Pengertian Audit (skripsi dan tesis)

Sebelum mempelajari auditing dan profesi akuntan publik dengan
mendalam, sebaiknya perlu mengetahui definisi auditing terlebih dahulu.
Alvin A.Arens, Mark S.Beaslev dalam buku Sukrisno Agoes ( 2012:3 )
mendefinisikan “Auditing is the accumulation and evaluation of evidence
about information to determine and report on the degree of
correspondence between the information and established criteria :
Auditing should be done by a competent , independent person”. Pengertian
auditing adalah akumulasi dan evaluasi bukti tentang informasi untuk
menentukan dan melaporkan tingkat kesesuaian antara informasi dan
kriteria yang ditetapkan. Auditing harus dilakukan oleh orang yang
berwenang, independen (tidak tergantung pada pihak manapun).
Sedangkan pengertian audit menurut Mulyadi (2011:9) adalah
sebagai berikut: “Audit adalah suatu proses sistematik untuk memperoleh
dan mengevaluasi bukti secara objektif mengenai pernyataan-pernyataan
tentang kegiatan ekonomi, dengan tujuan untuk menetapkan tingkat
kesesuaian antara pernyataan-pernyataan tersebut dengan kriteria yang
telah ditetapkan, serta hasil-hasilnya kepada pemakai yang
berkepentingan.”
Dalam bukunya, Mulyadi (2011:30) mengelompokkan audit secara
umum menjadi 3 golongan, yaitu :
1. Audit Laporan Keuangan (Financial Statement Audit)
Audit Laporan Keuangan adalah audit yang dilakukan oleh auditor
independen terhadap laporan keuangan yang disajikan oleh kliennya
untuk menyatakan pendapat mengenai kewjaran laporan keuangan
tersebut. Dalam audit laporan keuangan ini, auditor independen
menilai kewajaran laporan keuangan atas dasar kesesuaiannya dengan
pronsip akuntansi berterima umum. Hasil auditing terhadap laporan
keuangan tersebut disajikan dalam bentuk tertulis berupa laporan audit,
laporan audit ini dibagikan kepada para pemakai informasi keuangan
seperti pemegang saham, kreditur, dan Kantor Pelayanan Pajak.
2. Audit Kepatuhan (Compliance Audit)
Audit Kepatuhan adalah audit yang tujuannya untuk menentukan
apakah yang diaudit sesuai dengan kondisi atau peraturan tertentu.
Hasil audit kepatuhan umumnya dilaporkan kepada pihak yang
berwenang membuat kriteria. Audit kepatuhan banyak dijumpai dalam
pemerintahan.
3. Audit Operasional (Operational Audit)
Audit operasional merupakan review secara sistematik kegiatan
organisasi, atau bagian dari padanya, dalam hubungannya dengan
tujuan tertentu. Tujuan audit operasional adalah untuk mengevaluasi
kinerja, mengidentifikasi kesempatan untuk peningkatan, membuat
rekomendasi untuk perbaikan atau tindakan lebih lanjut. Pihak yang
memerlukan audit operasional adalah manajemen atau pihak ketiga.
Hasil audit operasional diserahkan kepada pihak yang meminta
dilaksanakannya audit tersebut.
Pada dasarnya, layanan yang diberikan oleh para auditor disetiap
jenis pemeriksaan diatas adalah sama, yaitu membandingkan suatu kondisi
yang diperiksa dengan kriteria yang telah ditetapkan. Sedangkan
pengertian audit menurut Sukrisno Agoes (2012:4) didefinisikan sebagai
berikut: “Audit adalah suatu pemeriksaan yang dilakukan secara kritis dan
sistematis, oleh pihak yang independen, terhadap laporan keuangan yang
telah disusun oleh manajemen, beserta catatan-catatan pembukuan dan
bukti-bukti pendukungnya, dengan tujuan untuk memberikan pendapat
mengenai kewajaran laporan keuangan tersebut.”
Berdasarkan definisi diatas, dapat disimpulkan bahwa audit adalah
Proses pemeriksaan yang dilakukan dengan sistematik dan objektif dalam
mengakumulasi dan mengevaluasi bukti-bukti yang berkenaan dengan
assertion untuk menentukan kesesuaian antara informasi dengan kriteria
yang telah ditetapkan dan melaporkan hasilnya kepada pihak-pihak yang
berkepentingan. Tujuan audit adalah memberikan pendapat mengenai
kewajaran laporan keuangan tersebut kepada pihak-pihak yang
berkepentingan.
Dalam bukunya, Soekrisno Agoes (2012: 11-13) mengelompokan
audit dari jenis pemeriksaannya menjadi tiga, yaitu :
1. Audit Operasional (Management audit)
Suatu pemeriksaan terhadap kegiatan operasi suatu perusahaan,
termasuk kebijakan akuntansi dan kebijakan operasional yang telah
ditentukan oleh manajemen, untuk mengetahui apakah kegiatan
operasi tersebut sudah dilakukan secara efektif, efesien dan ekonomis.
