Tag: Judul Akutansi

Framing adalah sebuah fenomena yang mengindikasikan pengambil
keputusan akan memberi respon dengan cara berbeda pada masalah yang sama
jika disajikan dalam format berbeda. Framing atas informasi dapat mempengaruhi
seseorang dalam mengambil keputusan. Dalam prospek teori, Kahneman dan
Tversky dalam Arnold (1997) menyebutkan bahwa penyajian (framing) dari
berbagai alternatif dapat mempengaruhi risiko outcome dari keputusan yang
dibuat. Dari perspektif managerial accounting, manajer mempertimbangkan
informasi akuntansi dan membuat keputusan yang berpengaruh terhadap masa
depan perusahaan.
Pada konteks keputusan terhadap proyek yang mengindikasikan
kegagalan, biaya yang telah dikeluarkan (sunk cost) bertindak sebagai titik
referensi bagi manajer dalam membuat keputusan. Fakta bahwa proyek mulai
menunjukkan prospek yang negatif membawa pada beberapa kemungkinan
diantaranya yaitu kemungkinan kerugian/keuntungan yang pasti terjadi
(kerugian/keuntungan yang pasti terjadi masih berupa kemungkinan karena
asumsi bahwa manajer masih belum mengambil keputusan untuk
menghentikan/melanjutkan proyek) dan kemungkinan kerugian/keuntungan di
masa mendatang yang kurang pasti. Ketika kemungkinan-kemungkinan tersebut
diframing secara secara positif, maka informasi mengenai keuntungan akan lebih
ditonjolkan. Ketika kemungkinan-kemungkinan tersebut diframing secara negatif,
maka informasi mengenai kerugian yang akan lebih ditonjolkan.

Berdasarkan definisi akuntansi dapat diketahui bahwa informasi akuntansi
yang dimaksud adalah informasi yang diperoleh dari aktivitas ekonomi dan
kondisi perusahaan itu sendiri. Informasi tersebut disusun dalam bentuk laporan
akuntansi yang disebut laporan keuangan.
Pihak-pihak yang berkepentingan seperti investor menggunakan laporan
keuangan tersebut untuk menganalisis dan menginterpretasikan kinerja keuangan
dan kondisi perusahaan sehingga informasi yang terdapat didalamnya dapat
memberikan landasan bagi keputusan investasi.
Informasi adalah bersifat individu, artinya individu mungkin akan
memberikan reaksi yang berbeda terhadap sumber informasi yang sama. Hal ini
menunjukkan bahwa individu menerima informasi dan merevisi keyakinan secara
berurutan dalam proses berkelanjutan melalui penerimaan informasi yang
terkandung dalam laporan keuangan dan juga dari sumber informasi lain seperti
media, dan pengumuman lain yang dapat mempengaruhi keputusan.
Informasi akuntansi dalam penelitian ini adalah informasi yang disediakan
melalui pelaporan keuangan dan berbagai penjelasan yang digunakan sebagai
laporan. Informasi akuntansi yang merupakan kategori informasi akuntansi
keuangan ini merupakan informasi yang dipergunakan oleh pihak eksternal
perusahaan seperti investor, dan kreditur yang ada dan yang potensial serta
pemakai lainnya.

Para investor (pemodal) merupakan orang terpenting dalam melakukan
investasi. Harapan (Expectasy) para investor dalam melakukan investasi adalah
mendapatkan keuntugan dari transaksi yang mereka lakukan sesuai jenis investasi
yang dilakukan. Terdapat tiga jenis perilaku investor terhadap risiko yaitu :
1. Aggressive
Adalah mereka yang ingin mendapatkan keuntungan maksimum dari
invetasinya. Mereka juga tidak takut dalam menghadapi risiko (Risk
seeker).
2. Moderate (Netral)
Adalah mereka ini masih mau berinvestasi dengan risiko, tetapi mereka
lebih prefer untuk berinvestasi pada jenis investasi yang tidak terlalu
berisiko (Risk Indifference).
3. Conservative
Adalah mereka yang tidak nyaman dengan risiko, sehingga mereka
cenderung lebih menghindari jenis investasi yang mempunyai risiko tinggi
(Risk Averter).

Teori Heckscher dan Ohlin (H-O) ini sering disebut dengan teori proporsi
dan intensitas faktor produksi. Teori Heckscher dan Ohlin (H-O) menyatakan
bahwa penyebab perbedaan produktivitas karena adanya jumlah atau proporsi
faktor produksi yang dimiliki (endowment factors) oleh masing-masing negara,
selanjutnya faktor produksi menyebabkan terjadinya perbedaan harga barang yang
dihasilkan. Oleh karena itu, teori modern H-O ini dikenal sebagai The
Proportional Factor Theory. Negara-negara yang memiliki faktor produksi relatif
banyak atau murah dalam memproduksi akan melakukan spesialisasi produksi
untuk kemudian mengekspor barangnya. Sebaliknya, masing-masing negara akan
mengimpor barang tertentu jika negara tersebut memiliki faktor produksi yang
relatif langka atau mahal dalam memproduksinya.
Dalam perkembangannya, Teori Heckscher-Ohlin (H-O) merupakan salah
satu teori yang paling berpengaruh dalam teori perdagangan murni dan mampu
menjelaskan pola perdagangan. Teori ini mengajukan premis bahwa suatu negara
akan mengekspor barang yang memiliki faktor produksi yang berlimpah secara
intensif. Teori Heckscher-Ohlin (H-O) menjelaskan beberapa pola perdagangan
dengan baik, negara-negara cenderung untuk mengekspor barang-barang yang
menggunakan faktor produksi yang relatif melimpah secara intensif. Suatu negara
dikatakan memiliki faktor produksi berlimpah (untuk tenaga kerja misalnya) jika
rasio dari tenaga kerja terhadap faktor lainnya lebih besar dibandingkan rasio dari
negara mitranya. Sedangkan suatu barang dikatakan padat tenaga kerja, jika biaya
tenaga kerja merupakan bagian terbesar dari nilai barang tersebut dibandingkan
dengan biaya faktor produksi lainnya. Teori Heckscher-Ohlin (H-O) mencoba
menjelaskan pola perdagangan dunia dengan pengungkapan lebih spesifik
mengapa terjadi perbedaan harga di antara negara-negara sebelum negara tersebut
melakukan perdagangan. Secara teoretis, perdagangan terjadi karena ada
perbedaan harga. Ada beberapa hal yang dianggap sebagai penyebab perbedaan
harga, misalnya faktor permintaan atau perbedaan teknologi. Namun HeckscherOhlin (H-O) meragukan hal ini, dan sebagai gantinya ia mengajukan konsep
tentang faktor proporsi dalam penggunaan faktor produksi sebagai dasar dari
perbedaan biaya komparatif.
Menurut Heckscher-Ohlin, suatu negara akan melakukan perdagangan
dengan negara lain karena negara tersebut memiliki keunggulan komparatif yaitu
keunggulan dalam teknologi dan keunggulan faktor produksi. Pada saat ada aliran
dana masuk (capital inflow) maka akan berakibat pada meningkatnya permintaan
domestik akibat meningkatkan aktivitas ekonomi. Aktivitas ekonomi meningkat
mencerminkan tingginya perdagangan dan produksi domestik, dan secara tidak
langsung meningkatkan aktivitas perdagangan internasional sebagai akibat dari
meningkatnya kebutuhan barang yang lebih murah dan kompetitif di pasar.
Sehingga, adanya capital inflow akan memacu efek tern of trade.
Teori Heckscher-Ohlin (H-O) menekankan pada perbedaan relatif faktor
pemberian alam (factor endowments) dan harga faktor produksi antarnegara
sebagai determinan perdagangan yang paling penting (dengan asumsi bahwa
teknologi dan citarasa sama). Teorema H-O menganggap bahwa tiap negara akan
mengekspor komoditas yang secara relatif mempunyai faktor produksi berlimpah
dan murah. Teorema penyamaan harga faktor produksi (sebagai implikasi yang
wajar dari teorema H-O) menganggap bahwa perdagangan akan menghapuskan
atau mengurangi perbedaan harga absolut dan harga relatif faktor produksi
sebelum perdagangan antarnegara (Ekananda, 2014).
Jadi, menurut teori Heckscher-Ohlin (H-O), suatu negara akan melakukan
perdagangan dengan negara lain karena negara tersebut memiliki keunggulan
dalam teknologi dan keunggulan faktor produksi. Sehingga dengan adanya
kegiatan perdagangan (ekspor dan impor), suatu negara dapat meningkatkan
permintaan domestiknya yang dapat meningkatkan aktivitas ekonomi. Dengan
adanya kegiatan perdagangan ini, suatu negara akan mendapatkan capital in flow
yang dapat menaikkan jumlah cadangan devisa negara.

David Hume (1711-1776) menunjukkan suatu mekanisme tanpa
pemerintah dalam mengatur perdagangan internasional. Melalui skema
“Mekanisme Otomatis Neraca Pembayaran Internasional” David Hume
menyatakan bahwa pemerintah tidak perlu mengatur perdagangan internasional,
karena secara otomatis dengan mekanisme aliran emas, neraca perdagangan
internasional akan seimbang kembali. Pemikiran Hume dituangkan dalam
karyanya yang berjudul Of the Balance of Trade.
Hume menjelaskan bekerjanya mekanisme itu. Jika suatu negara surplus
neraca perdagangan, maka akan terjadi aliran emas masuk yang menyebabkan
jumlah uang beredar bertambah, yang pada gilirannya akan menaikkan harga. Jika
suatu negara surplus NPI, maka akan terjadi aliran emas masuk yang
menyebabkan jumlah uang beredar bertambah. Bertambahnya jumlah uang
beredar mendorong masyarakat meningkatkan permintaan barang domestik.
Apabila persediaan barang domestik belum mencukupi, maka akan terjadi
kelebihan permintaan (excess demand) yang akan menaikkan harga barang
domestik. Dengan meningkatnya harga barang domestik, maka orang luar negeri
akan mengurangi pembelian barang dari negara tersebut. Pada saat yang sama ada
masyarakat domestik yang cenderung membeli barang dari luar negeri yang
harganya relatif murah dibanding harga domestik (impor). Akibatnya, nilai ekspor
negara tersebut menurun dan nilai impornya meningkat sampai keseimbangan NPI
kembali tercapai.
Dari pandangan David Hume dapat disimpulkan bahwa neraca
perdagangan suatu negara dapat dipengaruhi oleh jumlah uang beredar melalui
mekanisme harga barang impor dan harga barang ekspor. Apabila jumlah uang
beredar naik, harga domestik naik dan harga barang impor turun. Hal ini
menyebabkan ekspor turun dan impor naik. Akibatnya, posisi neraca perdagangan
akan defisit. Demikian sebaliknya. Asumsi yang digunakan adalah tanpa campur
tangan pemerintah.
Jadi, menurut teori David Hume, jika suatu negara surplus neraca
perdagangan (ekspor > impor), maka akan terjadi aliran emas masuk yang
menyebabkan jumlah uang beredar bertambah, yang artinya akan meningkatkan
cadangan devisa.

Teori perdagangan internasional yang lain dan lebih maju diperkenalkan
oleh David Ricardo. Teori ini dikenal dengan nama Teori Keunggulan Komparatif
(Comparative Advantage). Teori David Ricardo yang dikemukakan tahun 1817 ini
merupakan salah satu hukum dalam ekspor-impor yang penting dan belum
mendapat banyak tantangan dalam aplikasi dan praktik perdagangan internasional.
Berbeda dengan teori keunggulan absolut yang mengutamakan keunggulan
absolut dalam produksi tertentu yang dimiliki oleh suatu negara dibandingkan
dengan negara lain, teori ini berpendapat bahwa perdagangan internasional dapat
terjadi walaupun suatu negara tidak mempunyai keunggulan absolut, asalkan
harga komparatif di kedua negara berbeda. Meskipun sebuah negara kurang
efisien dibanding negara lain dalam memproduksi dua komoditi, namun masih
tetap dapat melakukan perdagangan. David Ricardo berargumen bahwa sebaiknya
semua negara berspesialisasi dalam komoditi-komoditi di mana ia mempunyai
keunggulan komparatif dan mengimpor komoditi-komoditi yang mempunyai
kerugian komparatif. Teori ini menjelaskan bahwa perdagangan internasional
dapat saling menguntungkan jika salah satu negara tidak memiliki keunggulan
absolut (atas suatu komoditi seperti yang diungkapkan oleh Adam Smith), namun
cukup memiliki keunggulan komparatif (yaitu harga untuk suatu komoditi di
negara yang satu dengan yang lainnya relatif berbeda).
Jadi, menurut teori comparative advantage dari David Ricardo
perdagangan internasional dapat saling menguntungkan jika salah satu negara
tidak memiliki keunggulan absolut, namun cukup memiliki keunggulan
komparatif. Sehingga jika suatu negara melakukan ekspor, maka secara otomatis
negara tersebut dapat meningkatkan cadangan devisanya. Begitupun jika suatu
negara melakukan impor, maka cadangan devisa yang dimiliki akan berkurang.

Teori ini dikemukakan oleh Adam Smith (1776) dalam bukunya The
Wealth of Nations. Adam Smith menganjurkan bahwa perdagangan bebas sebagai
kebijakan yang mampu mendorong kemakmuran suatu negara. Adam Smith
mengajukan teori perdagangan internasional yang dikenal dengan teori
keunggulan absolut. Menurutnya, dalam perdagangan bebas, setiap negara dapat
menspesialisasikan diri dalam produksi komoditas yang memiliki keunggulan
mutlak atau absolut dan mengimpor komoditi yang memperoleh kerugian mutlak.
Jika suatu negara menghendaki adanya persaingan, perdagangan bebas dan
spesialisasi di dalam negeri, maka hal itu sama saja dengan menghendaki adanya
perdagangan antarbangsa. Setiap negara lebih baik berspesialisasi dalam
komoditi-komoditi di mana ia mempunyai keunggulan yang absolut dan
mengimpor saja komoditi-komoditi lainnya.
Adam Smith mengatakan bahwa perdagangan di antara dua negara
didasarkan pada keunggulan absolut (absolute advantage). Jika suatu negara lebih
efisien dan memiliki keunggulan absolut daripada negara lain dalam memproduksi
komoditi lainnya, maka kedua negara tersebut dapat memperoleh keuntungan
dengan cara melakukan spesialisasi dalam memproduksi suatu komoditi. Berarti
negara yang memiliki keunggulan absolut, akan menukarkannya dengan komoditi
lain yang memiliki kerugian absolut. Melalui kegiatan ini, sumber daya di kedua
negara ini dapat digunakan dalam cara yang paling efisien. Komoditi yang
diproduksi pun akan meningkat. Peningkatan produksi tersebut menjadi ukuran
keuntungan dari spesialisasi produksi untuk kedua negara yang melakukan
perdagangan.
Smith yakin bahwa seluruh negara dapat menikmati keuntungan dengan
adanya perdagangan internasional antarnegara. Smith menganjurkan, kebijakan
laissez faire (yaitu suatu kebijakan yang menyarankan sesedikit mungkin
intervensi pemerintah terhadap perekonomian). Melalui perdagangan
internasional, sumber daya yang dimiliki dunia dapat digunakan secara efisien dan
dapat memaksimalkan kesejahteraan seluruh dunia.
Namun demikian, pandangan Smith ini sangat bertentangan dengan
kenyataan saat ini di mana banyak sekali distorsi (pembatasan) terhadap kegiatan
perdagangan internasioanal. Pembatasan perdagangan hanya akan menguntungkan
sedikit pihak dan merugikan banyak pihak. Teori Absolute Advantage lebih
mendasarkan pada besaran atau variabel riil, bukan moneter. Teori ini lebih
dikenal dengan nama teori murni (pure theory) perdagangan internasional. Teori
murni ini memusatkan perhatiannya pada variabel riil seperti misalnya nilai suatu
barang diukur dengan banyaknya tenaga kerja yang dipergunakan untuk
menghasilkan barang. Makin banyak tenaga kerja yang digunakan akan semakin
tinggi nilai barang tersebut (Labor Theory of Value). Teori absolute advantage
Adam Smith yang sederhana menggunakan teori nilai tenaga kerja. Teori nilai
tenaga kerja ini bersifat sangat sederhana sebab menggunakan anggapan bahwa
tenaga kerja itu sifatnya homogen dan mengasumsikan tenaga kerja merupakan
satu-satunya faktor produksi. Dalam kenyataannya, tenaga kerja itu tidak
homogen, faktor produksi tidak hanya satu dan mobilitas tenaga kerja tidak bebas.
Jadi, menurut teori absolute advantage dari Adam Smith, jika suatu negara
lebih efisien dan memiliki keunggulan absolut dari pada negara lain dalam
memproduksi komoditi lainnya, maka kedua negara tersebut dapat memperoleh
keuntungan dengan cara melakukan spesialisasi dalam memproduksi suatu
komoditi. Kekayaan suatu negara dicapai dari surplus ekspor. Sehingga dengan
adanya perdagangan internasional antar negara (ekspor > impor), suatu negara
dapat menikmati keuntungan dengan meningkatnya cadangan devisa.

Merkantilisme berkembang dengan pelopornya adalah Jean Bodin,
Thomas Munn, Colbort, Von Hornivh dan Sir Joshiah Child. Merkantilisme
adalah teori ekonomi yang secara jelas menyatakan bahwa kesejahteraan dan
kekayaan suatu negara hanya ditentukan oleh banyaknya asset atau modal yang
disimpan oleh negara yang bersangkutan. Secara tidak langsung teori ini
menyatakan bahwa besarnya volume perdagangan global memegang peranan
sangat penting. Merkantilisme pada prinsipnya merupakan suatu paham yang
menganggap bahwa penimbunan uang, atau logam mulia yang akan ditempa
menjadi uang emas ataupun perak haruslah dijadikan tujuan utama kebijakan
nasional.
Pada saat merkantilisme lahir, sistem masyarakat pada saat itu berdasarkan
feodalisme. Sistem feodal pada dasarnya menanggapi kebutuhan penduduk akan
perlindungan terhadap gangguan perampok. Jaminan keselamatan dapat diberikan
oleh para raja terhadap para bangsawan, kerabat dan bawahannya. Sistem inilah
yang melahirkan tuan tanah, bangsawan, kaum petani dan raja-raja kecil yang
diharuskan untuk membayar upeti terhadap raja besar. Saat merkantilisme mulai
berkembang, sistem feodalisme sedikit demi sedikit mulai terkikis. Hak-hak
istimewa yang dimiliki oleh para tuan tanah dan para bangsawan mulai dihapus,
lapisan-lapisan sosial yang melekat pada sistem feodal mulai dihilangkan, cara
produksi dan distribusi gaya feodal pun ditinggalkan. Menurut kaum merkantilis,
untuk mengembangkan ekonomi nasional dan pembangunan ekonomi, jumlah
ekspor harus lebih besar dari jumlah impor. Setiap negara harus melakukan
kebijakan 1) pemupukan logam mulia dan 2) menciptakan neraca perdagangan
aktif (Ekspor > Impor).
Teori ini berkembang luas dan mengajarkan bahwa faktor kekayaan tadi
harus diperoleh dan meningkatkan kebutuhan akan pasar. Teori ini pun
mendorong terjadinya banyak peperangan di kalangan negara Eropa dan memulai
era imperialisme Eropa ke berbagai negara di belahan dunia lain. Pengaruh
konsep perdagangan merkantilisme mulai menghilang pada akhir abad ke-18,
seiring dengan munculnya teori ekonomi baru yang diajukan oleh Adam Smith
dalam bukunya The Wealth of Nations

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh Soetikno (2016) dan
Yuliyanti (2014), cadangan devisa menunjukan pengaruh negatif
signifikan terhadap kurs rupiah terhadap dollar AS dimana ketika kondisi
cadangan devisa mengalami peningkatan maka kurs rupiah terhadap dollar
AS akan menurun atau apresiasi. Cadangan devisa dalam konsep
International Reserve and Foreign Currency Liquidity, didefinisikan
sebagai seluruh aktiva luar negeri yang dikuasai oleh otoritas moneter
yang digunakan untuk membiayai transaksi internasional dalam rangka
stabilitas moneter. Jadi, jika cadangan devisa mengalami penurunan, maka
akan terjadi kesulitan perekonomian di Indonesia dan mengakibatkan mata
uang rupiah depresiasi terhadap mata uang AS

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh Soetikno (2016) dan Asri
dkk (2016), jumlah uang beredar menunjukan pengaruh positif signifikan
yang berati semakin banyak jumlah uang beredar akan mengakibatkan
mata uang rupiah mengalami depresiasi terhadap dollar Amerika Serikat.
Pada saat jumlah uang yang beredar terlalu besar maka masyarakat akan’
lebih banyak menggunakannya untuk proses transaksi sehingga
menyebabkan kenaikan harga barang dalam negeri. Apabila harga barang
dalam negeri lebih tinggi dibanding luar negeri maka masyarakat domestik
akan lebih tertarik untuk membeli barang dari luar negeri, sehingga
terjadilah depresiasi tersebut.

Menurut penelitian yang dilakukan oleh Wijayanti (2017) dan Khajjah
(2015) menyatakan bahwa inflasi berpengaruh positif signifikan terhadap
nilai kurs rupiah terhadap dollar AS yang berati ketika inflasi mengalami
kenaikan, maka ekspor akan mengalami kemerosotan dan berdampak pada
nilai kurs rupiah terhadap dollar AS yang akan terdepresiasi.

Dalam perkembangan ekonomi indonesia, dikenal dua terminologi
cadangan devisa, yaitu country foreign exchange reserve dan official
foreign exchange reserve. Country foreign exchange reserve adalah seluruh
cadangan devisa yang dimiliki oleh badan dan lembaga terutama lembaga
keuangan nasional dibawah otoritas kebijakan moneter yang merupakan
bagian dari kekayaan nasional, sedangkan official foreign exchange reserve
adalah cadangan devisa milik negara yang dikelola, diurus oleh bank
sentral.
Cadangan devisa dalam konsep International Reserve and Foreign
Currency Liquidity (IRFCL) didefinisikan sebagai seluruh aktiva luar negeri
yang dikuasai oleh otoritas moneter dan dapat digunakan setiap waktu, guna
membiayai transaksi internasional seperti ketidaksimbangan neraca
pembayaran atau dalam rangka stabilitas moneter dengan melakukan
intervensi di pasar valuta asing.
Cadangan devisa disimpan dalam neraca pembayaran (BOP).
Cadangan devisa lazim diukur dengan rasio cadangan resmi terhadap
impor, yakni jika cadangan devisa cukup untuk menutupi impor suatu
negara selama 3 bulan berati cadangan devisa masih ditingkat aman. Jika
kurang dari 3 bulan, akan menimbulkan tekanan terhadap neraca
pembayaran.
Pada saat nilai rupiah melemah cukup signifikan, Bank Indonesia
akan menjual cadangan valas untuk menstabilkan nilai tukar. Semakin
sering nilai rupiah tertekan, maka akan semakin banyak cadangan devisa
yang harus dilepas. Hal tersebut menyebabkan menipisnya persediaan
valuta asing suatu negara uang nantinya dapat menimbulkan kesulitan
ekonomi bagi negara bersangkutan. Bukan saja mengalami kesulitan dalam
mengimpor barang-barang yang dibutuhkan dari luar negri, tetapi juga
dapat menyebakan kemerosotan kredibilitas mata uang negara tersebut atau
dikenal dengan depresiasi. Apabila posisi cadangan devisa ini terus menipis,
maka dapat terjadi serbuan terhadap valuta asing dalam negeri. Sebaliknya
jika pasokan valas tersedia dalam jumlah besar, maka kondisi nilai tukar
rupiah tidak akan mudah tertekan akibat sentimen negatif.

