Masalah keagenan awalnya dikaji oleh Ross (1973) yang selanjutnya
kajian teoritis lebih mendetail dikemukakan pertama kali oleh Jensen dan
Meckling (1976) menguraikan hubungan keagenan dalam teori keagenan bahwa
perusahaan merupakan kumpulan kontrak (nexus of contract) antara pemilik
sumber daya ekonomis (principal) dan manager (agent) yang mengurus
penggunaan dan pengendalian sumber daya didalam perusahaan. Menurut Fadjrih
(2016) dalam hubungan keagenan terdapat kontrak kerja dimana prinsipal
memberikan kepercayaan pada manajer untuk mengelola aktivitas dan operasional
perusahaan. Manajer dipercaya karena pada dasarnya menerima informasi
berlebih mengenai kemampuan, lingkungan, dan prospek perusahaan di masa
mendatang (Hidayat, 2017). Hal ini dapat menyebabkan terjadinya masalah
keagenan yang muncul melalui ketidakseimbangan informasi (asymmetrical
information), dimana adanya ketimpangan informasi karena manajer (agen)
sebagai pihak yang berhubungan langsung dengan operasional perusahaan
menyimpan lebih banyak informasi atas kebenaran posisi keuangan dan operasi
entitas dari pemilik dibandingan dengan prinsipal (Meisser et al ., 2006).
Hubungan keagenan dapat memunculkan konflik kepentingan (conflict of
interest) antara prinsipal dan manajer (Ross et al., 2010). Kepentingan tersebut
salah satunya adalah kepentingan ekonomis yang berbeda dimana prinsipal
menginginkan laba yang setinggi mungkin dan manajer yang ingin mewujudkan
keinginan prinsipal dengan menciptakan laba setinggi mungkin untuk penilaian
kinerja dan imbalan yang tinggi. Faktor-faktor tersebut menimbulkan kesempatan
(opportunistic) manajer untuk melakukan kecurangan salah satunya dengan
manajemen laba.