Pendekatan audit yang biasa dilakukan adalah menilai efesiensi,
efektivitas dan keekonomisan dari masing-masing fungsi yang terdapat
dalam perusahaan.
2. Pemeriksaan Ketaatan (Compliance Audit)
Pemeriksaan yang dilakukan untuk mengetahui apakah perusahaan
sudah menaati peraturan-peraturan dan kebijakan-kebijakan yang
berlaku, baik yang ditetapkan oleh pihak intern perusahaan maupun
pihak eksternal. Pemeriksaan bisa dilakukan baik oleh Kantor Akuntan
Publik (KAP) maupun bagian Internal Audit.
3. Pemeriksaan Intern (Internal Audit)
Pemeriksaan yang dilakukan oleh bagian internal audit perusahaan,
baik terhadap laporan keuangan dan catatan akuntansi perusahaan,
maupun ketaatan terhadap kebijakan manajemen yang telah
ditentukan. Pemeriksaan yang dilakukan internal auditor biasanya
lebih rinci dibandingkan dengan pemeriksaan umum yang dilakukan
oleh KAP. Internal auditor biasanya tidak memberikan opini terhadap
kewajaran laporan keuangan, karena pihak-pihak di luar perusahaan
menganggap bahwa internal auditor, yang merupakan orang dalam
perusahaan, tidak independen.
Pada dasarnya, dari jenis pemeriksaan diatas auditor memiliki
tugas yang sama, yaitu membandingkan suatu kondisi yang diperiksa
dengan kriteria yang telah ditetapkan.
1. Tujuan auditing
Tujuan auditing munurut Standart Profesional Akuntan Publik
(IAPI, 2011 : 110) dinyatakan bahwa tujuan umum atas laporan
keuangan oleh auditor independen adalah menyatakan pendapat atas
kewajaran dalam semua hal yang material, posisi keuangan, hasil
usaha, serta arus kas sesuai prinsip akuntansi yang berterima umum.
Berdasarkan definisi di atas, dapat disimpulkan bahwa auditing adalah
suatu proses yang sistematik untuk mendapatkan dan mengevaluasi
bukti-bukti mengenai tindakan dan kejadian ekonomi yang bertujuan
memberikan tingkat kesesuaian antara informasi dengan kriteria –
kriteria yang telah ditetapkan.
Tujuan audit dibagi menjadi dua yaitu tujuan umum dan tujuan
khusus. Tujuan umum adalah memberikan suatu pernyataan pendapat
mengenai apakah laporan keuangan telah disajikan secara wajar dalam
segala hal yang material sesuai dengan prinsip akuntansi berlaku
umum. Tujuan khusus adalah tujuan yang berasal dari asersi – asersi
yang dibuat oleh manajemen dalam laporan keuangan untuk setiap
rekening yang dilaporkan dalam laporan keuangan. Dengan demikian
perusahaan memerlukan kegiatan audit untuk mengetahui sejauh mana
perusahaan tersebut telah melaksanakan prinsip akuntansi berlaku
umum.
2. Bukti Auditing
“Bukti audit merupakan segala informasi yang mendukung
angka – angka atau informasi lain yang disajikan dalam laporan
keuangan, yang dapat digunakan oleh auditor sebagai dasar yang layak
untuk menyatakan pendapatnya” (Mulyadi, 2002 : 74).
Menurut Konrath (2002:114&115) dalam buku Sukrisno Agoes
tahun 2012:119 menyebutkan ada enam tipe bukti audit, yaitu:
a. Physical evidence : terdiri atas segala sesuatu yang bisa dihitung,
dipelihara, diobservasi atau diinspeksi, dan terutama berguna untuk
mendukung tujuan eksistensi atau keberadaan.
b. Confirmation evidence : bukti yang diperoleh mengenai eksistensi,
kepemilikan, atau penilaian, langsung dari pihak ketiga diluar
klien.
c. Documentary evidence : terdiri atas catatan – catatan akuntansi dan
seluruh dokumen pendukung transaksi.
d. Mathematical evidence : perhitungan kembali dan rekonsiliasi
yang dilakukan auditor
e. Analytical evidence : bukti yang diperoleh melalui penelaahan
analitis terhadap informasi keuangan klien.
f. Hearsay evidence : bukti dalam bentuk jawaban lisan dari klien
atas pertanyaan – pertanyaan yang diajukan auditor.