Menurut Sukirno (2016 : 12) Berdasarkan pada sumber atau
penyebab kenaikan harga-harga barang, inflasi dibedakan menjadi 3
bentuk berikut:
1) Inflasi tarikan permintaan (demand pull inflation)
Bentuk inflasi yang diakibatkan oleh perkembangan yang tidak
seimbang diantara permintaan dan penawaran barang dalam
perekonomian. Inflasi tarikan permintaan dapat berlaku ketika
perekonomian menghadapi masalah pengangguran yang tinggi
maupun pada ketika kesempatan kerja penuh sudah tercapai. Pada
kesempatan kerja penuh, perekonomian tidak akan mampu menaikan
produksi. Maka permintaan agregat yang terus bertambah akan
menyebabkan kenaikan harga-harga.
2) Inflasi desakan biaya (cost push inflation)
Inflasi ini berlaku ketika kegiatan ekonomi telah mencapai
kesempatan kerja penuh. Pada tingkat ini pengangguran tenaga kerja
sangat rendah. Tenaga kerja cenderung menuntut kenaikan gaji dan
upah yang menyebabkan peningkatan dalam biaya produksi. Biaya
produksi juga meningkat akibat kenaikan harga input seperti biaya
pengangkutan, kenaikan sewa bangunan dan kenaikan harga barang
mentah. Kenaikan biaya produksi dari berbagai faktor ini akan
mendorong para pengusaha menaikan harga-harga barang yang
diproduksinya. Keadaan ini menimbulkan inflasi desakan biaya.
3) Inflasi diimpor
Inflasi ini juga bersumber dari kenaikan harga-harga barang
yang diimpor. Inflasi ini akan terjadi apabila barang-barang yang
diimpor mengalami kenaikan harga mempunyai peranan yang
penting dalam kegiatan pengeluaran perusahaan-perusahaan.

Menurut Mohdari (2017 : 49) inflasi adalah proses kenaikan
harga-harga umum barang-barang secara terus menerus. Kenaikan yang
terjadi saat inflasi terhadap barang-barang, presentase antar barang tidak
harus sama dan terjadinya kenaikan bisa saja terjadi secara tidak
bersamaan. Yang penting terdapat kenaikan harga umum barang secara
terus menerus selama satu periode tertentu.
Kenaikan yang terjadi hanya sekali saja meskipun dengan
presentase yang besar bukanlah termasuk inflasi.

Dalam teori paritas daya beli dijelaskan bahwa nilai rata-rata
jangka panjang nilai tukar antara mata uang dua negara yang
bersumber dari tingkat harga setiap negara. Jadi suatu mata uang
akan memiliki daya beli yang sama bila ia dibelanjakan di negerinya
sendiri dan saat dibelanjakan di negara lain setelah mata uang
tersebut di konversi. Jika suatu mata uang memiliki daya beli yang
lebih tinggi di negerinya sendiri, disebut undervalued sehingga ada
dorongan untuk menjual mata uang asing dan membeli mata uang
domestik, hal ini dilakukan untuk mendapatkan daya beli yang lebih
tinggi di pasar domestik sehingga dapat mendorong menguatnya
nilai mata uang domestik atau mata uang domestik terapresiasi.
Sebaliknya, jika mata uang memiliki daya beli yang lebih rendah di
negerinya sendiri disebut overvalued. Ini menimbulkan keinginan
untuk menjual mata aung domestik. Menurut Madura (2018 : 257),
terdapat dua bentuk teori paritas daya beli yang populer:
a) Paritas Daya Beli Absolut
Teori paritas daya beli absolut memiliki asumsi bahwa
tanpa adanya hambatan internasional, harga dari sejumlah
produk yang sama pada dua negara yang berbeda seharusnya
setara jika diukur dalam mata uang yang sama. Biaya
transportasi, bea masuk dan kuota perdagangan menyebabkan
bentuk absolut dari paritas daya beli ini dianggap tidak realistis.
Paritas daya beli bentuk absolut ini menunjukkan nilai tukar
yang dihitung dari perbandingan tingkat harga domestik dengan
tingkat harga di luar negeri
b) Paritas Daya Beli Relatif
Paritas daya beli bentuk relatif mempertimbangkan
bahwa dengan adanya ketidaksempurnaan pasar, seperti adanya
bea masuk, biaya transportasi, dan kuota yang berbeda di
berbagai negara. Harga sejumlah produk pada negara yang
berbeda tidak selalu sama jika diukur dalam mata uang yang
sama. Apabila terjadi perubahan harga di kedua negara, maka
nilai tukar antar kedua negara tersebut juga harus mengalami
perubahan juga. Teori paritas daya beli relatif didasarkan pada
anggapan bahwa penyesuaian nilai tukar dipertukan agar daya
beli relatif sama baik membeli produk secara lokal maupun dari
negara lain. Jlika daya beli tidak sama, maka konsumen akan
lebih memilih untuk membeli produk yang lebih murah hingga
daya beli mencapai tiik keseimbangan.

1) Perubahan dalam citarasa masyarakat
Citarasa masyarakat memengaruhi pola konsumsi mereka.
Maka perubahan citarasa akan mengubah pola konsumsi ke barangbarang yang diproduksi dalam negeri maupun diimpor. Perbaikan
kualitas barang dalam negeri menyebabkan keinginan mengimpor
berkurang dan bisa juga menaikan ekspor. Sedangkan perbaikan
kualitas barang- barang impor menyebabkan keinginan masyarakat
untuk mengimpor bertambah besar. Perubahan – perubahan ini dapat
mempengaruhi kurs.
2) Perubahaan harga barang ekpor dan impor
Barang-barang dalam negri yang dapat dijual dengan harga
yang relatif murah akan menaikan ekspor. Pengurangan harga
barang impor akan menambah jumlah barang impor. Dengan
demikian perubahan harga-harga barang ekspor dan impor akan
menyebabkan perubahan dalam penawaran dan permintaan atas
mata uang negara tersebut.
3) Kenaikan harga umum (Inflasi)
Kecenderungan berikut ini wujud disebabkan efek inflasi:
a) Inflasi menyebabkan harga-harga dalam negeri lebih mahal dari
harga barang diluar negeri oleh sebab itu menimbulkan
kecenderungan menambah impor. Keadaan ini menyebabkan
permintaan atas valuta asing bertambah.
b) Inflasi menyebabkan harga barang-barang ekspor menjadi lebih
mahal, oleh karena itu inflasi menimbulkan kecenderungan
penurunan ekspor. Keadaan ini menyebabkan penawaran atas
valuta asing berkurang, maka harganya valuta asing akan
bertambah.
4) Perubahan suku bunga dan tingkat pengembalian investasi
Suku bunga dan tingkat pengembalian investasi memiliki
peran penting karena memengaruhi aliran modal. Suku bunga dan
tingkat pengembalian investasi yang rendah cenderung akan
menyebabkan modal dalam negeri menghalir ke luar negeri.
Sedangakan suku bunga dan tingkat pengembalian investasi yang
tinggi akan meyebabkan modal luar negeri masuk ke negeri itu.
Apabila lebih banyak modal mengalir ke suatu negara, permintaan
atas mata uangnya akan bertambah, maka nilai mata uang tersebut
bertambah dan berlaku sebaliknya.
5) Pertumbuhan ekonomi
Apabila kemajuan perekonomian diakibatkan oleh
perkembangan ekspor, maka permintaan atas mata uang domestik
bertambah lebih cepat dari penawarannya dan oleh karenanya nilai
mata uang negara domestik akan naik. Tetapi, apabila kemajuan
menyebabkan impor meningkat, penawaran mata uang domestik
bertambah dari permintaannya dan oleh karenanya nilai mata uang
domestik akan merosot.

Menurut Sukirno (2016 : 197) penentuan kurs valuta dapat
dibedakan menjadi dua sistem: kurs tetap dan kurs fleksibel
(mengambang). Yang dimaksud kurs tetap adalah sistem penentuan nilai
mata uang asing dimana bank sentral menetapkan harga berbagai mata
uang asing tersebut dan harga tersebut tidak diubah dalam jangka masa
yang lama. Sedangkan sistem kurs fleksibel adalah nilai mata uang
asing yang ditetapkan berdasarkan perubahan permintaan dan
penawaran di pasaran valuta asing dari hari ke hari.
1) Sistem kurs tetap
Dalam sistem ini semua transaksi mata uang akan
menggunakan kurs yang ditetapkan oleh bank sentral. Dalam
melakukan jual beli mata uang asing lembaga-lembaga keuangan,
terutama bank perdagangan, akan menggunakan kurs yang
ditetapkan ini.
Sistem kurs ini tidak dapat menjamin agar keseimbangan
permintaan dan penawaran mata uang asing dapat dicapai pada kurs
yang ditetapkan. Pada umumnya keseimbangan di pasaran bebas
dicapai pada kurs yang berbeda. Dengan demikian, pada kurs yang
ditetapkan biasanya permintaan dan penawaran tidak seimbang.
2) Sistem kurs fleksibel (mengambang)
Menurut Hamdy (2016 : 25) sistem kurs mengambang terbagi
atas beberapa macam, yakni:
a) Sistem kurs mengambang secara murni atau clean float dimana
penentuan kurs valas dari bursa valas terjadi tanpa campur
tangan pemerintah.
b) Sistem kurs mengambang terkendali atau dirty float dimana
penentuan kurs valas di bursa valas terjadi dengan campur tangan
pemerintah yang memengaruhi permintaan dan penawaran valas
melalu berbagai kebijakannya dibidang moneter, fiskal dan
perdagangan luar negeri.

Kurs (Exchange rate) adalah pertukaran antara dua mata uang
yang berbeda berupa perbandingan nilai atau harga antara kedua mata
uang tersebut. Perbandingan nilai inilah sering disebut dengan
(exchange rate). Nilai tukar biasanya berubah-ubah, perubahaan ini bisa
dalam bentuk apresiasi dan depresiasi. Apresiasi mata uang rupiah
terhadap dollar AS artinya suatu peningkatan nilai rupiah terhadap
dollar AS. Apresiasi mata uang suatu negara membuat harga barangbarang domestik menjadi lebih mahal bagi luar negeri. Sedangkan
depresiasi mata uang rupiah terhadap dollar AS artinya nilai rupiah
terhadap dollar mengalami penurunan. Depresiasi mata uang suatu
negara membuat harga barang-barang domestik menjadi lebih murah
bagi pihak luar negeri.

Inflasi adalah kondisi saat harga-harga
barang/jasa secara umum mengalami kenaikan
terus-menerus sehingga dapat menurunkan nilai
mata uang di Negara setempat (Serfianto dkk,
2013). Inflasi akan menjadi suatu persoalan ekonomi
yang serius ketika inflasi tersebut berlangsung
dalam jangka waktu yang lama serta Inflasi yang
tinggi (Kewal, 2012). Berdasarkan penjelasan di
atas maka dapat disimpulkan bahwa inflasi dapat
diartikan dengan meningkatnya harga-harga
barang/jasa secara umum dan terus menerus dalam
jangka waktu yang tertentu. Jadi kenaikan harga
pada sekelompok kecil barang dan jasa belum bisa
dikatakan sebagai inflasi.
Menurut Boediono(2001), jika inflasi tinggi
maka harga barang dan jasa dalam negeri akan
mengalami peningkatan, yang menyebabkan
kegiatan perekonomian menjadi terhambat. Artinya
jumlah cadangan devisa yang dibutuhkan lebih
banyak digunakan untuk transaksi luar negeri. Jadi
hubungan antara tingkat inflasi dan cadangan
devisa adalah tingkat berpengaruh negatif.
Jika dibandingkan penelitian penulis dengan
penelitian sebelumnya yaitu menurut penelitian dari
Dash, Shylajan, & Dutta(2017), judul penelitian
adalah an empirical analysis of macroekonomc
variabels affecting foreign exchange reserves
accumulation in India. Hasil penelitian dalam
jangka panjang, variabel seperti inflasi dan
hutang/GDP dalam jangka pendek mempengaruhui
cadangan devisa. Kenaikan inflasi satu persen
mengurangi asing cadangan devisa sebesar 0,12%
dimana satu persen peningkatan hutang luar
negeri jangka pendek/PDB meningkatkan
cadangan devisa sebesar 0,46%. Disisi lain,
dalam jangka pendek, nilai tukar mempengaruhui
secara positif cadangan devisa

BI Rate adalah suku bunga acuan kebijakan
yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan
moneteryang ditetapkan oleh bank Indonesia dan
diumumkan kepada publik (Bank Indonesia, 2017).
Berdasarkan penjelasan dari teori di atas
maka dapat disimpulkan bahwa BI Rate adalah
suku bunga acuan yang ditetapkan oleh Bank
Indonesia untuk menjadi acuan bagi bank-bank
umum di Indonesia.
Menurut Soelistyo (2015), kenaikan suku
bunga akan memicu terjadinya gejolak pada pasar
keuangan, naiknya suku bunga akan dapat menarik
aliran modal asing masuk berupa pinjaman.
Pinjaman ini akan secara langsung dapat
menambah cadangan devisa secara langsung yaitu
berpengaruh positif dan begitupun sebaliknya. Jika dibandingkan penelitian penulis dengan
penelitian sebelumnya yaitu menurut penelitian dari
Williams dkk(2018)judul penelitiannya adalah an
empirical investigation of the determinants of
foreign exchange in Negeria. Metode analisis yang
digunakan yaitu linier berganda.Hasil dari
penelitian ini bahwa tingkat inflasi secara
signifikan mempengaruhui cadangan devisa,
sedangkan impor mempengaruhui valuta asing dan
ekspor tidak mempengaruhui cadangan devisa serta
nilai tukar dalam situasi ekonomi normal dan secara
negaif mempengaruhui cadangan devisa.

Nilai tukar (kurs) adalah sejumlah mata uang
lokal yang dibutuhkan untuk membeli satu unit
mata uang asing (Nofiatin, 2013). Kurs
(exchange rate) adalah pertukaran antara dua
mata uang yang berbeda, yaitu merupakan
perbandingan nilai atau harga antara kedua mata
uang tersebut Nilai (Muchlas & Alamsyah,
2015). Berdasarkan pengertian diatas terhadap nilai
tukar maka dapat disimpulkan bahwa nilai tukar
merupakan harga dari suatu mata uangdalam
mata uang yang lain dan menunjukkan berapa
rupiah yang akan diperlukan agar mendapatkan
satu unit dollar AS.
Nilai tukar dalam jangka panjang memilki
efek yang positif terhadap cadangan devisa, tanda
positif ini menunjukkan kenaikan harga barang
yang diperdagangkan relatif terhadap harga
barang yang diperdagangkan yang menyebabkan
ekspansi ekspor dan tercermin dalam kenaikan
cadangan devisa dan begitu juga
sebaliknya(Narayam& Russell, 2006). Jika dibandingkan penelitian penulis
dengan penelitian sebelumnya yaitu menurut
penelitian dari Gokhale & Raju(2013), judul
penelitian causality between exchange rate and
foreign exchange reserver in the India context. Metode analisis yang digunakan yaitu vector
autoregression model (VAR). Hasil dari
penelitian ini adalah ada hubungan jangka
panjang dan pendek antara nilai tukar dan
cadangan devisa dalam konteks India

Ekspor adalah penjualan barang ke luar negeri
dengan menggunakan sistem pembayaran, kualitas,
kuantitas dan syarat penjualan lainnya yang telah
disetujui oleh pihak eksportir dan importer
(Sukirno, 2010). Berdasarkan penjelasan di atas mengenai
ekspor, maka dapat didefinisikan ekspor merupakan
suatu kegiatan ekonomi yaitu menjual barang ke
luar negeri dengan tujuan untuk mencari
keuntungan baik bagi perusahaan, individual,
bahkan Negara.
Hubungan ekspor dengan cadangan devisa
adalahdalam melakukan kegiatan ekspor maka
suatu negara akan memperoleh berupa nilai
sejumlah uang dalam valuta asing atau biasa
disebut dengan istilah devisa, yang juga merupakan
salah satu sumber pemasukan negara. Sehingga
apabila tingkat ekspor menurun, maka akan diikuti
dengan penurunan cadangan devisa yang dimilki.
Begitupula sebaliknya apabila tingkat ekspor
mengalami peningkatan, maka cadangan devisa
akan mengalami peningkatan dan berpengaruh
positif (Todaro, 2006), dan (Agustina & Reny,
2014). Jika dibandingkan penelitian penulis dengan
penelitian sebelumnya yaitu menurut penelitian dari
Osigwe, Okechukwu, & Onoja, (2015), judul
penelitianya adalah modeling the determinants of
foreign reserves in Negeria. Metode analisis yang
digunakan adalah ECM (Error Correction Model),
model kesalahan koreksi. Hasil dari penelitian ini
adalah dalam jangka pendek menunjukkan
bahwa GDP, ekspor adalah positif dan signifikan
terhadap cadangan devisa, dan pada lag pertama.
Nilai tukar terhadap cadangan devisa memiliki
hubungan negative dan signifikan, dan investasi
langsung asing terhadap cadangan devisa juga
signifikan dan positif, demikian pula tingkat
inflasi negatif dan siginifikan terhadap cadangan
devisa.

Cadangan devisa atau foreign exchange
reserves adalah simpanan mata uang asing oleh
bank sentral dan otoritas moneter (kurniawan &
Bendesa 2012). Cadangan devisa juga disebut forex
cadangan adalah mata uang asing deposito dan
obligasi yang dimiliki oleh bank sentral dan
moneter yang berwenang (Arunachalam, 2010). Berdasarkan penjelasan di atas mengenai
cadangan devisa, maka dapat didefinisikan
cadangan devisa merupakan alat transaksi dalam
perdagangan internasional alatnya yaitu valuta
asing yang berupa dollar yang disimpan oleh bank
sentral dan otoritas moneter untuk menjaga
stabilitas moneter, membayar utang luar negeri dan
juga merupakan tabungan yang dimiliki negara.

Hubungan ekspor mempunyai pengaruh terhadap cadangan devisa
Indonesia. Jika ekspor meningkat, maka cadangan devisa Indonesia akan
meningkat. Jika sebaliknya, apabila ekspor menurun, maka
cadangandevisa Indonesia akan menurun. Dengan meningkatkan hasil
produksi di Indonesia, maka akanmenningkatkanperekonomian di
Indonesia dan uang yang dihasilkan akan besar yang masuk ke dalam
cadangan devisa Indonesia. Dan bila hasil produksi di Indonesia menurun,
maka uang yang di hasilkan dalam perdagangan ekporakan menurun.
Ekspor mempunyai hubungan positif terhadap cadangan devisa.

Hubungannya apabila Indonesia mempunyai utang terhadap negara lain,
yang negara tersebut memberikan utang kepada Indonesia dan negara yang
memberikan pinjaman itu sebagai kreditor, maka cadangan devisa
Indonesia akan menurun. Karena cadangan devisa adalah tempat untuk
menyimpan uang negara lain, seperti dolar, euro, poundsterling, dan lain
sebagainya. Namun tidak demikian, apabila menurut teori dapat dikatakan
bahwa, jika Indonesia mempunyai pinjaman terhadap negara lain sebagai
kreditor, maka justru cadangan devisaakan meningkat yang disebabkan
oleh penyimpanan uang akan bertambah. Indonesia meminjam uang ke
negara lain bukan berarti utang dapat berkurang, melainkan utang
bertambah, dengan bertambahnya utang dari negara lain kemudian
disimpan kedalam cadangan devisa dan dipergunakan untuk kebutuhan
yang penting. Dapat disimpulkan bahwa, utang luar negeri terhadap
cadangan devisa Indonesia mempunyai hubungan positif.

Nilai tukar/kurs mempunyai pengaruh atau sangat berpengaruh terhadap
cadangan devisa. Pemerintah dalam upaya mempertahankan nilai tukarnya
yang rentanakanberfluktuasi akibat perdagangan internasional telah
beberapa kali melakukan devaluasi guna mempertahankan kinerja
perdagangan luar negeri. Devaluasi adalah kebijakan yang diambil oleh
pemerintah untuk menurunkan nilai tukar mata uang suatu negara terhadap
mata uang negara lain.

