Tujuan Analisis Rasio Keuangan


Menurut Hery (2016:140) pada bukunya yang berjudul “Analisis Laporan
Keuangan”, tujuan analisis rasio keuangan yaitu:

  1. Rasio merupakan angka-angka atau ikhtisar statistik yang lebih mudah dibaca
    dan ditafsirkan.
  2. Rasio merupakan pengganti yang cukup sederhana dari informasi yang
    disajikan laporan keuangan yang pada dasarnya sangat rinci dan rumit.
  3. Rasio sangat bermanfaat dalam pengambilan keputusan.
  4. Dengan rasio lebih mudah untuk membandingkan suatu perusahaan terhadap
    perusahaan lain atau melihat perkembangan perusahaan secara periodik.

Integrasi Rantai Pasokan


Integrasi rantai pasokan adalah rencana kerja sama dan kegiatan yang
dilakukan antara pemasok, produsen, distributor gudang, dan pengecer yang
bertujuan untuk mengembangkan produk dengan mengubah bahan baku menjadi
barang jadi bagi pelanggan (Qi, Huo, Wang, & Yeung, 2017). Integrasi rantai
pasokan berupaya untuk meningkatkan keterkaitan dalam setiap komponen rantai,
untuk memfasilitasi pengambilan keputusan yang lebih baik dan untuk
mendapatkan semua bagian dari rantai untuk berinteraksi dengan cara yang lebih
efisien dan dengan demikian menciptakan visibilitas rantai pasokan dan
mengidentifikasi hambatan (Chadha & Gagandeep, 2013). Menurut (Flynn, Huo,
& Zhao, 2010) integrasi rantai pasokan adalah kolaborasi antara industrialis dan
mitra rantai pasokan lainnya untuk mengembangkan aliran bahan, sumber daya,
suku cadang, dan informasi yang efektif dan efisien untuk menghasilkan produk
dan layanan yang bernilai bagi pelanggan dengan menggunakan biaya yang rendah
dan dengan waktu yang cepat.
Poin kunci tentang integrasi adalah bahwa semua organisasi dalam rantai
pasokan yang sama memiliki tujuan keseluruhan yang sama, yaitu untuk
memuaskan pelanggan akhir mereka. Pada dasarnya, semua anggota ingin menjual
lebih banyak produk kepada pelanggan akhir – dengan demikian memberikan
manfaat tambahan yang dapat dibagikan oleh anggota rantai. Jika ada bagian dari
rantai pasokan gagal bekerja ke arah ini, maka seluruh rantai pasokan menderita.
Jadi pesaing bukanlah perusahaan lain dalam rantai pasokan yang sama, tetapi
perusahaan dalam rantai pasokan lainnya. Tujuan dari rantai pasokan terpadu
adalah untuk meningkatkan efisiensi secara keseluruhan dan mengurangi biaya
keseluruhan, daripada meminta masing-masing organisasi bekerja secara mandiri
dan mendorong biaya dan inefisiensi ke bagian lain dari rantai tersebut. Manfaat
dari integrasi eksternal adalah biaya yang lebih rendah karena operasi yang
seimbang, stok yang lebih rendah, lebih sedikit ekspedisi, penghapusan duplikasi
kegiatan yang membuang waktu atau tidak menambah nilai, layanan pelanggan
yang lebih baik, dengan waktu tunggu yang lebih singkat, pengiriman lebih cepat
dan lebih banyak costumation (Waters, 2009).
Pembelian dan manajemen rantai pasokan saat ini mencerminkan
penekanan yang berkembang mengenai pentingnya pemasok. Hubungan pemasok
bergeser dari pendekatan permusuhan ke pendekatan yang lebih kooperatif dengan
pemasok terpilih. Integrasi Pasokan melibatkan pemasok yang mengelola secara
profesional dan mengembangkan hubungan kerja yang erat dengan kelompok
internal yang berbeda. Integrasi sebagai “proses inkorprasi atau menyatukan
kelompok, fungsi, atau organisasi yang berbeda, baik secara formal atau informal,
secara fisik atau dengan teknologi informasi, untuk bekerja bersama dan sering
secara bersamaan pada bisnis umum terkait tugas atau tujuan”. Integrasi Eksternal
adalah manajemen rantai pasokan mewakili wajah eksternal organisasi dan juga
berfungsi sebagai kendaraan utama untuk mengintegrasikan pemasok eksternal dan
entitas lain ke dalam organisasi. Hal ini dilakukan dengan membuat dan
memelihara hubungan dengan grup eksternal dengan perusahaan, Hubungan ini
dalam beberapa hal lebih penting daripada hubungan internal manajemen pasokan.
Perkerjaan utama manajemen pasokan melakukan integrasi eksternal dengan
pemasok. Tanggung jawab utama manajemen rantai suplai adalah mempertahankan
komunikasi yang terbuka dengan pemasok dan memilih pemasok untuk melakukan
bisnis (Handfield, Monczka, Giunipero, & Patterson, 2011).
Faktor-faktor integrasi rantai pasokan yang divalidasi menunjukkan dua
proses untuk integrasi dengan pemasok dan dengan pelanggan. Ini melibatkan
pengambilan keputusan bersama dalam proses kritis dengan mitra rantai pasokan
dan berbagi informasi dengan mitra rantai pasokan (Talavera, 2017)

Manajamen Rantai pasokan (supply chain management)


Rantai pasokan didefinisikan sebagai sekumpulan tiga atau lebih entitas
(organisasi atau individu) yang terlibat langsung dalam aliran produk, layanan,
keuangan, dan / atau informasi hulu dan hilir dari suatu sumber ke pelanggan
(Mentzer , et al., 2001). Rantai pasokan didefinisikan sebagai proses manufaktur
terintegrasi di mana bahan baku diproduksi menjadi produk akhir, kemudian
dikirim ke pelanggan (melalui distribusi, ritel, atau keduanya) Pada level tertinggi,
rantai pasokan terdiri dari dua proses dasar dan terintegrasi: (1) Proses Perencanaan
Produksi dan Pengendalian Persediaan, dan (2) Proses Distribusi dan Logistik
(Beamon , 1999).
Manajemen rantai pasok (supply chain management atau SCM) adalah
sistem terintegrasi yang mengoordinasikan keseluruhan proses di dalam
organisasi/perusahaan dalam mempersiapkan dan menyampaikan produk/jasa
kepada konsumen. Proses ini mencakup proses perencanaan (plan), sumber input
bagi proses (source) misalnya pengiriman bahan mentah dari pemasok, proses
transformasi input menjadi output (make), transportasi, distribusi pergudangan
(deliver), sistem informasi dan pembayaran produk/ jasa, sampai produk/jasa
dikonsumsi oleh konsumen, dan layanan pengembalian produk/jasa (return).
Tujuan dari setiap sistem rantai pasok adalah memaksimumkan akumulasi nilai
(value) daan profit yang diciptakan oleh setiap komponen di dalam rantai pasok,
yaitu nilai tambah yang diciptakan oleh pemasok kepada manufaktur, manufaktur
kepada distributor, dan dari distributor kepada konsumen. Nilai ini tercipta dari nilai
layanan dan harga sebuah produk jadi dengan total biaya yang ditanggung oleh
seluruh sistem rantai pasok.
Jika dahulu persaingan merupakan persaingan antarorgansisasi/ perusahaan/
manufaktur sekarang berubah menjadi persaingan antar-rantai pasok. Jika cara
pandang dan sikap perusahaan hanya memikirkan kepentingan diri sendiri, maka ia
akan kalah dalam persaingan. Ini karena nilai tambah yang diberikan pada sebuah
rantai pasok lebih besar dari nilai tambah dari sebuah perusahaan saja (atau nilai
tambah dari manufaktur saja). Begitu juga biaya yang muncul dan keuntungan yang
diperoleh dalam satu sistem rantai pasok akan lebih optimum dibandingkan biaya
dan keuntungan hanya dari satu perusahaan saja di dalam sistem rantai pasok. Dari
titik di mana bahan mentah diproses sampai menghasilkan barang jadi, maka
semakin tinggi value-nya, semakin tinggi keuntungan yang bisa diperoleh dari
penghasilan yang berasal dari barang jadi daripada dari bahan mentah (semakin
dekat dengan konsumen, maka nilai tambah sebuah produk/jasa semakin tinggi.
Dengan demikian, keuntungan punsemakin besar). Nilai produk ini mencakup
perbandingan harga sebuah produk/jasa dengan apa yang diperoleh konsumen dari
produk/iasa tersebut (Martono, 2018).

Pengertian Rasio Keuangan


Rasio keuangan merupakan suatu perhitungan rasio dengan
menggunakan laporan keuangan yang berfungsi sebagai alat ukur dalam menilai
kondisi keuangan dan kinerja keuangan. Rasio keuangan adalah angka yang
diperoleh dan hasil perbandingan dari satu pos laporan keuangan dengan pos
lainnya yang mempunyai hubungan yang relevan dan signifikan (Hery,
2016:138).

Jenis-jenis Laporan Keuangan


Menurut Arief Sugiono dan Edi Untung (2015:3), laporan keuangan
terdiri dari 5 (lima) laporan dasar, yaitu:
a. Laporan Laba Rugi
Laporan keuangan yang menyajikan hasil usaha perusahaan yang meliputi
pendapatan dan biaya (beban) yang dikeluarkan sebagai akibat dari
pencapaian tujuan dalam suatu periode tertentu.
b. Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan keuangan yang memuat tentang saldo awal dan akhir laba ditahan
dalam nerca untuk menunjukkan suatu analisa perubahan besarnya laba
selama jangka waktu tertentu.
c. Neraca
Laporan keuangan yang menunjukkan posisi keuangan yang meliputi
kekayaan, kewajiban serta modal pada waktu tertentu.
d. Laporan Arus Kas
Laporan keuangan yang memperlihatkan aliran kas selama periode tertentu,
serta memberikan informasi terhadap sumber-sumber kas serta penggunaan
kas dari setiap kegiatan dalam periode yang dicakup.
e. Catatan atas laporan keuangan
Laporan keuangan yang dibuat berkaitan dengan laporan keuangan lain yang
disa jikan. Laporan ini memberikan informasi atau penjelasan secara rinci
atau detail yang dianggap perlu terhadap laporan keuangan yang ada.
Tujuannya agar pengguna laporan keuangan menjadi jelas dengan data yang
disajikan.

Pihak-pihak yang Memerlukan Laporan Keuangan


Penyusunan laporan keuangan ditujukan untuk memenuhi kepentingan
berbagai pihak, baik pihak internal maupun eksternal perusahaan. Menurut
Kasmir (2016:18) pihak-pihak yang berkepentingan terhadap laporan keuangan,
yaitu:

  1. Pemilik
    Pemilik yang dimaksud adalah mereka yang memiliki usaha, dapat disebut
    juga para pemegang saham. Para pemegang saham berkepentingan untuk melihat
    kondisi dan posisi perusahaan saat ini, melihat perkembangan dan kemajuan
    perusahaan dalam suatu periode, dan melihat kinerja manajemen atas target yang
    telah ditetapkan.
  2. Manajemen
    Bagi pihak manajemen laporan keuangan yang dibuat merupakan cermin
    kinerja mereka dalam suatu periode tertentu. Pihak manajemen dapat menilai dan
    mengevaluasi kinerja mereka dalam suatu periode apakah target-target yang
    dibuat tercapai atau tidak, melihat kemmapuan mereka mengoptimalkan sumber
    daya yang dimiliki perusahaan, melihat kekuatan dan kelemahan yang dimiliki
    perusahaan, dan menjadi dasar pengambilan keputusan di masa yang akan datang.
  3. Kreditor
    Kreditor adalah pihak penyandang dana bagi perusahaan. Kepentingan pihak
    kreditor adalah untuk melihat kemampuan perusahaan dalam membayar
    pinjaman, memantau terhadap kredit yang sudah berjalan untuk melihat kepatuhan
    perusahaan membayar kewajibannya, dan tidak menginginkan pinjaman yang
    diberikan menjadi beban nasabah dalam pengembaliannya.
  4. Pemerintah
    Pemerintah melalui Departemen Keuangan mewajibkan kepada setiap
    perusahaan untuk menyusun dan melaporkan keuangan perusahaan secara
    periodik. Arti penting laporan keuangan bagi pemerintah adalah untuk menilai
    kejujuran perusahaan dalam melaporkan seluruh keuangan perusahaan yang
    sesungguhnya dan mengetahui kewajiban perusahaan terhadap negara dari hasil
    laporan keuangan yang dilaporkan.
  5. Investor
    Investor adalah pihak yang hendak menanamkan dana di suatu perusahaan.
    Bagi investor yang ingin menanamkan dananya dalam suatu usaha sebelum
    memutuskan untuk membeli saham, perlu memertimbangkan banyak hal secara
    matang. Dasar pertimbangan investor adalah dari laporan keuangan yang disajikan
    perusahaan yang akan ditanamnya. Dalam hal ini investor akan melihat prospek
    usaha ini sekarang dan masa yang akan datang. Prospek yang dimaksud adalah
    keuntungan yang akan diperolehnya (dividen) serta perkembangan nilai saham ke
    depan

Tujuan Laporan Keuangan


Menurut Pernyataan buku Akuntansi Keuangan berdasarkan Standar
Akuntansi Keuangan (SAK) berbasis International Financial Reporting
Standards (IFRS) tahun 2012, tujuan laporan keuangan adalah menyediakan
informasi tentang posisi keuangan, kinerja serta perubahan posisi keuangan suatu
perushaan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai dalam pengambilan
keputusan ekonomi.
Berikut ini merupakan beberapa tujuan penyusunan laporan keuangan
menurut Kasmir (2016:10):
a. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah aktiva (harta) yang dimiliki
perusahaan pada saat ini;
b. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah kewajiban dan modal yang
dimiliki perusahaan saat ini;
c. Memberikan informasi tentang jumlah pendapatan yang diperoleh pada suatu
periode tertentu;
d. Memberikan informasi tentang jumlah biaya dan jenis biaya yang dikeluarkan
perusahaan dalam suatu periode tertentu;
e. Memberikan informasi tentang kinerja manajemen perusahaan dalam suatu
periode tertentu;
f. Memberikan informasi tentang catatan-catatan atas laporan keuangan;
g. Informasi keuangan lainnya.
Sedangkan menurut Hery (2016:5), tujuan laporan keuangan terdapat
tujuan khusus dan tujuan umum, yaitu:
a. Tujuan khusus laporan keuangan
Menyajikan posisi keuangan hasil usaha, dan perubahan posisi keungan
lainnya secara wajar dan sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku
umum.
b. Tujuan umum
Memberikan informasi yang terpercaya tentang sumber daya ekonomi dan
kewajiban perusahaan dengan tujuan menilai kekuatan dan kelemahan
perusahaan, menunjukkan posisi keuangan dan investasi perusahaan, menilai
kemampuan perusahaan dalam melunasi kewajibannya, dan kemampuan sumber
daya yang ada untuk pertumbuhan perusahaan; memberikan informasi yang
terpercaya tentang sumber kekayaan bersih yang berasal dari kegiatan usaha
dalam mencari laba dengan tujuan memberikan gambaran tentang jumlah dividen
yang diharapkan pemegang saham, menunjukkan kemampuan perusahaan dalam
membayar kewajiban kepada kreditor, supplier, pegawai, pemerintah, dan
kemampuannya dalam mengumpulkan dana untuk kepentningan ekspansi
perusahaan, dan menunjukkan tingkat kemampuan perusahaan dalam
mendapatkan laba jangka panjang; memungkinkan untuk menaksir potensi
perusahaan dalam menghasilkan laba; memberikan informasi yang diperlakukan
lainnya tentang perubahan aset dan kewajiban; dan mengungkapkan informasi
relevan lainnya yang dibutuhkan oleh para pemakai laporan

