Menurut Baswir (2000) Landasan koperasi Indonesia adalah pedoman dalam
menentukan arah, tujuan, peran serta kedudukan koperasi terhadap perilakuperilaku ekonomi lainnya. Sebagaimana dinyatakan dalam Undang-Undang
No.25/1992 tentang pokok-pokok perkoperasian, koperasi di Indonesia
mempunyai landasan sebagai berikut :
- Landasan Idiil
Sesuai dengan Bab II UU No. 25/92, landasan idiil koperasi Indonesia adalah
pancasila. Penempatan pancasila sebagai landasan koperasi Indonesia ini
didasarkan atas pertimbangan bahwa pancasila adalah pandangan hidup dan
ideologi bangsa Indonesia. Pancasila merupakan pandangan hidup dan
semangat bangsa Indonesia dalam kehidupan berbangsa dan bernegara serta
merupakan nilai-nilai luhur yang ingin diwujudkan oleh bangsa dalam
kehidupan sehari-harinya. - Landasan Struktural
Selain menempatkan pancasila sebagai landasan idiil koperasi Indonesia, Bab
II No.25/92 menempatkan UUD’45 sebagai landasan struktural koperasi
Indonesia UUD’45 sebagaimana telah diketahui merupakan aturan organisasi
Negara RI yang berdasarkan pancasila. Dalam UUD’45 terdapat berbagai
ketentuan yang mengatur berbagai aspek kehidupan bangsa Indonesia dalam
bernegara. Dalam UUD’45 kita menemukan mekanisme hubungan antar
lembaga negara, serta ketentuan-ketentuan lain yang dipandang perlu
keberadaannya sebagai pedoman dasar penyelanggaraan Negara Republik
Indonesia.
Sesuai dengan Pasal 2 UU No. 25 Tahun 1992 bahwa koperasi berasaskan
kekeluargaan. Asas ini sesuai dengan jiwa dan kepribadian bangsa Indonesia.
Asas kekeluargaan berarti bahwa segala sesuatu di dalam koperasi dikerjakan oleh
semua anggota. Karena koperasi dibentuk dari adanya tujuan yang sama, yaitu
untuk meningkatkan kesejahteraan anggota, maka usaha koperasi adalah usaha
yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota.
Dalam UU No. 25/1992 tentang perkoperasian pasal 3 disebutkan bahwa
koperasi bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan
masyarakat pada umunya, serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional,
dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur berdasarkan
Pancasila dan UUD’45. Persyaratan tersebut mengandung arti bahwa
meningkatkan kesejahteraan anggota adalah menjadi program utama koperasi
melalui pelayanan usaha, sehingga pelayanan anggota merupakan prioritas utama
dibandingan dengan masyarakat umum. Dengan demikian keberhasilan koperasi
dalam mencapai tujuan dapat diukur dari peningkatan pendapatan (riil) para
anggota.