Aktor-aktor good governance menurut Sedarmayanti (2009: 280), antara lain:
- Negara/pemerintah: konsepsi kepemerintahan pada dasarnya adalah kegiatan-
kegiatan kenegaraan, tetapi labih jauh dari itu melibatkan pula sektor swasta
dan kelembagaan masayarakat madani. Peran pemerintah melalui kebijakan
publiknya sangat penting penyimpangan yang terjadi di dalam pasar dapat
dihindari. Dalam kaitannya dengan bidang pendidikan, pemerintah dan dinas-
dinas yang berkaitan seperti dinas pendidikan. Negara sebagai salah satu unsur
governance, di dalamnya termasuk lembaga politik dan lembaga sektor
publik. Peran pemerintah melalui kebijakan publiknya sangat penting dalam
memfasilitasi terjadinya mekanisme pasar yang benar sehingga penyimpangan
yang terjadi di dalam pasar dapat dihindari. - Sektor swasta: pelaku sektor swasta mencakup perusahaan swasta yang aktif
dalam interaksi dalam sistem pasar, seperti: industri pengolahan perdagangan,
perbankan, koperasi termasuk kegiatan sektor informal. Dalam bidang
pendidikan, sektor swasta meliputi yayasan-yayasan yang mengelola sekolah
swasta. - Masyarakat madani: kelompok masyarakat dalam konteks kenegaraan pada
dasarnya berada diantara atau di tengah-tengah antara pemerintah dan
perseorangan, yang mencakup baik perseorangan maupun kelompok
masyarakat yang berinteraksi secara sosial, politik dan ekonomi. Dalam
bidang pendidikan ada yang dinamakan Dewan Pendidikan yang merupakan
lembaga independent yang memiliki posisi sejajar dengan Bupati/ Walikota
dan DPRD.
Good governance memungkinkan adanya kesejajaran peran antara ketiga aktor di
atas. Sebagaimana dalam pengembangan kapasitas good governance, ada yang
disebut dengan perubahan dalam distribusi kewenangan yaitu telah terjadi
distribusi kewenangan yang tadinya menumpuk di pusat untuk didesentralisasikan
kepada daerah, masyarakat, asosiasi dan berbagai kelembagaan yang ada di
masyarakat. Artinya saat ini pemerintah bukanlah satu-satunya aktor dalam
pengambilan keputusan, masyarakat dan juga pihak swasta pun berkesempatan
untuk terlibat dalam pengambilan keputusan.