Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia, kepentingan (Interest) merupakan kebutuhan atau keperluan sedangkan pihak adalah orang atau golongan. Kepentingan secara umum dapat diartikan sebagai dasar dari timbulnya tingkah laku individu. Individu bertingkah laku karena adanya dorongan untuk memenuhi kepentingannya. Kepentingan ini sifatnya esensial bagi kelangsungan hidup individu itu sendiri, jika individu berhasil memenuhi kepentingannya, maka ia akan merasakan kepuasan dan sebaliknya kegagalan dalam memenuhi kepentingan akan menimbulkan masalah baik bagi dirinya maupun bagi lingkungannya.
Dengan berpegang prinsip bahwa tingkah laku individu merupakan cara atau alat dalam memenuhi kebutuhannya, maka kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh individu dalam masyarakat pada hakikatnya merupakan kepuasan pemenuhan dari kepentingan tersebut.
Oleh karena individu mengandung arti bahwa tidak ada dua orang yang sama persis dalam aspek-aspek pribadinya, baik jasmani maupun rohani, maka dengan sendirinya timbul perbedaan individu dalam hal kepentingannya. Perbedaan kepentingan itu antara lain berupa:
- Kepentingan individu untuk memperoleh kasih sayang
- Kepentingan individu untuk memperoleh harga diri
- Kepentingan individu untuk memperoleh penghargaan yang sama
- Kepentingan individu untuk memperoleh prestasi dan posisi
- Kepentingan individu untuk dibutuhkan orang lain
- Kepentingan individu untuk memperoleh kedudukan di dalam kelompoknya
- Kepentingan individu untuk memperoleh rasa aman dan perlindungan diri
- Kepentingan individu untuk memperoleh kemerdekaan diri
Kenyataan-kenyataan seperti itu menunjukkan ketidakmampuan suatu ideologi mewujudkan idealisme yang akhirnya akan melahirkan kondisi disintegrasi atau konflik. Permasalahan utama dalam tinjauan konflik ini adalah adanya jarak yang terlalu besar antara harapan dengan kenyataan pelaksanaan dan hasilnya kenyataan itu disebabkan oleh sudut pandang yang berbeda antara pemerintah atau penguasa sebagai pemegang kendali ideologi dengan berbagai kelompok kepentingan sebagai sub-sub ideologi.
Pernyataaan diatas menjelaskan bagaimana setiap individu tidak ada yang sama dan memiliki beraneka ragam kepentingan di dalam dirinya masing masing. Kepentingan yang timbul dalam diri masing-masing tersebut di sebabkan oleh tujuan dan keinginan yang akan dicapainya. Untuk menghindari konflik antar kepentingan individu yang berbeda maka perlu adanya pemahaman antar kepentingan dari para masing masing individu. Hal ini dapat dilakukan dengan melakukan interaksi antara individu tersebut. Pihak-pihak yang memiliki kepentingan harus menghargai dan mendukung kepentingan antara tiap individu. Sebagi contoh, yaitu kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat, setiap kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah harus melihat kondisi dan kemampuan masyarakat sehingga pemerintah mampu memberikan kebijakan yang sesuai keinginan masyarakat dan masyarakat mampu melaksanakan kebijakan tersebut dengan baik.
Sebagaimana pendapat Walter dalam Nugroho dkk (2004:5) dijelaskan bahwa kepentingan (interest) merupakan keinginan untuk memberikan perhatian komitmen dan perlakuan atau tindakan yang kuat dalam mengatasi sesuatu, karena sesuatu itu telah menjadi bagian dan keberhasilan seseorang atau institusi. Kepentingan para pihak adalah keinginan dari para pihak untuk memberikan sesuatu. Kepentingan para pihak ini tindakan masing masing pihak yang memiliki keinginan yang saling berhubungan dengan memberi seusuatu dan menerima seuatu untuk mengatasi hambatan kepentingan dari para pihak.
Kepentingan para pihak yang dimaksud dalam penelitian ini adalah kepentingan kantor pertanahan, pemerintah desa dan masyarakat. Perbedaan kepentingan tersebut terjadi saat melakukan interaksi. Dengan interaksi tersebut maka para pihak akan mengetahui apa saja yang menjadi kepentingan dari para pihak. Dengan mengetahui kepentingan dari masing masing pihak maka pemerintah selaku pembentuk kebijakan dapat membuat suatu instrument yang nantinya dapat dijadikan wadah penyelaras kepentingan para pihak. Dengan adanya instrument tersebut maka dapat mendukung keinginan para pihak. Sehingga tujuan dari kepentingan para pihak dapat tercapai secara baik. Adapun kepentingan-kepentingan para pihak tersebut adalah
- dKepentingan Pemerintah Desa
Pemerintah desa selaku pemangku kepentingan desa memiliki kewajiban untuk mensejahterakan masyarakatnya, ini dapat dilihat dalam upaya pemerintah tersebut dalam mendukung segala kebijakan pemerintah yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakatnya. Pemerintah desa memiliki kedudukan tertinggi di masyarakat desa, dimana segala kebijakan dan tindakan pemerintah desa yang memperlihatkan posisi pemerintah desa dalam mensejahterakan masyarakatnya. Terkait di bidang pertanahan, pemerintah desa berperan penting dalam mendorong dan membantu segala kegiatan di bidang pertanahan. Tanpa pemerintah desa, segala kegiatan pertanahan yang dilakukan kantor pertanahan tidak dapat dilakukan. Hal ini berguna untuk mencapai masyarakat yang sejahtera. Pada kepentingan itu, pemerintah desa dianggap sebagai pendukung seluruh kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah.
- Kepentingan Kantor Pertanahan
Kepentingan kantor pertanahan dalam melaksanakan segala kebijakan pemerintahan di bidang pertanahan adalah dengan melakukan pendaftaran tanah di seluruh wilayah Indonesia. Dimana tugas dan fungsinya yaitu memberi jaminan kepastian hukum kepada pemilik tanah.
- Kepentingan Masyarakat Desa
Kepentingan masyarakat desa adalah keinginan mereka dalam mensejahterakan diri dan keluarganya. Untuk mencapai keinginan tersebut, maka setiap anggota masyarakat harus saling berhubungan. Perlu kiranya dilakukan interaksi timbal balik antar anggota masyarakat. Disamping itu, perlu juga dilakukan interaksi dengan pemerintah desa maupun kantor pertanahan agar dapat saling memahami dan mampu menghasilkan kebijakan yang saling menguntungkan guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat.