Angkatan kerja adalah mereka yang aktif dalam kegiatan menghasilkan barang atau jasa
serta mereka yang siap bekerja dan sedang berusaha untuk mencari pekerjaan.
Angkatan kerja (labour force) didefenisikan sebagai bagian dari jumlah penduduk yang
mempunyai pekerjaan atau yang sedang mencari kesempatan untuk melakukan pekerjaan yang
produktif Biasa juga disebut sumberdaya manusiaBanyak sedikitnya jumlah angkatan kerja
tergantung komposisi jumlah penduduknya. Kenaikan jumlah penduduk terutama yang termasuk
golongan usia kerja akan menghasilkan angkatan kerja yang banyak pula. Angkatan kerja yang
banyak tersebut diharapkan akan mampu memacu meningkatkan kegiatan ekonomi yang pada
akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Defenisi lain tentang angkatan kerja menyebutkan bahwa, angkatan kerja adalah bagian
dari tenaga kerja yang sebenarnya terlibat dalam kegiatan yang produktif, yaitu yang
menghasilkan barang dan jasa, termasuk mereka yang berusaha untuk terlibat dalam kegiatan
tersebut. Selain itu masih ada arti lain yang menyebutkan bahwa setiap orang yang masih mampu
manghasilkan barang atau jasa merupakkan angkatan kerja meskipun telah melewati batas usia
yang telah di tetapkan oleh perusahan atau instansi baik pemerintah maupun swasta dan
termasuk usia pensiun.
Sehingga besarnya penyediaan atau supply tenaga kerja dalam masyarakat adalah
jumlah orang yang menawarkan jasanya untuk proses produksi. Mereka dinamakan golongan
yang bekerja, mereka dinamakan pencari kerja atau penganggur.Jumlah yang bekerja dan
mencari kerja dinamakan angkatan kerja atau laborforce. Jumlah orang yang bekerja tergantung
dari besarnya permintaan atau deman dalam masyarakat. Permintaan tersebut dipengaruhi oleh
kegiatan ekonomi dan tingkat upah (Simanjuntak, 1998).
Pertumbuhan angkatan kerja dipengaruhi oleh 2 faktor yaitu struktur umur penduduk dan
tingkat partisipasi angkatan kerja. Jumlah angkatan kerja dalam suatu Negara atau suatu daerah
sewaktu-waktu tergantung dari jumlah penduduk usia kerja. Perbandingan antara angkatan kerja
dan bukan angkatan kerja dalam usia kerja ini disebut tingkat partisipasi kerja (Mulyani,2010)
- Bekerja adalah mereka yang selama seminggu sebelum pencacahan melakukan pekerjaan
dengan maksud untuk memperoleh penghasilan atau keuntungan, yang lamanya bekerja paling
sedikit satu jam selama seminggu yang lalu (setianingrum,2008).
a) Bekerja Penuh
Bekerja penuh adalah mereka yang benar-benar bekerja secara penuh paling sedikit satu jam
selama seminggu sebelum pencacahan.
b) Setengah Menganggur
di Negara yang sedang berkembang migrasi dan desa ke kota sangat pesat. Sehingga membuat
tidak semua orang yang datang ke kota dapat memperoleh pekerjaan dengan mudah. Sebagian
terpaksa menganggur sepenuh waktu.Disamping itu ada pula yang tidak pula bekerja penuh
waktu, disamping itu adapula yang tidak menganggur, tetapi tidak pula berkerja penuh waktu,
dan jam kerja mereka jauh lebih rendah dari yangnormal. Mereka mungkin hanya bekerja satu
hingga dua hari seminggu atau empat jam sehari. Pekerja yang mempunyai masa kerja seperti
itu di golongan sebagai setengah menganggur atau underemployment (Sukirno, 2004).
Pekerja setengah menganggur adalah perbedaan antara jumlah pekerjaan yang betul dikerjakan
seorang dalam pekerjaannya dengan jumlah pekerjaan secara normal mampu dan ingin
dikerjakannya (mulyadi, 2003).
