adanya tuntutan pemenuhan
kebutuhan struktur, terjadinya perkembangan atau perubahan ilmu pengetahuan
dan teknologi menjadi pemicu dalam melahirkan suatu peluang apabila kita sikapi
dengan baik dalam rangka menciptakan inovasi. Perkembangan kondisi sosial
sangatlah berfluktuasi. Hal ini ditentukan oleh tiap-tiap individu anggota
masyarakat. Anggota masyarakat yang berkembang secara dinamis adalah
anggota masyarakat yang memiliki kemampuan untuk menangkap peluang
(opportunity).
Peluang dan inovasi merupakan sesuatu yang saling memperkuat. Peluang
mampu menciptakan inovasi. Begitupun sebaliknya, hasil inovasi akan
menciptakan peluang baru untuk berkarya lebih banyak. Yang dimaksud
hambatan inovasi adalah suatu keadaan yang dirasakan seseorang atau beberapa
orang yang dapat memengaruhi untuk tidak memfungsikan keinginan pemikiran
dan kemauan manusia dalam melakukan suatu kegiatan atau pekerjaan dalam
rangka menghasilkan pengetahuan, barang dan jasa baru, serta dapat memberikan
manfaat dalam kehidupan manusia. Salah satu tujuan berinovasi adalah untuk
meningkatkan kesejahteraan umat manusia dan memajukan peradaban dan
menberikan kesempatan kepada semua pihak dalam berpartisipasi dan membuka
peluang kepada banyak pihak untuk ikut menikmati hasil-hasil inovasi.
Penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi memberikan konstribusi
terhadap upaya mengurangi hambatan-hambatan manusia dalam melakukan
tindakan inovasi. Akan tetapi, ilmu pengetahuan dan teknologi bukan merupakan
solusi tunggal dalam menyelesaikan hambatan tersebut. Setiap hambatan bersifat
multi dimensi dan tidak bersifat konseptual pemikiran semata, tetapi juga terdapat
hambatan yang sifatnya teknis dalam kegiatan.
Dalam praktek inovasi program, terdapat beberapa faktor yang
mendukung susksesnya inovasi yaitu :
a. Ketegasan pimpinan mengambil kebijakan.
b. Kerjasama dengan pihak di luar wilayah kerja.
c. Visi dan Misi Desa.
d. Kelancaran komunikasi.
e. Potensi swadaya.
f. Penerapan prinsip keadilan.
g. Kebutuhan masyarakat dan sosial budaya. (Sangkala dalam Zulfa
Nurdin, 2016)
Disamping faktor pendukung, dalam praktek inovasi program, juga
terdapat faktor-faktor menjadi kendala yaitu :
a. Inovasi program sebagai hal baru.
b. Partisipasi masyarakat belum maksimal.
c. Kolaborasi belum efektif.
d. Pemberdayaan warga belum maksimal.
e. Keterbatasan Potensi (Sangkala dalam Zulfa Nurdin, 2016)
Dimensi Inovasi
Dimensi inovasi yang dikembangkan dalam sektor publikterdiri dari:
a. Inovasi yang melibatkan perubahan karakteristik dan rancangan (desain)
produk-produk jasa dan proses-proses produksi termasuk pembangunan,
penggunaan dan adaptasi teknologi yang relevan.
b. Inovasi delivery termasuk cara-cara baru atau cara yang diubah dalam
menyelesaikan masalah, memberikan layanan atau berinteraksi dengan
klien untuk tujuan pemberian layanan khusus.
c. Inovasi administrative dan organisasional- termasuk cara-cara baru atau
cara yang diubah dalam mengorganisasi kegiatan dalam organisasi
supplier.
d. Inovasi konseptual dalam pengertian memperkenalkan misi baru,
pandangan, tujuan strategi dan rationale baru.
e. Inovasi interaksi sistem cara-cara baru atau yang diubah dalam
berinteraksi dengan organisasi lain
Level Inovasi
Level innovative governance dilihat dari sejauh mana pelaksanaan dari
best practices menurut United Nations Development Programme (dalam
Sangkala, 2013:8) terdiri atas:
1. Dampak (Impact), sebuah best practice harus menunjukkan sebuah
dampak positif dan dapat dilihat (tangible) dalam meningkatkan kondisi
kehidupan masyarakat miskin dan tidak beruntung.