Innovativeness


Innovativeness berarti organisasi bersedia untuk mengejar ide dan konsep
baru dalam proses, produk, atau pengembangan layanan. Proaktif mengacu pada
organisasi dengan karakteristik yang berwawasan ke depan dan responsif dalam
lingkungan industri yang terlibat (Green, Covin, & Slevin, 2008). Dari perspektif
makro, ‘innovativeness’ adalah kapasitas inovasi baru untuk menciptakan perubahan
paradigma dalam sains dan teknologi dan / atau struktur pasar dalam suatu industri.
Dari perspektif mikro, ‘innovativeness’ adalah kapasitas dari inovasi baru untuk
memengaruhi sumber daya pemasaran, sumber daya teknologi, keterampilan,
pengetahuan, kemampuan, atau strategi perusahaan (Garcia & Calantone, 2002).
Innovativeness menyimpulkan kesediaan untuk proaktif dalam melepaskan
kebiasaan lama dan untuk mencoba ide-ide eksperimental dengan mencari peluang
baru daripada mengambil keuntungan dari kekuatan saat ini (Panayides & Lun,
2009).
Inovasi sering dikaitkan dengan produk baru, temuan baru,atau invensi,
teknologi baru, cara baru, model baru, aroma baru, kemasan baru, dan hal-hal lain
yang baru. Inovasi sebagai keberhasilan ekonomi berkat adanya pengenalan cara
baru atau kombinasi baru dari cara-cara lama dalam mentransformasi input menjadi
output (teknologi) yang menghasilkan perubahan besar atau drastis dalam
perbandingan antara nilai guna yang dipersepsikan oleh konsumen atas manfaat
suatu produk (barang dan/atau jasa) dan harga yang di tetapkan oleh produsen.
Inovasi yang berhasil adalah inovasi yang menciptakan nilai besar untuk konsumen,
untuk komunitas, dan lingkungan pada saat yang sama.
Inovasi tidak saja berarti “kebaruan” atau sesuatu yang baru, barang
dan/atau jasa baru atau sistem produksi baru atau cara memasarkan yang baru;
“kebaruan” itu perlu disertai dengan dampak positif bagi konsumen dan produsen;
“kebaruan” itu harus menciptakan nilai guna bagi konsumen dan nilai tambah bagi
produsen; “kebaruan” yang menghasilkan kesuksesan ekonomi dan social,pada
konteks inovasi dan penciptaan nilai tingkat individu, organisasi, dan masyarakat
(society). Perusahaan berinovasi untuk meciptakan relasi antara nilai guna dan
harga nilai (nilai moneter) yang lebih tinggi atas produk yang di hasilkannya bagi
konsumen (consumers) dan/atau pengguna (users) yang ditargekan, yang pada
akhirnya produk tersebut tidak hanya akan bermanfaat bagi konsumen dan/atau
pengguna tetapi juga bagi produsen.
Secara singkat inovasi adalah pengenalan cara-cara baru atau kombinasi
baru dari cara-cara lama dalam mentransformasi input menjadi ouput sehingga
menghasilkan perubahan besar dalam perbandingan antara nilai guna dan harga
yang ditawarkan kepada konsumen dan/atau pengguna. Inovasi harus berhasil
menciptakan nilai (yang dipersepsikan konsumen dan/atau pengguna) yang lebih
tinggi daripada harga yang harus dibayar konsumen atau pembeli (Fontana, 2011).
Wawancara yang dilakukan oleh (Sawhney, Wolcott, & Arro, 2006) pada
manajer inovasi di sejumlah perusahaan besar, dan mereka mengembangkan
kuesioner survei yang dikirim ke 19 perusahaan. Menganalisis data ini, mereka
memperoleh ‘radar inovasi’ untuk mewakili 12 dimensi inovasi bisnis yang mereka
identifikasi. Definisi mereka tentang ‘inovasi bisnis’ tidak berfokus pada hal-hal
baru, melainkan apa pun yang menciptakan nilai baru bagi pelanggan. Oleh karena
itu menciptakan hal baru tidak perlu atau tidak cukup untuk penciptaan nilai
tersebut. Sebagai gantinya, mereka mengusulkan pendekatan sistematis untuk
inovasi bisnis, yang mana terjadi dalam 12 dimensi berbeda:

  1. Offerings, Penawaran adalah produk dan layanan perusahaan. Inovasi
    sepanjang dimensi ini membutuhkan penciptaan produk dan layanan baru yang
    dihargai oleh pelanggan.
  2. Platform, platform adalah seperangkat komponen umum, metode perakitan atau
    teknologi yang berfungsi sebagai blok bangunan untuk portofolio produk atau
    layanan. Inovasi platform melibatkan pengeksploitasian “kekuatan kesamaan”
  • menggunakan modularitas untuk membuat serangkaian penawaran turunan
    yang lebih cepat dan murah daripada jika mereka merupakan barang yang
    berdiri sendiri.
  1. Solutions, Solusi adalah kombinasi produk, layanan, dan informasi yang
    disesuaikan dan terintegrasi yang memecahkan masalah pelanggan. Inovasi
    solusi menciptakan nilai bagi pelanggan melalui berbagai macam dan
    kedalaman integrasi berbagai elemen.
  2. Customers, Pelanggan adalah individu atau organisasi yang menggunakan atau
    mengkonsumsi penawaran perusahaan untuk memenuhi kebutuhan tertentu.
    Untuk berinovasi sepanjang dimensi ini, perusahaan dapat menemukan segmen
    pelanggan baru atau mengungkap kebutuhan yang tidak terpenuhi (dan
    terkadang tidak diartikulasikan).
  3. Customer Experience, Dimensi ini mempertimbangkan segala hal yang dilihat,
    didengar, dirasakan, dan dialami oleh pelanggan saat berinteraksi dengan
    perusahaan setiap saat. Untuk berinovasi di sini, perusahaan perlu memikirkan
    kembali antarmuka antara organisasi dan pelanggannya.
  4. Value Capture, Pengambilan Nilai mengacu pada mekanisme yang digunakan
    perusahaan untuk merebut kembali nilai yang diciptakannya. Untuk berinovasi
    sepanjang dimensi ini, perusahaan dapat menemukan aliran pendapatan yang
    belum dimanfaatkan, mengembangkan sistem penetapan harga baru dan
    sebaliknya memperluas kemampuannya untuk menangkap nilai dari interaksi
    dengan pelanggan dan mitra.
  5. Processes, Proses adalah konfigurasi kegiatan bisnis yang digunakan untuk
    melakukan operasi internal. Untuk berinovasi sepanjang dimensi ini,
    perusahaan dapat mendesain ulang prosesnya untuk efisiensi yang lebih besar,
    kualitas lebih tinggi, atau waktu siklus yang lebih cepat. Perubahan tersebut
    mungkin melibatkan memindahkan proses atau memisahkan front-end dari
    backendnya.
  6. Organization, Organisasi adalah cara di mana perusahaan menyusun dirinya,
    kemitraannya, dan peran serta tanggung jawab karyawannya. Inovasi organisasi
    sering melibatkan memikirkan kembali ruang lingkup kegiatan perusahaan serta
    mendefinisikan kembali peran, tanggung jawab dan insentif dari berbagai unit
    bisnis dan individu.
  7. Supply Chain, Rantai pasokan adalah urutan kegiatan dan agen yang
    memindahkan barang, layanan dan informasi dari sumber ke pengiriman produk
    dan layanan. Untuk berinovasi dalam dimensi ini, perusahaan dapat
    merampingkan aliran informasi melalui rantai pasokan, mengubah strukturnya
    atau meningkatkan kolaborasi para pesertanya.
  8. Presence, Points of presence adalah saluran distribusi yang digunakan
    perusahaan untuk membuat penawaran ke pasar dan tempat-tempat di mana
    penawarannya dapat dibeli atau digunakan oleh pelanggan. Inovasi dalam
    dimensi ini melibatkan penciptaan titik kehadiran baru atau menggunakan yang
    sudah ada dengan cara-cara kreatif.
  9. Networking, Sebuah perusahaan dan produk serta layanannya terhubung ke
    pelanggan melalui jaringan yang terkadang dapat menjadi bagian dari
    keunggulan kompetitif perusahaan. Inovasi dalam dimensi ini terdiri dari
    peningkatan jaringan yang meningkatkan nilai penawaran perusahaan.
  10. Brand, Merek adalah simbol, kata atau tanda yang melaluinya perusahaan
    mengomunikasikan janji kepada pelanggan. Untuk berinovasi dalam dimensi
    ini, perusahaan memanfaatkan atau memperluas mereknya dengan cara-cara
    kreatif.

Pengertian Laporan Keuangan


Laporan keuangan pada perusahaan merupakan hasil akhir dari kegiatan
akuntansi (siklus akuntansi) yang mencerminkan kondisi keuangan dan hasil
operasi perusahaan. Informasi tentang kondisi keuangan dan hasil operasi
perusahaan sangat berguna bagi beberapa pihak, baik pihak-pihak yang ada
didalam (internal) perusahaan maupun pihak-pihak yang berada diluar (eksternal)
perusahaan. Oleh karena itu laporan keuangan dapat dipakai sebagai alat untuk
berkomunikasi dengan pihak-pihak yang berkepentingan dengan data keuangan
perusahaan, dan karena inilah maka laporan keuangan sering disebut juga
“languange of business” (Arief dan Edi, 2015:1). Seorang akuntan diharapkan
mampu untuk mengorganisir selruh data akuntansi hingga menghasilkan laporan
keuangan dan bahkan harus dapat menginterpretasikan serta menganalisis laporan
keuangan yang dibuatnya (Hery, 2016:3).

Analisis Kinerja Keuangan


Menurut Hery (2016:25) mengatakan bahwa analisis kinerja keuangan
merupakan suatu proses pengkajian kinerja keuangan secara kritis, yang meliputi
peninjauan data keuangan, penghitungan, pengukuran, interpretasi, dan pemberian
solusi terhadap masalah keuangan perusahaan pada suatu periode tertentu. Kinerja
keuangan dapat dinilai dengan menggunakan beberapa alat analisis. Berdasarkan
tekniknya, analisis kinerja keuangan dapat dibedakan menjadi 9 macam, yaitu:
a. Analisis Perbandingan Laporan Keuangan, merupakan teknik analisis
dengan cara membandingkan laporan keuangan dari dua periode atau lebih
untuk menunjukkan perubahan dalam jumlah (absolut) maupun dalam
persentase (relatif).
b. Analisis Trend, merupakan teknik analisis yang digunakan untuk mengetahui
tendensi keadaan keuangan dan kinerja perusahaan, apakah menunjukkan
kenaikan atau penurunan.
c. Analisis Persentase per Komponen (Common Size), merupakan teknik
analisis yang digunakan untuk mengetahui persentase masing-masing
komponen aset terhadap total aset; persentase masing-masing komponen
utang dan modal terhadap total pasiva (total aset); persentase masing-masing
komponen laporan laba rugi terhadap penjualan bersih.
d. Analisis Sumber dan Penggunaan Modal Kerja, merupakan teknik analisis
yang digunakan untuk mengetahui besarnya sumber dan penggunaan modal
kerja selama dua periode waktu yang dibandingkan.
e. Analisis Sumber dan Penggunaan Kas, merupakan teknik analisis yang
digunakan untuk mengetahui kondisi kas dan perubahan kas pada suatu
periode waktu tertentu.
f. Analisis Rasio Keuangan, merupakan teknik analisis yang digunakan untuk
mengetahui hubungan di antara pos tertentu dalam neraca maupun laporan
laba rugi.
g. Analisis Perubahan Laba Kotor, merupakan teknik analisis yang digunakan
untuk mengetahui posisi laba kotor dari suatu periode ke periode berikutnya
serta sebab-sebab terjadinya perubahan laba kotor tersebut.
h. Analisis Titik Impas, merupakan teknik analisis yang digunakan untuk
mengetahui tingkat penjualan yang harus dicapai agar perusahaan tidak
mengalami kerugian.
i. Analisis Kredit, merupakan teknik analisis yang digunakan untuk menilai
layak tidaknya suatu permohonan kredit debitor kepada kreditor, seperti bank.

Tujuan Kinerja Keuangan


Ada empat tujuan dilaksanakannya pengukuran kinerja keuangan perusahaan
Munawir (2004:31) yaitu untuk:

  1. Mengetahui tingkat likuiditas, yaitu kemampuan perusahaan dalam
    memenuhi kewajiban keuangan yang harus segera diselesaikan pada saat
    ditagih.
  2. Mengetahui tingkat solvabilitas, yaitu kemampuan perusahaan untuk
    memenuhi kewajiban keuangannya apabila perusahaan tersebut dilikuidasi,
    kewajiban keuangan yang dimaksud mencakup keuangan jangka pendek
    maupun jangka panjang.
  3. Mengetahui tingkat profitabilitas, yaitu kemampuan perusahaan dalam
    menghasilkan laba selama periode tertentu dengan menggunakan aktiva atau
    modal secara produktif.
  4. Mengetahui tingkat stabilitas, yaitu kemampuan perusahaan dalam
    menjalankan dan mempertahankan usahanya sehingga tetap stabil.
    Kemampuan yang dimaksud diukur dari kemampuan perusahaan membayar
    pokok hutang dan beban bunga tepat pada waktunya.

Pengertian Kinerja Keuangan


Kinerja keuangan adalah suatu analisis yang dilakukan untuk melihat
sejauh mana suatu perusahaan telah melaksanakan dengan menggunakan aturan-
aturan pelaksanaan keuangan secara baik dan benar (Fahmi, 2012:2). Kinerja
keuangan perusahaan merupakan suatu gambaran tentang kondisi keuangan suatu
perusahaan yang dianalisis dengan alat-alat analisis keuangan, sehingga dapat
diketahui mengenai baik buruknya keadaan keuangan suatu perusahaan yang
mencerminkan prestasi kerja dalam periode tertentu.