Cadangan devisa Indonesia akan bertambah jika Indonesia melakukan
ekspor ke negara lain. Ekspor meningkat jika produksi di dalam negeri
juga meningkat, kemudian hasil perdagangan ekspor akan disimpan ke
dalam cadangan devisa. Tetapi, peningkatan cadangan devisa Indonesia
tidak terpaku dalam perdagangan ekspor saja, melainkan cadangan devisa
didapat dari utang luar negeri, pariwisata, pertukaran pelajar Indonesia,
pertukaran tenaga kerja, dan lain-lain. Agar terus berjalan dan terus
meningkat kedalam cadangan devisa, barang yang diproduksi lebih besar
setiap tahunnya oleh Indonesia dan akan meningkatkan pendapatan
nasional, sehingga cadangan devisa akan meningkat. Laju pertumbuhan
ekonomi Indonesia meningkat, maka cadangan devisa Indonesia
akanmenurun, dan sebaliknya. Karena laju pertumbuhan ekonomi tidak
sepenuhnya dapat meningkatkan cadangan devisa. Dapat disimpulkan
bahwa laju pertumbuhan ekonomi Indonesia mempunyai hubungan
negatif

Ekspor adalah proses transaksi perdagangan barang atau komoditas dari
suatu negara ke negara lain. Proses ini seringkali digunakan oleh perusahaan
dengan skala bisnis kecil sampai menengah sebagai strategi utama untuk bersaing
di tingkat internasional. Strategi ekspor digunakan karena risiko lebih rendah,
modal lebih kecil dan lebih mudah bila dibandingkan dengan strategi lainnya.
Strategi lainnya misalnya franchise dan akuisisi.
Ada dua sistem ekspor yang digunakan dalam perdagangan di dalam
negeri, yaitu:
1. Ekspor Langsung
Ekspor langsung adalah cara menjual barang atau jasa melalui
perantara/eksportir yang bertempat di negara lain atau negara tujuan ekspor.
Penjualan dilakukan melalui distributor dan perwakilan penjualan perusahaan.
Keuntungannya, produksi terpusat di negara asal dan kontrol terhadap distribusi
lebih baik. Kelemahannya, biaya transportasi lebih tinggi untuk produk dalam
skala besar dan adanya hambatan perdagangan serta proteksionisme.
2. Ekspor Tidak Langsung
Ekspor tidak langsung adalah teknik di mana barang dijual melalui
perantara/eksportir negara asal kemudian dijual oleh perantara tersebut. Melalui,
perusahaan manajemen ekspor (export management companies) dan perusahaan
pengekspor (export trading companies). Kelebihannya, sumber daya produksi
terkonsentrasi dan tidak perlu menangani ekspor secara langsung. Kelemahannya,
kontrol terhadap distribusi kurang dan pengetahuan terhadap operasi di negara
lain kurang.
Umumnya, industri jasa menggunakan ekspor langsung sedangkan
industri manufaktur menggunakan keduanya.
Menurut Undang-Undang Kepabean Nomor 17 Tahun 2006, ekspor
merupakan kegiatan mengeluarkan barang dari dalam ke luar pabean, sedangkan
impor merupakan kegiatan memasukkan barang dari luar ke dalam pabean.
Ekspor dapat diartikan sebagai total penjualan barang yang dapat dihasilkan oleh
suatu negara kemudian diperdagangkan kepada negara lain dengan tujuan
mendapatkan devisa. Setianto (2014:99) mengatakan, bahwa Lipsey memiliki
pendapat jika suatu negara dapat mengekspor barang-barang yang dihasilkan ke
negara lainnya yang tidak dapat dihasilkan oleh negara pengimpor. Ekspor sangat
penting bagi perekonomian Indonesia untuk dua hal, yakni sebagai sumber utama
devisa yang diperlukan terutama untuk pendanaan impor kebutuhan industri
dalam negeri dan masyarakat, dan sebagai salah satu penggerak pertumbuhan
ekonomi, yang berarti peningkatan kesempatan kerja dan pengurangan
kemiskinan. Dengan demikian, ekspor merupakan bagian penting dari
perdagangan internasional. Sukirno (2000:19) mengatakan bahwa terdapat tiga
faktor yang menentukan tingkat ekspor suatu negara, yaitu:
1) Daya Saing dan Keadaan Ekonomi Negara Lain
Dalam perdagangan internasional, kemampuan suatu negara menjual
barang ke luar negeri tergantung pada kemampuannya menyaingi barang-barang
yang sejenis di pasar internasional. Besarnya pangsa pasar barang tersebut di luar
negeri ditentukan oleh pendapatan penduduk di negara tujuan ekspor.
2) Proteksi Negara Lain
Adanya proteksi terhadap barang impor di negara lain akan berpengaruh
terhadap penurunan tingkat ekspor suatu negara.
3) Valuta Asing
Meningkatnya kurs mata uang negara pengimpor terhadap mata uang
negara pengeksporakan berpengaruh pada peningkatan daya beli negara
pengimpor sehingga volume ekspor negara pengekspor juga akan meningkat.

Utang luar negeri atau pinjaman luar negeri, adalah sebagian dari total
utang suatu negara yang diperoleh dari para kreditor di luar negara tersebut.
Penerima utang luar negeri bisa pemerintah, perusahaan, atau perorangan.Bentuk
utang dapat berupa uang yang diperoleh dari bank swasta, pemerintah negara lain,
atau lembaga keuangan internasional seperti IMF dan Bank Dunia.
Utang dalam konteks ini sebagai utang negara berdasarkan Undang-undang
Nomor 1 Tahun 2004 merupakan jumlah uang yang wajib dibayar pemerintah
pusat/kewajiban pemerintah pusat yang dapat dinilai dengan uang berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku, perjanjian, atau berdasarkan sebab
yang lain yang dianggap sah.
Sejak krisis ekonomi tahun 1997, Indonesia terus menerus dibelit oleh
utang. Kurang lebih separuh dari anggaran negaranya adalah untuk pembayaran
utang. Utang luar negeri atau pinjaman luar negeri, adalah sebagian dari total
utang suatu negara yang diperoleh dari para kreditor di luar negara tersebut.
Utang luar negeri pemerintah memakan porsi anggaran negara (APBN)
yang terbesar dalam satu dekade terakhir.Jumlah pembayaran pokok dan bunga
utang hampir dua kali lipat anggaran pembangunan, dan memakan lebih dari
separuh penerimaan pajak. Pembayaran cicilan utang sudah mengambil porsi 52%
dari total penerimaan pajak yang dibayarkanrakyat sebesar Rp 219,4 triliun.
Jumlah utang negara Indonesia kepada sejumlah negara asing (negara donor) di
luar negeri pada posisi finansial 2006, mengalami penurunan sejak 2004 lalu
sehingga utang luar negeri Indonesia kini tersisa USD 125.258 juta atau sekitar
Rp. 1.250 triliun lebih.
Pada tahun 2006, pemerintah Indonesia melakukan pelunasan utang
kepada IMF. Pelunasan sebesar 3.181.742.918 dolar AS merupakan sisa pinjaman
yang seharusnya jatuh tempo pada akhir 2010. Ada tiga alasan yang dikemukakan
atas pembayaran utang tersebut, adalah meningkatnya suku bunga pinjaman IMF
sejak kuartal ketiga 2005 dari 4,3 persen menjadi 4,58 persen; kemampuan Bank
Indonesia (BI) membayar cicilan utang kepada IMF; dan masalah cadangan
devisa dan kemampuan kita (Indonesia) untuk menciptakan ketahanan.
Sejak krisis, angka kemiskinan dan pengangguran masih tinggi.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Nasional Indonesia (BPS) bahwa 17,7
persen atau 39 juta penduduk Indonesia tergolong kategori penduduk miskin.
Pengangguran sebanyak 10,4 persen. Di antara 100 juta angkatan kerja
menganggur, 10,5 jutapengangguran terbuka. pelunasan tersebut berdampak
ekonomis dan politis.
Adanya perbaikan ekonomi makroditandai dengan:
a. Rendahnya angka inflasi pada September 2006 yang hanya mencapai 0,38
persen yang membuat ekspektasi inflasi tahun 2006 kembali satu digit
dibawah 8 persen.
b. Pembayaran utang yang berimbang (balance of payment) yang membaik.
c. Nilai tukar rupiah yang cukup stabil, yaitu sebesar Rp.9.200 per USD.
Angka-angka tersebut cukup menjanjikan bagi peningkatan perekonomian
di suatu negara

Nilai tukar adalah harga sebuah mata uang dari suatu negara yang diukur
atau dinyatakan dalam mata uang yang lainnya. Kurs memainkan peranan penting
dalam keputusan-keputusan pembelanjaan karena kurs dapat memungkinkan kita
menerjemahkan harga-harga dari berbagai negara ke dalam satu bahasa yang
sama. Apabila kondisi yang lainnya tetap, depresiasi mata uang dari suatu negara
terhadap segenap mata uang lainnya (kenaikan harga valuta asing bagi negara
yang bersangkutan) menyebabkan ekspornya lebih murah dan impornya lebih
mahal. Sedangkan apresiasi (penurunan harga valuta asing di negara yang
bersangkutan) membuat ekspornya lebih mahal dan impornya lebih murah.
Perubahan nilai tukar dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor-faktor sebagai
berikut:
1. Teori Apresiasi
Pengertian dari apresiasi adalah menguatnya nilai tukar suatu mata uang
tertentu lainnya, dan kenaikan nilai tukar suatu mata uang terhadap mata
uang asing yang terjadi di pasar uang. Mengapa Jepang
perekonomiannya tangguh bisa mengalami downturn? Banyak faktor
penyebab dari itu semua. Namun, beberpa kuncinya adalah sebagai
berikut:
a. Mata uang yang mengalami apresiasi (yendaka tajam).
b. Akibat yendaka terjadi relokasi industry besar-besaran.
c. Tingkat kepercayaan (confidence level) atas perekonomian merosot
yang ditunjukkan dengan harga saham rendah.
d. Harga tanah ikut merosot.
e. Saham dan tanah merupakan barang yang paling sering dipakai
sebagai jaminan kredit bank.
f. Secara demografis, peduduk Jepang mengalami stagnasi.
2. Teori Depresiasi
Beberapa pengertian dari depresiasi, yaitu sebagai berikut:
a. Penurunan nilai tukar mata uang terhadap mata uang asing yang
terjadi di pasar uang.
b. Proses pengalokasian harga perolehan aktiva tetap menjadi biaya
selama manfaatnya dengan cara rasional dan sistematis,
pengalokasian harga perolehan diperlukan agar dapat dilakukan
penandingan yang tepat antara pendapatan dan biaya, sebagaimana
diminta oleh prinsip penandingan.
c. Melemahnya nilai tukar mata uang terhadap mata uang tertentu
lainnya secara bertahap. Depresiasi dalam ilmu akuntansi juga
disebut sebagai penyusutan. Penyusutan adalah proses penyisihan
sejumlah uang (biaya) atas harta/aset yang dipakai untuk
menghasilkan pendapatan atau bisa diartikan sebagai jumlah biaya
yang dikumpulkan dalam periode tertentu sebagai harta/aset yang
dipakai dalam proses untuk medapatkan pendapatan, akan tetapi ini
bukan pengumpulan sejumlah dana untuk mengganti aset.
3. Teori Revaluasi
Revaluasi kebalikan dari devaluasi, adalah kebijakan menaikan nilai
mata uang dalam negeri atas mata uang asing. Kebijakan ini diambil
ketika pemerintah ingin mendorong tingkat impor dan menurunkan
ekspor. Dengan revaluasi nilai barang-barang dalam negeri menjadi
lebih mahal dan nilai barang-barang luar negeri menjadi lebih murah.
Akibatnya impor naik. Dampak negatif dari revaluasi adalah membuat
barang lokal menjadi lebih murah di pasar internasional, akibatnya
perusahaan-perusahaan dalam negeri akan mengalami tekanan untuk
menurunkan harga barng-barangnya, meningkatnya produktivitas, dan
promosi agar barang-barangnya dapat bersaing di pasar internasional dan
dalam negeri.
4. Teori Devaluasi
Devaluasi adalah kebijakan menurunkan nilai mata uang dalam negeri
atas mata uang asing. Misalnya, US$ 1 = Rp 400,00 kemudian menjadi
US$ 1 = 650,00 (devaluasi pada tanggal 15 November 1978). Dampak
dari kebijakan devaluasi nilai mata uang asing terhadap rupiah menjadi
naik. Akibatnya, harga barang-barang impor menjadi sangat tinggi jika
dinilai dengan rupiah. Harapan pemerintah, dengan kebijakan ini impor
dapat dikurangi.Sebaliknya barang-barang yang di ekspor ke luar negeri
menjadi turun nilainya jika mata uang importirnya bukan rupiah
(sekalipun dilihat dari rupiah tidak turun). Namun, devaluasi juga
mempunyai dampak negatif, yaitu dengan adanya devaluasi membuat
harga-harga di dalam negeri menjadi naik. Dan juga, orang-orang
Indonesia yang mempunyai utang luar negeri dalam bentuk mata uang
asing menjadi terpukul sebab utang tersebut menjadi membengkak jika
dilihat dari rupiah.
5. Sistem Kurs Mengambang (Floating Exchange Rate)
Sistem kurs ini ditentukan oleh mekanisme pasar dengan atau tanpa
upaya stabilisasi oleh otoritas moneter. Di dalam sistem kurs
mengambang dikenal dua macam kurs mengambang, yaitu:
a. Mengambang bebas (murni) dimana kurs mata uang ditentukan
sepenuhnya oleh mekanisme pasar tanpa ada campur tangan
pemerintah. Sistem ini sering disebut clean floating exchange rate, di
dalam sistem ini cadangan devisa tidak diperlukan karena otoritas
moneter tidak berupaya untuk menetapkan atau memanipulasi kurs.
Sistem ini berada pada kutub yang bertentangan dengan sistem fixed.
Dalam sistem ini, otoritas moneter secara teoritis tidak perlu
mengintervensi pasar sehingga sistem ini tidak memerlukan
cadangan devisa yang besar. Sistem ini berlaku di Indonesia saat ini.
b. Mengambang terkendali (managed or dirty floating exchange rate)
dimana otoritas moneter berperan aktif dalam menstabilkan kurs
pada tingkat tertentu. Oleh karena itu, cadangan devisa biasanya
dibutuhkan karena otoritas moneter perlu membeli atau menjual
valas untuk mempengaruhi pergerakan kurs. Dalam sistem ini,
otoritas moneter tidak menentukan untuk mempertahankan satu nilai
tukar tertentu. Namun, otoritas moneter secara kontinyu
melaksanakan intervensi berdasarkan pertimbangan tertentu,
misalnya cadangan devisa yang menipis. Untuk mendorong ekspor,
otoritas moneter akan melakukan intervensi agar nilai mata uang
menguat.

Pertumbuhan ekonomi (Economic Growth) adalah perkembangan kegiatan
dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan
dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat.Masalah
pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makro ekonomi dalam
jangka panjang. Perkembangan kemampuan memproduksi barang dan jasa
sebagai akibat pertambahan faktor-faktor produksi pada umumnya tidak selalu
diikuti oleh pertambahan produksi barang dan jasa yang sama besarnya.
Pertambahan potensi memproduksi seringkali lebih besar dari pertambahan
produksi yang sebenarnya.
Pertumbuhan ekonomi dapat diartikan juga sebagai proses kenaikan
kapasitas produksi suatu perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk kenaikan
pendapatan nasional. Perekonomian dikatakan mengalami pertumbuhan apabila
jumlah balas jasa riil terhadap penggunaan faktor-faktor produksi pada tahun
tertentu lebih besar daripada tahun sebelumnya.Berkelanjutan pertumbuhan
ekonomi harus mengarah standar hidup yang lebih tinggi nyata dan kerja
meningkat.
Indikator yang digunakan untuk menghitung tingkat Pertumbuhan Ekonomi
• Tingkat Pertumbuhan PDB (Produk Domestik Bruto)
• Tingkat Pertumbuhan PNB (Produk Nasional Bruto)
Pertumbuhan ekonomi umumnya didefinisikan sebagai kenaikan GDP riil
per kapita. Produk Domestik Bruto (Gross Domestic Product, GDP) adalah nilai
pasar keluaran total sebuah negara, yang merupakan nilai pasar semua barang jadi
dan jasa akhir yang diproduksi selama periode waktu tertentu oleh faktor-faktor
produksi yang berlokasi di dalam sebuah negara.
Kenaikan GDP dapat muncul melalui:
a. Kenaikan penawaran tenaga kerja.
b. Kenaikan modal fisik atau sumber daya manusia.
c. Kenaikan produktivitas.
Ada lima Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi
sebagai berikut:
• Faktor sumber daya manusia.
• Faktor sumber daya alam.
• Faktor ilmu pengetahuan dan teknologi.
• Faktor budaya.
• Sumber daya modal.
Manfaat Pertumbuhan Ekonomi antara lain sebagai berikut:
Laju pertumbuhannya untuk mengukur kemajuan ekonomi sebagai hasil
pembangunan nasional Pendapatan perkapitanya dipergunakan untuk mengukur
tingkat kemakmuran penduduk, sebab semakin meningkat pendapatan perkapita
dengan kerja konstan semakin tinggi tingkat kemakmuran penduduk dan juga
produktivitasnya.Sebagai dasar pembuatan proyeksi atau perkiraan penerimaan
negara untuk perencanaan pembangunan nasional atau sektoral dan regional.
Sebagai dasar penentuan prioritas pemberian bantuan luar negari oleh Bank Dunia
atau lembaga internasional lainnya.Sebagai dasar pembuatan prakiraan bisnis,
khususnya persamaan penjualan bagi perusahaan untuk dasar penyusunan
perencanaan produk dan perkembangan sumbur daya (tenaga kerja dan modal),
Dornbuch, R dan Fischer, S, 1994:649-651.
Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai proses kenaikan output per kapita
dalam jangka panjang. Ada tiga aspek yang perlu diperhatikan dalam definisi
tersebut, yaitu :
(1) Proses,
(2) Output per kapita, dan
(3) Jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses, bukan suatu
gambaran ekonomi pada suatu saat.
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator yang sangat penting
untuk mengetahui hasil pembangunan yang dilaksankan, khususnya dalam bidang
ekonomi. Pertumbuhan ekonomi menunjukkan sejauh mana kinerja/aktivitas dari
berbagai sektor ekonomi menghasilkan pendapatan/nilai tambah masyarakat pada
suatu periodetertentu. Untuk mengetahui fluktuasi pertumbuhan ekonomi tersebut
secara rill dari tahun ke tahun, digunakan PDRB atas dasar harga konstan secara
berkala. Pertumbuhan yang positif menunjukkan adanya peningkatan
perekonomian, sebaliknya apabila negatif menunjukkan terjadinya penurunan
kinerja pembangunan yang dilaksanakan.

Sistem devisa bebas mulai diterapkan di Indonesia dengan PP No. 1 Tahun
1982 menggantikan baik UU No. 32 Tahun 1964 maupun perpu No. 64
tahun 1970. Dengan peraturan ini, masyarakat dapat secara bebas
memperoleh dan menggunakan devisa. Hal ini berlaku baik bagi devisa
dalam bentuk devisa hasil ekspor dan devisa umum. Tidak ada pengaturan
mengenai kewajiban bagi penduduk untuk melaporkan devisa diperoleh
dan dipergunakannya. Kebebasan ini yang kemudian disalahartikan
dengan tidak wajib lapor, meskipun di negara-negara lain kewajiban
pelaporan ini masih diberlakukan.

Pada sistem devisa semi bebas, untuk perolehan dan penggunaan devisadevisa tertentu wajib diserahkan dan mendapatkan ijin dari negara,
sementara untuk jenis devisa lainnya dapat secara bebas digunakan dan
diperoleh. Dalam arti, perolehan dan penggunaan devisa hasil ekspor
(DHE) wajib diserahkan ke dan memperoleh ijin dari bank Indonesia,
sementara untuk devisa umum (DU) dapat secara bebas diperoleh dan
dipergunakan. Sistem devisa ini pernah diterapkan di Indonesia
berdasarkan Perpu No. 64 Tahun 1970 menggantikan UU No. 32 Tahun
1964

Pada sistem devisakontrol,devisa pada dasarnya dimiliki oleh negara.
Karena itu devisa yang dimiliki oleh masyarakat harus diserahkan pada
negara, dan setiap penggunaan devisa harus memperoleh ijin dari suatu
negara. Sistem ini pernah diterapakan di Indonesia berdasarkan UU No. 32
tahun 1964.
Devisa ini juga terbagi atas 2 (dua), yaitu:
– Devisa Hasil Ekspor (DHE)
– Devisa Umum (DU)
Setiap perolehan devisa baik itu dari devisa hasil ekspor (DHE) maupun
devisa umum (DU), wajib diserahkan kepada negara seperti ke Bank
Indonesia (BI). Dan setiap penggunaan devisa tersebut, baik impor
maupun keperluan lainnya, harus memperoleh ijin juga dari Bank
Indonesia. Dengan kewajiban seperti ini, Bank Indonesia dapat memantau
dan memperkirakan secara pasti jumlah cadangan devisa.

Cadangan devisa (foreign exchange reserves) adalah simpanan mata uang
asing oleh bank sentral atau otoritas moneter. Simpanan ini merupakan asset bank
sentral yang tersimpan dalam beberapa mata uang cadangan (reserve currency)
seperti dolar, euro, atau yen, dan digunakan untuk menjamin kewajibannya, yaitu
mata uang lokal yang diterbitkan, dan cadangan berbagai bank yang disimpan di
bank sentral oleh pemerintah atau lembaga keuangan. Menurut Rachbini
(2000:113), cadangan devisa adalah alat pembayaran luar negeri yang antara lain
berupa emas, uang kertas asing dan tagihan lainnya dalam valuta asing kepada
pihak luar negeri.
Secara teoritis, cadangandevisa adalah aset eksternal yang memenuhi
kriteria sebagai berikut:
1. Likuid
2. Dalam denominasi mata uang asing utama
3. Dibawah kontrol otoritas moneter
4. Dapat dengan segera digunakan untuk penyelesaian transaksi
internasional.
Cadangan devisa meliputi emas moneter (monetary gold), hak tarik khusus
(Special Drawing Rights), posisi cadangan di IMF (International Monetary
Fund), cadangan dalam valuta asing (foreign exchange), dan tagihan lainnya
(other claims). Yang menjadi sumber cadangan devisa tersebut tentunya sumber
daya alam yang melimpahruah dan yang dapat diperdagangkan ke luar negeri.
Sumber daya alam yang dimaksud seperti kopi, minyak, gas, karet, kayu, emas,
dan lain-lain.
Neraca pembayaran adalah segala transaksi yang dilakukan oleh suatu
negara dalam hubungan ekonominya dengan negara lain, baik berupa barang, jasa
maupun modal, dicatat secara sistematik di dalam suatu daftar atau catatan yang
disebut neraca pembayaran internasional (balance of payment). Hubungan neraca
pembayaran dengan cadangan devisa ini dapat melambangkansaldo neto neraca
pembayaran yang mencerminkan surplus atau defisitnyaneraca pembayaran suatu
negara. Jika bertanda negatif, artinya terjadi kenaikan cadangan devisa, maka
neraca pembayaran surplus. Dan Jika bertanda positif, artinya terjadi penurunan
cadangan devisa, maka neraca pembayaran defisit.
Devisa diperlukan untuk membiayai impor dan membayar utang luar
negeri, pengelolaannya dilakukan oleh Bank Indonesia berdasarkan UU No. 23
Tahun 1999 pasal 13. Pengelolaan itu dilakukan dengan melalui berbagai jenis
transaksidevisa yaitu menjual, membeli, dan atau menempatkan devisa, emas dan
surat-surat berharga secara tunai atau berjangka termasuk pemberian pinjaman.
Sedangkan menurut Bank Dunia, peranan cadangan devisa adalah:
1. Untuk melindungi negara dari gangguan eksternal. Krisis keuangan pada akhir
1990-an membuat para pembuat kebijakan memperbaiki pandangannya atas
nilai dari cadangan devisa sebagai proteksi untuk melindungi negara dari
krisis mata uang.
2. Tingkat cadangan devisa merupakan faktor penting dalam penilaian kelayakan
kredit dan kredibilitas kebijakan secara umum, sehingga negara dengan
tingkat cadangan devisa yang cukup dapat mencari pinjaman dengan kondisi
yang lebih nyaman.
3. Kebutuhan likuiditas untuk mempertahankan stabilitas nilai tukar.
Posisi cadangan devisa suatu negara biasanya dinyatakan aman apabila
mencukupi kebutuhan impor untuk jangka waktu setidak-tidaknya tiga bulan. Jika
cadangandevisa yang dimiliki tidak mencukupi kebutuhan untuk tiga bulan impor,
maka hal itu dianggap rawan. Tipisnya persediaan valuta asing suatu negara dapat
menimbulkan kesulitan ekonomi bagi negara yang bersangkutan. Bukan saja
negara tersebut akan kesulitan mengimpor barang-barang yang dibutuhkannya
dari luar negeri, tetapi juga bisa menurunkan kredibilitas posisi cadangan devisa
itu menipis dan semakin tipis, maka dapat terjadi “serbuan” terhadap valuta asing
di dalam negeri. Menghadapi keadaan demikian, sering terjadi pemerintah yang
bersangkutan akhirnya terpaksa melakukan devaluasi.
Menurut Tjahjono, cadangan devisa suatu negara dipengaruhi oleh
transaksi berjalan dan impor. Perkembangan transaksi berjalan suatu negara perlu
diwaspadai dengan cermat, karena defisit transaksi berjalan yang berlangsung
dalam jangka panjang dapat menekan cadangan devisa. Oleh karena itu defisit
transaksi berjalan sering kali dipandang sebagai signal ketidakseimbangan makro
ekonomi yang memerlukan penyesuaian nilai tukar atau kebijakan makro ekonomi
yang ketat.

Jenis risiko kerusakan dan kerugian dalam Pengiriman Ekspor barang
dengan menggunakan pengangkutan melalui jalur laut sebagai berikut
Menurut (Amir,2007:168).
1. Risiko Kerusakan yang secara umum
a. Risiko kerusakan yang disebabkan oleh suatu bencana alam seperti
a). Bencana Laut (Peril of the Sea)
-Angin
-Badai -Gelombang
-Kabut -Batu karang
-Gunung es
-Kilat
b). Bencana di laut (Peril on the Sea)
-Tabrakan
-kebakaran
b. Perbuatan Manusia yang terdiri dari:
a). Perbuatan awak kapal: -Pengurungan /pembuangan muatan
-Kejahilan awak kapal -Penggantian arah pelayaran
b). Perbuatan pihak ketiga: -Bajak laut -Penyamun
-Pencuri
2. Risiko Kerugain yang ditanggung perusahaan Asuransi dengan perjanjian
khusus
a. Kerugian akibat peperangan yang terdiri dari -Kapal perang
-Pembelahan’
-Perampasan
-Penahanan
-Penawanan
-Penangkapan
-Pendadakan
-Penculikan
b. Kerugian akibat pemogokan seperti -Pemogokan
-Kerusuhan
-Pemberontakan
c. Kerugian akibat sifat muatan sendiri seperti -Penyusutan
d. Kerugian karena pencurian di darat -Pencurian
-Pencoleng
3. Risiko Kerugian yang menjadi tanggungan Pemilik barang.
a. Kerusakan yang ditimbulkan oleh binatang pengerek seperti tikus dan
kutu (vermin) yang merusak bahan makanan seperti tepung terigu
serta pengepakan yang bocor (leakage/breakage)
b. Kerugian yang karena perobahan harga (Market fluctuation) di
pelabuhan tujuan, kerusakan karena kelambatan dalam pelayaran
ataupun kehilangan kesempatan untuk pemasaran.
c. Kerugian karena kelalaian (negligence) dan peruatan dengan iktikad
buruk dari pengirim/pemilik barang sendiri (bad faith)
4. Penentuan pertanggung dengan Perjanjian Khusus.
a. Risiko Peperangan
Sampai pada permulaan abad ke 19 risiko atas pembelahan dan
perampasan muatan oleh musuh di laut masih menjadi tanggungan
perusahaan asuransi.
b. Risiko Pemogokan
Kerugian yang itmul akibat adanya pemogokan, kerusuhan atau
pemberontakan dapat pula diasuransikan dengan perjanjian khusus
c. Risiko Kebakaran
Jangka waktu pertanggungan pengangkutan laut biasanya dimuali
beberapa hari sebelum barang dimuat keatas kapal dan berakhir
sampai dengan 21 hari setelah pembongkaran terakhir.
d. Risiko Pencurian dan Pencolengan
Pencurian yang dilakukan oleh pihak ketiga dengan jalan merusak
tempat penyimpanan barang (gudang) maupun pengepakan barang
sedangkan pencolengan adalah pencurian yang dilakukan oleh petugas
EMKL atau agen perkapalan sendiri yang seharusnya justru
memelihara keselamatan muatan itu.
e. Risiko Lainya
Seperti halnya adalah risiko non delivery yang dimaksud risiko
delivery adalah bahwa penerima barang (consignee) tidak menerima
barang yang utuh, atau sama sekali tidak menerimanya atau ,kurang
dari yang seharusnya. Risiko semacam ini dapat juga
dipertanggungkan dengan permintaan khusus dari tertanggung.

Pengertian Risiko adalah sesuatu atau peluang yang kemungkinan terjadi
dan berdampak pada pencapaian sasaran. Resiko merupakan kemungkinan
terjadinya sesuatu dan tidak dapat diduga/tidak diinginkan di masa depan.
Jadi merupakan ketidakpastian atau kemungkinan terjadinya sesuatu, yang
jika terjadi akan menimbulkan keuntungan/kerugian. Ketidakpastian
mengakibatkan adanya resiko bagi pihak-pihak yang berkepentingan.
Resiko yang merugikan adalah faktor penyebab terjadinya kondisi yang
tidak diharapkan (unexpected condition) yang dapat menimbulkan kerugian,
kerusakan, atau kehilangan (Salim, 1993).

Pada saat melakukan kegiatan transaksi perdagangan internasional atau
ekspor-impor ada beberapa tahap dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, yang
disebut dengan prosedur. Menurut Mulyadi yang dikutip Irma (2009:5)
“Prosedur adalah suatu urutan kegiatan klerikal, biasanya melibatkan
beberapa orang dalam satu departemen atau lebih yang dibuat untuk
menjamin penaganan secara seragam transaksi perusahaan yang terjadi
berulang-ulang”.
Menurut Cole yang telah diterjemahkan oleh Baridwan yang dikutip Irma
dalam lestari (2013:12) “Prosedur adalah suatu urutan-urutan pekerjaan
klerikal, biasanya melibatkan beberapa orang dalam satu bagian atau lebih,
disusun untuk menjamin adanya perlakuan seragam terhadap transaksitransaksi perusahaan yang sering terjadi”.
Dari definisi-definisi diatas diketahui bahwa prosedur merupakan suatu
urutan yang telah tersusun dengan melibatkan beberapa orang dalam suatu
departemen atau lebih. Prosedur disusun untuk menjamin penanganan
terhadap transaksi-transaksi perusahaan yang terjadi secara berulang-ulang
agar tetap teratur.
Berikut ini prosedur ekspor yang harus dilakukan dalam rangka kegiatan
ekspor baik oleh pihak eksportir maupun pihak bank.
a. Eksportir dan Importir menutup kontrak penjualan yang disepakati
bahwa pembayaran dilakukan dengan pembukuan Letter of Credit (LC).
b. Importer mengajukan permohonan (aplikasi) kepada banknya
(opening/issuing bank) agar membuka suatu L/C untuk keuntungan
eksportir. Dalam aplikasinya itu, importir menetapkan kondisi dan syarat
L/C.
c. Atas permintaan dan perintah pihak importir nasabahnya,
opening/issuing bank membuka/menerbitkan L/C dengan kondisi dan
syarat seperti yang diminta oleh applicant/accountee. L/C diteruskan
kepada eksportir melalui banknya eksportir (advising bank).
d. Apabila diinginkan bahwa reimbursement harus diajukan kepada bank
lain (bukan opening bank itu sendiri), maka opening bank harus member
otorisasi kepada bank lain tersebut (reimbursing bank).
e. Adakalanya penyampaian L/C dilakukan banknya eksportir termaksud
butir (c) dilakukan melalui bank lain diluar neeri untuk mendapatkan
konfirmasi atas L/C tersebut. Hal ini biasanya terjadi atas bonafiditas
opening bank, sehingga perlu konfimasi dari bank lain.
f. Advising bank selanjutnya meneruskan L/C yang diterimananya kepada
beneficiar (eksportir nasabahnya) setelah mengecek keaslian L/C yang
bersangkutan dan tidak ada persyaratan yang melanggar ketentuan yang
berlaku.
g. Untukk dapat melaksanakan ekspor, eksportir Indonesia harus memiliki
Angka Pengenal Ekspor (APE) atu Angka Pengenal Eksportir Sementara
(APES) yang dikeluarkan oleh kepala kantor wilayah perdagangan
ditempat domisili eksportir yang bersangkutan.
h. Barang dimuat di atas kapal untuk selanjutnya dikirim kepada pembeli
diluar negeri.
i. Atas pengangkutan/pengiriman barang tersebut, eksportir menerima
dokumen pengangkutan berupa Bill of Lading (B/L) ataupun Air Waybill
tergantung apda jalur yang digunakan, apakah jalur laut atau udara, dan
maskapai perkapalan yang bersangkutan.
j. Eksportir mempersiapkan semua dokumen yang diminta/di syaratkan
dalam L/C seperti wesel, faktur, B/L atau Air Waybill dan lain-lain,
untuk selanjutnya bersama-sama dengan PEB yang telah difiat oleh Bea
dan Cukai diajukan kepada bank devisa untuk alih atau dinegosiasi.
k. Setelah diperiksa dan ternyata telah sesui dengan persyaratan dalam L/C
serta sesuai pula (tidak melanggar ketentuan yang berlaku), maka
dokumen ekspor diambil alih/dinegosiasikan oleh bank devisa. Hal
dalam rupiah atau dalam valuta asal, setelah dipotong dengan ongkos- ongkos dan pungutan lain, dibayarkan kepada eksportir.
l. Bank devisa mengirim dokumen ekspor kepada opening bank dengan
schedule of remittance (SR) untuk minta reimburse atau penggantian atas
dana yang telah dibayarkan kepada eksportir atau dalam hal Usance L/C
minta akseptasi wesel.
m. Dalam hal opening bak menunjuk bank lain sebagai rembursing bank
tersebut.
n. Apabila menurut penilainnya semua dokumen telah sesuai dengan
persyaratan dalam L/C, maka opening bank memberikan
reimburse/penggantian pembayaran kepada negotiating bank.
o. Reimbursing bank atas otorisasi yang diberikan oleh opening bank,
memberikan remburs membayar kepada negotiating bank dan pada
waktu yang bersamaan membebani rekening opening bank.
p. Opening bank menyerahkan dokumen pengapalan dan dokumen lainnya
kepada importir. Importir (accountee) melakukan perhitungan
pembayaran opening L/C
.Dapat disimpulkan bahwa dari keterangan-keterangan yang telah
dijelaskan diatas bahwa prosedur ekspor mencakup dokumen-dokumen
yang menjadi syarat pelaksanaan ekspor dan melibatkan beberapa pihak
seperti beberapa pihak bank dengan tugas yang berbeda-beda. Prosedur
ekspor di setiap perusahaan pada dasarnya adalah sama, namun semua
tergantung pada prosedur yang dijalani oleh perusahaan yang bersangkutan.

Dalam kegiatan ekspor impor ada beberapa pelaku terjadinya kegiatan
tersebut. Adapun para pelaku kegiatan ekspor adalah:
1) Eksportir
Eksportir adalah orang atau perusahaan yang berperan sebagai produsen
yang memproduksi barang untuk dijual ke luar negeri.
2) Importir
Orang atau perusahaan yang berperan sebagai pembeli di luar negeri.
3) Bank
Merupakan lembaga keuangan yang dapat memberikan jasa perkreditan
atau meminjamkan dana kepada eksportir maupun importir.
4) Depperindag
Adalah lembaga pemerintahan yang mengatur dan menerbitkan surat- surat yang merupakan syarat kegiatan ekspor, seperti PEB dan SKA
(Surat keterangan asal) atau certificate of origin (COO).
5) Freight Forwarder
Adalah badan usaha yang bertujuan untuk memberikan jasa pelayanan
atau pengurusan atas seluruh kegiatan yang diperlukan bagi
terlaksananya pengiriman.
6) Ekspedisi Muatan Kapal Laut (EMKL)
EMKL adalah usaha pengurusan dokumen dan muatan yang akan
diangkut melalui kapal atau pengurusan dokumen dan muatan yang
berasal dari kapal.
7) Perusahaan asuransi
Adalah perusahaan yang bergerak di bidang pertanggungan. Dalam
kegiatan ekspor ini, perusahaan ini menanggung resiko keselamatan
barang dari eksportir sampai dikirim kepada pihak importir.
8) Bea Cukai
Adalah lembaga pemerintahan yang bertugas untuk memeriksa
barangbarang yang melewati daerah pabean dan memungut biaya atas
barangbarang yang akan diekspor.

Persyaratan ekspor berdasarkan keputusan Menteri dan Perdagangan
Nomor 558/MPP/Kep/12/1998 tanggal 4 Desember 1998 tentang ketentuan
umum di bidang ekspor sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan peraturan-peraturan menteri perdagangan Nomor 01/M- DAG/PER/1/2007 tanggal 22 Januari 2007, ekspor dapat dilakukna oleh
setiap perusahaan atau perorangan yang telah memiliki hal-hal sebagai
berikut: (Tandjung,2010:271)
1. Tanda Daftar Usaha Perdagangan (TDUP)/ Surat Izin Usaha
Perdagangan (SIUP)
2 Izin Usaha dari Departemen Teknis/Lambang Pemerintah
Nondepartemen terkait berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang
berlaku
3 Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Adapun barang-barang yang bisa di ekspor atau tidak adalah sebagai
berikut:
1) Barang yang dilarang
Adalah barang-barang yang tidak boleh diekspor, hal ini bertujuan
agar komoditas tersebut dapat diproses menjadi barang setengah jadi atau
barang jadi sehingga meningkatkan nilai tambah, menjaga pengadaan
bahan baku, melindungi kelestarian alam, jenis tanaman dan binatang
langka. Contoh: Rotan mentah, satwa langka, kayu gelondongan, nener
(ikan kecil).
2) Barang yang diatur
Adalah barang-barang yang dibatasi masuk ke negara importir.
Contoh: tekstil dan produk tekstil, kayu dan produk kayu, kopi, maniok,
dan lain lain.
3) Barang yang diawasi
Adalah barang-barang yang dalam ekspornya dalam pengawasan
pemerintah atau ekspor produk tersebut hanya dapat dilakukan dengan
persetujuan Menperindag dan instansi teknis lainnya. Contoh: kacang
kedelai, padi dan beras, ternak hidup, tepung beras dan gandum.
4) Barang bebas
Adalah barang-barang yang tidak tercakup dalam daftar barang- barang diatas atau barang yang diperbolehkan diekspor oleh semua
eksportir.

Kegiatan ekspor dan impor merupakan salah satu sumber devisa yang
mampu memberikan dana besar. Sebelum melakuan kegiatan ekspor maka
perusahaan harus memerhatikan kualitas dan standar pergudangan dan
pengepakan barang, agar sesuai dengan standar mutu barang yang akan di
ekspor.
Menurut Amir, (2007:11) “Ekspor merupakan pengiriman barang keluar
daerah pabean Indonesia. Kegiatan ekspor dimulai dari adanya pelaku- pelaku yang terlibat yaitu ekportir dan importir atas barang atau jasa dimana
keduanya berbeda dinegara yang berbeda dan membuat kesepakatan tertulis
dalam suatu kontrak jual beli didalamnya ditetapkan secara jelas mengenai
hak dan tanggung jawab masing-masing sehingga terhindar dari
kemungkinan terjadinya salah penafsiarn”.
Kegiatan ekspor merupaka perdagangan dengan cara mengeluarkan
barang dari dalam negeri keluar wilayah pabean indonesia dengan
memenuhi ketentuan yang berlaku. Sedangkan kegiatan impor ialah
perdagangan dengan cara memasukkan barang ke dalam wilayah pabean
indonesia dengan memenuhi ketentuan-ketentuan yang berlaku.
Sedangkan untuk orang yang melakukan kegiatan ekspor disebut dengan
eksportir dan orang yang melakukan kegiatan impor disebut dengan
importir.
Kegiatan ekspor-impor ini pada umumnya dapat terjadi apabila terjadi
transaksi antara penjual dan pembeli atau ekportir dan importir. Yang
memberikan keuntungan bagi masing-masing pihak. Eksportir dapat
menjual barang dengan harga yang lebih dari harga jual sebenarnya.
Sedangkan Importir dapata membeli barang sesuai dengan kebutuhan dan
keinginannya. Maksudnya kegiatan ekpor-impor ini dapat memberikan
keuntungan bagi negara-negara yang melakukan kegiatan ini baik yang
mengekspor maupun yang mengimpor

Masih menurut Setiawan dan Lestari (2011:12), adapun beberapa faktor
pendorong perdagangan internasional antara lain:
1. Perbedaan Sumber Daya Alam
2. Teknologi
3. Perbedaan Kapasitas Produksi
4. Efisiensi Biaya
5. Perbedaan Selera.
Sukirno dalan Seregar (2009:442) menjelaskan ada delapan faktor yang
mendorong terjadinya perdagangan internasional, antara lain sebagai
berikut:
1. Untuk memenuhi kebutuhan barang dan jasa dalam negeri
2. Keinginan memperoleh keuntungan dan meningkatkan pendapatan
negara
3. Adanya perbedaan kemampuan penguasaan ilmu pengetahuan dan
teknologi dalam mengelola sumber daya ekonomi
4. Adanya kelebihan produk dalam negeri shingga perlu pasar baru
5. Adanya perbedaan keadaan seperti sumber daya alam, iklim, tenaga
kerja, budaya dan jumlah penduduk yang menyebabkan adanya
perbedaan hasil produksi dan adanya keterbatasan produksi.
6. Adanya kesamaan selera terhadap suatu barang
7. Keinginan membuka kerja sama, hubungan politik dan dukungan dari
negara lain
8. Terjadinya era globalisasi sehingga tidak satu negara pun di dunia dapat
hidup sendiri.

Menurut Setiawan dan Lestari (2011:11), faktor penyebab perdagangan
internasional antara lain sebagai berikut:
1. Revolusi informasi dan transportasi
Ditandai dengan berkembangnya era informasi teknologi, pemakaian
sisitem berbasis komputer serta kemajuan dalam bidang informasi,
penggunaan satelit serta digitalisasi pemrosesan data berkembangnya
peralatan komunikasi serta masih banyak lagi.
2. Interpendensi kebutuhan
Masing-masing negaa memiliki keunggulan serta kelebihan di
masing-masing aspek, bisa ditinjau dari sumber daya alam, manusia,
serta teknologi. Semuanya itu akan berdampak pada ketergantungan antar
negara yang satu dengan yang lainnya.
3. Liberalisasi ekonomi
Kebebasan dalam melakukan transaksi serta melakukan kerja sama
memiliki implikasi bahwa masing-masing negara akan mencari peluang
dengan berinteraksi melalui perdagangan anata negara.
4. Asas keunggulan komparatif
Keunikan suatu negara tercermin dari apa yang dimiliki oleh negara
tersebut yang tidak dimiliki oleh negara lain. Hal ini akan membuat
negara memiliki kenunggulan yang dapat diandalkan sebagai sumber
pendapatan bagi negara tersebut.
5. Kebutuhan devisa
Perdagangan internasional juga dipengaruhi oleh faktor kebutuhan
akan devisa suatu negara. Dalam memenuhi segala kebutuhannya setiap
negara harus memiliki cadangan devisa yang digunakan dalam
melakukan pembangunan, salah satu sumber devisa adalah pemasukan
dari perdagangan internasional.