2. Kemitraan (partnership), sebuah best practice harus didasarkan pada
kemitraan antara aktor yang terlibat, setidaknya melibatkan dua pihak.
3. Keberlanjutan (sustainability), sebuah best practice harus membawa
perubahan dasar dalam wilayah permasalahan berikut :
a. Legislasi, kerangka peraturan oleh hukum atau standar formal yang
menghargai isu-isu dan masalah yang dihadapi.
b. Kebijakan sosial dan atau strategi sektoral di daerah yang memiliki
potensi bagi adanya replikasi dimanapun.
c. Kerangka Institusional dan proses pembuatan kebijakan yang memiliki
kejelasan peran kebijakan dan tanggung jawab beragam tingkatan dan
kelompok aktor seperti pemerintah pusat dan daerah, LSM, dan
organisasi masyarakat.
d. Efisien, transparan dan sistem manajemen yang akuntabel dapat
membawa lebih efektif penggunaan sumber daya manusia, teknik dan
keuangan.
4. Kepemimpinan dan pemberdayaan masyarakat (leadership dan community
empowerment) yakni:
a. Kepemimpinan yang menginspirasikan bagi adanya tindakan dan
perubahan termasuk di dalamnya perubahan dalam kebijakan
publik.
b. Pemberdayaan masyarakat, rukun tetangga dan komunitas lainnya
serta penyatuan terhadap kontribusi yang dilakukan warga masyarakat
tersebut.
c. Penerimaan dan tanggung jawab terhadap perbedaan sosial dan
budaya.
d. Kemungkinan bagi adanya transfer (transferability) pengembangan
lebih lanjut dan replikasi.
e. Tepat bagi kondisi lokal dan tingkatan pembangunan yang ada.
5. Kesetaraan Gender dan pengecualian sosial (gender equality dan social
inclusion) yakni inisiatif haruslah dapat diterima dan merupakan respon
terhadap perbedaan sosial dan budaya; mempromosikan kesetaraan dan
keadilan sosial atas dasar pendapatan, jenis kelamin, usia dan kondisi
fisik/mental serta mengakui dan memberikan nilai terhadap kemampuan
yang berbeda. Dalam pelaksanaan inovasi program, maka bagi
penerima manfaat tidak dibedakan antara jenis kelamin, status sosial,
kondisi fisik.
6. Inovasi dalam konteks lokal dan dapat ditransfer (innovation with in local
content dan transferability) yakni bagaimana pihak lain dapat belajar atau
memperoleh keuntungan dari inisiatif serta cara yang digunakan untuk
membagi dan mentransfer pengetahuan, keahlian untuk dapat dipelajari
Strategi Inovasi
Inovasi dan analisa praktek yang sukses menunjukkan bahwa strategi
utama didalam sektor pemerintahan yaitu :
a. Memberikan layanan terintegrasi, yaitu Pemerintah menawarkan
peningkatan sejumlah layanan, sehingga warga memiliki harapan yang
tidak sederhana untuk memperoleh layanan yang disediakan disertai
kenyamanan.
b. Pelibatan warga, yaitu Pemerintah memiliki kewenangan yang inovatif
mendorong peran warga untuk berpartisipasi guna mensukseskan inovasi,
dan memungkinkan warga untuk mengungkapkan kebutuhannya sekaligus
memastikan inovasi sukses dan berkelanjutan.
c. Menjalin Kerjasama/ Kolaborasi, yaitu Pemerintah melakukan kolaborasi
dengan Lembaga terkait, Instansi Publik, Swasta, untuk kesamaan cara
pandang yang inovatif dalam memenuhi peningkatan layanan publik.