Internet of Things (IoT)


Dunia teknologi semakin hari semakin memberikan hal-hal baru yang
sebelumnya tidak pernah ada, dimana perkembangan teknologi saat ini telah
memberikan beberapa dampak yang sangat signifikan bagi kehidupan manusia itu
sendiri. Dunia komunikasi saat ini menjadi salah satu contoh yang sangat
terdisrupsi akibat kehadiran teknologi. Dari hadirnya surat sebagai alat komunikasi
kemudian kehadiran kode atau sandi morse, hingga hadirnya telepon yang membuat
setiap orang mampu berkomunikasi pada saat itu juga dan kemudian tergantikan
dengan kehadiran media komunikasi lainnya seperti Skype, WhatsApp, Messanger
dan apapun itu yang menggunakan platform internet sebagai basis untuk
menghadirkan komunikasi yang lebih dekat dan nyata kepada setiap masyarakat
sehingga tingkat ketergantungan masyarakat kepada dunia teknologi saat ini
menjadi sangat tinggi.
Menurut Patel (2017), masyarakat percaya bahwa Internet of Things (IoT)
dapat memberikan perubahan yang cukup signifikan, menciptakan suatu revolusi
di dunia industri, dan berdampak luas kepada masyarakat. Tetapi hal ini perlu
disadari bahwa diperlukan suatu waktu yang cukup panjang untuk seluruh
masyarakat dapat mengadopsi IoT itu sendiri. Masih dalam artikelnya, Patel (2017)
mengemukakan bahwa dengan semakin meningkatnya konektivitas yang terjadi di
masyarakat maka hal tersebut ikut membantu IoT semakin terhubung dengan cepat.
Berdasarkan laporan dari McKinsey Global Institute bahwa perkembangan IoT
dapat memberikan dampak positif secara ekonomi antara $3,9 – $11,1 triliun di
tahun 2025 dan tentu itu merupakan suatu angka yang cukup fantastis. Lebih lanjut,
bahwa semakin terciptanya infrastruktur yang semakin membaik, ikut pula
membantu masyarakat semakin terhubung satu sama lainnya dan semakin mudah
pula setiap masyarakat untuk menikmati jaringan atau koneksi internet yang saat
ini masih sebagian besar dinikmati masyarakat perkotaan terutama di negara-negara
ekonomi berkembang sehingga dengan terciptanya infrastruktur yang semakin
memadai, semakin mudah pula setiap orang terhubung dan IoT menjadi hal yang
semakin mudah tercapai baik itu dari sisi pengumpulan data yang saat ini semakin
hari semakin dirasakan ketika melakukan suatu aktifitas di dunia maya. Kebutuhan
IoT semakin terasa bagi beberapa industri dimana hal itu akan berkaitan dengan
pola pengambilan keputusan dari setiap level manajemen sehingga keputusan-
keputusan yang akan diambil semakin tepat, efisien, dan efektif serta mengurangi
beberapa dampak negatif yang dapat terjadi. Data yang semakin terhubung dan
akurat memberikan kesempatan kepada setiap elemen industri untuk melihat
keputusan di dalam setiap tindakan perusahaan.
Bagaimana dengan isu keamanan di dalam dunia IoT? Hal tersebut juga
telah menjadi isu yang paling penting dibahas dimana saat ini masyarakat
terhubung atau terkoneksi di dunia maya dengan berbagi data personal yang tentu
saja dapat membahayakan setiap individu tersebut. Beberapa hal yang menjadi
kekhawatiran adalah bagaimana cara memproteksi penggunaan internet agar
terhindar dari serangan yang dikenal dengan istilah cyberattack dimana serangan
yang terjadi secara spesifik menargetkan perangkat-perangkat yang berhubungan
dengan IoT seperti appliances, dan routers. Lebih lanjut diutarakan oleh Patel
(2017) dalam artikelnya bahwa serangan cyber yang terjadi dikarenakan akibat
kelemahan dari manusia itu sendiri semisal dalam pemilihan kata sandi atau
penggantian kata sandi secara berkala. Serangan itu sebagai hasil demonstrasi atas
rentannya IoT yang dihasilkan dari kekurangan atas kepedulian terhadap menjaga
dan mengatur perangkat tersebut dan kelemahan itu tidak dengan serta merta dapat
dieliminasi melalui data enkripsi, program yang mendeteksi adanya serangan,
kontrol biometrik, atau melalui teknologi canggih lainnya.

Jenis-Jenis Rasio Keuangan


Untuk mengukur kinerja keuangan perusahaan dengan menggunakan rasio-
rasio keuangan, dapat dilakukan dengan beberapa rasio keuangan. Setiap rasio
keuangan memiliki tujuan, kegunaan dan arti tertentu.
A. Rasio Profitabilitas
Profitabilitas adalah rasio yang mengukur efektivitas manajemen secara
keseluruhan yang ditujukan oleh besar kecilnya tingkat keuntungan yang diperoleh
dalam hubungannya dengan penjualan maupun investasi (Fahmi, 2010). Menurut
(Mafiroh et al., 2016), profitabilitas menunjukkan seberapa efisien dan efektif suatu
perusahaan dalam memanfaatkan serta menggunakan aset perusahaan dalam
menghasilkan laba. Semakin baik rasio profitabilitas maka semakin baik
menggambarkan kemampuan tingginya perolehan keuntungan perusahaan.
Dalam penelitian ini sang penulis menggunakan rasio profitabilitas berupa
Return on Sales (ROS) dan Return on Assets (ROA), kedua rasio ini merupakan
indikator dalam rasio profitabilitas.
1.) Return on Assets (ROA)
Return On Assets (ROA) merupakan salah satu bentuk rasio profitabilitas
yang dimaksudkan untuk mengukur kemampuan perusahaan dengan keseluruhan
dana yang ditanamkan dalam aktiva yang digunakan dalam operasi perusahaan
untuk menghasilkan keuntungan atau profit.
2.) Return on Sales (ROS)
Rasio Keuangan yang mengukur seberapa efisien perusahaan menghasilkan
laba dari pendapatan penjualannya. Dengan kata lain, Rasio ROS atau Return on
Sales ini mengukur kinerja perusahaan dengan cara menganalisis persentase dari
total pendapatan perusahaan yang dapat dikonversikan menjadi keuntungan atau
laba perusahaan.
B. Rasio Likuiditas
Rasio Likuiditas adalah rasio yang menunjukkan kemampuan suatu
perusahaan untuk melunasi hutangnya sebelum dan ketika jatuh tempo. Dengan
kata lain, kita dapat mengatakan rasio ini menunjukkan seberapa cepat perusahaan
dapat mengubah aset lancarnya menjadi uang tunai sehingga dapat melunasi
kewajibannya secara tepat waktu. Umumnya, Likuiditas dan solvabilitas jangka
pendek digunakan bersama-sama.
Menurut (Tamam & Wibowo, 2017), Likuiditas adalah kemampuan
perusahaan dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya pada saat jatuh tempo.
Menurut Hery (2016:23) Rasio Likuiditas (liquidity ratio) merupakan rasio yang
menggambarkan kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban jangka
pendeknya yang segera jatuh tempo.
Perusahaan yang mempunyai tingkat likuiditas yang tinggi berarti
perusahaan tersebut mempunyai dana internal yang tinggi pula dengan demikian
perusahaan akan mengurangi pendanaan eksternalnya. Ini disebabkan karena
perusahaan dengan tingkat likuiditas tinggi mempunyai dana internal yang besar,
sehingga perusahaan tersebut akan lebih menggunakan dana internalnya terlebih
dahulu untuk membiayai investasinya sebelum menggunakan pembiayaan
eksternal melalui utang. Masalah likuiditas berhubungan dengan masalah
kemampuan suatu perusahan untuk memenuhi kewajiban jangka pendeknya yang
segera harus dipenuhi. Suatu perusahaan yang mempunyai kemampuan membayar
belum tentu dapat memenuhi segala kewajiban jangka pendeknya yang segera harus
dipenuhi.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan Rasio Likuiditas berupa Quick
Ratio (QR), rasio ini merupakan salah satu indikator dalam rasio likuiditas.
C. Rasio Solvabilitas
Rasio solvabilitas membandingkan berbagai elemen laporan keuangan
perusahaan. Maksud dari perbandingan ini adalah untuk membedakan beban utang
perusahaan secara keseluruhan terhadap aset atau ekuitasnya. Rasio solvabilitas
biasanya digunakan oleh pemberi pinjaman dan departemen kredit internal untuk
menentukan kemampuan pelanggan untuk membayar kembali hutang mereka.
Menurut (Afrinda, 2013) Solvabilitas adalah kemampuan perusahaan untuk
memenuhi kewajiban keuangannya apabila perusahaan tersebut dilikuidasikan,
baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Ketika rasio likuiditas
menggunakan jangka pendeknya untuk meramalkan arus kas yang lebih akurat.
Sedangkan pada waktu jangka panjang tidak digunakan karena kurang tepat
diandalkan, dan karenanya rasio solvabilitas menggunakan ukuran analisis jangka
panjangnya (Mansur, 2015).
Rasio ini disebut juga rasio laverage, yang menggambarkan kemampuan
perusahaan dalam membayar kewajiban jangka panjangnya atau kewajiban-
kewajibannya apabila perusahaan dilikuidasi. Karena sebesar apa beban hutang
yang ditanggung perusahaan akan dibandingkan dengan aktivanya. Jika aset
perusahaan lebih banyak dimiliki oleh pemegang saham, maka perusahaan tersebut
kurang laverage. Jika kreditor memliki aset secara dominan, maka perusahaan
tersebut memiliki tingkat laverage yang tinggi.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan Rasio Solvabilitas berupa Debt
to Asset Ratio (DAR), rasio ini merupakan salah satu indikator dalam rasio
solvabilitas.
D. Rasio Aktivitas
Rasio aktivitas (activity ratio) merupakan rasio yang digunakan untuk
mengukukur efektivitas perusahaan dalam menggunakan aktiva yang dimilikinya
atau dapat pula dikatakan rasio ini digunakan untuk mengukur tingkat efesiensi
(efektivitas) pemanfaatan sumber daya perusahaan (Kasmir, 2016). Dalam
praktiknya rasio aktivitas yang digunakan perusahaan memiliki beberapa tujuan
yang hendak dicapai. Rasio aktivitas juga memberikan banyak manfaat bagi
kepentingan perusahaan maupun bagi pihak luar perusahaan, untuk masa sekarang
maupun di masa yang akan datang. Rasio aktivitas membandingkan antara tingkat
penjualan dengan investasi pada semua aktiva yang dimiliki.

Keunggulan Analisis Rasio Keuangan


Meurut Hery (2016:21) analisis rasio keuangan memiliki beberapa keunggulan
sebagai alat analisis, yaitu:
1) Rasio merupakan angka-angka atau ikhtisar statistik yang lebih mudah
dibaca dan ditafsirkan.
2) Rasio merupakan pengganti yang cukup sederhana dari informasi yang
disajikan dalam laporan keuangan yang pada dasarnya sangat rinci dan
rumit.
3) Rasio dapat mengidentifikasi posisi perubahan dalam industri.
4) Rasio sangat bermanfaat dalam pengambilan keputusan.Dengan rasio lebih
mudah untuk membandingkan suatu perusahaan terhadap perusahaan lain
atau melihat perkembangan perusahaan secara periodik (time series).
5) Dengan rasio lebih mudah untuk melihat tren perusahaan serta melakukan
prediksi dimasa yang akan datang.

Proses Digitalisasi


Teknologi digital dengan cepat melakukan penetrasi di berbagai sektor
industri dan gelombang perubahan ini akan terus tumbuh di berbagai sektor
industri. Perkembangan dan pertumbuhan ini telah menggulung berbagai sektor
konvensional, dapat kita sebutkan beberapa perusahaan retail yang berjaya di
Indonesia telah melakukan suatu tindakan penyelamatan dengan hanya membuka
di titik-titik tertentu yang dirasa masih mempunyai pasar yang potensial atau
bahkan melakukan tindakan paling dramatis yaitu dengan menutup usaha akibat
gempuran teknologi yang semakin atau dengan mudah menyentuh masyarakat itu
sendiri. Bagaimana peranan fasilitas wireless internet saat ini telah menjadi
kebutuhan masyarakat sehingga hampir di seluruh tempat telah menawarkan
fasilitas ini kepada setiap konsumen sehingga dimana tempat yang menyediakan
fasilitas wifi dengan baik maka dapat dipastikan tempat tersebut akan laris manis
dikunjungi oleh konsumen.
Pola konsumsi masyarakat pun secara perlahan mulia bergeser dari yang
mengunjungi toko-toko ritail untuk berbelanja, maka saat ini mulai mendatangi
gerai-gerai tersebut secara digital melalui beberapa e-commerce yang ada di
Indonesia saat ini seperti Lazada, Tokopedia, Blibli, dan bahkan tersedia pula agen
penjualan tiket secara on-line seperti yang dilakukan oleh Traveloka, PegiPegi,
Blibli, Agoda dan masih banyak lagi sehingga tidaklah heran bahwa kehadiran
teknologi di tengah masyarakat telah mampu mengubah seluruh pola konsumsi
yang ada sebelumnya. Penetrasi dunia digital tentu saja memberikan gambaran
bahwa ekonomi digital telah mengalami kemajuan yang cukup pesat hingga saat ini
(Bughin, 2017). Masih menurut Bughin (2017) bahwa hasil rata-rata industri saat
ini hanya tersisa 40% yang masih belum terdigitalisasi yang berarti secara perlahan
seluruh industri menuju atau memanfaatkan perkembangan teknologi saat ini.
Revolusi indsutri yang terjadi pada akhir abad ke-18 dan pada awal abad
ke-19 telah tercatat sebagai salah satu kekuatan baru yang mengubah segalanya
tetapi perubahan yang terjadi saat itu tidaklah secepat yang terjadi pada saat ini dan
jika dibandingkan dengan revolusi industri, perubahan saat ini diprediksi lebih
cepat sepuluh kali lebih cepat (Dobbs, 2015) dan semua ini terjadi berkat sebuah
transformasi teknologi yang terjadi saat ini. Setiap perubahan yang terjadi akan
meresonansi satu dan yang lainnya sehingga tren teknologi saat ini yang
berkembang saat ini memberikan kekuatan, pengaruh atau dampak pada saat
berinteraksi bersama, dan memberikan manfaat satu sama lain. Salah satu tren yang
terjadi yang semakin mendukung disrupsi teknologi ini adalah adanya urbanisasi
sehingga bertumbuhnya aktivitas ekonomi di beberapa negara yang sedang
bertumbuh (emerging market).
Masih menurut Dobbs (2015), hal lain yang menjadi disrupsi adalah
karena akselerasi dan dampak ekonomi yang timbul akibat dampak teknologi yang
ada saat ini; dari proses cetak manual, mesin uap, dan hingga hadirnya internet yang
ada. Teknologi saat ini menjadi hal yang wajar (ubiquity) di dalam kehidupan kita
sehari-hari dan proses perubahan yang sangat cepat terjadi. Seperti yang
disampaikan oleh Dobbs (2015) bahwa dibutuhkan 50 tahun setelah telepon
ditemukan untuk menjangkau perumahan di Amerika, dan dibutuhkan 38 tahun
untuk menarik 50 juta pendengar tetapi hal ini berbeda ketika Facebook mampu
menarik enam juta pengguna dalam jangka waktu satu tahun dan jumlah tersebut
berlipat ganda 100 kali dalam waktu lima tahun ke depan, sebuh hal yang sangat
luar biasa bagaimana teknologi bekerja dengan kecepatannya dan bagaimana
teknologi dapat menjangkau masyarakat dari berbagai belahan dunia tanpa
membutuhkan waktu yang lama. Kekuatan untuk memproses dan konektivitas
adalah hanya bagian dari sebuah cerita, dimana dampak kehadiran teknologi ini
berlipat ganda melalui revolusi konektivitas data yaitu dengan mengumpulkan atau
mengolah data-data yang tidak sepadan/sama (unprecedented) menjadi suatu
informasi yang berguna dan dengan perkembangan teknologi menjadikan
kolaborasi yang apik sehingga memunculkan berbagai macam platform model
bisnis yang baru seperti Alibaba, Tokopedia, Bukalapak, Go-Jek, hingga Uber dan
memberikan berbagai pilihan baru kepada masyarakat dan baik itu disadari atau
tidak, hal tersebut telah mendisrupsi aktivitas masyarakat itu sendiri.

Manfaat analisis rasio keuangan


Menurut Fahmi (2014:53) manfaat yang bisa diambil dengan
dipergunakannya rasio keuangan yaitu:

  1. Analisis rasio keuangan sangat bermanfaat untuk dijadikan sebagai alat
    menilai kinerja dan prestasi perusahaan
  2. Analisis rasio keuangan sangat bermanfaat bagi pihak manajemen sebagai
    rujukan untuk membuat perencanaan.
  3. Analisis rasio keuangan dapat dijadikan sebagai alat untuk mengevaluasi
    kondisi suatu perusahaan dari perspektif keuangan
  4. Analisis rasio keuangan juga bermanfaat bagi para kreditor dapat digunakan
    untuk memperkirakan potensi risiko yang akan yang dihadapi dikaitkan
    dengan adanya jaminan kelangsungan pembayaran bunga dan
    pengembalian pokok pinjaman.
  5. Analisis rasio keuangan dapat dijadikan sebagai penilaian bagi pihak
    stakeholder organisasi

Analisis Rasio Keuangan


Analisis rasio keuangan adalah suatu aktivitas untuk menganalisis laporan
keuangan dengan cara membandingkan satu akun dengan akun yang lainnya yang
terdapat dalam laporan keuangan, perbandingan tersebut bisa antar akun dalam
laporan keuangan neraca maupun rugi laba (V. W. Sujarweni, 2017). Analisis rasio
keuangan ini dapat mengungkapkan hubungan yang penting antar perkiraan laporan
keuangan dan dapat digunakan untuk mengevaluasi kondisi keuangan dan kinerja
perusahaan. (Hery,2016:20).
Analisis rasio keuangan pada umumnya digunakan oleh 3 kelompok utama
pemakai laporan keuangan yaitu:

  1. Manajer perusahaan, menerapkan rasio untuk membantu menganalisis,
    mengendalikan, dan meningkatkan kinerja operasi serta keuangan
    perusahaan.
  2. Analisis kredit, termasuk petugas pinjaman bank dan analisis peringkat
    obligasi, yang menganalisis rasio-rasio untuk mengidentifikasi kemampuan
    debitor dalam membayar utang-utangnya.
  3. Analis saham, yang tertarik pada efisiensi, resiko, dan prospek pertumbuhan
    perusahaan.

Perkembangan Artificial Intellegence (AI)


Kecerdesan buatan atau yang sering kita dengar dengan istilah AI secara
perlahan akan menjadi sebuah terobosan baru di dalam perkembangan teknologi itu
sendiri. Secara perlahan-lahan, beberapa perusahaan yang berfokus pada kekuatan
teknologi telah mengadopsi AI sebagai kekuatan masa depan di dalam
memenangkan kompetisi pasar yang semakin ketat saat ini. Dalam
perkembangannya ke depan, AI tidak hanya akan mengganti model bisnis yang
telah ada tetapi juga akan merambah kepada sektor operasional, bahkan
penggunaan tenaga kerja yang akan disesuaikan dengan cara bisnis baru tersebut
bekerja (Rao Anand, 2017). Ilustrasi ini bukanlah angan-angan melainkan
gambaran masa depan yang akan terjadi jika kita melihat perkembangan saat ini
dan pertumbuhan tersebut bukanlah pertumbuhan liniear yang berdasarkan masa
lalu melainkan pertumbuhan eksponensial yang tidak berdasarkan masa lalu
melainkan tercipta karena adanya perkembangan baru (Kasali, Rhenald 2017).
Dalam beberapa diskusi, kemajuan teknologi terutama di bidang AI
diproyeksikan akan menjadi tools yang bermanfaat, membuat seluruh teknologi
menjadi responsif yang bisa diagung-agungkan dan AI akan menjadi hal utama
dalam menopang produktivitas segala kegiatan. Masih menurut Rao (2017) di
dalam artikelnya bahwa kehadiran AI akan mengeliminasi beberapa pekerjaan
tetapi secara fundamental, kehadiran AI juga akan mengubah proses-proses kerja
yang selama ini terhambat, memangkas lead time sehingga proses supply chain itu
sendiri akan menjadi ramping dan ringkas dan AI juga di kemudian hari
kemungkinan akan membuka peluang-peluang kerja yang baru pula. Kehadiran AI
di tengah-tengah masyarakat akan mengubah pula dalam hal pengambilan
keputusan, terciptanya kolaborasi aktifitas, kreativitas yang semakin berkembang,
dan tentu saja berdampak pula pada riset-riset ilmiah yang akan dilakukan dan
bahkan pada struktur suatu entitas (Rao, Anand 2017). Sistem baru ini tentu akan
mengubah peta konsumsi masyarakat, semua akan terasa lebih hidup dan lebih
mudah. AI didesain serta dibangun melalui persepsi berdasarkan lingkungan yang
diciptakan, keputusan yang diambilnya dapat mempengaruhi lingkungan tersebut
dan perbedaan mendasar antara AI dan perangkat lunak lainnya pada umumnya
adalah pada fase take actions atau pada pengambilan keputusan yang dilakukan AI
dimana Artificial Intelligence (AI) membuat mesin-mesin untuk merespon pada
sinyal-sinyal yang berasal dari segala penjuru, sinyal-sinyal yang dimana para
programer tidak dapat mengontrolnya dan tentu saja tidak dapat diantisipasi.
Perkembangan yang signifikan dan cepat dari AI sehingga dapat dikatakan sebagai
machine learning atau mesin yang dengan sendirinya dapat belajar atau
kemampuan perangkat lunak (software) untuk melakukan improvisasi aktivitas
dirinya sendiri melalui interaksinya dengan lingkungan sekitar dan hal ini telah
menjadi kegiatan yang telah berlangsung dalam sejarah komputer sejak 1940 an
dan telah menunjukkan pertumbuhan yang sangat dramatis di beberapa tahun
terakhir ini.
AI akan melakukan hal-hal yang selama ini sangat sulit dilakukan terutama
dalam menyangkut konsep big data saat ini, dimana AI akan mengkurasi apa yang
menjadi kesukaan, kebutuhan, dan keinginan kita dengan menganalisa perilaku kita
dan kemudian menghubungkan atau mengelompokkan kepada orang-orang yang
memiliki perilaku, kebiasaan, kebutuhan, keinginan yang sama ketika berselancar
di dunia maya yang sangat lekat dengan kehidupan sehari-hari saat ini bahkan AI
dapat mengantisipasi berita, atau informasi apa yang ingin kita lihat berikutnya
dengan kata lain AI mampu melakukan prediksi terhadap aktifitas yang kita
lakukan. Masih menurut Rao (2017) dalam artikelnya dikatakan bahwa penggunaan
AI saat ini telah merambah di dalam genggaman kita masing-masing seiring dengan
maraknya teknologi yang semakin dekat dengan kebutuhan dan tujuan kita masing-
masing. Aplikasi-aplikasi yang tertanam pada ponsel cerdas yang hadir di tengah-
tengah masyarakat merupakan produk-produk AI yang dirasakan sangat membantu
kehidupan sehari. Masyarakat merasakan bagaimana proses komunikasi berevolusi
hingga saat ini, bahkan pola surat menyurat pun dapat dilakukan dalam jangka
waktu hitungan detik sehingga penerima surat elektronik tersebut dapat membaca
dalam rentan waktu yang tidak terlalu lama bahkan Tesla, sebuah perusahaan
otomotif dunia telah mencoba meluncurkan kendaraan tanpa awak (autonomous
vehicle) yang mampu mengemudi sendiri dengan memperhatikan lingkungan
sekitar. Google sebagai salah satu vendor teknologi yang sangat tidak asing di
telinga kita juga telah melakukan beberapa kegiatan yang tentu saja berafiliasi
dengan AI dimana mesin pencari yang sering kita gunakan di dunia maya akan
mengumpulkan data-data yang bertujuan untuk melihat preferensi kebutuhan yang
kita inginkan, dan lanjut ke Apple, salah satu perusahaan komputer yang saat ini
memiliki pasar yang cukup signifikan mampu memikat masyarakat dengan
kemampuan teknologi yang miliki dengan meluncurkan produk-produk yang
semakin canggih dimana terakhir ini meluncurkan ponsel pintar dengan
kemampuan pengenal wajah (face recognition) untuk membuka ponsel atau
mengunduh aplikasi-aplikasi yang tawarkan. Dalam perkembangan selanjutnya,
kebutuhan akan AI semakin terasa dan terdapat tiga hal utama yang membuat dunia
bisnis akan beralih menggunakan AI sebagai alat yang efektif dan efisien bagi .
Ketiga hal utama tersebut adalah sebagai berikut:

  1. Assisted Intelligence, dimana hal ini sangat tersedia dan telah meningkatkan
    kapasitas serta kemampaun sumber daya manusia dan perusahaan itu sendiri.
  2. Augmented Intelligence, saat ini, perkembangannya sudah mulai nampak saat
    ini, dimana teknologi ini mampu mengerjakan hal-hal yang tak mampu
    dikerjakan oleh sebuah entitas ataupun sumber daya manusianya.
  3. Autonomous Intelligence, teknologi ini masih dalam tahap riset dan
    pengembangan dan akan digunakan untuk masa depan, dan teknologi akan
    mencetak dan menggunakan mesin sebagai alat yang bekerja untuk kita.
    PWC dalam analisanya menampilkan beberapa produk dan jasa yang di kemudian
    hari akan mengaplikasikan AI di dalam ruang usaha atau industri seperti yang
    tercantum pada Gambar 2.1.
    Gambar 2.1. Aplikasi AI Masa Depan
    Algoritma-algoritma yang dikembangkan di dalam Artificial Intelligence
    (AI) akan menghubungkan apa yang ditampilkan di layar monitor dengan
    emosional konsumen itu sendiri sehingga tampilan yang akan diperoleh atau
    dengan kata lain preferensi yang muncul pun akan berbeda-beda. Bisa saja seorang
    konsumen hanya inign melihat topik-topik tertentu atau jenis hiburan tertentu yang
    ditayangkan di dunia maya yang lebih kompleks di kemudian hari. Melangkah ke
    topik Assisted Intelligence dimana mempunyai kecenderungan untuk secara jelas
    mendefinisikan, melakukan pekerjaan hal yang sama secara berulang-ulang dimana
    hal ini termasuk di dalam penggunaan robot di dunia industri seperti robotic process
    automation dimana perangkat lunak akan menyimulasikan kegiatan manusia dan
    hal ini dapat pula diterapkan pada aktifitas back office seperti di sektor keuangan
    dan sektor regulasi lainnya. Assisted Intellegence telah menjadi hal yang sangat
    lumrah di beberapa proses yang dilakukan di beberapa industri untuk penjualan
    produk/jasa, penerimaan dan pemrosesan order yang dilakukan oleh konsumen dan
    perangkat-perangkat lunak tersebut memberikan panduan dan berbagai arahan yang
    dulunya hanya ada dan dilakukan dari orang ke orang. Beralih kepada topik
    Augmented Intelligence dalam arti harafiahnya sebagai tingkat kecerdasan buatan
    yang mempunyai kemampuan lebih dimana perangkat lunak buatan ini akan
    memberikan kapabilitas-kapabilitas baru kepada seluruh aktivitas manusia,
    mengijinkan berbagai perusahaan dengan sektor-sektor usahanya untuk melakukan
    hal-hal baru yang tidak dapat lakukan sebelumnya. Tidak seperti perangkat lunak
    sebelumnya, perangkat lunak ini memberikan suatu peringatan-peringatan secara
    alamiah mengenai tugas dan fungsi serta perubahan-perubahan yang dibutuhkan.
    Beberapa hal telah terjadi dimana saat ini telah sangat terlihat seperti Netflix
    menggunakan algoritma dari mesin-mesin ini untuk melakukan sesuatu yang belum
    pernah ada sebelumnya, dimana memberikan pilihan kepada setiap konsumen yang
    tidak pernah menyadari sebelumnya. Algoritma tersebut bekerja untuk menyusun
    kebiasan konsumen sehingga akan memberikan data yang menjadi ciri khas
    konsumen tersebut. Kebiasan konsumen akan dipelajari dan direkam oleh sistem
    tersebut dan dengan cepat akan memberikan pilihan baru kepada konsumen tersebut
    atau hanya memberikan hal-hal yang disukai saja, dan hal tersebut telah terjadi di
    hampir seluruh dunia maya yang saat ini telah kita kenal. Waktu ke waktu,
    algoritam-algoritma tersebut akan berkembang dengan cepat dan kompleks dan
    relasi yang timbul antara manusia dan AI akan mengubah pola-pola usaha dan
    konsumsi di masa yang akan datang (Rao, 2017)

Rasio Keuangan


Laporan keuangan melaporkan aktivitas yang sudah dilakukan perusahaan
dalam suatu periode tertentu. Aktivitas yang sudah dituangkan dalam angka-angka,
baik dalam bentuk mata uang rupiah maupun dalam mata uang asing. Angka-angka
yang ada dilaporan keuangan menjadi kurang berarti jika hanya dilihat satu nsisi
saja. Artinya jika hanya dengan melihat apanya. Angka-angka ini akan menjadi
lebih apabila dapat kita bandingkan antara satu komponen dengan komponen
lainnya. Caranya adalah dengan membandingkan angka-angka yang ada dalam
laporan keuangan atau antar laporan keuangan. Setelah melakukan perbandingan,
dapat disimpulkan posisi keuangan suatu perusahan untuk periode tertentu. Pada
akhirnya kita dapat menilai kinerja manajemen dalam periode tersebut.
Perbandingan ini kita kenal dengan nama analisis rasio keuangan
Menurut Hery (2017, hal.138) “rasio keuangan adalah angka yang diperoleh
dari hasil perbandingan antara satu pos laporan keuangan dengan pos lainnya yang
mempunyai hubungan yang relevan dan signifikan”.
Menurut Kasmir (2018:104), “merujuk rasio keuangan adalah tindakan
untuk melihat angka-angka yang terkandung dalam laporan anggaran dengan
membagi satu angka dengan angka lainnya”

Pihak-pihak yang memerlukan laporan keuangan


Laporan keuangan disusun berdasarkan berbagai tujuan. Tujuan uramanya
adalah untuk kepentingan pemilik dan manajemen perusahaan dan memberikan
informasi kepada berbagai pihak yang sangat berkepentingan terhadap perusahaan.
Artinya pembuatan dan penyusunan laporan keuangan ditujukan untuk memenuhi
kepentingan berbagai pihak, baik pihak intern maupun ekstern perusahaan.
Menurut Kasmir (2012 ; 19), Ada 5 (lima) pihak yang memiliki hak untuk
mendapatkan informasi seputar laporan keuangan, antara lain :

  1. Pemilik
    Pemilik pada saat ini adalah mereka yang memiliki usaha tersebut. Hal ini
    tercemin dari kepemilikam saham yang dimilikinya
  2. Manajemen
    Kepentingan pihak manajemen perusahaan terhadap laporan keuangan
    perusahaan yang mereka buat yang memiliki arti tertentu. Bagi pihak
    manajemen laporan keuangan yang dibuat merupakan cermin kinerja
    mereka dalam suatu periode tertentu
  3. Kreditor
    Kreditor adalah pihak penyandang dana bagi perusahaan. Artinya pihak
    pemberi dana seperti bank atau lembaga keuangan lainnya. Kepentingan
    pihak kreditor terhadap laporan keuangan perusahaan adalah dalam hal
    memberi pinjaman atau pinjaman yang telah berjalan sebelumnya.
  4. Pemerintah
    Pemerintah juga memiliki nilai penting atas laporan keuangan yang dibuat
    perusahaan. Bahkan pemerintah melalui Departemen Keuangan
    mewajibkan kepada setiap perusahaan untuk menyusun dan melaporkan
    keuangan perusahaan secara periodik.
  5. Investor
    Investor adalah pihak yang hendak menanamkan dana disuatu perusahaan.
    Jika suatu perusahaan memerlukan dana untuk memperluas usaha atau
    kapasitas usahanya disamping memperoleh pinjaman dari lembaga
    keuangan seperti bank dapat pula diperoleh dari para investor melalui
    penjualan saham.

