Pengukuran kinerja adalah penentuan secara periodik efektivitas operasional suatu
organisasi, bagian organisasi dan karyawan berdasarkan sasaran, standar dan
kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya. Tujuan utama dari pengukuran kinerja
keuangan adalah untuk memotivasi karyawan dalam mencapai sasaran organisasi
dan mematuhi standar perilaku yang telah ditetapkan sebelumnya agar
menghasilkan tindakan dan hasil yang diinginkan. Pengukuran kinerja dilakukan
untuk menekan perilaku yang tidak semestinya dan untuk merangsang dan
menegakkan perilaku yang seharusnya diinginkan melalui umpan balik hasil
kinerja pada waktunya serta penghargaan baik yang bersifat intrinsik maupun
ekstrinsik (Mulyadi, 1997). Untuk menilai kinerja keuangan perusahaan terdapat
beberapa metode yang digunakan, namun pada umumnya metode yang digunakan
adalah menghitung rasio dari data laporan keuangan.
Pengukuran kinerja dimanfaatkan oleh manajemen perusahaan untuk :
- Mengelola kegiatan operasi perusahaan secara efektif dan efisien melalui
pemotivasian karyawan secara maksimum. Maksimisasi motivasi
karyawan dalam mencapai sasaran perusahaan merupakan tujuan pokok
pengukuran kinerja. - Membantu pengambilan keputusan yang bersangkutan dengan karyawan.
Pengukuran kinerja akan menghasilkan data yang dapat dipakai sebagai
dasar pengambilan keputusan yang bersangkutan dengan karyaan yang
diukur kinerjanya. - Mengidentifikasi kebutuhan pelatihan dan pengembangan karyawan dan
untuk menyediakan kriteria seleksi dan evaluasi program pelatihan
karyawan. Hasil pengukuran kinerja dapat dipergunakan untuk
mengidentifikasikan kelemahan karyawan dan mengantisipasi keahlian
dan ketrampilan yang dituntut oleh pekerjaan. Hasil pengukuran kinerja
juga dapat digunakan untuk memilih program pelatihan karyawan yang
memenuhi kebutuhan karyawan dan mengevaluasi kesesuaian program
pelatihan dengan kebutuhan karyawan. - Menyediakan umpan balik bagi karyawan mengenai bagaimana atasan
mereka menilai kinerja mereka. Dalam organisasi perusahaan, manajemen
tingkat atas mendelegasikan sebagian wewenangnya kepada manajemen di
bawahnya. Penggunaan wewenang dan konsumsi sumber daya dalam
pelaksanaan wewenang ini dipertanggungjawabkan dalam bentuk
pengukuran kinerja. - Menyediakan suatu dasar bagi distribusi penghargaan. Distribusi
penghargaan memerlukan data hasil kinerja karyawan, agar penghargaan
tersebut dirasakan adil oleh karyawan. Pembagian penghargaan yang tidak
adil menurut persepsi kayawan, baik yang menerima maupun yang tidak
menerimanya , akan berakibat timbulnya perilaku yang tidak semestinya.
Tiga macam ukuran yang dapat digunakan untuk mengukur kinerja secara
kuantitatif (Mulyadi, 2007), yaitu : - Ukuran kriteria tunggal (Single Criteria)
Ukuran kinerja tunggal adalah ukuran kinerja yang hanya menggunakan
satu ukuran untuk menilai kinerja manajer. Jika diterapkan kriteria tunggal
untuk mengukur kinerja, orang akan cenderung memusatkan usahanya
pada kriteria tersebut tanpa memperhatikan kriteria lainnya, yang mungkin
sama pentingnya dalam menentukan sukses atau tidaknya perusahaan.
