Teori Asimetri Informasi (Asymmetric Information Theory)

Pihak manajer perusahaan memiliki informasi yang lebih banyak dan
lengkap dibandingkan pemegang saham dan berkepentingan lainnya yang
mengakibatkan adanya kesenjangan informasi atau yang dikenal dengan istilah
asimetri informasi (asymmetric information). Sementara pemegang saham dan
berkepentingan lainnya memiliki keterbatasan sumber dan akses untuk
memperoleh informasi mengenai perusahaan sehingga pihak eksternal hanya bisa
mengandalkan informasi yang disajikan manajer yaitu laporan keuangan jika
ingin mengetahui kinerja dan kondisi perusahaan. Pemisahan kepemilikan dan
pengelolaan perusahaan antara manajer dan pemegang saham akan
mengakibatkan manajer memiliki informasi yang lebih banyak, lebih lengkap dan
lebih akurat sehingga akan terjadi kecenderungan memanfaatkan informasi ini
untuk kepentingan manajer itu sendiri (Sulistiawan, Januarsi dan Alvia, 2011).
Menurut Sulistyanto (2008) asimetri informasi mendorong manajer untuk
berperilaku oportunis dalam mengungkapkan informasi mengenai perusahaan,
terutama informasi tentang keuangan perusahaan yang disajikan dalam laporan
keuangan. Laporan keuangan yang disajikan untuk pemegang saham dan
berkepentingan lainnya dimanipulasi oleh manajemen untuk kepentingan
manajemen itu sendiri. Semakin banyak manajer memiliki informasi, maka
semakin besar pula dorongan bagi manajer untuk berperilaku oportunis. Praktik
perataan laba merupakan salah satu akibat dari adanya asimetri informasi. Praktik
perataan laba mengakibatkan pemilik mendapatkan informasi yang kurang andal
karena tidak sesuai dengan kondisi perusahaan yang sesungguhnya dan tidak
relevan dengan kebutuhan pemilik dengan begitu kebutuhan dan kepentingan
pemilik untuk memperoleh informasi yang berkualitas menjadi terabaikan
(Sulistyanto, 2008). Artinya, karakteristik kualitatif atau kualitas informasi
akuntansi yang terabaikan adalah relevan dan keterandalan.
Relevan adalah informasi akuntansi mampu membantu para pemakainya
dalam membedakan beberapa alternatif keputusan untuk menentukan pilihan
dengan mudah dan membantu dalam menyusun beberapa prediksi mengenai
peristiwa masa lalu, masa kini dan masa datang (Suwardjono, 2014). Pada
umumnya, laporan keuangan yang sudah dimanipulasi akan memberikan efek
buruk pada para pemakainya karena informasi yang disajikan dalam laporan
keuangan tidak mampu memberikan beberapa prediksi mengenai peristiwa masa
lalu, masa kini dan masa datang. Hal ini dapat berakibat pemilik perusahaan tidak
tepat dalam menilai kinerja perusahaan, calon investor tidak tepat dalam
menentukan perusahaan tempatnya berinvestasi, kreditur tidak tepat dalam
menilai kelayakan perusahaan yang akan atau telah menerima pinjaman,
pemerintah tidak tepat dalam menentukan berapa pajak yang dipungutnya.
Keterandalan adalah informasi akuntansi mampu memberi keyakinan
bahwa informasi yang disajikan benar (Suwardjono, 2014). Laporan keuangan
yang labanya sudah diratakan kurang andal karena tidak lagi memenuhi syarat
keterandalan, seperti kenetralan (neutrality) dan penyajian yang jujur
(representational faithfulness). Laba yang sudah diratakan umumnya disajikan
untuk memenuhi kebutuhan dan kepentingan pihak manajemen, sehingga
informasi akuntansi yang terkandung dalam laporan keuangan tersebut dianggap
tidak netral karena memihak manajemen dan merugikan pihak-pihak
berkepentingan lainnya. Laba yang sudah diratakan umumnya terdapat upaya
manajemen untuk mengatur pola laba yang dilaporkan, sehingga penyajian
informasi akuntansi dapat dianggap tidak jujur karena tidak menggambarkan
kondisi perusahaan yang sesungguhnya. Kedua hal ini mengakibatkan informasi
akuntansi dapat dianggap kurang andal bagi para pemakainya.