Setiap negara yang melakukan perdaganan dengan negara lain tentu akan
memperoleh manfaat bagi negara tersebut antara lain: (Setiawan dan
Lestari, 2011:13)
1. Meningkatkan hubungan persahabatan antar negara
Perdagangan antar negara dapat mewujudkan hubungan persahabatan.
Jika hubungan ini terjalin dengan baik, ia dapat meningkatkan hubungan
persahabatan antar negara-negara tersebut. Mereka dapat semakin akrab
dan saling membantu bulamana mengalami kesulitan dalam memenuhi
kebutuhan.
2. Kebutuhan setiap negara dapat tercukupi
Dengan perdagangan internasional, suatu negara yang masuk
kekurangan dalam memproduksi suatu barang dapat dipenuhi dengan
mengimpor barang dari negara yang mempunyai kelebihan hasil
produksi. Sebaliknya negara yang mempunyai kelebihan hasil produksi
barang dapat mengekspor barang tersebut ke negara yang kekurangan.
Dengan demikain kebutuhan setiap negara dapat tercukupi.
3. Mendororng kegiatan produksi barang secara meaksimal
Salah satu tujuan suatu negara perdaganan internasional adalah
memprluas pasar di luar negeri. Jika pasar luar negeri semakin luas, maka
produksi dalam negara terdorong semakin meningkat. Dengan demikian,
para pengusaha terdorong semakin menghasilkan barang produksi secara
besar-besaran.
4. Mendorong kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi
Perdagangan antar negara memungkinkan suatu negara untuk
mempelajari teknik produksi yang lebih efisien. Perdaganan luar negeri
memunkinkan negara terseut mengimpor mesin-mesin atau alat-alat
modern untuk melaksanakan teknik produksi dan cara produksi yang
lebih baik. Dengan demikian, teknologi yang lebih modern dapat
meningkatkan produktivitas dan dapat mengadakan spesialisasi produksi.
5. Setiap negara dapat mengadakan spesialisasi produksi
Perdagangan internasional dapat mendorong setiap negara sumber
daya alam, tenaga kerja modal dan keahlian secara maksimal. Suatu
negara yang memiliki produk unggulan, dapat bersaing dengan produk
dari luar negeri.
6. Memperluas lapangan kerja
Jika pasar luar negeri semakin meluas, maka barang atau jasa yang
dihasilkan juga semakin bertambah. Perningkatan hasil produksi
meningkatkan kebutuhan tenaga kerja bagi perushaan sehingga
membukan kesempatan kerja baru dan mengurangi pengangguran.
Sejalan dengan yang dikemukakan diatas, Sugihariani juga
mejelaskan dalam Jurnal Ekonomi Modernisasi (2012), beberapa manfaat
perdagangan internasional antara lain:
1. Mendatangkan devisa yang besar terutama bagi eksportir dan
produsen.
2. Kenakian sisi ekspor akan menambah produksi /volume produksi
yang berakibat pada tersedianya kesempatan kerja baru.
2. Terjadinya transfer barang yang akan diikuti dengan masuknya
modal ke dalam negeri
3. Terjadinya transfer teknologi dari luar ke dalam negeri

Perdagangan internasional adalah perdagangan yang di lakukan antar
negara atau pemerintah negara dengan negara lain yang menjalani suatu
hubungan perdagangan yang sesuai kesepakatan antar kedua belah pihak
yang melakukan perdagangan internasional tersebut.
Perdaganan internasional adalah perdagangan yang dilakukan oleh
penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain atas dasar kesepakatan
bersama. Penduduk yang dimaksud dapat berupa antar perseorangan
(individu dengan individu), antara individu dengan pemerintah suatu negara
atau pemerintah suatu negara dengan pemerintah negara lain (Setiawan dan
Lestari,2011:1)

Bila semua kondisi lainnya tetap, depresiasi mata uang dari suatu negara
terhadap mata uang lainnya (kenaikan harga valuta asing bagi negara yang
bersangkutan) menyebabkan ekspornya lebih murah dan impornya lebih mahal.
Sedangkan apresiasi (penurunan harga valuta asing di negara yang bersangkutan)
akan membuat harga-harga produk ekspornya lebih mahal dan sebaliknya
impornya menjadi lebih murah. (Krugman, 2005). Fluktuasi nilai tukar sangat
mempengaruhi perekonomian dan menjadi pertimbangan bagi otoritas moneter
dalam hal pengambilan keputusan kebijakan moneter .Dalam melakukan
hubungan internasional untuk menjaga daya saing ekspor dan menekan impor
dapat dipengaruhi dengan kebijakan nilai tukar. Apabila nilai tukar suatu negara
mengalami depresiasi (nilai mata uang asing meningkat dan nilai mata uang lokal
menurun), maka hal ini secara relatif dapat menyebabkan rendahnya harga barang
ekspor dibanding harga barang impor. Kondisi ini berpengaruh pada
meningkatnya kemampuan ekspor dan menurunnya kemampuan impor, Apabila
kemampuan ekspor lebih besar dari pada kemampuan impor,maka hal ini dapat
menyebabkan surplus neraca pembayaran suatu negara. Ketika mata uang
domestik terdepresiasi harga barang–barang impor menjadi lebih mahal dan dapat
menyebabkan inflasi di dalam negeri akibat dari kenaikan harga barang impor.
Tetapi depresiasi mata uang domestik membuat barang-barang ekspor menjadi
lebih murah bagi orang asing, sehingga dapatmeningkatkan permintaan untuk
barang-barang ekspor karena daya beli masyarakat asing meningkat, hal ini dapat
mendorong produksi dan output yang lebih tinggi.Karena meningkatnya
permintaan barang ekspor akibat mata uang domestic yang terdepresiasi maka
dalam jangka pendek hal tersebut dapat meningkatkan atau memperbaiki kondisi
neraca transaksi berjalan

Kebijakan pemberian suku bunga dapat menimbulkan dampak pada
kegiatan ekonomi. Kebijakan pemberian suku bunga yang tinggi dapat pula
menimbulkan dampak negatif pada kegiatan ekonomi. Tingkat suku bunga tinggi
ternyata dapat menyebabkan cost of money menjadi mahal, hal yang demikian
akan memperlemah daya saing ekspor di pasar dunia sehingga dapat membuat
dunia usaha tidak bergairah melakukan investasi dalam negeri, produksi akan
turundan pertumbuhan ekonomi menjadi stagnan (Boediono, 1990). Dengan
demikian menyebabkan melemahnya tingkat ekspor negara tersebut yang akan
menyebabkan defisit neraca pembayaran negara tersebut.

Pendapatan nasional menggambarkan tingkat produksi negara yang di
capai dalam satu tahun tertentu dan perubahannya dari tahun ke tahun. Semakiin
meningkatnya pedapatan suatu negara maka kecenderungan memproduksi barang
dan jasa akan semakin meningkat sehingga mendorong peningkatan jumlah
permintaan ekspor negara terebut, yang di mana ketika ekspor meningkat akan
berdampak pada surplus neraca pembayaran suatu negara karena akan menambah
cadangan devisa di negara tersebut. Kenaikkan PDB menyebabkan peningkatkan
dalam neraca pembayaran. Efek positif dari PDB pada neraca pembayaran
menunjukkan bahwa perluasan ekspor memiliki dampak positif dari PDB pada
neraca pembayaran menunjukkan bahwa perluasan ekspor memiliki dampak
positif pada rekekning giro dan neraca pembayaran secara keseluruhan. Potensi
ekspor yang lebih meningkat melalui pengembangan produk baru dan layanan
harus di dorong (eita, 2012)

Jika Inflasi suatu negara tersebut berada pada posisi yang tinggi, maka hal
ini akan berdampak buruk bagi perekonomian negara tersebut (Duasa, 2009).Hal
ini dikarenakan bahwa saat terjadi inflasi yang cukup tinggi maka akan
berpengaruh pada pertumbuhan ekonomi suatu negara. Dampaknya akan terjadi
yaitu kemampuan ekspor lebih rendah dari pada kemampuan impor, karena
kemampuan memproduksi dalam negeri akan berkurang karena tingginya bahan
baku untuk memproduksi maka hal ini dapat menyebabkan defisit Neraca
Pembayaran suatu negara.

Ekspor merupakan salah satu variabel penting dalam neraca pembayaran
suatu negara. Dengan melakukan kegiatan ekspor maka suatu negara akan
memperoleh berupa nilai sebuah uang dalam valuta asing , yang juga merupakan
salah satu sumber pemasukan negara. Sehingga ekspor adalah kegiatan
perdagangan yang memberikan rangsangan guna menimbulkan pemintaan dalam
negeri yang menyebabkan timbulnya industri industri pabrik besar, besamaan
dengan struktur positif yang stabil dan lembaga sosial yang efisien (Todaro:2001).
Ketika ekspor suatu negara mengalami peningkaatan akan menyebabkan surplus
neraca pembayaran begitu pun sebaliknya jika ekspor mengalami penurunan akan
menyebabkan defisit neraca pembayaran yang akan berdampak pada perekonomi
suatu negara tersebut

Secara khusus dapat diketahui beberapa dampak baiak negatif maupun positif
dari inflasi adalah sebagai berikut:
1) Bila terjadinya kenaikan harga barang secara umum terus menerus maka
masyarakat akan panik, sehingga perekonomian tidak berjalan normal,
karena disatu sisi masyarakat yang memiliki banyak uang akan membeli
banyak sementara masyarakat yang kekurangan uang tidak bisa membeli
barang, akibatnya negara rentan terhadap segala macam kekacauan yang
ditimbulkannya.
2) Sebagai akibat dari kepanikan tersebut maka masyarakat cenderung
untuk menarik tabungan guna membeli dan memupuk barang sehingga
banyak bank yang rush akibatnya bank kekurangan dana berdampak pada
tutup atau bangkrut atau rendahnya dana investasi yang tersedia.
3) Produsen cenderung memanfaatkan kesempatan kenaikan harga untuk
memperbesar keuntungan dengan cara mempermaikan harga di pasaran,
sehingga harga akan terus menerus naik.
4) Distribusi barang relatif tidak adil karena adanya penumpukan dan
konsentrasi produk pada daerah yang masyarakatnya dekat dengan
sumber produksi dan yang masyarakatnya memiliki bayak uang.
5) Bila inflasi berkepanjangan maka akan mengakibatkan banyak produsen
yang bangkrut, karena produknya relatif akan semakin mahal sehingga
tidak ada yang mampu membeli.
6) Semakin nyatanya perbedaan antara si miskin dengan si kaya atau
kesenjangan yang mengarah pada sentimen dan kecemburuan ekonomi
yang dapat berakhir pada penjarahan dan perampasan.
7) Dampak positif dari inflasi ialah bagi pengusaha barang-barang mewah
(High end) yang mana barangnya lebih laku pada saat harganya semakin
tinggi
8) Masayarakat akan semakin selektif dalam mengkonsumsi, produksi akan
diusahakan seefisien mungkin dan konsumtifisme dapat ditekan.
9) Inflasi yang berkepanjangan bisa menumbuhkan industri kecil dalam
negeri menjadi semakin dipercaya dan tangguh.
10) Tingkat pengangguran cenderung akan menurun karena masyarakat akan
tergerak untuk melakukan kegiatan produksi produksi dengan cara
mendirikan atau membuka usaha

Angka inflasi dihitung berdasarkan angka indeks yang dikumpulkan dari
berbagai macam barang yang diperjual belikan di pasar masing-masing tingkat
harga (barang-barang ini tentu saja yang paling banyak dan merupakan kebutuhan
pokok/utama bagi masyarakat). Berdasarkan data harga itu disusunlah suatu
angka yang indeks. Angka indeks yang memperhitungkan semua barang yang
dibeli oleh konsumen pada masing-masing harganya disebut sebagai Indeks
Harga Konsumen (IHK atau Consumer Price Index = CPI). Berdasarkan
indeks harga konsumen dapat dihitung berapa besarnya laju kenaikan hargaharga secara umum dalam periode tertentu. Biasanya setiap bulan, 3 bulan dan 1
tahun. Selain menggunakan IHK, tingkat inflasi juga dapat dihitung dengan
menggunakan GNP atau PDB deflator, yaitu membandingkan GNP atau PDB
yang diukur berdasarkan harga berlaku (GNP atau PDB nominal) terhadap GNP
atau PDB harga konstan (GNP atau PDB riil).

Jenis-jenis inflasi menurut Andjaswati (2008:138-139) adalah sebagai
berikut:
1) Menurut Sifatnya
Menurut sifatnya inflasi dapat dibagi menjadi 3 yaitu:
• Inflasi rendah (creeping inflation) ialah inflasi yang kurang dari 10%
pertahun.
• Inflasi sedang (galloping inflation) besarnya antara 10-30% pertahun.
Inflasi ini ditandai oleh kenaikan harga-harga secara cepat dan relatif
besar. Angka inflasi pada kondisi ini biasanya disebut inflasi 2 digit,
misalnya 15%, 25%, 35% dan sebagainya.
• Inflasi berat (High Inflation), yaitu inflasi yang besranya antara 30-
100% pertahun. Dalam kondisi ini harga-harga secara umum naik dan
bahkan menurut istilah ibu ibu rumah tangga berubah harga berubah.
• Inflasi sangat tinggi (hyper inflation) yaitu inflasi yang ditandai oleh
naiknya harga secara drastis hingga diatas 100%.
2) Berdasarkan Sebabnya
Bedasarkan sebabnya inflasi dibagi menjadi 2 yaitu:
• Demand Pull Inflation. Inflasi ini timbul karena danya permintaan
keseluruhan yang tinggi disatu fisik, dipihak lain kondisi produksi
telah mencapai kesempatan kerja penuh (full employment),
akibatnya adalah sesuai dengan hukum permintaan, bila terdapat
banyaknya permintaan sementara penawaran tetap maka harga akan
naik. Dan bila hal ini berlangsung secara terus menerus akan
mengakibatkan inflasi yang berkepanjangan, oleh karena itu untuk
mengatasinya diperlukan adanya pembukaan kapasitas produksi
baru dengan penambahan tenaga kerja yang baru.
• Cost Push Inflation. Penyebab inflasi ini ialah turunnya produksi
karena naiknya biaya produksi (naiknya biaya produksi dapat terjadi
karena tidak efisiennya perusahaan, nilai kurs mata uang negara
yang bersangkutan jatuh/menurun, kenaikan harga bahan baku
industri, adanya serikat buruh yang menuntut kenaikan upah dan
sebagainya). Ada dua hal yang bisa dilakukan produsen akibat dari
naikya biaya produksi yaitu : pertama, langsung menaikkan harga
produknya dengan jumlah penawaran yang sama, atau harga
produknya naik (karena tarik menarik permintaan dan penawaran )
karena penurunan jumlah produksi.
3) Berdasarkan Asalnya
Berdasarkan asalnya inflasi dibagi menjadi dua yaitu:
• Inflasi yang berasal dari dalam negeri (domestic inflation).
Inflasi ini timbul karena terjadinya defisit dalam pembiayaan dan
belanja negara yang terlihat pada aggaran belanja negara. Untuk
mengatasinya biasanya pemerintah mencetak uang baru. Selain itu
harga-harga naik dikarenakan musim paceklik (gagal panen),
bencana alam yang berkepanjangan dan lain sebagainya.
• Inflasi yang berasal dari luar negeri. Karena negara-negara yang
menjadi mitra dagang suatu negara mengalami inflasi yang tinggi,
dapatlah diketahui bahwa harga-harga barang dan juga ongkos
produksi relatif mahal, sehingga bila terpaksa negara lain harus
mengimpor barang tersebut maka harga jualnya di dalam negeri
tentu saja bertambah mahal.

inflasi adalah proses kenaikan harga-harga umum secara terus-menerus.
Inflasi secara umum menyebabkan menurunnya daya beli masyarakat karena
secara riel tingkat pendapatannya juga menurun (Andjaswati (2008:133). Jadi
misalnya besar inflasi paa tahun yang bersangkutan naik sebesar 5%, sementara
pendapatan tetap, maka itu berarti secara riel pendapatan mengalami penurunan
sebesar 5% yang akibatnya secara relatif akan menurunkan daya beli sebesar 5%
juga.
Inflasidapat diartikan melalui naiknya jumlah uang beredar atau naiknya
liku iditas dalam suatu perekonomian. Pengertian tersebut mengacu pada
gejala umum yang ditimbulkan dari adanya kenaikan jumlah uang beredar yang
diduga telah menyebabkan adanya kenaikan harga- harga (Susesono, Aisyah,
(2009:2).

PDB mendapatkan hasil baik, yaitu: 1). Barang akhir dan nilai tambah, yaitu
penghitungan ganda di hindari dengan menggunakan nilai tambah (value
added), selisih antara nilai barang ketika meninggalkan tahap produksi dan
biaya barang ketika memasuki tahap itu. 2). Output sekarang yakni PDB
merupakan nilai outputsekarang diproduksi, mengeluarkan transaksi komoditi,
seperti pemilik lama atau perumahan yang sudah ada. 3). Mengukur
kesejahteraan penduduk suatu negara.
Ketika suatu variabel diukur dengan uang saat ini, mencerminkan nilai
nominal.PDB nominal adalah PDB diukur dengan nilai uang saat ini. PDB
nominal mengukur nilai output dalam suatu periode menggunakan harga pada
periode tersebut atau harga berlaku. PDB nominal disesuaikan dengan
perubahan harga di sebut PDB riil. PDB riil mengukur perubahan output fisik
dalam perekonomian antara periode berbeda dengan menilai semua barang
diproduksi dalam dua periode tersebut pada harga sama atau harga konstan.
Ketika harga barang naik maka pembeli mengalihkan konsumsi dari barang
mahal ke barang relatif murah.

Produk Domestik Bruto (PDB) adalah total produksi dari suatu negara hanya
menghitung total produksi dari suatu negara tanpa memperhitungkan apakah
produksi itu dilakukan dengan memakai faktor produksi dalam negeri atau tidak.
PDB merupakan titik keseimbangan ekonomi suatu negara antara permintaan
agregat dan penawaran agregat semakin baik dari sebelumnya.
Keynes percaya pemerintah campur tangan mengendalikan perekonomian agar
tercapai posisi keseimbangan. Pemerintah mempengaruhi permintaan agregat
masyarakat supaya full employment.PDB diproduksi agar dibeli seluruh masyarakat
dalam pasar barang. Dalam pasar uang, alasan memegang uang yaitu untuk
kebutuhan transaksi, berjaga-jaga dan spekulasi. Permintaan total uang disebut
liquidity preference, pasar uang bertemu dengan penawaran uang
menghasilkantingkat bunga. Tingkat bunga menentukan pengeluaran investasi
investor yang menentukan tingkat permintaan agregat. Pemerintah mengurangi
pengangguran dan mengendalikan pasar agar tercapai full employment (Boediono,
1982: 33-69)

Tingkat Bunga mempengaruhi Neraca Perdagangan melalui mekanisme
pendapatan. Kebijakan pemberian suku bunga yang tinggi dapat menimbulkan
dampak negatif pada kegiatan ekonomi. Tingkat suku bunga tinggi dapat
menyebabkan cost of money menjadi mahal. Hal demikian akan memperlemah
daya saing ekspor dipasar dunia sehingga dapat membuat dunia usaha tidak
bergairah melakukan investasi dalam negeri, produksi akan turun, dan
pertumbuhan ekonomi menjadi stagnan (Boediono, 2000:3).

Nilai tukar adalah harga terhadap mata uang negara lain.Jadi, nilai tukar
merupakan nilai dari satu mata yang ditranslasikan ke dalam mata uang negara
lain (Adiningsih,1998).Nilai tukar dapat dijadikan alat untuk mengukur kondisi
perekonomian suatu negara, pertumbuhan nilai mata uang yang stabil
menunjukkan bahwa negara tersebut memiliki tingkat perekonomian yang relatif
baik (Selvastore, 1997). Nilai tukar adalah harga terhadap mata uang negara
lain.(Kurniasari,2003).
Ada beberapa faktor yang mempengaruhi pergerakan nilai tukar, yaitu
1. FaktorFundamental
Faktor fundamental berkaitan dengan indicator – indikator ekonomi seperti
inflasi, sukubunga, perbedaan relative pendapatan antar – negara, ekspektasipasar
dan intervensi BankSentral.
2. FaktorTeknis
Faktor teknis berkaitan dengan kondisi penawaran dan permintaan devisa pada
saat-saat tertentu. Apabila ada kelebihan permintaan, sementara penawarantetap,
maka harga valas akan naik dan sebaliknya.

Teori moneter sendiri menjelaskan bahwa neraca pembayaran internasional
adalah suatu fenomena moneter dimana neraca pembayaran internasional
didefinisikan sebagai perubahan dari cadangan valuta asing suatu negaradan lebih
mengutamakan pos atau rekening moneter atau lalulintas jangka pendek
pemerintah , baik lalu lintas berjalan maupun lalu lintas modal.
Dasar yang perlu di pahami dari pendekatan ini adalah bahwa pemeintah tidak
perlu melakukan tindakan sterilisasi sebagai upaya membentuk keseimbangan
neraca pembayaran.

Hubungan antara variabel tingkat bunga dengan cadangan devisa dapat di
jelaskan melalui mekanisme pendapatan. Menurut Keynesian Balance Of
Payment Theory bahwa apabila karena suatu hal tingkat bunga suatu negara
mengalami kenaikkan, maka hal ini akan mendorong menurunya investasi di
negara tersebut . Penurunan investasi selanjutnya berpengaruh penurunnya
pendapatan agregat. Selanjutnya penurunan pendapatan agregat dapat
menurunkan kemampuan impor. Apabila nilai impor lebih rendah dari nilai
ekspor , maka hal ini dapat menyebabkan surplus Neraca Pembayaran melalui
neraca perdagangan dan meningkatkan posisi cadangan devisa, demikian
sebaliknya . Oleh karena dengan asumsi ceteris paribus hubungan antar tingkat
bunga dengan cadangan devisa adalah positif.
Teori keynes tidak percaya dengan adanya mekanisme pasar yang secara
otomatis akan menyeimbangkan neraca pembayaran . Menurut keynes untuk
mencapai neraca pembayaran dibutuhkan intervensi dari pemerintah di dalamnya.
Didalam perkembangannya, teori neraca pembayaraan di kembangkan oleh para
ekonomi setelah keynes dan berbagai pendekatan yaitu elastis, pendekatan
absorbsi, dan pendekatan bauran moneter dengan fiskal.

Secara umum dikenal empat konsep keseimbangan neraca pembayaran, yaitu:
1) Konsep Keseimbangan Perdagangan (TradeBalance)
Dalam konsep ini, transaksi yang termasuk dalam autonomous transaction
(transaksi yang mengakibatkan surplus atau defisit)hanya transaksi ekspor dan
impor barang sehingga keseimbangan neraca pembayaran diukur dari berapa
besarnya surplus atau defisit kedua transaksi tersebut.
2) Konsep Keseimbangan Transaksi Berjalan (Current AccountBalance)
Untuk menentukan surplus atau defisit pada autonomous transaction selain
diperhitungkan ekspor dan impor, juga diperhitungkan jasa-jasa, termasuk
penghasilan (income) dan transfer.
3) Konsep BasicBalance
Dalam konsep ini, yang termasuk dalam autonomous transactionselain pos-pos
dalam transaksi berjalan, juga komponen-komponen dalam transaksi modal dan
keuangan jangka panjang.
4) Konsep OverallBalance
Yang termasuk autonomous transaction dalam konsep ini adalah komponenkomponen transaksi modal dan keuangan baik jangka panjang maupun jangka
pendek

Terdapat 3 (tiga) macam mekanisme atau proses penyesuaian yang penting
menyangkut neraca pembayaran, yaitu:
1) Mekanisme Harga
Mekanisme Hume adalah mekanisme penyesuaian neraca
pembayaranmelalui perubahan harga-harga. Mekanisme ini umumnya
pemerintah membawa kembali neraca pembayaran ke posisi keseimbangan
kembali. Mekanisme ini pada hakekatnya adalah dengan sistem standar
emas penuh.
2) Mekanisme Pendapatan
Mekanisme penyesuaian melalui kebijakan atau pengaturan pendapatan
nasional, yang singkatnya disebut “mekanisme pendapatan”
menggambarkan adanya saluran lain bagi proses penyesuaian neraca
pembayaran. Mekanisme ini didasarkan atas teori ekonomi makro oleh
Keynes, khususnya diilhami oleh proses pelipatan (multiplier) dalam teori
tersebut.
3) Mekanisme Moneter
Mekanisme hume sesungguhnya tidak murni mekanisme harga sebab
sebelum suatu harga naik atau turun, terjadi penyebab lain, yaitu aliran uang
masuk atau keluar negeri. Jika terjadi surplus, maka uang akan mengalir
masuk ke dalam negeri sehingga berakibat stok uang di dalam negeri
bertambah, sebaliknya jika terjadi defisit maka uang akan mengalir ke luar
negeri, sehingga uang dalam negeri menurun.
menurut panduan bagaimana dimuat dalam BOP manual. Penentuan
komponen standar neraca pembayaran didasarkan atas beberapa
pertimbangan dan tujuan tertentu.