Syarat-syarat laporan keuangan


Syarat-syarat laporan keuangan merupakan ciri khas membuat informasi dalam
laporan keuangan yang berguna bagi para pemakai dalam pengambilan keputusan
yang bernilai ekonomis (W. V. Sujarweni, 2017). Berikut syarat-syarat yang harus
dipenuhi didalam membuat laporan keuangan :
1) Dapat dipahami
Para pemakai harus dapat memahami kualitas penting informasi yang
disajikan dalam laporan keuangan. Para pemakai harus mengetahui tentang
aktivitas ekonomi dan bisnis, akuntansi dan juga ketentuan yang wajar.
2) Relevan
Informasi yang diberikan harus relevan agar dapat memenuhi kebutuhan
dalam proses pengambilan keputusan. Dengan adanya informasi yang
relevan dapat mempengaruhi keputusan ekonomi para pemakai agar dapat
mengevaluasi kejadian masa lalu, masa kini atau masa yang akan datang.
3) Keandalan
Supaya lebih bermanfaat, Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan
juga harus andal. Agar dapat diandalkan, Informasi yang disajikan harus
lengkap dalam batasan materialistis dan biaya, bebas dari pengertian
menyesatkan, kesalahan material dan dapat diandalkan pemakainya sebagai
penyajian yang jujur dan wajar dari yang seharusnya disajikan.
4) Dapat dibandingkan
Para pengguna laporan keuangan harus bisa membandingkan laporan
keuangan perusahaan antar periode guna mengidentifikasi kecenderungan
posisi keuangan. Selain itu pengguna laporan keuangan juga harus bisa
membandingkan laporan keuangan antar perusahaan untuk mengevaluasi
posisi keuangan serta posisi keuangan perusahaan secara relatif
5) Mempunyai daya uji
Laporan keuangan dapat diuji kebenarannya apabila telah disusun sesuai
dengan panduan konsep-konsep dasar akuntansi dan prinsip-prinsip
akuntansi yang telah disahkan
6) Netral
Laporan keuangan harus disajikan secara netral yaitu apabila disajikan
secara umum dan obyektif serta tidak memihak pada kepentingan para
pengguna tertentu.
7) Tepat waktu
Yang berarti bahwa laporan keuangan yang disajikan harus tepat waktu.
8) Lengkap
Artinya laporan keuangan yang disusun harus memenuhi syarat-syarat
seperti diatas agar tidak meyesatkan para pembaca.

Disruptive Mindset


Dunia baru yang dikenal saat ini adalah semua kebutuhan manusia dibuat
menjadi lebih mudah, dekat, dan terjangkau tentu dibutuhkan pula kepemimpinan
yang memahami dan mengerti akan tantangan masa depan yang sedang terjadi
dampak dari perkembangan dan pertumbuhan teknologi itu sendiri. Cragun dan
Sweetman (2016) mengidentifikasi bahwa terdapat lima pemicu sehingga
terjadinya suatu perubahan sejak tahun 1980 dan kelima kategori penyebab itu
adalah: Teknologi (IT), Teori Manajemen, Peristiwa Negara, Daya Saing Global,
serta Geopolitik. Permasalahan yang muncul ini senantiasa diatasi dengan pola
pemikiran yang baik dan tentu saja melihat jalan keluar yang tepat dalam
menyelesaikannya sehingga menghasilkan kejutan baru yang positif yang akan
berguna bagi kehidupan manusia.
Seringnya terdengar konsep platform yang disebutkan oleh para pengusaha
perusahaan rintisan yang dikenal dengan istilah startup dan datang dengan ide
segar yang dilengkapi dengan kekuatan baru yaitu teknologi yang siap menerobos
pasar lama dan tentu saja akan mengubah peta pola konsumsi masyarakat yang ada
selama ini (Kasali, 2017). Hal ini mungkin hanya menjadi sebuah hal yang abstrak
beberapa dekade yang lalu tetapi hal ini menjadi nyata saat ini seiring dengan
perkembangan teknologi yang tumbuh dengan cepat sehingga memungkinkan
semua orang untuk ikut dan menikmati keunggulan teknologi saat ini. Pola
pemikiran ini tentu jauh jika dibandingkan dengan para incumbent yang mungkin
masih memikirkan atau menyalahkan para generasi muda yang hanya dengan
menenteng laptop, menggunakan kaos, dan bercelana jeans mampu merebut pasar
yang telah bangun bertahun-tahun, hal ini dikarenakan pola pemikiran yang telah
berubah dalam melihat celah antara kebutuhan dan permasalahan masyarakat
dengan kemampuan teknologi yang dimiliki sehingga dapat memberikan solusi
yang tepat, efektif, dan efisien bagi masyarakat.
Pola pemikiran baru yang hadir di tengah-tengah kita semua adalah
bagaimana cara untuk saling berbagi. Di masa ekonomi memiliki, semua orang
ingin menguasai aset, ingin memiliki yang sebesar-besarnya dan saat ini hal
tersebut banyaknya aset pribadi yang menganggur, dan hal tersebut menimbulkan
masalah baru, dimana idle capacity tersebut tidak bergerak dan tidak menghasilkan
sepeser pun uang malah menjadi beban biaya yang teramat besar bagi pemilik aset
tersebut, dan secara harafiah dapat dikatakan bahwa kelebihan bagi sekelompok
orang berarti kekurangan bagi sekelompok orang lainnya yang pada akhirnya
menimbulkan ketimpangan. Ketimpangan ini dilihat sebagai peluang oleh para
pelaku-pelaku usaha muda yang telah memiliki mindset untuk saling berbagi tadi
sehingga dengan keunggulan teknologi yang miliki dan melihat celah yang ada,
menggeser pola konsumsi masyarakat dari yang ingin memiliki menjadi untuk
berbagi dengan memanfaatkan aset-aset yang berlebihan tadi sehingga hal
terpenting adalah bukan memiliki, tetapi tersedia atau tidaknya barang dan jasa
yang ingin di tawarkan serta bagaimana membuat seluruh masyarakat
menikmatinya dan dengan kata lain saling tolong menolong.
Lebih lanjut, pola pemikiran baru yang tercipta saat ini akan memicu pada
perkembangan Artificial Intelegence (AI) dimana perkembangan AI akan menjadi
salah satu kunci utama di masa yang akan datang. Hal-hal baru akan tercipta seiring
dengan pola konsumsi masyarakat itu sendiri yang dibarengi dengan pemenuhan
kebutuhan manusia pada khususnya. Hal tersebut telah terlihat di saat ini bagaimana
13
dunia maya sangat dekat dengan kebutuhan konsumsi masyarakat, bahkan dengan
satu klik semua sudah bisa tersedia di depan mata tanpa masyarakat harus datang
ke gerai konvensional yang dulu menjadi primadona dan merajai pasar konsumsi
masyarakat tetapi jaman telah berganti, perkembangan teknologi telah mengubah
seluruh pola konsumsi masyarakat itu sendiri. Telah kita saksikan bagaimana gerai-
gerai besar menutup seluruh atau sebagian gerai di beberapa toko karena tidak kuat
menghadapi perubahan jaman sekarang dan gempuran toko-toko on-line yang
bertebaran di depan layar ponsel pintar masyarakat saat ini, dan yang lebih menarik
pemilik gerai-gerai on-line tersebut sebagian besar anak muda yang menganggu
pola bisnis konvensional yang ada saat ini, dari kepemilikan aset yang mutlak
menjadi kepemilikan bersama atau sharing economy.
Istilah pengumpulan data atau Big Data menjadi hal yang mutlak saat ini,
dimana data-data ini menjadi sangat penting dan berguna di masa sekarang, tidak
lain dan tidak bukan adalah untuk mengetahui preferensi dan pola konsumsi
masyarakat itu sendiri dari sisi usia, jenis kelamin, hobi, dan lain sebagainya
sehingga produk yang ditawarkan ataupun jasa yang ditawarkan akan langsung
mengenai sasaran pada preferensi tertentu atau pada kelompok usia, jenis kelamin,
hobi orang-orang tertentu dan tentu saja hal tersebut akan membuat produk dan jasa
yang akan ditawarkan menjadi lebih mudah dan terarah. Tanpa disadari gelombang
perubahan ini terus terjadi dan semakin terasa dan terlihat pada generasi muda
dengan gawai terbaru dan teranyar yang miliki. Gawai-gawai yang berada di
genggaman kita dan di tangan para generasi muda ini telah mengikis jarak dan
waktu sehingga produk dan jasa yang ditawarkan semakin mudah digapai dan
dijangkau hanya dengan satu sentuhan lembut di layar ponsel pintar yang dimiliki
saat ini, begitu mudah, nyaman, dan singkat proses transaksi itu terjadi sehingga
dapat dikatakan pola konsumsi yang terjadi secara konvensional semakin bergeser
dan kebutuhan akan informasi terbaru akan produk dan jasa yang ditawarkan
semakin meningkat. Pola pemikiran baru ini akan mengajak kita ke arah sana, ke
arah baru dimana disruptive idea akan sering kita jumpai dan mendobrak para
pemain konvensional yang selama ini ada dan bertahan cukup lama sehingga
kehadiran pemikiran atau ide yang baru dan segar ini tentu saja akan memberikan
solusi atas permasahalan yang terjadi di tengah masyarakat dan akan memberikan
solusi-solusi yang tepat serta efisien dan efektif kepada masyarkat.
Pola pemikiran baru ini akan sulit untuk dibendung dan akan semakin
menyebar seiring dengan perkembangan teknologi yang semakin hari semakin
canggih dan akan mengubah tatanan hidup masyarakat itu sendiri. Ketergantungan
akan teknologi akibat kemudahan yang ditawarkan akan menjadi hal yang lumrah
di kemudian hari dan akan menciptakan peluang-peluang baru ataupun hambatan-
hambatan baru, tetapi untuk saat ini, kemajuan teknologi yang telah ada terbukti
memberikan sumbangsih positif bagi kebutuhan masyarakat di dalam pemenuhan
kebutuhan sehari-hari . Terobosan baru dalam perkembangan teknologi, dimana
algoritma yang akan digunakan akan menjadi penentu kemana konsumsi
masyarakat akan terjadi, sehingga hubungan manusia dan AI akan mengubah pola
kerja industri selama ini yang telah ada dan telah mengambil hati masyarakat (Rao,
Anand 2017)

Jenis jenis Laporan keuangan


Laporan keuangan perusahaan yang disusun oleh perusahaan terdiri dari
beberapa jenis, tergantung pada maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan
itu. Setiap laporan keuangan memiliki arti tersendiri dalam memandang kondisi
keuangan perusahaan, baik sebagian maupun secara keseluruhan. Namun dalam
prakteknya perusahaan diharuskan untuk menyusun beberapa jenis laporan
keuangan sesuai dengan standar yang telah ditentukan, terutama untuk kepentingan
mereka sendiri atau untuk kepentingan orang lain.
Menurut Kasmir (2014:82), secara umum ada lima jenis laporan keuangan yang
bisa disusun, yaitu:

  1. Laporan Posisi Keuangan
    Laporan Posisi Keuangan merupakan laporan yang menunjukkan posisi
    keuangan perusahaan pada tanggal tertentu. Arti dari posisi keuangan
    dimaksudkan adalah posisi jumlah dan jenis aktiva (harta) dan pasiva
    (kewajiban dan ekuitas) suatu perusahaan.
  2. Laporan Laba Rugi
    Laporan Laba Rugi merupakan laporan keuangan yang menggambarkan
    hasil usaha perusahaan dalam satu periode tertentu. Dalam laporan laba rugi
    ini tergambar jumlah pendapatan dan sumber-sumber pendapatan yang
    diperoleh. Kemudian juga tergambar jumlah biaya dan jenis-jenis yang
    dikeluarkan selama periode tertentu.
  3. Laporan Perubahan Modal
    Laporan Perubahan Modal merupakan laporan yang berisi jumlah dan jenis
    modal yang dimiliki pada saat ini. Kemudian, laporan ini juga menjelaskan
    perubahan modal dan sebab-sebab terjadinya perubahan modal di
    perusahaan.
  4. Laporan Arus Kas
    Laporan Arus Kas merupakan laporan yang menunjukkan arus kas masuk
    dan kas keluar perusahaan. Arus kas masuk merupakan pendapatan atau
    pinjaman dari pihak lain, sedangkan arus kas keluar merupakan biayabiaya
    yang telah dikeluarkan perusahaan. Baik arus kas masuk maupun arus kas
    keluar dibuat untuk periode tertentu.
  5. Catatan Atas Laporan Keuangan
    Catatan Atas Laporan Keuangan merupakan laporan yang dibuat berkaitan
    dengan laporan keuangan yang disajikan. Laporan ini memberikan
    informasi tentang penjelasan yang dianggap perlu atas laporan keuangan
    yang ada sehingga menjadi jelas sebab penyebabnya. Tujuannya adalah agar
    pengguna laporan keuangan dapat memahami jelas data yang disajikan.