d. Memanfaatkan Teknologi Informasi (TI), yaitu Pemerintah memberikan
layanan administrasi publik berbasis komputer dan internet untuk
mempercepat dan menyederhanakan warga memperoleh layanan
administrasi dan informasi dari pihak Pemerintah. United Nation World
Public Sector Report (UNWPSR) tahun 2004 (Sangkala, dalam Zulfa
Nurdin, 2016)
Jenis Inovasi Dalam Sektor Publik
Halversen (dalam Zulfa Nurdin, 2016:55) membagi tiga tipe spektrum
inovasi dalam sektor publik:
1. Incremental innovation to radical innovation (di tandai oleh tingkat
perubahan, perbaikan incremental terhadap produk, proses layanan yang
sudah ada).
2. Top down innovation to bottom-up innovation (ditandai oleh mereka yang
mengawali proses dan mengarah kepada perubahan perilaku dari top
manajemen atau organisasi atau institusi didalam hirarkhi, bermakna dari
para pekerja ditingkat bawah seperti pegawai negeri, pelayan masyarakat,
dan pembuat kebijakan di level menengah).
3. Need led innovations anda efficiency-led innovation (ditandai apakah
inovasi proses telah diawali untuk menyelesaikan masalah spesifik atau
agar produk, layanan atau prosedur yang sudah ada lebih efisien)
Sumber Inovasi
Menurut West (dalam Zulfa Nurdin, 2016:49), inovasi berasal dari
kreatifitas ide-ide baru. Inovasi adalah penerapan ide-ide tersebut secara actual
dan praktek. Hal-hal yang dapat merangsang inovasi adalah:
a. Tantangan dalam lingkungan organisasi
b. Tekanan yang kuat pada kualitas baik dalam maupun akhir suatu layanan
c. Perusahaan yang telah memperkenalkan dan mengembangkan kerja tim
yang efektif lebih besar kemungkinan untuk berinovasi.
d. Adanya tuntutan kebutuhan prosedur yang dirancang secara cermat untuk
memastikan kerja gabungan yang efektif.
e. Adanya komunikasi dan koordinasi antar departemen
f. Dukungan manajerial berupa keinginan personil untuk mengembangkan
dan mengimplementasikan ide-ide mulai cara-cara baru yang baik.
g. Adanya asumsi-asumsi dasar organisasi yang terbuka untuk dikritisi
h. Partisipasi dan hubungan antar anggota organisasi
Menurut Coyne (dalam Zulfa Nurdin, 2016:52) Sumber- sumber
inovasidapat diciptakan melalui:
a. Penciptaan iklim yang kondusif, apabila ide karyawan disambut,
kontribusinya dihargai, maka hal ini akan memicu organisasi untuk kreatif
b. Menerima kesalahan, apabila ide kreatif dan pemikiran yang berani
merupakan elemen yang penuh resiko, jangan menghukum sebuah
kesalahan dari ide kreatif, hal ini akan menghilangkan kreatifitas, seperti
yang dinyatakan William Mc. Knight dari 3M, “Management that’s
destructive critical when mistake are made kills intitative” (manajemen
merusak secara kritis apabila kesalahan yang dibuat membunuh inisiatif).
c. Communicated total commitment (komunikasikan seluruh komitmen
personil)
d. Set goal then stand aside (menyusun tujuan, mematuhinya). inovasi
bersumber dari keterbukaan dari ide kreatif, tidak menghukum kesalahan
dari ide kreatif, komunikasikan komitmen dan penyusunan tujuan
Tujuan Inovasi
Coyne (dalam Zulfa Nurdin, 2016:51) mengatakan bahwa inovasi
dilakukan dengan tujuan menurunkan tingkat biaya, meningkatkan efisiensi,
menyampaikan kualitas yang baik pada harga yang sesuai, kemungkinan
memperoleh provit dan pertumbuhan.