Dilihat dari strukturnya, neraca pembayaran dapat dikelompokkan dalam
duakelompok besar, yaitu transaksi berjalan dan transaksi modal. Masing –
masing komponen dalam kelompok terdiri dari sisi kredit dan debet. Sisi kredit
mencatattransaksi – transaksi yang menimbulkan hak bagi penduduk suatu
negara untuk menerima pembayaran dan sisi debet mencatat transaksi –
transaksi yang menimbulkan kewajiban membayar bagi penduduk suatu negara
terhadap penduduk negara lain.
Secara garis besar neraca pembayaran meliputi:
1) CurrentAccount
Meliputi transaksi yang berkaitan dengan ekspor dan impor terhadap barang
dan jasa. Melalui pos transaksi ini akan terlihat jelas apakah neraca
perdagangan suatu negara surplus atau bahkan defisit.
2) CapitalAccount
Mencakup arus modal masuk sebagai inflow dan arus modal keluar (outflow).
Adapun inflow dapat meliputi modal resmi maupun bentuk modal lainnya.
3) Errors andOmissions
Errors and Ommissions sebagai kesalahan yang belum diperhitungkan atau
kesalahan yang diabaikan. Pada model perhitungan IMF (International
Monetary Fund) merupakan neraca penyeimbang yang memberi makna
defisit atau surplus neraca pembayaran pada tahunpencatatan.
4) Reserve
Bahwa pada cara yang disajikan oleh IMF merupakan perkembangan cadangan
devisa dari tahun sebelum pencatatan sampai pada saat pencatatan atau yang
lazim dinyatakan sebagai monetary movement.

Statistik neraca pembayaran diperlukan dalam perhitungan pendapatan
nasionalmengingat salah satu variabel pendapatan nasional adalah nilai ekspor – impor
barang danjasa yang tercatat dalam neraca pembayaran.
Tujuan penyusunan neraca pembayaran adalah:
1) Mengetahui peranan sektor eksternal dalam perekonomian suatunegara.
2) Mengetahui aliran sumber daya antaranegara.
3) Mengetahui struktur ekonomi dan perdagangan suatunegara.
4) Mengetahui permasalahan utang luar negeri suatunegara.
5) Mengetahui perubahan posisi cadangan devisa suatunegara.
6) Dipergunakan sebagai sumber data dan informasi dalam penyusunan anggaran
devisa (foreign exchangebudget).
7) Dipergunakan sebagai sumber data penyusunan statistik pendapatan
nasional (nationalaccount).

Peranan neraca pembayaran dalam keseimbangan perekonomian domestik terletak
pada kemampuannya untuk mempengaruhi jumlah uang yang beredar di suatu negara.
Kondisi neraca pembayaran suatu negara selalu menjadi pusat perhatian bagi para
pembuat kebijakan , karena defisit dan surplus pada neraca pembayaran yang terus
menerus akan mengakibatkan arus perubahan arus masuk dan arus keluar devisa .
Koskuensi nya cadangan internasional suatu negara akan mengalami perubahan .
Sedangkan perubahan pada cadangan devisa internasional akan mempengaruhi
komponen uang primer yang selanjutnya melalui proses transmisi akan mempengaruhi
jumlah uang yang beredar dan mempengaruhi keseimbangan internal suatu negara.
Teori neraca pembayaran internasional merupakan teori ekonomi makro terbuka atau
ekonomi internasional. Dimana dalam teori ini menjelaskan suatu negara harus memiliki
hubungan ekonomi dengan negara lain, karena dengan melakukan hubungan tersebut,
maka suatu negara dapat memperoleh sejumlah valuta asing yang kemudian akan
membentuk cadangan devisa sebagai bagian dari modal pembangunan suatu negara
(Hady, 2009).
balance of payment (BOP) adalah suatu catatan yang disusun secara sistematis tentang
seluruh transaksi ekonomi yang meliputi perdagangan barang/jasa, transfer keuangan dan
moneter antara penduduk (resident) suatu negara dan penduduk luar negeri (rest of the
world) untuk suatu periode waktu tertentu, biasanya satu tahun (Hady, Ekonomi
Internasional, Teori dan kebijakan keuangan internasional , 2001)
Neraca pembayaran (balance of payment) merupakan dokumen sistematis dari
semua transaksi ekonomi antara penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain
dalam jangka waktu tertentu. Transaksi yang dicatat dalam neraca pembayaran
hanyalah transaksi ekonomi internasional, transaksi bantuan militer tidak termasuk ke
dalamnya, karena bantuan tersebut hanyalah merupakan bantuan yang sifatnya tidak
imbal beli (Apridar,2009).
Dengan kata lain neraca pembayaran mencatat nilai barang dan jasa serta volume
modal netto yang masuk dan keluar dari suatu negara untuk suatu periode tertentu,
biasanya dua belas bulan (Jackson,2009).
Ketidakseimbangan pada neraca pembayaran, bisa terjadi surplus ataupun defisit.
Ketidakseimbangan berupa surplus yang memiliki nilai valas yang relatif tinggi bisa
dikatakan ideal, sedangkan yang dianggap kurang baik adalah posisi neraca
pembayaran yang defisit dan memiliki nilai valas yang rendah sehingga diusahakan
untuk diperbaiki melalui mekanisme penyesuaian (effendi, 2014).
Ada beberapa faktor yang dapat memengaruhi perubahan keseimbangan neraca
pembayaran menurut pendekatan moneter, diantaranya yaitu pendapatan domestik riil,
tingkat harga domestik, tingkat suku bunga domestik, dan kredit domestik. Dengan
mengkondisikan negara perekonomian terbuka kecil dengan sistem kurs mengambang
(floating exchange rate) dan dasar teori Purchasing Power Parity (PPP), yang berarti
semua tingkat harga (gabungan harga-harga semua komoditi) dari seluruh negara sama
besarnya bila diukur dalam satuan mata uang yang sama Krugman dalam Sakuntala.
Aplikasi serta interpretasi dari neraca pembayaran berpokok pda dua hal :
Pertama, neraca pembayaran mencangkup baik barang dan jasa akhir maupun
antara (intermediate).
Kedua, ketidak seimbangan dalam neraca pembayaran mencerminkan surplus dan
defisit , bukannya untung dan rugi . Hal ini ukuran neraca pembayaran mencatat arus
masuk keluar barang , jasa dan kapital untuk satu negara,

Kebijakan yang dapat digunakan untuk mencapai sasaran stabilitas harga
atau pertumbuhan ekonomi adalah kebijakan-kebijakan moneter dengan
menggunakan instrumen moneter (suku bunga atau agregat moneter). Salah satu
jalur yang digunakan adalah jalur nilai tukar, berpendapat bahwa pengetatan
moneter yang mendorong peningkatan suku bunga akan mengakibatkan apresiasi
nilai tukar karena adanya pemasukan modal dan luar negeri (Arifin, 1998: 4)

Inflasi erat kaitanya dengan nilai tukar mata uang, perubahan tingkat
inflasi dapat mempengaruhi permintaan mata uang di suatu negara, sehingga
dapat pula mempengaruhi pola perdagangan internasional.Madura (2006:299)
menjelaskan perubahan dalam laju inflasi dapat mempengaruhi aktifitas
perdagangan internasional.Jika inflasi suatu negara meningkat, permintaan atas
mata uang negara tersebut menurun dikarenakan ekspornya juga turun
(disebabkan harga yang lebih tinggi).Selain itu, konsumen dan perusahaan dalam
negara tersebut cenderung meningkatkan impor mereka. Kedua hal tersebut akan
menekan inflasi yang tinggi pada mata uangsuatu negara. Tingkat inflasi
antarnegara berbeda, sehingga pola perdagangan internasional dan nilai tukar
akan berubah sesuai dengan inflasi tersebut.
Teori yang menerangkan hubungan antara nilai tukar dan tingkat inflasi
di antara dua negara dengan kurs kedua negara tersebut adalah teori paritas daya
beli (purchasing power parity-PPP). Teori paritas daya beli yang diungkapkan
oleh Madura (2006:322) menyatakan bahwa keseimbangan kurs akan
menyesuaikan dengan besaran perbedaan tingkat inflasi di antara dua negara. Hal
ini akan berakibat daya beli konsumen untuk membeli produk-produk domestik
akan sama dengan daya beli mereka untuk membeli produk-produk luar negeri.
“Teori paritas daya beli nilai tukar berpendapat bahwa pergerakan nilai tukar
terutama disebabkan oleh perbedaan tingkat inflasi antar negara” (Dornbusch,
2004:485).

Di dalam pasar bebas perubahan kurs tergantung pada beberapa faktor
yang mempengaruhi permintaan dan penawaran valuta asing. Bahwa valuta asing
diperlukan guna melakukan transaksi pembayaran keluar negeri (impor). Makin
tinggi tingkat pertumbuhan pendapatan (relatif terhadap negara lain) makin besar
kemampuan untuk impor makin besar pula permintaan akan valuta asing. Kurs
valuta asing cenderung meningkat dan harga mata uang sendiri turun. Demikian
juga inflasi akan menyebabkan impor naik dan ekspor turun kemudian akan
menyebabkan valuta asing naik (Nopirin, 2000).

Penyebab fluktuasi nilai tukar adalah perubahan permintaan atau
penawaran dalam bursa valuta asing. Apapun yang menggeser kurva
permintaan akan suatu mata uang ke kanan atau kurva penawaran ke kiri
akan mengundang apresiasimata uang tersebut. Apa saja yang menggeser
kurva penawaran ke kiri akan mengundang depresiasi mata uang tersebut.
Ini merupakan teoritis dari hokum say yakni:
‘Permintaan akan menciptakan penawaran’
Hanya saja hukum ini kali ini diterapkan pada pasar valuta asing.
Namunpergeseran kurva permintaan dan penawaran akan mengakibatkan
perubahan nilai kurs. Ada banyak yang menjadi penyebabnya, sebagian
bersifat sementara dan lainnya bersifat permane antara lain;
a. Kenaikan Harga Domestik atas Barang Ekspor
Misalkan nilai peralatan elektronik buatan Amerika yang
dinyatakan dalam dolar naik. Pengaruh terhadap permintaan dolar
akan tergantung pada elastisitas permintaan untuk barang-barang
Amerika akan menyusut, sehingga lebih sedikit dolar yang akan
diminta. Dengan perkataan lain, kurva permintaan dolar akan
bergeser ke kiri dan dolar pun mengalami depresiasi.
Bila permintaan bersifal inelastic, misalnya karena Amerika
secara khas mampu menyediakan barang yang tidak dibayangi oleh
barang subtitusi, jumlah yang dibelanjakan akan lebih banyak,
permintaan dolar untuk membayar tagihan yang lebih banyak akan
menggeser kurva permintaan ke kanan, dan dolar akan mengalami
apresiasi.
b. Kenaikan Harga Luar Negeri atas Barang Impor
Akibat kenaikan harga yang besar pada barang impor yang
ditawarkan. Misalkan harga wiski Scotsh dalam nilai Poundsterling
melonjak tajam. Asumsikan juga para peminum Amerika mempunyai
permintaan yang elastic terhadap wiski scotch tersebut, karena
mereka dapat dengan mudah beralih ke minuman substitusi lainnya.
Maka mereka akan membelanjakan lebih sedikit poundsterling untuk
wiski scotch dibanding sebelumnya. Dengan perkataan lain, mereka
harus menawarkan lebih sedikit dolar ke bursa valuta asing. Kurva
penawaran dolar akan bergeser ke kiri, dan nilai dolar cenderung
naik.
c. Aliran Modal
Aliran modal berskala besar dapat berpengaruh kuat pada nilai
tukar. Sebagai contoh, keinginan pengusaha Amerika yang
meningkat untuk menanam modal pada aktiva Indonesia akan
menggeser kurva penawaran dolar ke kanan dan nilai dolar akan
mengalami depresiasi. Aliran dana investasi mengakibatkan apresiasi
mata uang negara pengimpor modal, dan dengan apresiasi mata uang
negara pengekspor modal.
d. Perubahan Struktur
Perekonomian dapat mengalami perubahan struktur yang
mengubah nilai tukar ekuilibrium. Perubahan struktur adalah istilah
umum yang berlaku bagi perubahan struktur biaya, penemuan produk
baru atau apa saja yang mempengaruhi pola keunggulan komparatif.
Misalnya, bila produk suatu negara tertentu tidak berkembang
secepat di negara lain, permintaan konsumen (pada tingkat harga
yang tetap) bergeser perlahan menjauhi negara pertama menuju
negara-negara pesaing yang lebih maju. Hal ini menyebabkan
depresiasi perlahan pada mata uang negara pertama karena
permintaan akan mata uangnya bergeser perlahan ke kiri.
e. Perubahan tingkat harga secara keseluruhan
Perubahan harga barang ekspor tertentu, seperti kalkulator
elektronik, terdapat pula perubahan semua harga yang disebabkan
oleh inflasi. Yang menjadi masalah di sini adalah perubahan tingkat
harga domestik relative terhadap tingkat harga di negara lain.
Perubahan harga dalam presentase yang sama di kedua negara.
Andaikan ada laju inflasi sebesar 10% di Amerika maupun Indonesia.
Dalam hal ini, harga barang-barang Indonesia yang dinyatakan
dalam rupiah dan harga barang-barang Amerika yang dinyatakan
dalam dolar akan sama-sama naik 10%. Dengan nilai kurs yang
berlaku, baik barang Indonesia (yang dinyatakan dalam dolar)
maupun barang Amerika (yang dinyatakan dalam rupiah) masingmasing akan naik 10%. Jadi, harga relativ barang impor dan barang
yang dibuat dalam negeri tidak akan berubah dikedua negara.
Sekarang tidak ada alasan untuk berharap adanya perubahan
permintaan masing-masing negara untuk barang impornya, dengan
nilai tukar semula. Dengan demikian laju inflasi di kedua negara
tidak akan mengubah nilai tukar ekuilibrium. (Argumen ini
merupakan basis dari teori purchasing power parity yang berlaku
pada nilai tukar).

Nilai tukar uang atau yang biasa disebut dengan kurs mata uang
adalah catatan harga pasar dari mata uang asing dalam harga mata uang
domestik, atau resiprokalnya yaitu harga mata uang domestik dalam mata
uang asing. (Karim, 2007: 157) Kurs valuta asing adalah nilai yang
menunjukkan jumlah mata uang dalam negeri yang diperlukan untuk
mendapat satu unit mata uang asing. (Sukirno, 2000:358).
Menguatnya kurs rupiah terhadap mata uang asing atau USD
merupakan sinyal positif bagi perekonomian yang mengalami inflasi dan
menguatnya kurs rupiah terhadap USD ini akan menurunkan biaya impor
bahan baku untuk produksi dan menurunnya tingkat suku bunga yang
berlaku. Sebaliknya apabila kurs rupiah terhadap USD melemah maka
secara otomatis akan menaikkan biaya impor bahan baku yang digunakan
untuk kegiatan produksi. (Tandelilin, 2010:344)

Suku bunga adalah jumlah bunga yang dibayarkan per unit waktu yang
disebut sebagai presentase dari jumlah yang dipinjamkan. Dengan kata lain,
orang harus membayar kesempatan untuk meminjam uang. Biaya peminjaman
uang, diukur dalam dolar per tahun per dolar yang dipinjam, adalah suku bunga
(Samuelson dan Nordhaus, 2004: 190).
Sunariyah (2006:80) mendefinisikan suku bunga adalah harga dari
pinjaman. Suku bunga dinyatakan sebagai persentase uang pokok per unit. Bunga
merupakan suatu ukuran harga sumber daya yang digunakan oleh debitur yang
dibayarkan kepada kreditur. “Pada umumnya ketika tingkat bunga rendah, maka
semakin banyak dana mengalir sehingga mengakibatkan pertumbuhan ekonomi
juga meningkat. Begitu juga ketika tingkat bunga tinggi, maka sedikit dana yang
mengalir akan mengakibatkan pertumbuhan ekonomi yang rendah” (Sundjaja
dan Barlian, 2003:57).
Menurut Mishkin (2008:60) stabilitas suku bunga sangat diharapkan,
karena stabilitas suku bunga mendorong pula terjadinya stabilitas pasar keuangan
sehingga kemampuan pasar keuangan untuk menyalurkan dana dari orang yang
memiliki peluang investasi produktif dapat berjalan lancar dan kegiatan
perekonomian juga tetap stabil. Oleh karena itu, Bank Indonesia selaku bank
sentral bertugas untuk menjaga stabilitas suku bunga untuk menciptakan pasar
keuangan yang lebih stabil.
Tingkat bunga nominal mempunyai peran penting dalam pembangunan
keuangan karena tingkat nominal menentukan tingginya tingkat bunga rill.
Tingkat bunga rill adalah tingkat bunga nominal yang disesuaikan dengan laju
inflasi (tepatnya laju inflasi yang diharapkan oleh masyarakat). Jika tidak ada
penetapan pagu tingkat bunga nominal oleh pemerintah, tingkat bunga nominal
akan cenderung menyesuaikan diri dengan gerak inflasi. Tetapi dengan adanya
pagu tingkat bunga nominal, tingkat bunga nominal bisa lebih kecil dari inflasi,
sehingga terciptalah tingkat bunga rill yang negatif yang sekali lagi akan
mengurangi jumlah deposito dalam perekonomian.
Penurunan tingkat bunga akan mendorong kenaikan investasi (dan
dengan demikian juga pengeluaran total). Akibat selanjutnya pendapatan naik.
Jumlah barang-barang modal yang diminta bergantung pada tingkat bunga yang
mengukur biaya dari dana yang digunakan untuk membiayai investasi. Agar
proyek investasi menguntungkan, hasilnya (penerimaan dari kenaikan produksi
barang dan jasa masa depan) harus melebihi biayanya (pembayaran untuk dana
pinjaman). Jika suku bunga meningkat, lebih sedikit proyek investasi yang
menuntungkan, dan jumlah barang-barang investasi yang diminta akan turun.
Fungsi investasi mengaitkan jumlah investasi atau pada tingkat bunga
rill investasi bergantung pada tingkat bunga rill karena tingkat bunga adalah
biaya pinjaman. Fungsi investasi miring ke bawah: ketika tingkat bunga naik,
semakin sedikit proyek investasi yang menguntungkan (Mankiw, 2000: 53).
Perubahan suku bunga relatif mempengaruhi investasi dalam sekuritassekuritas asing, yang selanjutnya akan mempengaruhi permintaan dan penawaran
valuta asing. Hal ini akan mempengaruhi pula kepada nilai tukar mata uang.
Hubungan sempurna antara suku bunga relatif dan nilai tukar di antara dua
negara diterangkan oleh Teori Dampak Fisher Internasional (international Fisher
effect-IFE). Berlianta (2005:20) mengemukakan bahwa teori International Fisher
Effect menunjukkan pergerakan nilai mata uang satu negara dibanding negara
lain disebabkan oleh perbedaan suku bunga nominal yang ada di kedua negara
tersebut.Implikasi International Fisher Effect adalah orang tidak bisa menikmati
keuntungan yang lebih tinggi hanya dengan menanamkan dana ke negara yang
mempunyai suku bunga nominal tinggi karena nilai mata uang negara yang suku
bunganya tinggi akan terdepresiasi sebesar selisih bunga nominal dengan negara
yang memiliki suku bunga nominal lebih rendah.

Apabila inflasi mudah untuk dijelaskan, mengapa ada negaranegara yang mengalami hiperinflasi? Maksudnya, mengapa bank sentral
negara-negara ini memilih untuk mencetak begitu banyak uang yang nilainya
pasti turun dengan cepat seiring berjalannya waktu.
Jawabannya adalah pemerintah negara-negara tersebut sedang
membuat uang sebagai salah satu cara untuk membiayai pengeluaran
mereka. Ketika pemerintah ingin membangun jalan, membayar gaji petugas
polisi, atau memberikan bantuan kepada masyarakatmiskin atau para lanjut
usia, pertama pemerintah harus mengumpulkan dana yang diperlukan.
Biasanya, pemerintah melakukan hal ini dengan memungut pajak, seperti
pajak penghasilan dan pajak penjualan, dan meminjamkan dana dari public
dengan menjual surat obligasi pemerintah. Namun pemerintah juga dapat
membiayai pengeluaran dengan mencetak uang yang dibutuhkannya.
Ketika pemerintah menambah penghasilan dengan mencetak uang,
pemerintah dikatakan memungut pajak inflasi (inflation tax). Namun, pajak
inflasi tidak sama dengan pajak lain karena tidak ada yang menerima tagihan
dari pemerintah untuk pajak ini. Pajak inflasi ini lebih tidak setara. Ketika
pemerintah mencetak uang, tingkat harga naik, dan uang didalam dompet
masyarakat menjadi turun. Jadi pajak inflasi seperti pajak yang dikenakan
kepada semua orang yang memegang uang (Mankiw, 2012: 166).
Menurut para ekonomi islam, inflasi berakibat sangat buruk bagi
perekonomian karena (Karim, 2007: 139):
1) Menimbulkan gangguan terhadap fungsi uang, terutama terhadap fungsi
tabungan (nilai simpan), fungsi dari pembayaran dimuka, dan fungsi dari
unit perhitungan.
2) Melemahkan semangat menabung dan sikap terhadap menabung dari
masyarakat.
3) Meningkatkan kecenderungan untuk berbelanja terutama untuk kebutuhan
non-: primer dan barang-barang mewah.
4) Meningkatkan investasi pada hal-hal yang non-produktif, yaitu
penumpukan kekayaan seperti: tanah, bangunan, logam, mata uang asing
dengan mengorbankan investasi ke arah produktif seperti: pertanian,
industrial, perdagangan, transportasi, dan lainnya.

Akibat buruk inflasi dapat dibedakan kepada dua aspek, yaitu akibat
buruknya kepada perekonomian dan akibat kepada individu-individu dan
masyarakat (Nopirin, 2000: 307).
a. Akibat buruk kepada perekonomian
Sebagian ahli ekonomi berpendapat bahwa inflasi yang sangat
lambat berlakunya dipandang sebagai simulator bagi pertumbuhan
ekonomi. Kenaikan harga tersebut tidak secepatnya diikuti oleh
kenaikan upah kerja, maka keuntungan akan bertambah. Pertambahan
keuntungan akan mengalahkan investasi masa datang dan ini akan
mewujudkan percepatan pertumbuhan ekonomi.
Ketiadaan pertumbuhan ekonomi sebagai akibat dari inflasi yang
serius disebabkan oleh beberapa faktor penting seperti diuraikan
dibawah ini:
1) Inflasi menggalakkan penanaman modal spekulatif. Pada masa
inflasi terdapat kecenderungan diantara pemilik modal untuk
menggunakan uangnya dalam investasi yang bersifat spekulatif.
Membeli rumah dan tanah menyimpan barang yang berharga
akan lebih menguntungkan dari pada melakukan investasi yang
produktif.
2) Tingkat bunga yang meningkat dan akan mengurangi investasi.
Untuk menghindari kemerosotan nilai modal yang mereka
pinjamkan,
b. Akibat buruk ke atas individu dan masyarakat, hal ini dapat
dibedakan kepada tiga aspek yang diterangkan dibawah ini:
1) Memperburuk distribusi pendapatan. Dalam masa inflasi, nilai
harta-harta tetap seperti tanah, rumah, bangunan pabrik dan
pertokoan akan mengalami kenaikan harga yang ada kalanya
lebih cepat dari kenaikan inflasi itu sendiri. Sebaliknya,
penduduk yang tidak memiliki harta, yang meliputi sebagian
besar daripada masyarakat yang tergolong berpendapatan rendah,
pendapatan riil nya merosot sebagai akibat dari inflasi. Dengan
demikian inflasi melebarkan ketidakmanan distribusi
pendapatan.
2) Pendapatan rill merosot. Sebagian tenaga kerja di setiap negara
terbagi dari pekerja-pekerja bergaji tetap. Dalam masa inflasi
biasanya kenaikan harga-harga selalu mendahului kenaikan
pendapatan. Dengan demikian inflasi cenderung menimbulkan
kemerosotan pendapatan rill sebagian tenaga kerja, ini berarti
kemakmuran masyarakat merosot.
3) Nilai rill tabungan merosot. Dalam perekonomian biasanya
masyarakat menyimpan sebagian kekayaannya dalam bentuk
deposito dan tabungan di institusi keuangan. Nilai rill tabungan
tersebut akan merosot sebagai akibat inflasi. Juga pemegang-
pemegang uang tunai akan dirugikan karena kemerosotan nilai
rillnya.

