Menurut Gaffar (2012;12) jika seorang pekerja tidak memilki cukup informasi
untuk dapat melaksanakan tugasnya, atau tidak mengerti atau merealisasi harapan-
harapan yang berkaitan dengan peran tertentu. Faktor-faktor yang dapat
menimbulkan peran yang tidak jelas meliputi :
- Ketidakjelasan dari saran-saran (tujuan-tujuan kerja).
- Kesamaran tentang tanggung jawab
- Ketidak jelasan tentang prosedur kerja.
- Kesamaran tentang apa yang diharapkan oleh orang lain.
- Kurang adanya balikan, atau ketidakpastian tentang produktifitas kerja.