Inovasi merupakan upaya mempertahankan keberadaan organisasi dalam
lingkungan. Adanya inovasi organisasi ini diharapkan dapat menanggapi
kompleksitas lingkungan terutama dalam persaingan yang ketat dan menciptakan
sumber-sumber bagi keunggulan bersaing. Hal tersebut dapat dicapai melalui 1)
pengenalan teknologi baru, 2) aplikasi baru dalam produk dan pelayanan, 3)
penyumbangan pasar baru, 4) pengenalan bentuk baru organisasi.
Buffa, Butler, Miller (dalam Zulfa Nurdin, 2016:47) menyatakan bahwa
inovasi organisasi merupakan komponen krusial yang perlu ditingkatkan, Ashoff
dan Teece dalam Lengnick-Hall inovasi komponen strategis dibanyak perusahaan
untuk menanggapi kecepatan perubahan teknologi yang tidak dapat diprediksi,
dan dilatar belakangi oleh ketergantungan badan teknologi yang berpengalaman
tinggi dan perusahaan yang cepat tanggap dalam hal bentuk produk dan tata cara
penyampaian produk. Strategi global tergantung pada kecepatan akselerasi inovasi
yang diterjemahkan dalam kerjasama komersial yang menguntungkan.
Inovasi
Kata inovasi berasal dari bahasa inggris innovation berarti perubahan.
Inovasi dapat didefinisikan sebagai suatu proses kegiatan atau pemikiran
manusia untuk menemukan sesuatu yang baru yang berkaitan dengan input,
proses, dan output, serta dapat memberikan manfaat dalam kehidupan
manusia. Inovasi yang berkaitan dengan input diartikan sebagai pola-pola
pemikiran atau ide manusia yang disumbangkan pada temuan baru. Adapun
inovasi yang berkaitan dengan dengan proses banyak berorientasi pada metode,
teknik, ataupun cara bekerja dalam rangka menghasilkan sesuatu yang baru.
Selanjutnya, inovasi yang berkaitan dengan output berdasarkan definisi tersebut
lebih ditujukan pada hasil yang telah dicapai terutama penggunaan pola
pemikiran dan metode atau teknik kerja yang dilakukan. Ketiga elemen dalam
inovasi tersebut sesungguhnya membentuk suatu kesatuan yang utuh. (Makmur
& Rohana, 2012:9)
Menurut Oslo Manual (dalam Zuhal, 2013 :58), inovasi memiliki aspek
yang sangat luas karena dapat berupa barang maupun jasa, proses, metode
pemasaran atau metode organisasi yang baru atau telah mengalami
pembaharuan yang menjadi jalan keluar dari permasalahan yang pernah
dihadapi oleh organisasi.
Selanjutnya Green, Howells & Miles (dalam Zulfa Nurdin, 2016:11)
mendefenisikan inovasi sebagai sesuatu yang baru yaitu dengan memperkenalkan
dan melakukan praktek atau proses baru (barang atau layanan) atau bisa juga
dengan mengadopsi pola baru yang berasal dari organisasi lain. Thomas (dalam
Zulfa Nurdin, 2016:12) mendefinisikan inovasi sebagai peluncuran sesuatu yang
baru. Tujuan diluncurkannya sesuatu yang baru kedalam suatu proses adalah
untuk menimbulkan perubahan besar yang radikal.
Sejalan dengan pendapat diatas Albury dan mulgan (dalam Zulfa Nurdin,
2016:12) mengatakan bahwa sebuah inovasi dapat dikatakan berhasil apabila
penciptaan dan pelaksanaan proses, produk, jasa dan metode yang baru dapat
menghasilkan perbaikan kualitas hasil yang efektif dan efisien.
Adapun inovasi menurut Evert M.Rogers (dalam Suwarno, 2008:9)
adalah sebagai suatu ide, gagasan, praktek atau objek/benda yang disadari dan
diterima sebagai suatu hal yang baru oleh seseorang atau kelompok untuk
diadopsi. Inovasi sendiri secara singkat didefinisikan oleh Ellitan dan Anatan
(2009:36) sebagai perubahan yang dilakukan dalam organisasi yang
didalamnya mencakup kreatifitas dalam menciptakan produk baru, jasa, ide,
atau proses baru.
