Dessler (2000:41) mengemukakan bahwa kinerja merupakan prestasi kerja,
yaitu perbandingan antara hasil kerja dengan standar yang ditetapkan. Artinya kinerja
(performance) merupakan suatu prestasi atau tingkat keberhasilan yang dicapai oleh
individu atau suatu organisasi dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan rencana
kerja yang ditetapkan dalam rentang waktu tertentu. Seseorang ataupun organisasi
dikatakan memiliki kinerja yang baik jika hasil pekerjaan sesuai dengan rencana
kerja yang telah disusun dalam rentang waktu tertentu. Pendapat yang hampir sama
juga disampaikan oleh Rivai dan Basri (2005:50) tentang kinerja yaitu hasil atau
tingkat keberhasilan seseorang secara keseluruhan selama periode tertentu dalam
melaksanakan tugas dibandingkan dengan berbagai kemungkinan, seperti standar
hasil kerja, target atau sasaran atau kriteria yang telah ditentukan terlebih dahulu
telah disepakati bersama.
Menurut Stoner (2006: 477), kinerja (performance) merupakan kuantitas
dan kualitas pekerjaan yang diselesaikan oleh individu, kelompok atau organisasi.
Demikian juga pengertian kinerja menurut Mangkunagara (2002: 22) yaitu hasil
kerja baik secara kualitas maupun kuantitas yang dicapai oleh seseorang dalam
melaksanakan tugas sesuai tanggung jawab yang diberikan. Teori ini lebih
menekankan bahwa kinerja diukur dengan kuantitas atau jumlah pekerjaan dan
kualitas ataupun mutu pekerjaan yang dihasilkan. Selanjutnya Nurlaila (2010:71)
menjelaskan definisi kinerja yaitu hasil atau keluaran dari suatu proses. Berdasarkan
pendekatan perilaku dalam manajemen maka kinerja adalah kuantitas atau kualitas
sesuatu yang dihasilkan atau jasa yang diberikan oleh seseorang yang melakukan
pekerjaan (Luthans, 2005:165). Sementara kinerja menurut Amstrong (1999: 15)
merupakan hasil kerja dari tingkah laku. Pengertian kinerja ini mengaitkan antara
hasil kerja dengan tingkah laku. Sebagai tingkah laku, kinerja merupakan aktivitas
manusia yang diarahkan pada pelaksanaan tugas organisasi yang dibebankan
kepadanya. Keberhasilan suatu organisasi baik di sektor publik maupun di sektor
privat sangat dipengaruhi oleh kinerja individu pegawai. Dalam sektor publik
khususnya pemerintahan, kinerja merupakan prestasi yang dicapai oleh pegawai
pemerintah dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dalam suatu periode.
Kinerja pada bidang pemerintahan tidak hanya berkaitan dengan jumlah masukan,
proses, keluaran namun juga sampai pada aspek hasil, manfaat dan dampak.
