Menurut Rahayu (2010:149) penyebab terjadinya tindakan tax evasion
yaitu
sebagai berikut:
1. “Kondisi lingkungan
Lingkungan sosial masyarakat menjadi hal yang tak terpisahkan
darimanusia sebagai makhluk sosial, manusia akan selalu saling
bergantung satu sama lain. Hampir tidak ditemukan manusia di dunia
ini yang hidupnyahanya bergantung pada diri sendiri tanpa
memperdulikan keberadaan orang lain. Begitu juga dalam dunia
perpajakan, manusia akan melihat lingkungan sekitar yang seharusnya
mematuhi aturan perpajakan. Mereka saling mengamati terhadap
pemenuhan kewajiban perpajakan. Jika kondisi lingkungannya baik
(taat aturan), masing-masing individu akan termotivasiuntuk mematuhi
peraturan perpajakan dengan membayar pajak sesuai dengan ketentuan
yang berlaku. Sebaliknya jika lingkungan sekitar kerap melanggar
peraturan. Masyarakat menjadi saling meniru untuk tidak mematuhi
peraturan karena dengan membayar pajak, mereka merasa rugi telah
membayarnya sementara yang lain tidak.
2. Pelayanan fiskus yang mengecewakan
Pelayanan aparat pemungut pajak terhadap masyarakat
cukupmenentukan dalam pengambilan keputusan wajib pajak untuk
membayarpajak. Hal tersebut disebabkan oleh perasaan wajib pajak
yang merasadirinya telah memberikan kontribusi pada negara dengan
membayar pajak. Jika pelayanan yang diberikan telah memuaskan
wajib pajak, merekatentunya merasa telah diapresiasi oleh fiskus.
Mereka menganggap bahwa kontribusinya telah dihargai meskipun
hanya sekedar dengan pelayanan yang ramah saja, jika yang dilakukan
tidak menunjukkan penghormatan atas usaha wajib pajak, masyarakat
merasa malas untuk membayar pajak kembali.
3. Tingginya tarif pajak
Pemberlakuan tarif pajak mempengaruhi wajib pajak dalam hal
pembayaran pajak. Pembebanan pajak yang rendah membuat
masyarakat tidak terlalu keberatan untuk memenuhi kewajibannya.
Meskipun masih ingin berkelit dari pajak, mereka tidak akan terlalu
membangkang terhadap aturan perpajakan karena harta yang
berkurang hanyalah sebagian kecilnya. Pembebanan tarif yang tinggi,
menjadikan masyarakat semakin untuk terlepas dari jeratan pajak.
Wajib pajak ingin mengamankan hartanya sebanyak mungkin dengan
berbagai cara karena mereka tengah berusaha untuk mencukupi
berbagai kebutuhan hidupnya. Masyarakat tidak ingin apa yang telah
diperoleh dengan kerjakeras harus hilang begitu saja hanya karena
pajak yang tinggi.
4. Sistem administrasi perpajakan yang buruk
Penerapan sistem administrasi pajak mempunyai peranan penting
dalam proses pemungutan pajak suatu negara. Dengan sistem
administrasi yang bagus, pengelolaan perpajakan akan berjalan lancar
dan tidak akan terlalu banyak menemui hambatan yang berarti. Sistem
yang baik akan menciptakan manajemen pajak yang profesional,
prosedur berlangsung sistematis dan tidak membingungkan, membuat
masyarakat menjadi terbantu karena pengelolaan pajak yang tidak
membingungkan dan transparan. Seandainya sistem yang diterapkan
berjalan jauh dari harapan, masyarakat menjadi berkeinginan untuk
menghindari pajak. Mereka bertanya-tanya apakah pajak yang telah
dibayarnya akan dikelola dengan baik atau tidak. Setelah timbul
pemikiran yang menyangsikan kinerja fiskus seperti itu, kemungkinan
besar banyak wajib pajak yang benar-benar `lari`dari kewajiban
membayar pajak.”