Tujuan Laporan keuangan


Secara umum laporan keuangan bertujuan untuk menyediakan informasi
keuangan suatu perusahaan, yang ditujukan kepada pihak internal dan eksternal
sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan. Laporan keuangan
juga dapat disusun secara mendadak sesuai kebutuhan perusahaan maupun secara
berkala. Jelasnya adalah laporan keuangan mampu memberikan informasi
keuangan kepada pihak dalam dan luar perusahaan yang memiliki kepentingan
terhadap perusahaan.
Sesuai pendapat yang dikemukakan oleh Kasmir (2013; 11), “ada delapan
tujuan pembuatan atau penyusunan laporan keuangan yaitu:

  1. Memberikan data tentang jenis dan jumlah aktiva (harta) yang dimiliki
    perusahaan pada saat ini
  2. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah kewajiban dan modal yang
    dimiliki perusahaan pada saat ini
  3. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah pendapatan yang diperoleh
    pada suatu periode tertentu
  4. Memberikan data tentang jumlah biaya dan jenis biaya yang dikeluarkan
    perusahaan dalam suatu periode tertentu
  5. Memberikan data tentang perubahan-perubahan yang terjadi terhadap
    aktiva, pasiva, dan modal perusahaan
  6. Memberikan informasi tentang kinerja manajemen perusahaan dalam suatu
    periode tertentu
  7. Memberikan informasi tentang Penataan data pada catatan atas laporan
    fiskal
  8. Informasi keuangan lainnya
    Menurut Mamduh M. Hanafi (2016:30), tujuan laporan keuangan adalah
    sebagai berikut :
  9. Informasi yang bermanfaat untuk pengambilan keputusan.
  10. Laporan keuangan harus memberikan informasi yang bermanfaat untuk
    pemakai eksternal dalam memperkirakan jumlah, waktu, dan ketidakpastian
    (risiko) penerimaan kas yang berkaitan.
  11. Laporan keuangan harus dapat memberikan informasi yang bermanfaat
    untuk memperkirakan aliran kas perusahaan.

Laporan Keuangan


Laporan keuangan pada dasarnya merupakan suatu informasi yang
menggambarkan kondisi keuangan suatu perusahaan, dan lebih jauh informasi
tersebut dapat dijadikan sebagai gambaran kinerja keuangan perusahaan tersebut.
Adapun jenis laporan keuangan pada umumnya antara lain: neraca, laporan laba
rugi, laporan perubahan modal, dan laporan arus kas. Laporan keuangan hanyalah
sebagai “alat penguji” dari kegiatan-kegiatan perusahaan seperti kegiatan
pendanaan, kegiatan investasi, dan kegiatan operasional yang kemudian digunakan
untuk menentukan atau menilai posisi keuangan perusahaan tersebut dengan
menganalisisnya.
PSAK No. 1 (revisi 2009) menyatakan laporan keuangan adalah suatu
penyajian terstruktur dari kondisi keuangan dan kinerja keuangan suatu perusahaan.
Jadi laporan keuangan merupakan salah satu informasi yang sangat bermanfaat
dalam menilai perkembangan suatu perusahaan sehingga dapat digunakan untuk
menilai hasil kinerja yang diperoleh pada saat lampau, sekarang dan rencana waktu
yang akan datang pada perusahaan.
Menurut Kasmir (2014:7), laporan keuangan adalah laporan yang
menunjukkan kondisi keuangan perusahaan saat ini atau periode kedepannya.
Maksud dan tujuan laporan keuangan menunjukkan kondisi keuangan perusahaan.
Menurut Atma Hayat dkk (2018:81), bahwa pengertian laporan keuangan
adalah hasil akhir dari proses akuntansi, dimana dalam proses tersebut semua
transaksi yang terjadi akan dicatat, diklasifikasikan, diikhtisarkan untuk kemudian
disusun menjadi suatu laporan keuangan

Pengukuran Kinerja Keuangan


Pengukuran kinerja keuangan adalah penting sebagai sarana atau indikator
dalam rangka memperbaiki kegiatan operasional diperusahaan agar dapat bersaing
dengan perusahaan lain lewat efisiensi dan efektivitas. Kinerja keuangan dapat
dinilai dengan menggunakan beberapa alat analisis. Pengukuran kinerja keuangan
juga berarti membandingkan antara standar yang telah ditetapkan dengan kinerja
keuangan yang ada dalam perusahaan (Sujarweni, 2017).
Dengan adanya pengaruh kegiatan operasional pada kinerja keuangan ini
bisa diperbaiki apabila perusahaan dapat mengalami pertumbuhan keuangan yang
lebih baik dan dapat bersaing secara sehat melalui efisiensi dan efektivitas.
Pengukuran kinerja keuangan dilakukan bersamaan dengan proses analisis.
Analisis kinerja keuangan adalah proses pengkajian kinerja keuangan secara kritis
yang meliputi tinjauan keuangan, penghitungan, pengukuran, interpretasi dan
pemberian solusi terhadap masalah keuangan perusahaan pada periode tertentu
(Hery, 2015).
Menurut Jumingan (2018 ; 240), “ada beberapa tahap dalam pengukuran kinerja
keuangan adalah sebagai berikut:
1) Review data laporan
Maksud dari perlunya mempelajari data secara menyeluruh adalah untuk
meyakinkan pada penganalisis bahwa laporan sudah cukup jelas
menggambarkan semua data keuangan yang relevan dan telah
diterapkannya prosedur akuntansi maupun metode penilaian yang tepat,
sehingga penganalisis akan betul-brtul mendapatkan laporan keuangan yang
dapat diperbandingkan.
2) Menghitung
Dengan menggunakan berbagai metode dan tekhnik analisis dilakukan
perhitungan-perhitungan, baik metode perbandingan, persentase
perkomponen, analisis rasio keuangan, dan lain-lain. Dengan metode atau
tekhnik apa yang akan digunakan dalam perhitungan sangat bergantung
pada tujuan analisis.
3) Membandingkan atau mengukur
Langkah berikutnya setelah melakukan perhitungan adalah
membandingkan atau mengukur. Langkah ini diperlukan guna mengetahui
kondisi hasil perhitungan tersebut apakah sangat baik, baik, sedang, kurang
baik, dan seterusnya.
4) Menginterprestasi
Interprestasi merupakan inti dari proses analisis sebagai perpaduan antara
hasil pembandingan/pengukuran dengan kaidah teoritis yang berlaku. Hasil
interprestasi mencerminkan keberhasilan maupun permasalahan apa yang
ingin dicapai perusahaan dalam pengelolaan keuangan
5) Solusi
Langkah terakhir dari rangkaian prosedur analisis. Dengan memahami
problem keuangan yang dihadapi perusahaan akan menempuh solusi yang
tepat.
Kinerja keuangan dapat dinilai dengan menggunakan beberapa perangkat
berwawasan. Dilihat dari caranya, penyidikan keuangan dapat dibagi menjadi 8
(delapan) jenis, sebagaimana dikemukakan oleh Jumingan (2018:242), yaitu:
a. Analisis perbandingan Laporan Keuangan, merupakan teknik analisis
dengan cara membandingkan laporan keuangan dua periode atau lebih
dengan menunjukkan perubahan, baik dalam jumlah (absolute) maupun
dalam persentase (relatif)
b. Analisis Tren (tendensi posisi), merupakan teknik analisis untuk
mengetahui tedensi keadaan keuangan apakah menunjukkan kenaikan atau
penurunan. Hal yang membedakan antara kedua teknik ini adalah tahun atau
periode pembanding
c. Analisis Persentase per Komponen, teknik analisis untuk mengetahui
persentase investasi pada masing-masing aktiva terhadap total aktiva
seluruhnya
d. Analisis Sumber dan Penggunaan Modal Kerja, merupakah teknik analisis
untuk mengetahui besarnya sumber dan penggunaan modal kerja melalui
dua periode waktu yang dibandingkan
e. Analisis Sumber dan Penggunaan Kas, merupakan teknik analisis untuk
mengetahui kondisi kas disertai sebab terjadinya perubahan kas pada suatu
periode tertentu
f. Analisis Rasio Keuangan, merupakan teknik analisis keuangan untuk
mengetahui hubungan di antara pos tertentu dalam neraca maupun laporan
laba rugi baik secara individu maupun secara simultan
g. Analisis Perubahan Laba Kotor, merupakan teknik analisis untuk
mengetahui posisi laba dan sabab-sebab terjadinya perubahan laba. Analisis
ini dimaksudkan untuk emngetahui posisi laba yang dibudjetkan dengan
laba yang bener-bener dapat dihasilkan
h. Analisis Break Even, merupakan teknik analisis untuk mengetahui tingkat
penjualan yang harus dicapai agar perusahaan tidak mengalami kerugian,
tetapi pada tingkat penjualan tersebut perusahaan belum memperoleh
keuntungan.

Tahapan-Tahapan dalam menganalisis kinerja Keuangan


Menurut Fahmi (2017:2) ada 5 tahap dalam menganalisis kinerja keuangan
perusahaan yaitu :

  1. Melakukan review terhadap data laporan keuangan Review dilakukan
    dengan tujuan agar laporan keuangan yang sudah dibuat tersebut sesuai
    dengan penerapan kaidah-kaidah yang berlaku umum dalam dunia
    akuntansi, sehingga dengan demikian hasil laporan keuangan tersebut dapat
    dipertanggungjawabkan.
  2. Melakukan perhitungan Penerapaan metode perhitungan disini yaitu
    disesuaikan kondisi dan permasalahan yang sedang dialami, sehingga hasil
    dari perhitungan tersebut akan memberikan suatu kesimpulan yang sesuai
    dengan analisis yang di inginkan.
  3. Melakukan perbandingan terhadap hasil hitungan yang telah diperoleh Dari
    hasil perhitungan yang sesuai diperoleh tersebut kemudian dilakukan
    perbandingan dengan hasil perhitungan berbagai perusahaan lainnya.
    Metode yang paling umum dipergunakan untuk perbandingan ada dua yaitu:
    a. Time series analysis
    b. Cross sectional aproach
  4. Melakukan penafsiran (interpretation) terhadap berbagai permasalahan
    yang ditemukan. Pada tahap ini analisis melihat kinerja keuangan
    perusahaan dan dilakukan penafsiran untuk melihat apa saja kendala-
    kendala dan permasalahan yang dialami perusahaan tersebut.
  5. Mencari dan memberikan pemecahan masalah (solution) terhadap
    permasalahan yang ditemukan Pada tahap terakhir ini setelah ditemukan
    berbagai permasalahan yang dihadapi maka dicarikan solusi sebagai
    masukan kepada perusahaan

Faktor faktor yang mempengaruhi kinerja Keuangan


Adapun faktor faktor yang mempengaruhi kinerja keuangan adalah sebagai
berikut (Sujarweni, 2017) :
a) Pegawai, berkaitan dengan kemampuan dan kemajuan dalam bekerja.
b) Pekerjaan, menyangkut desain pekerjaan, uraian pekerjaan dan sumber daya
untuk melaksanakan pekerjaan.
c) Mekanisme kerja, mencakup sistem, prosedur pendelegasian dan
pengendalian serta struktur organisasi.
d) Lingkungan kerja, meliputi faktor faktor lokasi dan kondisi kerja, iklim
organisasi dan komunikasi.

Tujuan dan Manfaat Pengukuran Kinerja Keuangan


Setiap perusahaan harus mengukur kinerja keuangan perusahaanya. Adapun
tujuan dari pengukuran kinerja keuangan perusahaan salah satunya adalah untuk
melihat perkembangan kinerja keuangan perusahaandan faktor yang menyebabkan
kinerja keuangan perusahaan meningkat atau menurun.
Menurut Munawir (2015:31) pengukuran kinerja keuangan perusahaan
mempunyai beberapa tujuan diantaranya :
1) Untuk mengetahui tingkat likuiditas yaitu kemampuan suatu perusahaan
untuk memenuhi kewajiban keuangannya yang segera harus dipenuhi, atau
kemampuan perusahaan memenuhi kewajiban keuangan saat ditagih.
2) Untuk mengetahui tingkat solvabilitas, yaitu kemampuan suatu perusahaan
untuk memenuhi kewajiban keuntungannya apabila perusahaan tersebut di
likuiditaskan, baik kewajiban keuangan jangka pendek maupun keuangan
jangka panjang.
3) Untuk mengetahui tingkat profitabilitas yaitu suatu kemampuan perusahaan
menghasilkan laba pada periode tertentu.
4) Untuk mengetahui stabilitas usaha yaitu : kemampuan perusahaan untuk
melakukan usahanya dengan stabil yang diukur dengan mempertinggalkan
kemampuan perusahaan untuk membayar beban bunga atas hutang – hutang
tersebut tepat pada waktunya.
Sementara itu, menurut Rusmanto (2011: 621) dalam Ridhawati (2014)
perkiraan kinerja keuangan berencana untuk:
1) Menyampaikan data yang berharga dalam pilihan penting tentang sumber
daya untuk digunakan dan mendorong pimpinan untuk menetapkan pilihan
yang melayani kepentingan perusahaan
2) Memperkirakan kinerja unit usaha sebagai elemen perjuangan
3) Yang akan terjadi, estimasi kinerja digunakan sebagai alasan untuk
mensurvei kemungkinan perubahan aset keuangan yang mungkin
dikendalikan di kemudian hari.
Tak terhitung banyaknya pertemuan-pertemuan yang berhubungan dengan
suatu perusahaan tertentu yang membutuhkan data yang mendukung kepentingan
setiap pertemuan tersebut yang disampaikan oleh pembukuan sebagai rangkuman
anggaran perusahaan dan data lainnya. ini adalah pertemuan yang memanfaatkan
data tentang pelaksanaan keuangan perusahaan menurut Rudianto (2013:216)

Kinerja Keuangan


Kinerja adalah gambaran mengenai kemampuan atau tingkat pencapaian
perusahaan dal am mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi yang telah
tertuang dalam strategic planning perusahaan (Wahyuningsih & Widowati, 2016).
Kinerja perusahaan dapat dilihat dari berbagai aspek, yang paling mendasar dapat
dilihat dari aspek keuangan dan juga aspek non-keuangan. Laporan keuangan
merupakan aspek keuangan. Sedangkan kepuasan pelanggan, perkerja dan
perkembangan aktivitas bisnis perusahaan adalah aspek non keuangan
(Yulianingtyas, 2016).
Menurut Sutrisno (2009) dalam Hutabarat (2020) kinerja keuangan
perusahaan merupakan prestasi yang telah dicapai perusahaan dalam periode
tertentu yang mencerminkan tingkat kesehatan perusahaan tersebut. Kinerja
Keuangan adalah kinerja manajemen, yang merupakan perluasan nilai keuangan
dan diperkirakan manfaatnya. Konsekuensi dari memperkirakan penanda keuangan
sangat penting sehingga mitra dapat memahami status fungsional perusahaan dan
tingkat pencapaian perusahaan.
Kinerja keuangan merupakan indikator dalam mengevaluasi dan mengukur
kondisi keuangan perusahaan melalui kemampuan perusahaan dalam menghasilkan
laba (Pang et al., 2020). Kinerja keuangan perusahaan yang stabil merupakan daya
tarik bagi investor untuk menginvestasikan modal pada perusahaan, sehingga
menjaga kestabilan kinerja keuangan menjadi salah satu tujuan yang harus dicapai
perusahaan. Kinerja keuangan dapat ditunjukkan melalui laporan keuangan.
Informasi yang diungkapkan perusahaan pada laporan keuangan merupakan
perwujudan tanggung jawab manajemen kepada pemilik perusahaan dan sebagai
indikator keberhasilan perusahaan dalam mencapai tujuan, serta sebagai bahan
dalam pertimbangan pengambilan keputusan bagi para pemangku kepentingan
(Wijaya, 2017).
Menurut Hery (2016:13) kinerja keuangan merupakan suatu usaha formal
untuk mengevaluasi efisiensi dan efektivitas perusahaan dalam menghasilkan laba
dan posisi kas tertentu. Dengan pengukuran kinerja keuangan dapat dilihat prospek
pertumbuhan dan perkembangan keuangan perusahaan dari mengandalkan sumber
daya yang dimilikinya. Perusahaan dikatakan berhasil apabila perusahaan telah
mencapai suatu kinerja tertentu yang telah ditetapkan.
Menurut Bastian (Handayani, 2013:6), kinerja adalah penggambaran suatu
tingkatan. Menyelesaikan pelaksanaan kegiatan/program/pendekatan untuk
memahami tujuan, tujuan, misi, dan visi perhimpunan yang dituangkan dalam
penyempurnaan rencana strategisnperusahaan (strategic plan).
Menurut Fahmi (2017:2), kinerja perusahaan merupakan suatu analisis yang
dilakukan guna mengetahui sejauh mana perusahaan sudah melaksanakan aturan
yang sudah ditetapkan terkait dengan penggunaan keuangan secara tepat dan benar.
Seperti dengan membuat suatu laporan yang telah memenuhi standar dan ketentuan
dalam SAK (Standar Akuntansi Keuangan) atau GAAP (General Acepted
Accounting Principle), dan lainnya.

