Menurut Assaf (1995), bahwa pembangunan bidang konstruksi mengalami kemajuan yang sangat pesat, hal ini dengan banyak munculnya proyek besar ataupun kecil. Dengan prospek kemajuan bidang struktur inilah maka mendorong timbulnya jasa konstruksi, yang tentu saja dengan harapan mendapatkan untung dari hasil jasa dalam proyek pembangunan tersebut. Sejalan dengan itu kontraktor itupun seringkali mengalami kerugian yang disebabkan oleh salah satunya adalah keterlambatan pekerjaan. Untuk mengetahui faktor penyebab ketidaksesuaian dengan kontrak yang sering terjadi dalam proyek konstruksi dikelompokkan dalam point-point dibawah ini :
- Bahan (material), antara lain :
- Perubahan pemakaian material
- Keterlambatan pengantaran dan pengiriman
- Kerusakan material
- Pabrikasi bahan
- Pekerja (man power), antara lain :
- Kekurangan pekerja
- Keahlian pekerja
- Rasionalisme pekerja
- Peralatan (equipment), antara lain :
- Kerusakan peralatan
- Kekurangan peralatan
- Pengantaran peralatan
- Produktivitas operator pada peralatan
- Keuangan (financing), antara lain:
- Persyaratan keuangan kontraktor
- Pembayaran pihak pemilik
- Situasi (environment), antara lain :
- Keadaan iklim
- Pengaruh sosial
- Pengaruh budaya
- Perubahan (change), antara lain :
- Faktor kelalaian
- Faktor kesalahan
- Faktor perubahan tempat oleh pemilik
- Faktor geologi
- Hubungan dengan pemerintah (governmnent relationship), antara lain :
- Perijinan
- Persyaratan pekerja
- Prosedur birokrasi pemerintah
- Kontrak (contractual relationship), antara lain :
- Melibatkan masalah hubungan kontrak dengan merubah bagian yang berbelit-belit dalam proyek
- Mempunyai bermacam-macam konflik menarik dilapangan
- Waktu dan control (schedule and controlling techniques), antara lain :
- Penjadwalan yang buruk
- Kurang ahlinya manajemen dalam control proyek
- Pengarsipan laporan yang buruk
Kesesuaian pelaksanaan proyek dengan kontrak akan dapat dicapai jika faktor-faktor penyebab kegagalan berhasil diatasi. Menurut Proboyo (1999), 8 faktor utama yang menyebabkan kegagalan suatu proyek adalah:
- Faktor fisik proyek
Faktor fisik menyangkut jenis konstruksi yang akan dibuat mengingat konstruksi gedung, jalan dan bangunan air memiliki metode pengerjaan yang berbeda.
- Faktor tenaga kerja
Produktivitas tenaga kerja sangat berpengaruh pada keberhasilan proyek. Semakin tinggi produktivitas pekerja maka akan semakin tinggi pula hasil yang dicapainya sehingga keberhasilan proyek dapat dicapai.
- Faktor material
Ketersediaan material yang cukup dan pengiriman yang tepat waktu akan sangat mendukung kinerja proyek itu sendiri.
- Faktor peralatan
Kondisi peralatan yang baik dan jumlah yang memadai merupakan salah satu persyaratan agar pekerjaan dapat dilakukan secara tepat waktu dan mutu yang baik.
- Faktor karakteristik lapangan
Strategi penanganan karakteristik lapangan yang baik akan mengatasi permasalahan yang timbul. Oleh karena itu sebelum proyek dilaksanakan hendaknya dilakukan survey pendahuluan terhadap karakter geologi serta cuaca di lapangan.
- Faktor manajerial
Manajerial proyek yang teratur dan terarah akan mampu memanfaatkan segala sumber daya proyek secara optimal untuk mencapai keberhasilan.
- Faktor keuangan
Penyediaan dana yang cukup dan tepat waktu akan membuat proyek konstruksi dapat memenuhi kebutuhan material, tenaga kerja, peralatan dan lainnya dengan baik pula
- Faktor-faktor lainnya.
Faktor-faktor lain yang dimaksud adalah faktor-faktor birokrasi, perijinan, kontrak, dan lain sebagainya yang penting bagi pelaksanaan proyek.