3. Jenis – Jenis Auditing
Mulyadi (2009 : 30) menyebutkan lima jenis Auditing yang
umum dilaksanakan. Kelima jenis audit tersebut yaitu :
a. Audit laporan keuangan (Financial Statement Audit) Audit laporan
keuangan adalah audit yang dilakukan oleh auditor eksternal
terhadap laporan keuangan kliennya untuk memberikan pendapat
apakah laporan keuangan tersebut disajikan sesuai dengan kriteria –
kriteria yeng telah ditetapkan. Hasil audit lalu dibagikan kepada
pihak luar perusahaan seperti kreditor, pemegang saham, dan
kantor pelayanan pajak.
b. Audit Kepatuhan (Compliance Audit) Audit ini bertujuan untuk
menentukan apakah yang diperiksa sesuai dengan kondisi,
peraturan, dan undang-undang tertentu. Kriteria – kriteria yang
ditetapkan dalam audit kepatuhan berasal dari sumber-sumber yang
berbeda. Contohnnya ia mungkin bersumber dari manajemen
dalam bentuk prosedur – prosedur pengendalian internal. Audit
kepatuhan biasanya disebut fungsi audit internal, karena dikerjakan
oleh pegawai perusahaan.
c. Audit Operasional (Management Audit), yaitu suatu pemeriksaan
terhadap kegiatan operasi suatu perusahaan, termasuk kebijakan
akuntansi dan kebijakan operasional yang telah ditetapkan oleh
manajemen dengan maksud untuk mengetahui apakah kegiatan
operasi telah dilakukan secara efektif, efisien dan ekonomis.
d. Pemeriksaan Intern (Internal Audit), yaitu pemeriksaan yang
dilakukan oleh bagian internal audit perusahaan yang mencakup
laporan keuangan dan catatan akuntansi perusahaan yang
bersangkutan serta ketaatan terhadap kebijakan manajemen yang
telah ditentukan.
e. Audit Komputer (Computer Audit), yaitu pemeriksaan yang
dilakukan oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) terhadap perusahaan
yang melakukan proses data akuntansi dengan menggunakan
sistem Elektronic Data Processing (EDP).
Menurut (Sukrisno Agoes, 2012), ditinjau dari luasnya
pemeriksaan, maka jenis – jenis audit dapat dibedakan atas :
a. Pemeriksaan Umum (General Audit), yaitu suatu pemeriksaan
umum atas laporan keuangan yang dilakukan oleh Kantor Akuntan
Publik (KAP) yang independen dengan maksud untuk memberikan
opini mengenai kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan.
b. Pemeriksaan Khusus (Special Audit), yaitu suatu bentuk
pemeriksaan yang hanya terbatas pada permintaan auditee yang
dilakukan oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) dengan memberikan
opini terhadap bagian dari laporan keuangan yang diaudit,
misalnya pemeriksaan terhadap penerimaan kas perusahaan.
4. Standar Auditing
Standar auditing yang telah di tetapkan dan disahkan oleh
Institut Akuntan Publik Indonesia ( 2011 : SAS 150.1 ) yaitu :
a. Standar Umum :
1. Audit harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memiliki
keahlian dan pelatihan teknis yang cukup sebagai auditor.
2. Dalam semua hal yang berhubungan dengan perikatan,
independensi dalam sikap mental harus dipertahankan oleh
auditor.
3. Dalam pelaksanaan audit dan penyusunan laporannya, auditor
wajib menggunakan kemahiran profesionalnya dengan cermat
dan seksama.
b. Standar Pekerjaan Lapangan
1. Pekerjaan harus direncanakan sebaik-baiknya dan jika digunakan
asisten harus disupervisi dengan semestinya.
2. Pemahaman memadai atas pengendalian intern harus diperoleh
untuk merencanakan audit dan menentukan sifat, saat, dan
lingkup pengujian yang akan dilakukan.
3. Bukti audit kompeten yang cukup harus diperoleh melalui,
inspeksi pengamatan, permintaan keterangan, dan konfirmasi
sebagai dasar memadai untuk menyatakan pendapat atas laporan
keuangan yang diaudit.
c. Standar Pelaporan
1. Laporan auditor harus menyatakan apakah laporan keuangan
telah disusun sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan Di
Indonesia.
2. Laporan auditor harus menunjukan atau menyatakan, jika ada,
ketidakkonsistenan penerapan prinsip akuntansi dalam
penyususnan laporan keuangan periode berjalan dibandingkan
dengan penerapan prinsip akuntansi tersebut dalam periode
sebelumnya.
3. Pengungkapan informative dalam laporan keuangan harus
dipandang memadai, kecuali dinyatakan lain dalam laporan
auditor.
4. Laporan auditor harus memuat suatu pernyataan pendapat
mengenai laporan keuangan secara keseluruhan atau suatu asersi
bahwa pernyataan demikian tidak dapat diberikan. Jika pendapat
secara keseluruhan tidak dapat diberikan, maka alasannya harus
dinyatakan. Dalam hal nama auditor dikaitkan dengan laporan
keuangan, maka laporan auditor harus memuat petunjuk yang
jelas mengenai sifat pekerjaan audit yang dilaksanakan, jika ada,
dan tingkat tanggung jawab yang dipikul oleh auditor