Maksud dan Tujuan Audit Bank (skripsi dan tesis)

Menurut Teguh Pudjo Muljono (1994), pada awalnya maksud dan tujuan
audit yaitu untuk mengetahui kekayaan yang diinvestasikan oleh para pemilik
modal apakah mengalami perkembangan atau kemunduran. Dengan semakin
besar dan semakin kompleknya suatu kegiatan bank, maka konsepsi dari audit itu
sendiri juga mengalami perkembangan, sehingga maksud dan tujuan yang akan
dicapainya juga mengalami perkembangan pula. Tujuan audit yang pokok adalah
untuk memberikan jasa kepada manajemen yang bersifat protektif dan konstruktif.
Sifat protektif daripada kegiatan audit dapat berupa antara lain :
1. Pengamanan atas harta kekayaan bank, dalam pengertian di sini tentu
termasuk pula pengamanan atas aset / aktiva / harta bank itu sendiri, atas
pendapatan bank dalam segala bentuk yang seharusnya diterima dalam
jumlah dan waktu yang semestinya. Biaya – biaya upah yang dibayarkan
apakah telah sesuai juga dalam jumlah dan waktu yang semestinya, juga
apakah hutang – hutang telah ditetapkan dalam jumlah dan waktu yang
semestinya pula. Unsur waktu ketepatannya sangat penting karena bank
sebagai pedagang uang, dengan terlambatnya suatu pendapatan bank akan
rugi bunga selama jangka waktu tersebut dikalikan dengan nominalnya. Jadi
sifat pengamanan di sini yaitu berupa kegiatan pencegahan (preventive)
dalam mengamankan harta kekayaan bank yang bersangkutan.
2. Penjagaan harta kekayaan lebih bersifat aktif oleh karena itu lebih cocok
dikatakan sebagai upaya penjagaan harta kekayaan dalam bentuk represif.
3. Dipatuhinya kebijakan manajemen yang telah ditetapkan untuk
menghindarkan penyimpangan – penyimpangan, baik dilakukan oleh pihak
internal maupun pihak eksternal. Perlu kiranya diperhatikan disini bahwa
pengertian penyimpangan tidak selalu berupa penyimpangan dan ada unsur –
unsur kriminalitasnya (unsur pidananya), misalnya target yang ditetapkan
dalam anggaran tidak dapat dicapai, kalau di bawah batas toleransi terendah
(lower tolerance limit) tentu akan berupa penyimpangan yang kurang baik
(unfavorable).
4. Bentuk lain dari sifat protektif ini yaitu menjaga kebenaran dan ketepatan
data administrasi / management information system. Data administrasi yang
benar dan tepat mempunyai arti yang sangat penting bagi bank, mengingat
semua kegiatan perbankan berupa kegiatan administrasi (clerical works)
sedangkan kegiatan yang berupa fisik sangat kecil. Di samping itu data
administrasi yang tepat dan benar ini tentu akan merupakan umpan balik yang
sangat berharga dalam penjagaan dan pengamanan harta kekayaan bank.
5. Menilai apakah pengendalian internal (internal control) yang diterapkan
dalam bank yang bersangkutan telah memadai atau tidak.
Apabila diperhatikan lebih lanjut dari sifat audit yang berupa protektif ini ada
2 (dua) aspek yang tersangkut di dalamnya, yaitu usaha – usaha protektif dalam
bentuk fisik. Memang idealnya auditor bank langsung menangani 2 (dua) aspek
tersebut, namun apabila bank yang bersangkutan telah memiliki satuan satuan
pengamanan yang memadai, maka fungsi pengamanan auditor dapat diarahkan ke
bidang administratif (clerical works) saja. Tetapi walaupun demikian antara
auditor dan satuan pengaman tersebut harus terdapat koordinasi dan program kerja
yang seirama, serta adanya pembagian tugas dan tanggung jawab yang tegas di
antara kedua – duanya.