Menurut Samuelson dan Nordhaus (2004, 385), seperti halnya
penyakit, inflasi menunjukkan berbagai tingkat kepemilikan penting untuk
mengklasifikasikannya ke dalam tiga kategori: inflasi rendah, inflasi yang
melambung dan hiperinflasi.
1) Inflasi Rendah
Inflasi rendah dicirikan oleh harga yang naik perlahan-lahan dan
dapat diramalkan. Kita dapat mendefinisikannya sebagai tingkat inflasi
tahunan dengan digit tunggal. Ketika harga relatif stabil, orang-orang
mempercayai uang, karena uang mempertahankan nilainya dari bulan
ke bulan dan dari tahun ke tahun.
2) Inflasi yang Melambung
Inflasi dalam cakupan digit ganda atau tripel misalnya 20, 100,
atau 200% per tahun tersebut “inflasi yang melambung”. Ketika inflasi
yang melambung menjadi berakar, distorsi ekonomi serius timbul.
Umumnya, kebanyakan kontrak diindekasikan ke “indeks harga” atau
ke mata uang asing, seperti dollar Amerika.
3) Hiperinflasi
Ketika ekonomi nampak selamat dari inflasi yang melambung,
ketegangan ketiga dan mematikan mengambil alih ketika kanker
hiperinflasi menyerang. Tidak ada hal bagus yang dapat dikatakan
tentang sebuah perekonomian pasar dimana harga-harga meningkat
jutaan atau bahkan miliaran persen per tahun.

Berdasarkan kepada faktor-faktor yang menimbulkan inflasi dapat
dibedakan kepada dua jenis: inflasi tarikan permintaan dan inflasi desakan
biaya (Sukirno, 2000: 303-305)
1) Inflasi tarikan permintaan
Inflasi tarikan permintaan terjadi apabila sektor perusahaan
tidak mampu dengan cepat melayani permintaan masyarakat yang
wujud dalam perusahaan. Masalah kekurangan barang akan berlaku
dan ini akan mendorong kepada kenaikan harga-harga. Inflasi tarikan
permintaan biasanya berlaku pada ketika perekonomian mencapai
tingkat penggunaan tenaga kerja penuh dan pertumbuhan ekonomi
berjalan dengan pesat. Dalam periode seperti ini permintaan
masyarakat bertambah dengan pesat dan perusahaan-perusahaan pada
umumnya akan beroperasi pada kapasitasnya yang maksimal.
Kelebihan-kelebihan permintaan yang masih wujud akan menimbulkan
kenaikan harga-harga.
2) Inflasi desakan biaya
Inflasi desakan biaya adalah masalah kenaikan harga-harga
dalam perekonomian yang diakibatkan oleh kenaikan biaya produksi.
Pertambahan biaya produksi akan mendorong perusahaan-perusahaan
menaikkan harga, walaupun mereka harus mengambil resiko akan
menghadapi pengurangan dalam permintaan barang-barang yang
diproduksinya.

Selama lebih dari dua dasawarsa terakhir, negara-negara sedang
berkembang menghadapi menurunnya daya serap pasar dunia bagi produkproduk primer mereka, meningkatnya defisit transaksi berjalan pada neracaneraca pembayaran dan adanya rasa percaya terhadap mistik industrialisasi,
mendorong negara-negara dunia ketiga termasuk Indonesia untuk mengejar
apa yang umum diketahui sebagai strategi pembangunan “subtitusi impor”.
Ini menyebabkan timbulnya suatu usaha untuk mengganti komoditas,
biasanya produk manufaktur yang dahulu di impor dengan sumber-sumber
produksi dan sediaan dalam negeri. Strategi yang tipikal ini, pertama-tama
adalah menciptakan rintangan tarif atau kuota terhadap komoditas tertentu
yang diimpor, kemudian berusaha mendirikan industry lokal yang
memproduksi barang-barang yang dahulu mereka impor yaitu beberapa
barang seperti radio, sepeda, atau alat-alat listrik rumah tangga.
Strategi yang tripikal ini melibatkan kerjasama dengan perusahaan
asing yang didorong untuk mendirikan pabrik dibalik dinding proteksi tarif
dan pemberian keringanan pajak dan memperoleh insentif investasi.
Walaupun biaya awal produksi akan mendorong harga eceran lebih tinggi
jika dibandingkan dengan harga impor, tetapi pemikiran ekonomi yang
mendasari pembangunan operasi manufaktur subtitusi impor adalah bahwa
industri akan mengenyam keuntungan produksi dalam skala yang besar dan
biaya produksi yang rendah (ini yang dinamakan ‘industri anak’ untuk
proteksi tarif) atau bahwa neraca pembayaran akan membaik berhubung
impor barang-barang konsumsi dapat dibatasi (Todaro, 1998)

Impor adalah pengiriman barang dagangan dari luar negeri ke
pelabuhan diseluruh wilayah Indonesia kecuali wilayah bebas yang diangap
luar negeri, yang bersifat komersial maupun bukan komersial. Barangbarang luar negeri yang diolah dan diperbaiki didalam negeri dicatat sebagai
barang impor meskipun barang tersbut akan kembali keluar negeri. Dalam
statistik perdagangan internasional impor samadengan perdagangan dengan
caramemasukkan barang dari luar negeri kedalam wilayah pabean Indonesia
dengan memenuhi ketentuan yang berlaku.Impor mempunyai sifat yang
berlawanan dengan ekspor.
Impor suatu negara berkorelasi dengan output dan pendapatan
negara tersebut secara positif. Permintaan untuk impor tergantung pada
harga relative atas barang-barang luar negeri dan dalam negeri. Oleh karena
itu volume dan nilai impor akan dipengaruhi output dalam negeri dan harga
relatif antara barang-barang buatan dalam negeri dan buatan luar negeri

Guna melihat pemeliharaan strategi yang berlaku di negara-negara
dunia ketiga serta dengan menyediakan suatu latar belakang konseptual
tentang pemilihan strategi kebijakan perdagangan diatas, secara lebih rinci
dapat dikategorikan menjadi 4 bagian yakni:
1) Primary outward-looking policies (Peningkatan ekspor bahan mentah dan
pertanian)
2) Secondary outward-looking policies (Peningkatan ekspor manufaktur)
3) Primary inward-looking policies (Terutama ditujukan untuk swasembada
pangan dan hasil pertanian)
4) Secondary inward-looking policies (Swasembada komoditas manufaktur
melalui subtitusi impor)
Sebagaimana negara-negara dunia ketiga menitikberatkan pada
produksi barang-barang manufaktur, yang pertama-tama dimaksudkan untuk
memenuhi kebutuhan pasar dalam negeri (Secondary inward-looking) para
negara berkembang juga merupakan negara yang banyak mengandalkan
produk primer dalam artian kelebihan produksinya adalah barang primer
ataupun pertanian. Pengekspor masih percaya produk-produk primer untuk
mendapatkan lebih dari 70% dari seluruh ekspor mereka. Dengan beberapa
pengecualian negara-negara eksportir minyak dan sebagian kecil negaranegara pengekspor barang tambang yang dibutuhkan oleh pasar dunia,
ternyata pertumbuhan ekspor primer negara berkembangpun kecil sekali
dibandingkan keseluruhan perdagangan dunia (Todaro, 2000)

Strategi ekspor berkaitan dengan masalah strategi yang dapat
memberikan peluang lestarinya status komoditi ekspor sebagai market
leader. Empat alternatif strategi yang lain dikenal dengan fou Generic
International Strategis secara ringkas dapat dijelaskan sebagai berikut
(Tulus Tambunan, 2002).
1) Dynamic high Technology Strategy (DHTS)
Yaitu strategi yang dapat memberikan peluang kepada perusahaan
untuk menjadi market leader melalui inovasi teknologi yang tepat dan
dilakukan secara terus-menerus. Untuk menjalankan strategi ini perusahaan
harus memberikan perhatian dan prioritas yang tinggi terhadap masalah R
dan D (Research and Development) dan melakukan strategic partnership.
2) Low of Stable Technology Strategy (LSTS)
Strategi ini memberikan peluang kepada perusahaan untuk menjadi
market leader karena kemampuannya memelihara brand identity economic
of scale, manufacturing knowhow, standar produksi, dan penyediaan suku
cadang yang terdapat secara global. Kalau dilihat persyaratan strateginya,
sebenarnya yang diperlukan oleh perusahaan adalah bagaimana dapat
memelihara citra perusahaan dan reputasi bisnisnya.
3) Advanced Management Skills Strategy (AMMS)
Yaitu strategi yang memberikan peluang pada perusahaan untuk
menjadi market leader karena kemampuannya menerapkan manajemen yang
tepat, khususnya dalam hal pemasaran dan koordinasi, untuk itu, perusahaan
harus memiliki perencanaan yang baik dalam bidang manajemen pemasaran,
keuangan, dan organisasi.

Indonesia merupakan kelompok negara berkembang (negara dunia
ketiga) dalam perjalanannya kelompok negara ini merupakan negara-negara
yang tertinggal dalam mengawali pembangunannya bahkan dalam
meningkatkan pertumbuhan ekonominya. Hal ini disebabkan banyak negara
dunia ketiga merupakan bekas jajahan ataupun akibat kondisi lainnya.
Hingga untuk mengawali perbaikan diri tentunya banyak berkaca terhadap
negara-negara maju (dunia pertama) yang notabennya merupakan negara
yang sudah kuat fundamental pembangunan maupun perekonomiaannya.
karena memang sudah terlebih dahulu berbenah diri.
Professor Lance Taylor (2000) memberikan ulasan yang bagus
sekali ketika mengatakan “ dapat dipastikan bahwa kemampuan ekspor
merupakan mesin pertumbuhan”. Akan tetapi keunikan sejarah dan
lingkungan geografis yang dimiliki negara-negara industry baru semakin
memperbesar keraguan mengenai bagaimana mungkin kemampuan ekspor
itu dapat dimiliki secara universal oleh semua negara. Apa yang harus
dituntut oleh negara-negara dunia ketiga dari tatanan ekonomi internasional
adalah proteksi-proteksi terhadap kepentingan-kepentingan mereka yang sah
menurut hukum dibidang perdagangan, bukan hanya sekedar konsesikonsesi perdagangan (Santiago Resolution of World Social Scientist, April
1997).
Sasaran dari setiap strategi kebijakan yang dipakai adalah salah
satu, yakni bagaimana menentukan peningkatan pembangunan di negaranegara Dunia Ketiga. Kebijakan khusus ini menuntut perhatian setiap negara
berkembang memilih antara fokus melihat ke luar atau ke dalam. Kata-kata
Profesor Paul Streeten, kebijakan yang memandang ke luar tidak hanya
mendorong perdagangan bebas tapi juga menggerakkan secara bebas modal,
tenaga kerja, perusahaan dan pelajar, persahaan multinasional, dan suatu
system terbuka untuk komunikasi. Sedangkan kebijakan ke dalam mengarah
pada usaha pengembangan pambangunan mereka sendiri dan menjadikan
merek tuan atas nasib mereka sendiri. Ini berarti kebijakan ini mendorong
semangat pribumi untuk “belajar dengan bekerja” dibidang manufaktur dan
membangun teknologi-teknologi tepat guna yang digali dari khazanah
kebudayaan mereka sendiri sesuai dengan anugerah sumber daya negara
yang dimiliki. Kedua arah kebijakan ini dapat diklasifikasikan menjadi
strategi kebijakan perluasan ekspor yang memandang keluar serta strategi
kebijakan subtitusi impor yang memandang kedalam. Akan tetapi antara
mayoritas negara dunia ketiga memilih strategi subtitusi impor dan beberapa
berlaku hingga sampai saat ini termasuk didalamnya Indonesia.
Perlu diketahui apa yang membedakan dua strategi ini. Para
pendukung ataupun yang menganjurkan subtitusi impor percaya bahwa
negara-negara sedang berkembang harus pertama-tama mensubtitusi
produksi dalam negeri sebelum mengimpor barang-barang konsumsi
sederhana (subtitusi impor tahap pertama) dan kemudian mensubtitusi
melalui produksi dalam negeri untuk suatu jajaran yang lebih luas barang
manufaktur yang lebih canggih (subtitusi impor tahap kedua) semua dibalik
proteksi “industry anak” (sebutan untuk industry dalam negeri) untuk tarif
yang tinggi dan kuota-kuota atas impor. Dalam jangka panjang penganjur
subtitusi impor mengutip sasaran ganda diversivikasi industri dalam negeri
yang lebih besar dan kemampuan yang tertinggi untuk mengekspor barangbarang yang sebelumnya telah diproteksi karena ekonomi dalam skala besar
(economies of scale) dan biaya tenaga kerja yang rendah telah menyebabkan
harga dalam negeri menjadi lebih kompetitif dengan harga dunia (Todaro,
2000)

Ekspor adalah proses transportasi barang atau komoditas dari suatu
negara ke negara lain secara legal, umumnya dalam proses perdagangan.
Ekspor barang secara besar umumnya membutuhkan campur tangan dari bea
cukai di negara pengirim maupun penerima. Ekspor adalah bagian penting
dari perdagangan international, lawannya adalah impor. Sektor ekspor yang
pulih merupakan pendorong pertumbuhan ekonomi bagi sebagian besar
negara di Asia Tenggara. Demikian Bank pembangunan Asia (ADB) dalam
laporannya belum lama ini. Hanya saja ditegaskan juga bahwa masalah
keamanan tetap memprihatikan, terutama di beberapa negara tertentu,
terasuk Indonesia (Apridar, 2009).
Jadi hasil yang diperoleh dari kegiatan mengekspor adalah berupa
nilai sejumlah uang dalam valuta asing atau biasa disebut dengan istilah
devisa, yang juga merupakan salah satu sumber pemasukan negara. Sehingga
ekspor adalah kegiatan perdagangan yang memberikan rangsangan guna
menimbulkan permintaan dalam negeri yang menyebabkan timbulnya
industri-industri pabrik besar, bersamaan dengan struktur positif yang stabil
dan lembaga sosial yang efisien(Todaro, 2000).
Ekspor salah satu sektor perekonomian yang memegang peranan
penting dalam melalui perluasan pasar sektor industri akan mendorong
sektor industri lainnya dan perekonomian (Meier, 1996:313).
Kesimpulannya ekspor sangat berpengaruh terhadap nilai tukar rupiah yang
mengakibatkan kurs rupiah melemah maupun menguat.
Peranan sektor ekspor antara lain:
a. Mempeluas pasar diseberang lautan bagi barang-barang tertentu, seperti
yang ditekankan oleh para ahli ekonomi klasik, suatu industri dapat
tumbuh dengan cepat jika industry itu dapat menjual hasilnya
diseberang lautan daripada hanya dalam pasar negeri yang sempit.
b. Ekspor menciptakan permintaan efektif yang baru. Akibatnya barangbarang dipasar dalam negeri mencari inovasi yang ditujukan untuk
menaikkan produktivitas.
c. Perluasan kegiatan ekspor mempermudah pembangunan, karena
industry tertentu tumbuh tanpa membutuhkan investasi dalam capital
social sebanyak yang dibutuhkan seandainya barang-barang tersebut
akan dijual didalam negeri, misalnya karena sempitnya pasar dalam
negeri akibat tingkat pendapatan rill yang rendah atau hubungan
transportasi yang memadai.
Dengan demikian, selain menambah peningkatan produksi barang
untuk dikirim keluar negeri, ekspor juga menambah permintaan dalam
negeri.Permintaan efektif yang merupakan harapan pemerintah dapat
terpenuhi guna menunjukkan kesejahteraan bangsa.Sehingga secara tidak
langsung permintaan luar negeri mempengaruhi industri dalam negeri untuk
menggunakan faktor produksinya.Misalnya modal dan juga menggunakan
metode produksi yang lebih murah dan efisien sehingga harga dan mutu
dapat bersaing di pasar Internasional.

Impor didefinisikan sebagai pembelian barang dan jasa dari
luar negeri ke dalam negri dengan perjanjian kerjasama antara dua
negara atau lebih. Proses impor pada biasanya adalah tindakan
memasukkan barang dari negara lain ke dalam negeri. Secara umum
impor barang membutuhkan campur tangan daari bea cukai di negara
pengirim ataupun penerima. Tujuan dilakukannya impor untuk
memenuhi kebutuhan rakyat. Produk impor tersebut adalah barangbarang yang tidak dapat dihasilkan atau negara yang sudah dapat
dihasilkan namun tidak dapat mencukupi kebutuhan rakyat (Benny,
2013)
Terjadinya impor karena disebabkan kurangnya produksi
dalam negeri yang menyebabkan negara harus membeli barang atau
jasa dari negara lain. Dalam proses pembelian barang atau jasa
tersebut menggunakan alat pembayaran yaitu valuta asing yang
berasal dari cadangan devisa ( Sonia, 2016).

Dalam perdagangan internasional ekspor merupakan
kegiatan penting, dimana ekspor adalah kegiatan menjual barang ke
luar negeri dengan menggunakan pembayaran, kualitas, kuantitas, dan
syarat penjualan lain yang disetujui oleh eksortir dan importir. Agar
mampu mengekspor suatu negara harus berupaya menghasilkan
barang dan jasa yang mampu bersaing di pasar internasional ( Sonia,
2016 ).
Ekspor adalah upaya untuk melakukan penjualan komoditi
yang kita miliki kepada negara lain dengan peraturan pemerintah yang
mengharapkan pembayaran dalam valuta asing ( Pridayanti, 2012 ).
Hasil dari penjualan barang ekspor dan cadangan devisa
yaitu ketika melakukan kegiatan ekspor maka akan memperoleh
sejumlah nilai uang dalam valuta asing yang disebut juga devisa,
dimana merupakan salah satu pemasukan negara (Sonia, 2016)

Salah satu indicator yang menunjukan keunggukan komparatif sautu
komoditi atau daya saing industry suatu negara di pasar global adalah
Reveables Comparative Advantage. RCA pertama kali diperkenalkan oleh
Bela Balassa pada tahun 1965 dengan tujuan untuk mengukut keunggulan
relative suatu produk. Konsep RCA adlah perdagangan antar wilayah
menunjukkan keunggulan komparatif yang dimili oleh suatu wilayah
(Tambunan, 2003).
RCA diukur melalui konsep bahwa kinerja ekspor suatu produk dari
suatu negara diukur dengan menghitung pangsa nilai ekspor suatu produk
trhadap total ekspor suatu negara dibandingkan dengan pangsa nilai produk
trsebut dalam perdagangan dunia.

Menurut biedermann (2008) dalam Revania (2014) menyatakan
kemampuan impor suatu negara juga ditentukan dari nilai kurs mata uang
yang berlaku pada saat itu. Kurs merupakan salah satu harga yang lebih
penting dalam perekonomian internasional, karena ditentukan oleh adanya
keseimbangan antara permintaan dan penawaran yang terjadi di pasar.
Mengingat pengaruhnya yang besar bagi neraca transaksi berjalan maupn
bagi variabel-variabel makro ekonomi lainnya. Kurs dapat dijadikan nilai
mata uang yang stabil menunjukkan bahwa negara tersebut memiliki kondisi
ekonomi yang relative baik atau stabil.
Nilai tukar mata uang merupakan perbandingan nilai dua mata uang
yang berbeda atau dikenal dengan sebutan kurs. Nilai tukar didasari dua
konsep, pertama konseo nominal, merupakan konsep untuk mengukur
perbedaan harga mata uang yang menyatakan berapa jumlah mata uang suatu
negara yang diperlukan guna memperoleh sejumlah mata uang suatu negara
yang diperlukan guna memperoleh sejumlah mata uang dari negara lain.
Kedua, konsep riil yang dipergunakan untuk mengukut daya saing komoditi
ekspor suatu negara di pasaran internasional ( Halwani, 2005 ).