Sedangkan Fontana (2011:18) menjelaskan inovasi sebagai keberhasilan
ekonomi berkat adanya pengenalan cara baru atau kombinasi baru dari caracara lama dalam mentransformasi input menjadi output (teknologi) yang
menghasilkan perubahan besar atau drastis dalam perbandingan antara nilai
guna yang dipersiapkan oleh konsumen atas manfaat suatu produk (barang/jasa)
dan harga yang ditetapkan oleh produsen
Indikator pengetahuan keuangan
Indikator-indikator dari pengetahuan keuangan menurut Perry dan Morris
(2005) dalam (Briliani 2019) meliputi :
1. Pengetahuan umum keuangan pribadi
2. Tabungan dan pinjaman
3. Investasi
Aspek-aspek pengetahuan keuangan
Menurut Nababan dan Sadalia (2011) dalam (Humaira 2017) menyebutkan
bahwa pengetahuan keuangan mencakup beberapa aspek dalam keuangan
sebagai berikut:
1. Basic personal finance
2. Manajemen uang
3. Manajemen kredit dan utang
4. Tabungan
5. Investasi
6. Manajemen risiko
Pengertian pengetahuan keuangan
Pengetahuan keuangan merupakan kemampuan untuk memahami,
menganalisis, dan mengelola keuangan untuk membuat suatu keputusan
keuangan yang tepat supaya terhindar dari masalah keuangan (Briliani 2019).
Pengetahuan keuangan (Bahry 2018) merupakan hal yang sangat penting
dalam melakukan pengelolaan keuangan. Dengan menerapkan cara
mengelola keuangan yang baik dan benar maka seseorang tersebut akan
mampu memanfaatkan uang yang dimilikinya untuk tujuan yang akan
dicapai. Financial knowledge ( pengetahuan keuangan) merupakan dasar
faktor kritis dalam pengambilan keputusan keuangan. Seseorang atau
individu yang mempunyai pengetahuan keuangan akan memahami masalah
keuangan lebih baik dalam perilaku keuangan. Pengetahuan keuangan
(Widyanigrum 2018) merupakan penguasaan seseorang terhadap
keuangannya. Pengetahuan keuangan (financial knowledge) menekankan
pada kemampuan dalam memahami konsep dasar dari ilmu ekonomi dan
keuangan serta bagaiamana menerapkan secara tepat.
Indikator gaya hidup
Indikator-indikator dari gaya hidup menurut Wijaya et al (2014) dalam
(Yusanti 2020) meliputi :
1. Pola kebiasaan seseorang dalam menghabiskan waktu luang
2. Pola seseorang dalam mengikuti trend dan mode terbaru
3. Pandangan seseorang seputar barang branded atau bermerk
Pengertian Gaya hidup
Gaya hidup merupakan cara hidup mencakup sekumpulan kebiasaan,
pandangan dan pola-pola respons terhadap hidup, terutama perlengkapan
untuk hidup (Sugihartati 2010). Gaya hidup adalah pola hidup seseorang atau
individu yang dilakukan dalam akitifitas, minat dan pendapatannya atau cara
seseorang atau individu dalam membelanjakan uangnya dan bagaimana
mengalokasikan waktu untuk kesenangan pribadi (Yusanti 2020). Gaya hidup
atau life style (Baroroh 2019) merupakan cara bagaimana seseorang
menghabiskan (aktivitas), apa yang penting orang pertimbangkan pada
lingkungan ( minat), serta apa yang orang dipikirkan tentang dunia sekitar
dan diri sendiri (opini). Life style pada prinsipnya merupakan pola seseorang
atau individu dalam mengelola waktu dan uangnya. Gaya hidup dapat
mempengaruhi perilaku seseorang yang pada akirnya juga menentukan pola
konsumsi seseorang. Menurut masyarakat modern (Baroroh 2019) gaya hidup
atau life style dapat membantu mendefinisikan mengenai kekayaan, sikap,
nilai-nilai dan juga posisi sosial seseorang.