Pengaruh Leverage Terhadap Kinerja Keuangan melalui ManajemenLaba


Perbankan adalah industri yang mempunyai sifat yang berbeda dengan
industri lainnya. Hal ini dikarenakan bank adalah lembaga perantara yang
menghubungkan antara pihak yang kelebihan dana dengan pihak yang
memerlukan dana. Karena fungsinya tersebut maka resiko yang harus dihadapi
bank sangat besar. Semakin tinggi rasio leverage maka semakin tinggi risiko yang
dialami dan keadaan ini sangat disukai oleh pemilik perusahaan dalam
meningkatkan profitabilitas. Namun leverage yang terlalu tinggi jika tidak
diimbangi dengan kinerja yang baik memungkinkan perusahaan terkena likuidasi
dan memungkinkan pihak manajemen akan melakukan manajemen laba. Hal ini
sesuai dengan penelitian Mahiswari dan Nugroho (2014)

Pengaruh Ukuran Perusahaan Terhadap Kinerja Keuangan melalui
Manajemen Laba


Menurut Adisaputra dan Anggraini (2012:48) “Penilaian kinerja dilakukan
dengan menetapkan ukuran kinerja yang sesuai karateristik setiap unit organisasi,
laba perusahaan juga sering digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan bagi
berbagai pihak”. Pengaruh positif akan menunjukkan bahwa peningkatan bank
juga akan membuat peningkatan terhadap laba. Hasil dari pengaruh positif ini
menunjukkan hal yang sejalan antara ukuran perusahaan dengan kinerja keuangan
dimana total aktiva yang meningkat dapat dimaksimalkan oleh bank untuk
meningkatkan laba. Hal ini sesuai dengan penelitian Mahiswari dan Nugroho
(2014)

Pengaruh Leverage Terhadap Kinerja Keuangan


Terdapat penggunaan hutang mempengaruhi kinerja perusahaan, sehingga
perusahaan harus memperhatikan tingkat leverage. Bank dalam menjalankan
usahanya tidak cukup hanya dari simpanan masyarakat saja akan tetapi selalu
membutuhkan dana guna membiayai operasionalnya yaitu melalui hutang bank
atau leverage. Rasio leverage mengukur seberapa jauh penggunaan dana
perusahaan yang berasal dari kreditur. Semakin tinggi rasio leverage maka
semakin tinggi risiko yang dialami dan keadaan ini sangat disukai oleh pemilik
perusahaan dalam meningkatkan profitabilitas. Hal ini sesuai dengan penelitian
Widiyanti dan Elfana (2015)

Pengaruh Ukuran Perusahaan Terhadap Manajemen Laba


Secara umum bank yang lebih besar mampu menciptakan laba yang lebih
besar dibandingkan perusahaan kecil, karena bank yang lebih besar dapat
mengalokasikan perputaran asetnya untuk memperoleh penghasilan yang lebih
besar. Menurut Brigham dan Houston (2012:4) “Ukuran perusahaan merupakan
ukuran besar kecilnya sebuah perusahaan yang ditunjukkan atau dinilai oleh total
aset, total penjualan, jumlah laba, beban pajak dan lain sebagainya”. Hal tersebut
sesuai dengan penelitian Mahiswari dan Nugroho (2014).

  1. Pengaruh Leverage Terhadap Manajemen Laba
    Rasio Leverage digunakan untuk mengukur seberapa jauh penggunaan dana
    perusahaan yang berasal dari kreditur. Semakin tinggi rasio leverage maka
    semakin tinggi risiko yang dialami dan keadaan ini sangat disukai oleh pemilik
    perusahaan dalam meningkatkan profitabilitas. Namun leverage yang terlalu
    tinggi jika tidak diimbangi dengan kinerja yang baik memungkinkan perusahaan
    terkena likuidasi. Tentunya penanganan dana tersebut harus dilakukan dengan
    baik, sehingga pihak manajemen tidak melakukan manajemen laba. Hal ini sesuai
    dengan penelitian Jao dan Pagalung (2011).
  2. Pengaruh Ukuran Perusahaan Terhadap Kinerja Keuangan
    Pada umumnya semakin besar nilai total penjualan, total aset, dan kapitalisasi
    pasar maka semakin besar pula ukuran perusahaan. Lebih rinci, semakin besar
    total aset maka semakin banyak modal yang ditanam, semakin banyak penjualan
    maka semakin banyak perputaran uang dan semakin besar kapitalisasi pasar maka
    semakin besar pula perusahaan dikenal dalam masyarakat. Hal ini sesuai dengan
    penelitian Kusumo dan Darmawan (2018).

Pengertian manajemen Laba


Manajemen laba dapat didefinisi sebagai íntervensi manajemen dengan
sengaja dalam proses penentuan laba, biasanya untuk memenuhi tujuan pribadi,
Schipper (1989) dalam Subramanyam, (2012:145). Sering kali proses ini
mencakup mempercantik laporan keuangan, terutama angka yang paling bawah
yaitu laba. Menurut Sulistiawan dkk (2011:46) Manajemen laba merupakan
salah satu faktor yang dapat mengurangi kredibilitas laporan keuangan. Menurut
Sulistyanto (2010:26) Manajemen laba adalah upaya manajer perusahaan untuk
mempengaruhi informasi dalam laporan keuangan dengan tujuan untuk
mengelabui stakeholder yang ingin mengetahui kinerja dan kondisi perusahaan.
Menurut Angruningrum dan Wirakusuma (2013) Manajemen laba adalah
suatu proses yang disengaja, dengan batasan standar akuntansi keuangan untuk
mengarahkan pelaporan laba pada tingkat tertentu. Menurut Schipper dalam
Riske dan Basuki (2013:1) Manajemen laba merupakan suatu kondisi dimana
manajemen melakukan intervensi dalam proses penyusunan laporan keuangan
bagi pihak eksternal sehingga dapat menaikkan, meratakan, dan menurunkan
laba. Manajemen laba adalah salah satu faktor yang dapat mengurangi
kredibilitas laporan keuangan, dan menambah bias dalam laporan keuangan serta
dapat menggangu pemakai laporan keuangan yang percaya pada angka hasil
rekayasa tersebut sebagai angka real atau tanpa rekayasa.
Manajemen laba merupakan hasil dari kebebasan dalam aplikasi akuntansi
akrual yang mungkin terjadi. Standar akuntansi dan mekanisme pengawasan
mengurangi kebebasan ini. Namun, tidak mungkin untuk meniadakan pilihan
karena kompleksitas dan keragaman aktivitas usaha. Lagipula, akuntansi akrual
membutuhkan estimasi dan penilaian. Hal ini menyebabkan kebebasan manager
dalam menetapkan angka akuntansi. Meskipun kebebasan ini memberi
kesempatan bagi manajer untuk menyajikan gambaran aktivitas usaha
perusahaan yang lebih informatif, kebebasan ini juga memungkinkan mereka
mempercantik laporan keuangan dan melakukan manajemen laba.
Menurut Sulistyanto (2010:26), manajemen laba merupakan upaya manajer
perusahaan untuk mempengaruhi informasi dalam laporan keuangan dengan
tujuan untuk mengelabui stakeholder yang ingin mengetahui kinerja dan kondisi
perusahaan. Manajemen laba (earnings management) dilakukan dengan
mempermainkan komponen-komponen akrual dalam laporan keuangan, sebab
akrual merupakan komponen yang mudah untuk dipermainkan sesuai dengan
keinginan orang yang melakukan pencatatan transaksi dan menyusun laporan
keuangan. Alasannya, komponen akrual merupakan komponen yang tidak
memerlukan bukti kas secara fisik sehingga upaya mempermainkan besar
kecilnya komponen akrual tidak harus disertai dengan kas yang diterima atau
dikeluarkan perusahaan.
Manajemen laba dilakukan oleh manajer dengan merekayasa laba
perusahaannya menjadi lebih tinggi, rendah ataupun selalu sama selama
beberapa periode. Secara umum ada beberapa motivasi yang mendorong
manajer untuk berperilaku oportunis. Menurut Scott (2012:167) motivasi
tersebut adalah:

  1. Motivasi bonus
    Bonus plan hypothesis menegaskan bahwa ceteris paribus, manajer
    perusahaan cenderung untuk memilih prosedur akuntansi yang menggeser
    earnings yang dilaporkan dari periode masa depan ke periode sekarang.
    Manajer melakukan manajemen laba untuk kepentingan bonusnya.
  2. Motivasi kontraktual lainnya
    Hipotesis debt/equity yaitu ceteris paribus, suatu perusahaan yang rasio
    debt/equity besar cenderung memilih prosedur akuntansi yang menggeser
    earnings yang dilaporkan dari periode masa depan ke periode sekarang.
    Manajemen melakukan manajemen laba untuk memenuhi perjanjian
    utangnya agar meloloskan perusahaan dari kesulitan keuangan.
  3. Motivasi politik
    Perusahaan besar cenderung menggunakan metode akuntansi yang dapat
    mengurangi laba periodiknya dibanding perusahaan yang kecil. Hal ini
    dilakukan untuk memperoleh kemudahan dan fasilitas dari pemerintah.
  4. Motivasi pajak
    Manajer termotivasi melakukan manajemen laba karena income taxation.
    Karena semakin tinggi labanya maka semakin besar pajak yang
    dikenakannya. Sehingga manajer melakukan manajemen laba untuk
    mengurangi pajak tersebut.
  5. Pergantian CEO
    Motivasi manajemen laba ada di sekitar pergantian CEO. Hipotesis rencana
    bonus menjelaskan bahwa CEO yang akan diganti melakukan pendekatan
    strategi untuk memaksimalisasi laba agar menaikkan bonusnya.
  6. Motivasi pasar modal
    Motivasi ini muncul karena informasi akuntansi digunakan secara luas oleh
    investor dan para analis keuangan untuk menilai saham. Dengan begitu,
    kondisi ini menciptakan kesempatan bagi manajer untuk memanipulasi
    earnings dengan cara mempengaruhi performa harga saham jangka pendek.
    Menurut Scott (2012:169) pola manajemen laba dapat dilakukan dengan cara:
  7. Taking a Bath
    Pola ini terjadi pada saat reorganisasi termasuk pengangkatan CEO baru
    dengan melaporkan kerugian dalam jumlah besar. Tindakan ini diharapkan
    dapat meningkatkan laba di masa datang.
  8. Income Minimization
    Dilakukan pada saat perusahaan mengalami tingkat laba yang tinggi
    sehingga jika laba pada periode mendatang diperkirakan turun drastis dapat
    diatasi dengan mengambil laba periode sebelumnya.
  9. Income Maximization
    Dilakukan pada saat laba menurun. Tindakan atas income maximization ber-
    tujuan untuk melaporkan net income yang tinggi untuk tujuan bonus yang
    lebih besar. Pola ini dilakukan oleh perusahaan yang melakukan
    pelanggaran perjanjian hutang.
  10. Income Smoothing
    Dilakukan perusahaan dengan cara meratakan laba yang dilaporkan
    sehingga dapat mengurangi fluktuasi laba yang terlalu besar karena pada
    umumnya investor lebih menyukai laba yang relatif stabil.

