Stakeholder adalah semua pihak, internal maupun eksternal, yang dapat
mempengaruhi atau dipengaruhi oleh perusahaan baik secara langsung maupun
tidak langsung (Nor Hadi, 2011 : 93). Menurut Ghozali dan Chariri (2007),
keberadaan suatu perusahaan sangat dipengaruhi pada dukungan yang
diberikan oleh stakeholder kepada perusahaan tersebut. Clarkson (1994)
membagi stakeholder menjadi stakeholder primer dan sekunder. Stakeholder
primer merupakan pihak yang tidak ikut berpartisipasi secara berkelanjutan,
organisasi tidak dapat bertahan. Sedangkan stakeholder sekunder adalah pihak
yang memiliki pengaruh dengan perusahaan tetapi tidak terlibat dalam
transaksi perusahaan dan tidak begitu berpengaruh terhadap kelangsungan
hidup perusahaan.
Keberhasilan usaha suatu perusahaan ditentukan oleh manajemen
perusahaan yang berhasil dalam membina hubungan antara perusahaan dengan
para stakeholder. Stakeholder tidak hanya terdiri dari investor dan kreditur
(shareholder), tetapi juga pemasok, pelanggan, pemerintah, masyarakat lokal,
karyawan, badan regulator, asosiasi perdagangan, termasuk lingkungan hidup
sebagai bagian dari kehidupan sosial. Pengungkapan keuangan dan non
keuangan dalam laporan tahunan perusahaan dapat dikatakan sebagai sarana
untuk berkomunikasi antara manajemen dengan stakeholder.
Daft (2006) menyatakan bahwa tanggung jawab sosial adalah
“kewajiban manajemen dalam membuat pilihan dan mengambil tindakan yang
akan memberikan kontribusi terhadap kesejahteraan dan kepentingan
masyarakat serta organisai itu sendiri”. Pemegang saham memiliki hak
terhadap tindakan-tindakan yang dilakukan oleh manajemen perusahaan,
stakeholder juga memiliki hak terhadap perusahaan. Stakeholder pada dasarnya
dapat mengendalikan atau memiliki kemampuan (power) untuk mempengaruhi
pemakaian sumber-sumber ekonomi yang digunakan perusahaan. Oleh karena
itu, power stakeholder ditentukan oleh besar kecilnya power yang dimiliki
stakeholder (Ghozali dan Chariri, 2007). Power tersebut dapat berupa
kemampuan untuk membatasi pemakaian sumber ekonomi yang terbatas
(modal dan tenaga kerja), akses media yang berpengaruh, kemampuan untuk
mengatur perusahaan, atau kemampuan untuk mempengaruhi konsumsi atas
barang dan jasa yang dihasilkan perusahaan (Ghozali dan Chariri, 2007).
Perusahaan juga secara berkelanjutan mencari cara untuk menjamin
operasi mereka berada dalam batas norma yang berlaku di masyarakat. Selain
dengan melakukan pengungkapan kegiatan CSR, tanggung jawab perusahaan
terhadap kreditur diwujudkan dengan membayar beban bunga, tanggung jawab
kepada pemerintah diwujudkan dengan pembayaran pajak serta tanggung
jawab terhadap investor diwujudkan dengan membayar dividen.