Indikator pendapatan
Indikator-indikator pendapatan menurut Bramastuti dalam (Fitroh 2019)
meliputi :
1. Penghasilan yang diterima perbulan
2. Pekerjaan
3. Beban keluarga yang ditanggung
Pengolongan Pendapatan
Berdasarkan penggolongannya, Badan Pusat Statistik (BPS. 2014)
membedakan pendapatan menjadi empat golongan (Fitroh 2019) yaitu :
1. Golongan pendapatan sangat tinggi, jika pendapatan rata-rata lebih dari
Rp. 3.500.000 per bulan
2. Golongan pendapatan tinggi, jika pendapatan rata-rata antara Rp.
2.500.000 s/d Rp. 3.500.000 per bulan
3. Golongan pendapatan sedang, jika pendapatan rata-rata antara Rp.
1.500.000 s/d Rp. 2.500.000 per bulan
4. Golongan pendapatan rendah, jika pendapatan rata-rata Rp.1.500.000 per
bulan
Faktor-faktor yang mempengaruhi tinggi rendahnya pendapatan
Faktor-faktor yang mempengaruhi tinggi rendahnya pendapatan antara lain
(Baroroh 2019) :
1. Jenis pekerjaan atau jabatan
Semakin tinggi jabatan seseorang dalam pekerjaannya maka pendapatan
yang di terima juga semakin besar.
2. Pendidikan
Semakin tinggi pendidikan seseorang maka jabatan dalam pekerjaannya
semakin tinggi dan pendapatan yang diperoleh semakin besar juga.
3. Masa kerja
Lama masa kerja berpengaruh juga terhadap pendapatan, dimana semakin
lama masa kerja pendapatan semakin besar
4. Jumlah anggota keluarga
Menurut Mulyanto Sumardi & Hans Dievter Elavers jumlah anggota
keluarga yang banyak memiliki penkerjagaruh terhadap jumlah
pendapatan karena jika setiap anggota keluarga bekerja maka pendapatan
yang di peroleh akan semakin besar.
Pengertian pendapatan
Pendapatan dalam kamus manajemen (Fitroh 2019) adalah uang yang
di terima oleh perorangan, perusahaan dan organisasi lain dalam bentuk gaji,
upah, sewa, laba, bunga, komisi, dan ongkos. Pendapatan merupakan
penghasilan yang di peroleh dari berbagai sumber untuk memenuhi
kebutuhan (Briliani 2019). Pendapatan keluarga dapat di artikan sebagai
pendapatan yang di peroleh dari beberapa sumber pendapatan diantaranya
dari gabungan penghasilan suami dan penghasilan istri. Pendapatan menurut
(Baroroh 2019) merupakan seluruh hasil yang di terima seseorang atau
individu baik berupa uang maupun barang dari hasil pekerjaan dalam bidang
jasa atau produksi, yang di peroleh setiap harian, mingguan, atau bulanan
sesuai dengan kontrak kerja awal. Menurut Sukirno (Baroroh 2019)
Pendapatan seseorang pada dasarnya tergantung dari pekerjaan bidang jasa
atau produksi, dan waktu kerja yang di curahkan, tingkat pendapatan per jam
yang di terima. Pendapatan seseorang di ukur berdasarkan pendapatan dari
semua sumber.
Indikator pengelolaan keuangan
Indikator-indikator dari pengelolaan keuangan menurut Perry dan
Morris (2005) dalam (Yusanti 2020) meliputi :
1. Penyusunan rancangan keuangan untuk masa depan
2. Pembayaran tagihan tepat waktu
3. Penyisihan uang untuk tabungan
4. Pengendalian biaya pengeluaran
5. Pemenuhan kebutuhan untuk diri sendiri dan keluarga