Samuelson (1999) menyatakan bahwa faktor-faktor utama yang
mempengaruhi dan menentukan jumlah pengeluaran untuk konsumsi adalah
pendapatan sebagai faktor utama, pendapatan permanen dan pendapatan
menurut daur hidup.
Pengeluaran konsumsi masyarakat atau yang disebut consumotion
adalah salah satu variabel makro ekonomi yang merupakan pembelanjaan
yang dilakukan oleh rumah tangga ke atau barang-barang akhir dan jasa
dengan tujuan untuk memenuhi kebutuhan dari orang-orang yang melakukan
pembelanjaan tersebut atau disebut juga dengan pendapatan yang
dibelanjakan (Dumairy, 2004).
Konsumsi hamper dapat diprediksi dengan sempurna dari konsumsi
periode sebelumnya ditambah penerimaan tambahan untuk pertumbuhannya.
Dilihat dari konsumsi suatu periode dipengaruhi oleh konsumsi periode
sebelumnya. Hal ini memperlihatkan semakin besar konsumsi periode
sebelumnya mempengaruhi konsumsi periode berikutnya semakin meningkat.
Menurut Dornbush (2006) dalam Sari et al (2014) menyatakan bahwa
perubahan konsumsi berasal dari perubahan pendapatan yang mengejutkan.
Tanpa kejutan pendapatan, konsumsi pada periode ini akan sama dengan
konsumsi pada periode sebelumnya

Permintaan adalah berbagai jenis dan jumlah barang dan jassa yang
diminta pembeli pada berbagai analisis ekonomi dianggap bahwa permintaan
suatu barang terutama dipengaruhi oleh tingkat harganya. Oleh sebab it,
dalam teori permintaan terutama dianalisis adalah hubungan antara jumlah
permintaan suatu barang dengan harga barang tersebut ( Sadono, 2013).
Menurut Lipsey (1995), ada tiga hal penting dalam konsep
permntaan. (1) jumlah yang diminta merupakan kuantitas yang diinginkan.
(2) apa yang diinginkan tidak merupakan harapan kosong, tetapi merupakan
permintaan efektif, dimana jumlah orang bersedia membeli pada harga yang
mereka harus ayar untuk komoditi itu. (3) kuantitas yang diminta merupakan
arus pembellian yang kontinyu

Produksi adalah salah satu aktivitas ekonomi yang menghasilkan
hasil akhir atau output dari suatu proses yang membutuhkan beberapa
masukan atau input. Sehingga kegiatan produksi merupakan kombinasi antara
beberapa masukan atau input yang bisa disebut faktir-faktor produksi yang
akan menghasilkan keluaran atau output agar nilai guna barang atau jasa
tersebut bertambah. Dalam suatu proses produksi dubutuhkan intiput yang
berupa faktor-faktor produksi yaitu alat atau sarana agar kegiatan berjalan
dengan lancer. Sehigga, jika faktor produksi tidak adam maka proses
produksi juga tidak akan berlangsung. Faktor-faktor produksi antara lain
adalah Capital atau modal, Labour atau tenaga kerja, Skill atau keahlian atau
kemampuan, dan Land atau tanah ( Damayanti, 2020).
Produksi kedelai nasional merupakan fungsi dari luas panen,
teknilogi, insentif harga, animo petani, dan kebijakan. Menurut Ditjentan
(2004), faktor yang diduga menyebabkan terus menurunya arel panen kedelai
antara lain adalah: (1) produktivitas yang masih rendah, sehingga kurang
menguntungkan dibandingkan dengan komoditas pesaingnya, (2) belum
berkembangnya industry perbenihanm (3) keterampilan petani yang masih
rendah, (4) rentan terhadap gangguan organisme pengganggu tanaman (OPT),
(5) belum berkembangnya pola kemitraan, karena sektor swasta belum
tertarik untuk melakukan agribisnis kedelai, (6) kebijakan perdagangan bebas
(bebas tarif impor) sehingga harga kedelai impor lebih rendah daripada
kedelai prosuk dalam negeri.
Produksi adalah hasil produksi fisik yang diperoleh petani dari hasil
usahatani, dalam satu musim tanam dan diukur dalam Kg/h (permusim) untuk
jenis tanaman yang diusahakan. Produksi juga dapat dinyatakan sebagai
perangkat prosedur dan kegiatan yang terjadi dalam penciptaan komoditas
berupa kegiatan usaha tani maupun usaha lainnya.
Produksi kedelai di dalam negeri hanya mampu memenhi sekitar
65,61% konsumsi domestik (FAO, 2013). Kebutuhan kedelai dalam negeri
sebesar 35% dipenuhi dari kedelai impor (Departemen Pertanian, 2008).
Ketidakstabilan produksi kedelai di Indonesia disebabkan oleh adanya
penurunan luas panen kedelai yang tidak diimbangi dengan peningkatan
produktivitas kedelai (Malian, 2004).

Daya saing suatu negara dalam perdagangan internasional ditentukan
oleh dua faktor, yaitu keunggulan komparatif, keunggulan yang bersifat
alamiah dan keunggulan kompetitif yaitu keunggulan yang dapat diciptakan.
Daya saing adalah kemempuan suatu komoditi untuk masuk ke dalam
pasar luar negeri dan kemampuan untuk bertahan dalam pasar tersebut
dimana produk yang memiliki daya saing banyak diminati konsumen
(Tambunan, 2003).

Perdagangan internasional adalah perdagangan yang dilakukan oleh
penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain atas dasar
kesepakatan bersama. Penduduk yang dimaksud dapat berupa antara
individu dengan individu, antar individu dengan pemerintah suatu negara
atau pemerintah suatu negara dengan pemerintah negara lain. Berdasarkan
teori perdagangan internasional, motivasi utama untuk melakukan
perdagangan adalah memperoleh keuntungan (Salvatore, 1997).
Perdagangan internasional merupakan hal yang sudah mutlak dilakukan
oleh setiap negara. Terjadinya perdagangan internasional didasari karena
adanya perbedaan sumber daya yang dimiliki oleh tiap wilayah atau negara.
Serta kemampuan suatu negara dalam memproduksi suatu barang maupun
jasa. Setiap ilustrasinya adalah ketika suatu negara ingin memproduksi suatu
barang namun biaya produsi suatu barang tersebut lebih mahal jika
dibandingan dengan membeli barang tersebut dari negara lain. Maka, begara
tersebut akan lebih memilih untuk membelinya dari negara lain (Sarwono,
2014).
Menurut Afin (2008), Perdagangan internasional memiliki arti penting
dan mulai meresap ke dalam standar kehidupan sehari-hari kita. Banyak
individu telah menjadi sangat erbiasa menilmati produk-produk dan jasa dari
banyak negara sehingga mudah melupakan bahwa prouk dan jasa tersebut
adalah hasil perdagangan internasional yang kompleks. Asa dua alasan pokok
mengapa perdagangan internasional tumbuh dngan cepat dalam aktivitas
ekonomi secara keseluruhan. Pertama, liberasi perdagangan dan investasi
membuat penurunan tarif, kouta, pengendalian mata uang, dan hambatan
terhadap arus barang dan modal internasional lainnya, walaupun besarnya
liberalisasi tiap negara berbeda-beda. Kedua, penyempitan ruang ekonomi
yang belum pernah dibayangan sebelumnya telah terjadi melalui perbaikan
pada teknologi komunikasi dan transportasi yang sangat pesat dan berakibat
pengurangan biaya.
Menurut Salvatore (1997) teori perdagangan internasional mengkaji
dasar-dasar terjadinya peerdagangan internasional dan keuntungan yang
diperoleh. Kebijakan perdagangan membahas alasan-alasan serta pengaruh
pembatasan perdagangan internasional termasuk dalam ilmu ekonomi
internasional. Ilmu ekonomi internasional mengkaji saling ketergantunggan
antar negara. Secara spesifik, ilmu ekonomi internasional membahas teori
perdagangan internasional, kebijakan perdagangan internasional, valuta pasar
asing dan neraca pembayaran (Balance of Payment), serta ilmu
makroekonomi pada perdagangan terbuka.
Manfaat yang diperoleh dari perdagangan internasional adalah (1)
Memperoleh komoditas yang tidak dapat diproduksi di dalam negeri sehingga
negara mampu memenuhi kebutuhan yang tidak dapat diproduksi sendiri atau
mengalami keterbatasan produksi. (2) Memperoleh keuntungan dari
spesialisasi yaitu dapat mengekspor komoditi yang diproduksi lebih murah
untuk ditukar dengan komoditi yang dihasilkan negara lain yang jika
diproduksi sendiri biayanya mahal. (3) Dengan adanya perluasan pasar
produk suatu negara menambah pendapatan nasional yang pada gilirannya
dapat meningkatkan output dan laju pertumbuhan ekonomi, memberikan
peluang kesempatan kerja dan peningkatan upah bagi warga dunia,
menghasilkan devisa, dan memperoleh teknologi maju yang tidak tersedia di
dalam negeri (Salvatore, 1997).

Pada umumnya, jumlah uang beredar dianggap bisa menentukan
secara langsung oleh pengusa moneter tanpa mempersoalkan hubungannya
dengan uang inti, yang terdiri dari uang kartal dn cadangan yang dimiliki oleh
bank-bank umum. Prilaku seperti ini dilandaskan pada analisis penentuan jumlah
uang beredar secara mekanis, dimana jumlah uang beredar dihubungkan dengan
uang inti lewat angka pengganda. Besarnya angka pengganda ini ditentukan oleh
rasio cadangan perbankan dan rasio antara uang kartal dan uang giral. Dengan
menganggap bahwa kedua perbandingan (rasio) tersebut konstan untuk suatu
periode tertentu, maka penguasa moneter bisa mengendalikan jumlah
beredar secara
uang
langsung dengan menentukan cadangan perbankan (Bab 9 pasar
uang dan pasar modal: 115).
Teori kuantitas uang kaum klasik dikemukakan oleh David Hume dan
Irving Fisher. Keduanya merupakan moneter klasik. Menurut paham klasik, uang
tidak mempunyai pengaruh terhadap sektor riil, tidak ada pengaruhnya terhadap
tingkat bunga, kesempatan keija atau pendapatan nasional. Sebab pendapatan
nasional ditentukan oleh jumlah dan kualitas tenaga kerja, modal yang dipakai dan
teknologi. Uang hanya berpengaruh terhadap harga barang sehingga
bertambahnya jumlah uang beredar hanya akan mengakibatkan kenaikan harga
barang saja. Jumlah output tidak berubah (Bab 9 pasar uang dan pasar
modal: 116).

Sistem kurs bebas dapat menimbulkan tindakan spekulasi sebagai
akibat ketidaktentuan di dalam kurs pasar valuta asing. Oleh karena itu, negara
yang kemudian menjalankan suatu kebijakan untuk menstabilkan kurs. Pada
dasarnya kurs yang stabil dapat timbul secara:
1. Aktif, yaitu dengan cara pemerintah menyediakan dana yang berasal dari
cadangan devisa untuk tujuan stabilisasi kurs (stabilizationfunds)
2. Pasif, yaitu biasanya digunakan oleh suatu negara yang menggunakan
standar emas, jadi untuk menstabilkan kurs pemerintah menggunakan
sistem standar emas
Kegiatan stabilisasi kurs dapat dijalankan misalnya, bila ada tedensi
kurs valuta asing akan turun, maka pemerintah akan melakukan pembelian valuta
asing di pasar. Dengan bertambahnya permintaan dari pemerintah maka tedensi
kurs turun dapat dicegah. Sebaliknya bila ada tedensi kurs naik, maka pemerintah
akan menjual valuta asing di pasar sehingga penawaran valuta asing bertambah
sehingga kurs dapat dicegah (Bab 12 Stabilitasi Kurs).

Purchasing Power Parity adalah hubungan antara harga barang dan
jasa nilai tukar mata uang asing. Teori Purchasing Power Parity menyatakan
apabila tingkat harga meningkat di salah satu negara yang relatif terhadap yang
lain, maka mata uang dalam negeri akan mengalami depresiasi sedangkan mata
uang luar negeri akan terapresiasi.

Pembayaran internasional yang memerlukan mata uang suatu negara
dengan negara lain merupakan proses valuta asing. Valuta asing atau sering
disebut kurs atau nilai tukar (exchange rate) antara dua negara adalah tingkat
harga yang disepakati penduduk kedua negara untuk saling melakukan
perdagangan (Mankiw, 2000). Kurs sering pula valuta asing ataupun nilai tukar
mata uang suatu negara terhadap mata uang negara lain.
Mata uang yang sering digunakan sebagai alat pembayaran dan
kesatuan hitung ekonomi dan keuangan internasional disebut hard currency, yaitu
yang nilainya relatif stabil dan kadang-kadang mengalami apresiasi
atau kenaikan nilai dibandingkan dengan mata uang lainnya.
mata uang
Total valuta asing yang dimiliki pemerintah dan swasta dari suatu
negara pada umumnya disebut juga sebagai cadangan devisa negara tersebut yang
dapat diketahui dari posisis Balance ofPayment (BOP) atau neraca pembayaran
internasionalnya.
Makin banyak valuta asing atau devisa yang dimilki oleh pemerintah
dan penduduk suatu negara maka makin besar pula kemampuan negara terebut
melakukan transaksi ekonomi dan keuangan internasionalnya dan makin kuat pula
nilai mata uangnya.

Sistem pengawasan devisa atau exchange control system memiliki
banyak kelemahan, dalam peijalanan sejarah tidak kurang dari seperempat abad
Indonesia menggunakan sistem pengawasan devisa yang dipergunakan dalam
perekonomian negra kita ada empat sistem devisa, yaitu:
1. Sistem pengawasan devisa dengan kurs tetap
2. Sistem pengawasan devisa dengan kurs fleksibel
3. Sistem pengawasan devisa Dekon (Deklarasi Ekonomi)
4. Sistem pengawasan devisa dengan lelang. Sistem devisa ini berlakunya
tidak lama dan hanya mencakup sejumlah komoditi saja.
Sekalipun dari keempat macam sistem devisa tersebut masing-masing
mempunyai pola dampak ekonomi yang cukup kuat unutk dianggap berbeda
antara yang satu dengan yang lain, adapun syarat-syarat yang perlu dipenuhi
agar suatu sistem devisa dapat disebutr sebagai sistem pengawasan devisa
adalah:
1. Mata uang dalam negeri tidak konvertibel terhadap emas
2. Para penghasil valuta asing harus menyerahkan seluruh valuta asing
yang diperolehnya kepada pemerintah
3. Sistem penjatahan valuta asing dipergunakan secara menyeluruh
4. Kurs valuta asing, paling tidak untuk kurs dasarnya, ditetapkan oleh
pemerintah.

Berkaitan dengan sifat dari rezim nilai tukar (sistem nilai tukar tetap,
mengambang dan mengambang terkendali) di negara yang menganut sistem nilai
tukar tetap pada umumnya memerlukan cadangan devisa yang besar untuk
mempertahankan nilai tukar pada level yang di tetapkan . Hali ini dikarenakan
oleh ketakutan negara itu akan ketidakpastian dalam sistem nilai tukar
mengambang bebas yang diterapkannya. Sehingga, sebagai upaya untuk beijagajaga dalam menghadapi fluktuasi nilai tukar otoritas moneter negara tersebut
membutuhkan cadangan devisa dalam jumlah yang dianggap memadai guna
stabilisasi nilai tukar (Asmato dkk, 2008:152).
Cadangan devisa (foreign Exchange Reserves) adalah simpanan oleh
bank sentral dan otoritas moneter. Simpanan ini merupakan (aset/aktiva) bank
sentral yang tersimpan dalam beberapa (mata uang cadangan) (reserve currency)
seperti dollar, euro, dan yen dan digunakan untuk menjamin (kewajibannya) yaitu
uang lokal yang diterbitkan dan cadangan berbagai (bank) yang disimpan
dalam bentuk mata uang asing melainkan dalam bentuk surat-surat berharga
ataupun logam mulia.
mata
Cadangan devisa merupakan posisi aktiva luar negeri pemerintah dan
bank-bank devisa yang harus dipelihara untuk keperluan transakasi internasional.
Dalam mengelola cadangan devisa, Bank Indonesia telah mengutamakan
likuiditas dan keamanan daripada keuntungan yang tinggi. tercapainya tujuan
Namun demikian, Bank Indonesia selaku otoritas moneter Indonesia tetap
memepertimbangkan perkembangan yang teijadi di pasar internasional sehingga
tidak menutup kemungkinan terjadinya pergeseran dalam portopolio komposisi
jenis penempatan cadangan devisa.
Menurut Bank Dunia peranan cadangan devisa adalah :
1. Untuk melindungi negara dari guncangan eksternal. Krisis keuangan
pada akhir 1990an membuat para pembuat kebijakan memperbaiki
pandangannya atas nilai dari cadangan devisa sebagai proteksi dalam
melindungi krisis mata uang.
2. Tingkat cadangan devisa merupakan faktor dalam penilaian kelayakan
kredit dan kredibilitass kebijakan secara umum, sehingga negara
dengan tingkat cadangan devisa yang cukup dapat memberikan
pinjaman dengan kondisi yang lebih nyaman.
3. Kebutuhan likuiditas untuk mempertahankan stabilitas nilai tukar.
Kecukupan cadangan devisa ditentukan oleh besarnya kebutuhan
impor dan sistem nilai tukar yang digunakan. Dalam sistem nilai tukar
mengambang bebas seperti di negara Indonesia, fungsi cadangan devisa untuk
menjaga stabilitas nilai tukar yang hanya terbatas pada tindakan untuk
yang
mengurangi fluktuasi nilai tukar yang tajam. Oleh karena itu, cadangan devisa
dibutuhkan tidak perlu sebesar cadangan devisa yang dibutuhkan apabila
negara tersebut mengadopsi sistem nilai tukar tetap.
yang
Faktor utama sumber cadangan devisa Indonesia yang paling
diandalkan adalah hasil ekspor (perdagangan internasional) sumber pemasukan
sangat besar menambah cadangan devisa. Cadangan devisa memegang peranan
penting dalam perdagangan internasional suatu negara maka tanpa di topang
cadangan devisa yang kuat, perekonomian suatu negara dapat runtuh dalam
seketika (Pinem, 2009:58).

Krugman (2009) berpendapat bahwa FDI merupakan arus modal yang
dimiliki suatu negara untuk mendirikan atau mengembangkan perusahaan di
negara luar, oleh karena itu tidak hanya terjadinya pemindahan sumber daya,
tetapi juga pemberlakuan kontrol terhadap perusahaan di luar negeri. FDI
memiliki hubungan dengan cadangan devisa, karena FDI yang masuk ke suatu
negara akan memberikan keuntungan kepada negara dalam bentuk peningkatan
teknologi, manajerial yang semakin modern, pengenalan teknik, dan manfaat
lainnya. Hal ini akan menciptakan kemungkinan besar pada cadangan devisa di
negara yang bersangkutan (Chopra, 2003).
Masuknya FDI ke suatu negara akan sangat membantu di dalam
peningkatan perekonomian dan meningkatkan cadangan devisa suatu negara
(Arndt, Sundrum, 2006). FDI memiliki peran yang besar dalam perekonomian
negara karena selain sebagai modal pembangunan juga membawa dampak
positif terhadap sektor moneter. Meningkatnya investasi asing akan mendorong
peningkatan cadangan devisa suatu negara (Tambunan, 2007). Dengan
ketersediaan cadangan devisa yang cukup diharapkan dapat menstabilkan nilai
rupiah agar tidak menyebabkan inflasi yang disebabkan oleh melemahnya nilai
tukar uang. Salah satu upaya untuk mendorong masuknya investasi asing ke suatu
negara adalah dengan pemerintah menerapkan kebijakan devisa bebas agar para
mempermudah investor untuk menanamkan modalnya didalam negeri sehingga
bersedia berinvestasi di Indonesia (Putri, 2017).

Negara-negara berkembang masih bergantung pada utang luar negeri
untuk pemasukan devisa, seperti Malaysia, Indonesia Filipina, dan negara
lainnya. Hutang luar negeri dapat berperan penting apabila digunakan dengan
maksimal untuk membangun negara. Hutang luar negeri mampu menambah
ketersediaan cadangan devisa apabila digunakan sebagai modal dalam negeri
untuk membangun perekonomian negara. Jika tidak digunakan maksimal maka
akan memperburuk kondisi perekonomian, terutama dalam hal kemampuan
negara untuk membayar utang beserta bunga yang telah disepakati. Berdasarkan
teori ketergantungan utang (Debt Overhang Theory), pada tingkat akumulasi
utang yang besar ternyata utang tersebut justru akan menyebabkan pertumbuhan
ekonomi akan menjadi lebih rendah. Hal ini dikarenakan dalam jangka panjang
utang akan lebih besar dari kemampuan membayar debitur, biaya dari bunga
utang diperkirakan akan mendesak investasi dari domestik dan asing yang
akhirnya menghambat pertumbuhan (Pattilo, 2002). Sebagian besar pinjaman
luar negeri digunakan untuk menutupi defisit negara berkembang melakukan
peminjaman utang luar negeri untuk menutupi defisit transaksi berjalan dan
sebagai pemupuk cadangan devisa negara. Cadangan devisa pada periode
selanjutnya menjadi pembayaran cicilan atas hutang dan bunganya (Tambunan,
2001). Utang luar negeri dapat menambah nilai cadangan devisa, yang awalnya
dalam bentuk pinjaman yang akan memperkuat cadangan devisa. Apabila utang
luar negeri diinvestasikan secara produktif maka akan menghasilkan tingkat
pengambilan cadangan devisa yang tinggi. (Putri, 2017)

Perdagangan antar negara memerlukan pertukaran mata uang negara lain
yang merupakan proses penukaran valuta asing. Nilai tukar valuta asing atau
sering disebut kurs (rate of exchange) adalah harga satuan mata uang dalam
satuan mata uang lain. Hubungan nilai tukar terhadap cadangan devisa yaitu
semakin banyak valas atau devisa yang dimiliki oleh pemerintah dan penduduk
suatu negara maka berarti makin besar kemampuan negara tersebut melakukan
transaksi ekonomi dan keuangan internasional dan semakin menguat pula nilai
mata uang. Kekuatan mata uang sebuah negara ditandai dengan nilai tukar
terhadap mata uang asing, dengan semakin menguatnya nilai tukar mata uang
negara sendiri, menunjukkan bahwa semakin kuatnya perekonomian negara
bersangkutan, sehingga akan dapat memperoleh lebih banyak devisa. (Agustina,
Reny, 2014)
Ketika nilai tukar rupiah melemah cadangan devisa mengalami penurunan,
apabila rupiah terus menerus mengalami pelemahan atau depresiasi maka akan
mengakibatkan berkurangnya cadangan devisa suatu negara. Untuk menstabilkan
nilai rupiah terhadap mata asing, maka solusi dari kebijakan Bank Indonesia
adalah menggelontorkan atau mengeluarkan cadangan devisa suatu negara dan
turun langsung meningkatkan intensitas dan mengintervensi ke pasar valuta asing
(valas). Semakin stabilnya nilai tukar maka akan mengurangi kebutuhan
cadangan devisa karena bank sentral tidak perlu lagi memiliki sejumlah besar
stok cadangan devisa untuk mempertahankan tingkat nilai tukar yang
ditetapkan (Adiningsih, 2008)

Impor yang dilakukan oleh suatu negara tergantung dari seberapa banyak
produk domestik bruto yang dimiliki oleh negara tersebut. Cadangan devisa
berperan penting dalam transaksi impor. Impor dilakukan karena suatu negara tidak
bisa mencukupi kebutuhan yang ada di dalam negeri sehingga mengharuskan untuk
mengimpor barang dari luar negeri agar kebutuhan dalam negeri bisa tercapai.
Kestabilan devisa negara dapat berkurang akibat dari tingginya aktivitas impor.
berkurangnya stabilitas devisa tersebut menandakan stabilitas ekonomi yang lemah
dari negara itu (Ahman, 2007). Impor merupakan pembelian dan pemasukan
barang dari luar negeri. Melalui impor, kebutuhan negara dapat terpenuhi. Teori
keunggulan Relatif atau Komparatif menjelaskan suatu negara akan akan
melakukan impor, jika barang tersebut diproduksi dengan biaya yang lebih tinggi.
Biaya produksi dalam negeri yang tinggi menimbulkan pembelian barang dari luar
negeri. Pembelian barang-barang luar negeri tersebut menggunakan alat transaksi
pembayaran berupa devisa. Semakin banyak mengimpor, suatu negara dianggap
tidak dapat memenuhi kebutuhan sendiri dan membutuhkan bantuan dari negara
lain. (Arifin, 2009)