Implementasi

Implementasi akan menentukan keberhasilan suatu kebijakan, baik yang
dikeluarkan oleh suatu organisasi publik maupun oleh pemerintahan. Menurut
Baedhowi (2009:22-23) konsep implementasi kebijakan paling sedikit memiliki
tiga makna, yaitu
(1) Implementasi sebagai suatu proses atau pelaksanaan kebijakan (2)
Implementasi sebagai suatu keadaan akhir atau pencapaian suatu
kebijakan (0utput), dan (3) Implementasi sebagai proses pelaksanaan
dan pencapaian tujuan sebuah kebijakan.
Maka tujuan dari Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 adalah
“Pelaksanaan sebuah kebijakan yang urutan prosesnya berdasarkan standar yang
sudah ditentukan secara internasional, guna mencapai tujuan dari sebuah
kebijakan itu sendiri, dengan indikator pelayanan perima demi kepuasan
pelanggan, baik pelanggan internal maupun pelanggan eksternal”.
Van Horn dan Van Meter dalam Subarsono (2006:100) mengartikan Implementasi
kebijakan sebagai :
“ tindakan-tindakan oleh individu publik dan swasta (atau kelompok) yang
diarahakan pada prestasi tujuan yang ditetapkan dalam keputusan
kebijakan sebelumnya “
Implementasi merupakan upaya untuk melaksanakan apa yang seharusnya telah
diputuskan oleh pengambil kebijkan. Pengambil keputusan harus mampu
merumuskan sesuai dengan aspirasi publik, dan pelaksana kebijakan di lapangan
mampu merealisasikan substansi kebijakan yang telah dirumuskan tersebut.
Menurut Gerston dalam Baedhowi (2009:27), keberhasilan implementasi suatu
kebijakan mensyaratkan adanya empat faktor, yaitu :
(1) Translation ability, yaitu kemampuan staf pelaksana untuk
menterjemahkan apa yang sudah diputuskan oleh pengambil keputusan
untuk dilaksanakan,
(2) resources (sumberdaya), khususnya yang berkaitan dengan Sumber
Daya Manusia, Finansial dan Peralatan/Sarana,
(3) limited numberof players, yaitu jumlah pelaksana kebijakan yang tidak
terlalu banyak, agar tidak menimbulkan kebingungan dan kompetisi yang
tidak sehat, dan
(4) accountability, yaitu adanya proses pertangjawaban dari pelaksana
kebijkan terhadap apa yang sudah dilaksanakan