Penilaian kinerja merupakan suatu proses organisasi untuk menilai
kinerja pegawainya. Tujuan dilakukannya penilaian kinerja secara umum
adalah untuk memberikan umpan balik kepada karyawan dalam upaya
memperbaiki kinerjanya dan meningkatkan produktivitas organisasi, khususnya
yang berkaitan dengan kebijaksanaan terhadap karyawan seperti untuk tujuan
promosi, kenaikan gaji, pendidikan dan latihan. Saat sekarang ini dengan
lingkungan kerja yang bersifat dinamis penilaian kinerja merupakan suatu yang
sangat berarti bagi organisasi. Organisasi haruslah memilih kriteria secara
subyektif maupun obyektif. Kriteria kinerja secara obyektif adalah evaluasi
kinerja terhadap standar-standar spesifik, sedangkan ukuran secara subyektif
adalah seberapa baik seorang karyawan bekerja keseluruhan (Imatama, 2011).
Rahmanto (2002) mengemukakan bahwa sistem penilaian kinerja
mempunyai dua elemen pokok, yakni: Spesifikasi pekerjaan yaang harus
dikerjakan oleh bawahan dan kriteria yang memberikan penjelasan bagaimana
kinerja yang baik (good performance) dapat dicapai, sebagai contoh : anggaran
operasi, target produksi tertentu dan sebagainya. Adanya mekanisme untuk
pengumpulan informasi dan pelaporan mengenai cukup tidaknya perilaku yang
terjadi dalam kenyataan dibandingkan dengan kriteria yang berlaku sebagai
contoh laporan bulanan manager dibandingkan dengan anggaran dan realisasi
kinerja (budgeted and actual performance).
Ukuran-ukuran dari Kinerja karyawan yang dikemukakan oleh
Bernandin & Russell (1993:135) yaitu sebagai berikut:
- Quantity of work : jumlah kerja yang dilakukan dalam suatu periode yang
ditentukan. - Quality of work : kualitas kerja yang dicapai berdasarkan syarat-syarat
kesesuaian dan kesiapannya. - Job Knowledge : luasnya pengetahuan mengenai pekerjaan dan
keterampilannya. - Creativeness : keaslian gagasan –gagasan yang dimunculkan dan tindakantindakan untuk menyelesaikan persoalan-persoalan yang timbul.
- Cooperation : kesediaan untuk bekerjasama dengan orang lain atau sesama
anggota organisasi. - Dependability : kesadaran untuk dapat dipercaya dalam hal kehadiran dan
penyelesaian kerja. - Initiative : semangat untuk melaksanakan tugas-tugas baru dan dalam
memperbesar tanggungjawabnya. - Personal Qualities : menyangkut kepribadian, kepemimpinan,
keramahtamahan dan integritas pribadi.