Ukuran kriteria beragam (Multiple Criteria)
Ukuran kriteria beragam adalah ukuran kinerja yang menggunakan
berbagai macam ukuran untuk menilai kinerja manajer. Kriteria beragam
muncul untuk mengatasi kelemahan kriteria tunggal. Berbagai aspek
kinerja manajer dicari ukuran kriterianya sehinggamanajer diukur
kinerjanya dengan beragam kriteria. Tujuannya adalah agar manajer
mengarahkan usahanya kepada berbagai ukuran kinerja. - Ukuran kriteria gabungan (Composite Criteria)
Ukuran kriteria gabungan adalah ukuran kinerja yang menggunakan
berbagai macam ukuran, memperhitungkan bobot masing-masing ukuran
dan menghitung rata-ratanya sebagai ukuran menyeluruh kinerja manajer.
Dalam ukuran kriteria gabungan tidak ditentukan bobot tiap-tiap kinerja
untuk menentukan kinerja keseluruhan manajer, sehingga manajer
cenderung mengerahkan usaha, perhatian dan sumber daya kepada
kegiatan yang menurut persepsinya menjanjikan perbaikan terbesar pada
kinerjanya secara keseluruhan.
Jenis-jenis metode pengukuran kinerja keuangan sebelum menggunakan metode
EVA, yaitu EPS, ROA dan ROE. Berikut adalah penjelasan dari masing-masing
metode : - Pendapatan Per Lembar Saham (Earnings Per Share / EPS)
EPS adalah bagian proporsional dari laba perusahaan yang dapat diklaim
oleh setiap lembar saham biasa yang sedang beredar, yang dihitung
dengan membagi laba setelah pajak sesudah pembayaran dividen saham
preferen dengan rata-rata saham biasa yang sedang beredar selama periode
tersebut (Helfert,1996).
Analisis laba dari sudut pandang pemilik dipusatkan pada laba per saham
dalam suatu perusahaan dapat dirumuskan sebagai berikut :
Laba per saham merupakan suatu ukuran dimana baik manajemen maupun
pemegang saham menaruh perhatian yang besar. Ukuran ini digunakan
secara luas dalam penilaian saham biasa dan sering merupakan dasar untuk
menetapkan tujuan serta sasaran spesifik perusahaan sebagai bagian dari
perencanaan strategis. Walaupun angka laba per saham merupakan salah
satu statistik yang selalu tersedia dalam laporan perusahaan yang dimiliki
umum, namun didalamnya terdapat pada pola laba bersih kuartalan dan
tahunan, jumlah saham yang beredar dalam satu tahun bervariasi pada
banyak perusahaan di mana hal ini disebabkan oleh penerbitan saham baru
(penawaran saham baru, pembayaran deviden dalam bentuk saham, serta
opsi yang digunakan) atau oleh penarikan saham lama yang beredar. Oleh
karena itu, jumlah rata-rata saham yang beredar dalam satu tahun biasanya
digunakan dalam perhitungan ini.
- Pengembalian Atas Aktiva (Return On Assets / ROA)
ROA adalah hubungan laba tahunan setelah pajak terhadap total aktiva
yang digunakan sebagai ukuran produktivitas (Helfert,1996). ROA
merupakan bentuk paling mudah dari pengukuran kinerja yang terdahulu
yaitu dengan menghubungkan laba bersih (pendapatan bersih) yang
dilaporkan terhadap total aktiva di neraca. Aktiva bersih (total aktiva
dikurangi kewajiban lancar) juga dapat digunakan, dimana kewajiban
operasi pada dasarnya mendukung sebagian aktiva lancar tanpa
memerlukan biaya. Aktiva bersih itu juga disebut kapitalisasi perusahaan
atau investasi modal, yang menyajikan bagian total aktiva yang didukung
oleh ekuitas dan hutang jangka panjang. Rumus dasar untuk pengembalian
atas aktiva (return on assets / ROA) adalah sebagai berikut : - Pengembalian Atas Ekuitas (Return On Equity / ROE)
ROE adalah hubungan laba tahunan setelah pajak terhadap equitas
pemegang saham yang tercatat (Helfert, 1996).