Secara umum pembangunan memiliki makna adanya peningkatan yang berkesinambungan pada Produk domestik bruto (PDB) suatu negara. Maka untuk daerah, makna pembangunan yang tradisional difokuskan pada peningkatan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) suatu provinsi, kabupaten atau kota. Pembangunan ekonomi daerah adalah proses yang dimana pemerintah daerah dan masyarakatnya untuk mengelola sumber daya – sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan pihak swasta yang bertujuan menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut (Arsyad, 1999). Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses, yaitu proses yang melibatkan pembentukan institusi baru, pembangunan industri – industri alternatif, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang bertujuanm menghasilkan produk dan jasa, identifikasi pasar – pasar baru, alih ilmu pengetahuan dan pengembangan perusahaan – perusahaan baru (Arsyad, 1999 ). Terdapat tiga implikasi dari perencaan pembangunan ekonomi daerah, yaitu : 1. Perencaanaan pembangunan ekonomi daerah yang realistik memerlukan pemahaman tentang hubungan antara daerah dengan lingkungan nasional (vertical dan horizontal) di mana daerah tersebut merupakan bagian darinya, keterkaitan antara keduanya, dan konsekuensi akhir dari interaksi tersebut. 2. Kebijakan perencanaan yang tampaknya baik secara nasional belum tentu baik untuk daerah, begitu juga sebaliknya kebijakan perencanaan yang baik baggi daerah belum tentu baik secara nasional. 3. Perangkat instansi yang tersedia untuk pembangunan daerah yaitu administrasi, proses pengambilan keputusan, otoritas biasanya berbeda pada setiap daerahnya dengan yang tersedia pada tingkat pusat. Selain itu, keputusan pengambilan kebijakan sangat berbeda pada tingkat tersebut. Oleh sebab itu, perencanaan daerah yang efektif dan berjalan lancar harus bisa membedakan mana yang harus dilakukan dan apa yang dapat dilakukan, dengan menggunakan sumber daya – sumber daya pembangunan sebaik mungkin yang benar- benar dapat dicapai, dan mengambil manfaat dari informasi yang lengkap yang tersedia pada tingkat daerah karena kedekatan para perencananya pada obyek perencanaan.