a. Setengah Pengangguran Kentara
Setengah pengangguran kentara adalah jika seseorang bekeja tidak tetap (part time) diluar
keinginannya sendiri, atau bekerja dalam waktu yang lebih pendek dari biasanyadari
biasanya, kurang dari 35 jam dalam semingu (Mulyadi,2003)
b. Setengah Pengangguran Tidak Kentara
Setengah pengangguran tidak kentara adalah yang berproduktivitas kerja dan pendapatannya
rendah. Jika seseorang bekerja secara penuh (full time) tetapi pekerjaannya itu dianggap
tidak mencukupi, karena pendapataannya yang terlalu rendah atau pekerjaannya tidak
memungkinkan orang tersebut untuk mengembangkan seluruh keahliannya (Mulyadi 2003) - Mempunyai Pekerjaan Sementara Tidak Bekerja
Orang yang termasuk kategori ini adalah mereka yang selama satu minggu pencacahan tidak
melakukan pekerjaan atau bekerja kurang dari satu jam, antara lain.
a) Pekerja tetap, yaitu pegawai pemerintah atau swasta yang sedang tidak masuk kerja karena
cuti, sakit, mogok, mangkir, atau perusahan dan atau kantor menghentikan kegiatan mereka.
b) Petani-petani yang mengusahakan tanah pertanian yang tidak bekerja karena menunggu
panen.
c) Orang-orang yang bekerja di bidang keahlian, misalnya dokter, tukang cukur,dan lain
sebagainya. - Mencari kerja atau Menganggur
Menganggur adalah angkatan kerja yang sama sekali tidak bekerja atau melakukan suatu
kegiatan ekonomi dan mereka berusah mencari pekerjaan.
Menganggur dapat digolongkan sebagai berikut:
Mereka belum perna bekerja atau pada saat pencacahan sedang berusaha mendapatkan
pekerjaan.
1) Mereka yang perna bekerja tetapi pada saat pencacahan sedang menganggur atau berusaha
mendapatkan pekerjaan.
2) Mereka yang sedang dibebastugaskan baik akan dipanggil kembali atau tidak tetap sedang
berusaha mendapatkan pekekerjaan.
Berdasarkan sebab-sebab terjadinya pengangguran dapat dibedakan menjadi empat jenis
pengangguran, antara lain (Sukirno,2004) - Pengangguran Normal Atau Friksional
Para penganggur ini tidak ada pekerjaan bukan karena tidak memperoleh kerja, tetapi karena
sedang mencari kerja lain yang lebih baik. Dalam perekonomian yang berkembang pesat,
pengangguran adalah rendah dan pekerjaan mudah di peroleh. Sebaliknya pengusaha susah
memperoleh pekerjaan. Maka pengusaha menawarkan gaji yang lebih tinggi. Ini akan
mendorong pekerjaan untuk meninggalkan pekerjaannya yang lama dan mencari pekerjaan yang
baru yang lebih tinggi gajinya dan sesuai dengan keahliannya. Dalam proses mencari kerja baru
ini untuk sementara para pekerja tersebut tergolong sebagai penganggur. - Pengangguran Siklikal
Pengangguran yang terjadi karena adanya kesulitan temporer dalam mempertemukan pencari
kerja dan lowongan kerja, yang disebabkan dari kondisi geografis, informasi, dan dari proses
perkerutan yang panjang. - Pengangguran struktural
Pengangguran yang terjadi karena adanyaperubahan struktur perekonomian yang umumnya
Negara berusaha dalam mengembangkan perekonomian dalam pola agraris ke industri.
4.Pengangguran yang terjadi karena adanya pergantian tenaga manusia oleh mesin-mesin, bahan
kimia, dan kemajuan teknologi sehingga perusahaan mengurangi sebagian tenaga kerjanya.
Lalu kelompok bukan angkatan kerja terdiri dari golongan yang bersekolah, golongan yang
mengurus rumah tangga dan golongan lainnya yang menerima pendapatan.Sewaktu-waktu ketiga
golongan tersebut dapat menawarkan jasanya untuk bekerja.Maka dari itu kelompok ini disebut
sebagai angkatan kerja potensial.Selain kelompok di atas masih ada yang disebut dengan
pengangguran. - Bukan Angkatan Kerja
Kelompok bukan angkatan kerja terdiri dari tiga golongan yakni:
1) Golongan yang masih bersekolah
2) Golongan yang mengurus rumah tangga
3) Golongan lain-lain yaitu:
a) Penerimaan pendapatan, yakni mereka yang tidak melakukan kegiatan ekonomitetapi
memperoleh pendapatan seperti tunjangan pensiun, bunga atas simpanansewa milik.
b) Mereka yang hidupnya tergantung dari orang lain, misalnya karena lanjut usia, cacat, dalam
penjara, atau sakit kronis. (Simanjuntak, 1998)