Kompetensi pada umumnya diartikan sebagai kecakapan, keterampilan,
kemampuan. Pada konteks manajemen sumber daya manusia, istilah kompetensi
mengacu pada atribut atau karakteristik seseorang yang membuatnya berhasil
dalam pekerjaan. Kompetensi merupakan faktor kunci penentu bagi seseorang
dalam menghasilkan kinerja yang baik. Dalam situasi kolektif, kompetensi
merupakan faktor kunci penentu keberhasilan organisasi (Sedarmayanti, 2016).
Kompetensi didasarkan pada apa yang dilakukan seseorang, berupa
perilaku dan dapat dilihat. Jika seseorang kompeten, maka hasilnya akan efektif
dan sangat berpengaruh pada kinerja pekerjaannya. Satu set kompetensi disebut
sebagai model kompetensi merupakan kumpulan perilaku yang didukung oleh
pengetahuan dasar, keterampilan dan sikap yang berhubungan dengan peran dan
tanggung jawab pada pekerjaan tertentu. Membangun sebuah model kompetensi
memerlukan identifikasi kinerja yang berhasil untuk sebuah peran atau tanggung
jawab pekerjaan dan kemudian mendefinisikan pengetahuan, keterampilan dan
sikap yang berhubungan dengan kinerja tersebut. Membangun model adalah proses
kolaboratif dari semua stakeholder (Barbazette, 2005).
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 100 tahun 2000, kompetensi adalah
kemampuan dan karakteristik yang dimiliki oleh seorang pegawai negeri sipil atau
yang sekarang disebut aparatur sipil negara (ASN), berupa pengetahuan,
keterampilan dan sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas
jabatannya. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 tahun 2014, kompetensi yang
dimaksud adalah:
a. Kompetensi teknis yang diukur dari tingkat dan spesialisasi pendidikan,
pelatihan teknis fungsional, dan pengalaman kerja secara teknis
b. Kompetensi manajerial yang diukur dari tingkat pendidikan, pelatihan struktural
atau manajemen dan pengalaman kepemimpinan
c. Kompetensi sosial kultural yang diukur dari pengalaman kerja berkaitan dengan
masyarakat majemuk dalam hal agama, suku dan budaya sehingga memiliki
wawasan kebangsaan.
Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2017 menjelaskan definisi
kompetensi teknis adalah pengetahuan, keterampilan, dan sikap atau perilaku yang
dapat diamati, di ukur dan dikembangkan yang spesifik berkaitan dengan bidang
teknis jabatan, sedangkan kompetensi manajerial adalah pengetahuan,
keterampilan, dan sikap atau perilaku yang dapat diamati, diukur, dikembangkan
untuk memimpin dan atau mengelola unit organisasi sementara itu kompetensi
sosial kultural adalah pengetahuan, keterampilan dan sikap atau perilaku yang
dapat diamati, diukur dan dikembangkan terkait dengan pengalaman berinteraksi
dengan masyarakat majemuk dalam hal agama, suku dan budaya, perilaku,
wawasan kebangsaan, etika, nilai-nilai, moral, emosi dan prinsip yang harus
dipenuhi oleh setiap pemegang jabatan untuk memperoleh hasil kerja sesuai dengan
peran, fungsi dan jabatan.
Sementara dalam PERKA-BKN Nomor 7 tahun 2013 menjelaskan bahwa
kompetensi manajerial adalah soft competency yang mencakup aspek pengetahuan,
keterampilan, dan sikap sesuai tugas dan/ atau fungsi jabatan. Standar kompetensi
manajerial minimal yang harus dimiliki oleh seorang aparatur sipil negara dalam
melaksanakan tugas jabatan adalah:
1. Kemampuan berpikir
a. Fleksibilitas berpikir: Kemampuan menggunakan berbagai sudut pandang
dalam menghadapi berbagai tuntutan perubahan.
b. Inovasi: Kemampuan memunculkan ide/ gagasan dan pemikiran baru dalam
rangka meningkatkan efektivitas kerja.
c. Berpikir analitis: Kemampuan menguraikan permasalahan berdasarkan
informasi yang relevan dari berbagai sumber secara komprehensif untuk
mengidentifikasi penyebab dan dampak terhadap organisasi.
d. Berpikir konseptual: Kemampuan menghubungkan pola menjadi hubungan
dalam suatu rangkaian informasi untuk membentuk pemahaman baru
terhadap informasi tersebut.
2. Mengelola diri
a. Adaptasi terhadap perubahan: Kemampuan menyesuaikan diri terhadap
perubahan sehingga tetap dapat mempertahankan efektivitas kerja
b. Integritas: Kemampuan bertindak secara konsisten dan transparan dalam
segala situasi dan kondisi sesuai dengan nilai-nilai, norma atau etika yang
berlaku di lingkungan kerja.
c. Komitmen terhadap organisasi: Kemampuan untuk menyelaraskan perilaku
pribadi dengan kepentingan organisasi dalam rangka mewujudkan visi dan
misi.
d. Inisiatif: Kemampuan langkah-langkah aktif tanpa menunggu perintah
untuk tujuan organisasi.
3. Mengelola orang lain
a. Kerjasama: Kemampuan menyelesaikan pekerjaan secara bersama-sama
dengan menjadi bagian dari suatu kelompok untuk mencapai tujuan unit/
organisasi.
b. Mengembangkan orang lain: Kemampuan melakukan upaya untuk
mendorong pengembangan potensi orang lain agar dapat bekerja lebih baik.
c. Kepemimpinan: Kemampuan meyakinkan, mempengaruhi dan memotivasi
orang lain dengan tujuan agar mereka mengikuti dan melaksanakan rencana
kerja unit/ organisasi.
d. Membimbing: Kemampuan memberikan bimbingan dan umpan balik secara
teratur terhadap bawahan agar bekerja secara terarah sesuai dengan rencana
4. Mengelola Tugas
a. Perencanaan dan pengorganisasian: Kemampuan untuk menyusun rencana
kerja dan mengkoordinasikan kegiatan.
b. Membangun Hubungan Kerja: Kemampuan menjalin dan membina
hubungan kerja dengan pihak-pihak lain dalam rangka pencapaian tujuan.
c. Pengambil keputusan: Kemampuan untuk mengambil tindakan secara cepat
dan tepat dengan mempertimbangkan dampak serta bertanggung jawab
dengan keputusannya.
d. Komunikasi tulisan/ lisan: Kemampuan menyampaikan gagasan yang
mudah diterima pembaca dan berkomunikasi lisan yang mudah dimengerti.
5. Mengelola sosial dan budaya
a. Tanggap terhadap pengaruh budaya: Kemampuan menghargai ragam
budaya pegawai di lingkungan organisasi.
b. Empati: Kemampuan untuk mendengarkan, memahami pikiran, perasaan
atau masalah orang lain yang tidak terucapkan atau tidak sepenuhnya
disampaikan.
c. Interaksi sosial: Kemampuan untuk membangun keterikatan dan hubungan
timbal balik antara kelompok atau antara individu dengan kelompok.