Indikator Ukuran Perusahaan (Size)


Ukuran perusahaan bisa diukur dengan menggunakan total aktiva,
pendapatan atau modal dari perusahaan tersebut. Salah satu tolok ukur yang
menunjukkan besar kecilnya perusahaan adalah ukuran aktiva dari perusahaan
tersebut. Perusahaan yang memiliki total aktiva besar menunjukkan bahwa
perusahaan tersebut telah mencapai tahap kedewasaan, dimana dalam tahap ini
arus kas perusahaan sudah positif dan dianggap memiliki prospek yang baik
dalam jangka waktu yang relatif stabil dan lebih mampu menghasilkan laba
dibandingkan perusahaan dengan total asset yang kecil.
Menurut Jogiyanto (2013:282) menyatakan bahwa: “Ukuran aktiva
digunakan untuk mengukur besarnya perusahaan, ukuran aktiva tersebut diukur
sebagai logaritma dari total aktiva.” Ukuran perusahaan dihitung dengan cara :
Ukuran Perusahaan = LnTotal Aktiva. Proksi Firm size (ukuran perusahaan)
dalam penelitian ini adalah logaritma natural dari besarnya total aset (Ln Total
Asset) yang dimiliki perusahaan pada akhir tahun. Menurut Sudarmadji dan
Sularto (2010:49), rumus ukuran perusahaan diformulasikan sebagai berikut :

Pengertian Ukuran Perusahaan (Size)


Ukuran perusahaan adalah suatu skala perusahaan yang dapat
diklasifikasikan menurut ukuran total aset, nilai pasar saham, total penjualan.
Menurut Brigham dan Houston (2012:4), Ukuran perusahaan merupakan ukuran
besar kecilnya sebuah perusahaan yang ditunjukan atau dinilai oleh total asset,
total penjualan, jumlah laba, beban pajak dan lain-lain. Secara umum bahwa
perusahaan yang lebih besar mampu menciptakan laba yang lebih besar
dibandingkan perusahaan kecil, karena perusahaan besar dapat mengalokasikan
perputaran asetnya untuk memperoleh penghasilan yang lebih besar. Hal ini
menjadikan kecenderungan investor lebih percaya menanamkan modalnya ke
perusahaan dengan ukuran besar dibandingkan perusahaan berukuran kecil.
Perusahaan besar juga cenderung lebih mudah memperoleh sumber dana
keuangan dibanding perusahaan berukuran kecil.
Menurut Riyanto (2013:313) pengertian ukuran perusahaan adalah sebagai
berikut: “Besar kecilnya perusahaan dilihat dari besarnya nilai equity, nilai
penjualan atau nilai aktiva.” Selanjutnya ukuran perusahaan menurut Agus
(2010:249) didefinisikan sebagai berikut: “Perusahaan besar yang sudah well
estabilished akan lebih mudah memperoleh modal di pasar modal disbanding
dengan perusahaan kecil. Karena kemudahan akses tersebut berarti perusahaan
besar memiliki fleksibilitas yang lebih besar”. Menurut Saemargani dan
Mustikawati (2015) “Ukuran Perusahaan adalah skala untuk menentukan besar
kecilnya suatu perusahaan yang dapat diproksikan dengan beberapa cara antara
lain total aktiva dan total penjualan”. Jadi dapat disimpulkan bahwa semakin
besar ukuran perusahaan maka akan semakin bagus kinerjanya

Indikator Kinerja Keuangan


Dalam penelitian ini yang menjadi alat ukur kinerja yang digunakan adalah
Return on Asset (ROA). Menurut Dendawijaya (2015:118) rasio return on assets
(ROA) digunakan untuk mengukur kemampuan manajemen bank dalam
memperoleh keuntungan (laba) secara keseluruhan. ROA merupakan salah satu
indikator keberhasilan perusahaan untuk menghasilkan laba, semakin besar
ROA maka semakin besar pula tingkat keuntungan bank dan semakin baik pula
posisi bank dari segi penggunaan aset (Pandia, 2012:45). Kemampuan
perusahaan untuk menghasilkan laba dalam kegiatan operasi merupakan fokus
utama dalam penilaian prestasi perusahaan. Laba menjadi indikator kemampuan
perusahaan dalam memenuhi kewajiban kepada kreditur dan investor serta
merupakan bagian dalam proses penciptaan nilai berkaitan dengan prospek
perusahaan di masa depan.
Tandelilin (2011:126) menyatakan bahwa besarnya tingkat pengembalian
perusahaan dapat dilihat melalui besar kecilnya laba perusahaan tersebut. Jika
laba perusahaan tinggi maka tingkat pengembalian investasi perusahaan akan
tinggi dimana para investor akan tertarik untuk membeli saham tersebut yang
dapat menyebabkan harga saham semakin tinggi pula.
Susilowati dan Turyanto (2011), kinerja keuangan perusahaan yang diukur
dengan ROA menyebabkan apresiasi dan depresiasi harga saham dan berdampak
pada pemegang saham perusahaan. ROA yang semakin meningkat menunjukkan
kinerja perusahaan semakin baik dan para pemegang saham akan memperoleh
keuntungan dari deviden yang diterima juga meningkat. Sehingga ROA yang
meningkat akan menjadi daya tarik bagi para investor dan atau calon investor
untuk menanamkan dananya ke perusahaan tersebut. Jika permintaan atas saham
bank semakin banyak maka harga saham bank tersebut di pasar modal cenderung
meningkat.

Pengertian Kinerja keuangan

Kinerja keuangan adalah salah satu bentuk penilaian dengan asas manfaat
dan efisiensi dalam penggunaan anggaran keuangan. Melalui kinerja keuangan,
perusahaan dapat mengevaluasi efisiensi dan efektifitas dari aktivitas
perusahaan pada periode waktu tertentu. Kinerja keuangan juga berguna sebagai
salah satu pertimbangan investor atau pihak ekternal dalam menanamkan
modalnya di perusahaan.
Menurut Kurniasari (2014:12), kinerja keuangan adalah prestasi kerja di
bidang keuangan yang telah dicapai oleh perusahaan dan tertuang pada laporan
keuangan dari perusahaan. Kinerja keuangan suatu perusahaan dapat dinilai
dengan menggunakan alat analisis. Sedangkan menurut IAI (2015:69) kinerja
keuangan yaitu kemampuan perusahaan dalam mengelola dan mengendalikan
sumber daya yang dimilikinya.
Pengukuran kinerja keuangan dilihat dengan menganalisa dan
mengevaluasi laporan keuangan, informasi posisi keuangan dan kinerja
keuangan serta kinerja di masa depan melalui perhitungan rasio keuangan yang
menghubungkan data keuangan yaitu neraca dan laporan laba rugi. Nilai rasio
keuangan tersebut yang nantinya dibandingkan dengan tolok ukur yang telah
ada. Analisis rasio keuangan dimanfaatkan oleh manajemen untuk perencanaan
dan pengevaluasian prestasi atau kinerja perusahaan. Bagi para kreditur, rasio
keuangan berguna untuk memperkirakan potensi risiko yang ada terhadap
kelangsungan pengendalian pokok pinjaman dan pembayaran bunga, juga sangat
bermanfaat bagi investor dalam mengevaluasi nilai saham dan evaluasi jaminan
keamanan saham yang ditanamkan pada perusahaan.
Brigham dan Houston (2012:90) menyatakan bahwa analisis kinerja
keuangan bank memiliki dua tujuan yaitu untuk mengetahui keberhasilan
pengelolaan keuangan bank terutama kondisi likuiditas, kecukupan modal dan
profitabilitas yang dicapai dalam tahun berjalan maupun tahun sebelumnya serta
untuk mengetahui kemampuan bank dalam mendayagunakan semua aktiva yang
dimiliki dalam menghasilkan profit.

Faktor-faktor yang mempengaruhi Perilaku Inovatif


De Jong and Kemp (2003) memaparkan beberapa faktor yang dapat
membengaruhi perilaku inovatif, yaitu :
a. Tantangan Kerja (Job Challenge)
Ketika karyawan menghadapi tantangan, mereka akan lebih
termotivasi secara intrinsik. Rekan kerja dapat dimotivasi oleh faktor
intrinsik dan ekstrinsik. Motif ekstrinsik meliputi insentif berdasarkan
kenaikan gaji, bonus, dll. Motivator intrinsik termasuk insentif yang
diterima oleh partisipasi. Motif intrinsik diharapkan memiliki pengaruh
yang lebih signifikan dalam membuat saran dan usaha implementasi.
b. Otonomi (Autonomy)
Seseorang akan lebih berinovatif apabila mereka memiliki
pemimpin yang cukup mengawasi dan mengontrol ketika mereka bekerja.
c. Perhatian Strategis (Strategic Attention)
Perhatian dapat mempengaruhi perilaku inovatif, terutama
ditujukan untuk meningkatkan tujuan bisnis yang lebih umum seperti
kepuasan kerja dan kinerja. Perusahaan yang mampu memberikan
perhatian yang baik untuk karyawan akan menjadikan karyawan menjadi
lebih bekerja dengan baik.
d. Situasi yang Mendukung (Supportive Climate)
Perusahaan diharapkan mampu mengetahui situasi yang diperlukan
dan diharapkan oleh karyawan, karena dengan mengetahui apa yang
diharapkan dari mereka, karyawan akan membuang sedikit waktu dalam
memutuskan bagaimana bertindak dalam situasi tertentu. Sehingga,
karyawan dapat lebih berinisiatif dengan melakkan inovasi.
e. Kontak Luar (External Contacts)
Semakin seringnya rekan kerja berinteraksi dengan klien dan
kompetitor maka hal ini memungkinkan pekerja untuk mengidentifikasi
peluang pasar dan ancaman dari pekerjaan mereka di lingkungan yang
lebih cepat dan menggunakannya untuk pengembangan layanan baru.
f. Perbedaan (Differentiation)
Perbedaan situasi, terutama perbedaan situasi pasar akan
mempengaruhi perilaku inovatif, karena karyawan tidak ingin
perusahaannya tertinggal dari perusahaan lain.
g. Variasi Permintaan (Variation in Demand)
Variasi permintaan diharapkan dapat mendorong perilaku inovatif.
ketika Pelanggan menginginkan layanan yang berbeda, maka hal itu
16
membuat karyawa di paksa untuk menghasilkan ide baru secara berurutan
untuk menghubungkan dengan kebutuhan pelanggan.
Berdasarkan faktor-faktor diatas, maka dapat disimpulkan bahwa factor
tantangan kerja (job challenge), otonomi (autonomy), perhatian startegis (strategic
attention), situasi yang mendukung (supportive climate), kontakl uar (external
contacts), perbedaan (differentiation), dan yang terakhir variasi permintaan
(variation in demand) merupakan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi
perilaku kerja inovatif

Aspek-aspek Perilaku Inovatif


Janssen (2000) memaparkan tiga dimensi untuk pengukuran perilaku
inovatif di tempat kerja yaitu :
a. Menciptakan Ide (Idea Generation)
Karyawan mampu mengenali masalah yang terjadi dalam
organisasi kemudian menciptakan ide atau solusi baru yang berguna pada
bidang apapun. Ide atau solusi tersebut dapat bersifat asli maupun
dimodifikasi dari produk dan proses kerja yang sudah ada sebelumnya.
Contohnya ketika muncul masalah di dalam organisasi, karyawan mampu
untuk menemukan ide-ide sebagai pemecahan masalah.
b. Berbagi Ide (Idea Promotion)
Karyawan berbagi ide atau solusi baru yang telah diciptakan
kepada rekan-rekan kerja, sehingga ide tersebut dapat diterima. Selain
itu, terjadi pula pengumpulan dukungan agar ide tersebut memiliki
kekuatan untuk diimplementasikan dan direalisasikan dalam organisasi.
Contohnya ketika karyawan sudah menemukan ide sebagai sebuah
pemecahan masalah, maka selanjutnya karyawan berbagi ide tersebut
untuk mendapatkan dukungan yang nantinya dapat di terapkan di
organisasi.
c. Realisasi Ide (Idea Realization)
Karyawan memproduksi sebuah prototipe atau model dari ide
yang dimiliki menjadi produk dan proses kerja yang nyata agar dapat
diaplikasikan dalam lingkup pekerjaan, kelompok, atau organisasi secara
keseluruhan sehingga dapat meningkatkan efisiensi kerja organisasi.
Contohnya ketika karyawan sudah mendapatkan dukungan dari rekan
kerja untuk ide yang diciptakan, maka selanjutnya penerapan atau
aplikasi ide tersebut kedalam sebuah organisasi sebagai sebuah
pemecahan masalah.
Berdasarkan aspek-aspek perilaku kerja inovatif, maka dapat disimpulkan
bahwa aspek menciptakan ide (idea generation), berbagi ide (idea promotion),
dan realisasi ide (idea realization) adalah dasar dari munculnya perilaku kerja
inovatif.

Pengertian Perilaku Inovatif


Secara etimologis inovatif adalah usaha seseorang dengan
mendayagunakan pemikiran, kemampuan imajinasi, berbagai stimulan, dan
individu yang mengelilinginya dalam menghasilkan produk baru, baik bagi
dirinya sendiri ataupun lingkungannya. Sedangkan menurut De Jong, dkk
(2008) perilaku inovatif atau Innovative Work Behaviour (IWB) adalah
perilaku individu yang bertujuan untuk mencapai tahap pengenalan atau
berusaha mengenalkan ide-ide, proses, produk atau prosedur yang baru dan
berguna di dalam pekerjaan, kelompok atau organisasi. Perilaku kerja
inovatif didefinisikan sebagai pembuatan, pengenalan, dan penerapan ide atau
gagasan baru dalam pekerjaan, kelompok, atau organisasi untuk
meningkatkan kinerja peran individu, kelompok, atau organisasi tersebut
(Janssen, 2000).
Perilaku inovatif juga didefinisikan sebagai sebuah tindakan yang
dilakukan untuk menciptakan dan mengambil ide-ide, pemikiran, atau cara-
cara baru untuk di terapkan dalam pelaksanaan dan penyelesaian pekerjaan
(Gaynor, 2002). McGruirk, Lenihan dan Hart (2015) mendefinisikan perilaku
kerja inovatif sebagai penciptaan model bisnis, teknik manajemen, strategi
dan struktur organisasi diluar dari yang sudah ada. Perilaku inovatif mengacu
pada kemampuan untuk menciptakan sebuah ide yang original, menggunakan
hasil kerja sebagai sebuah ide yang berpotensi dan menerapkan ide-ide baru
kedalam praktek kerja (Birdi, Leach, & Magadley, 2016)
Pendapat lain dikemukakan oleh (Klesen & Street, 2001) yang
mendefinisikan perilaku inovatif sebagai keseluruhan tindakan individu yang
mengarah pada pemunculan, pengenalan dan menguntungkan pada seluruh
organisasi. Sesuatu yang baru meliputi pengembangan ide produk baru atau
teknologi-teknologi, perubahan dalam prosedur administratif yang bertujuan
untk meningkatkan relasi kerja atau penerapan dari ide-ide baru atau
teknologi-teknologi untuk proses kerja yang secara signifikan
meningkatkanefisiensi dan efektifitas mereka (Klesen & Street, 2001).
Perilaku inovatif karyawan mengacu pada sebuah kemampuan
individu untuk menciptakan sebuah ide-ide dan sudut pandang baru, yang
diubaha menjadi inovasi (Dysvik, Kuvaas & Buch, 2014). Kualitas yang
mendasar dari sebuah inovasi yang dilakukan karyawan adalah bagaimana
seseorang dapat mencari tahu masalah dalam proses belajar, menghasilkan
ide-ide dengan kreatifitas, kemudian mencari dukungan dan pengakuan yang
sah, lalu menerapkannya kedalam prakter kerja (Zhao & Shao, 2011).
Berdasarkan penjelasan beberapa tokoh diatas dapat disimpulkan
bahwa perilaku kerja inovatif adalah tindakan individu yang mampu
menciptakan ide-ide baru, produk, pemecahan masalah dan teknologi-
teknologi. Hal yang paling penting dari sebuah perilaku kerja inovatif adalah
bagaimana karyawan dapat mencari ide-ide kreatif, kemudian mencari
dukungan dan diakhiri dengan penerapan pada praktek kerja

Indikator Kinerja UMKM


Pengukuran kinerja UMKM dapat diukur dengan melihat ada atau tidaknya pertumbuhan
yang terjadi pada suatu usaha, hal tersebut selanjutnya menjadi indikator untuk mengukur kinerja
UMKM. Berikut indikator menurut (Purwaningsih & Haryono, 2019) yang dilakukan pada
penelitian ini yaitu :
1) Pertumbuhan penjualan
Pertumbuhan penjualan merupakan keberhasilan investasi periode masa lalu dan dapat
dijadikan sebagai prediksi pertumbuhan masa yang akan datang. Pertumbuhan penjualan
mencerminkan penerimaan pasar atas produk atau jasa perusahaan yang akan mempengaruhi
kemampuan mempertahankan usaha. Pertumbuhan penjualan yang tinggi akan meningkatkan
pendapatan, sehingga kinerja usaha juga meningkat. Pertumbuhan penjualan diukur dari
prosentase perubahan penjualan periode sekarang dengan periode sebelumnya. Kore dan Septarini
(2018)
2) Peningkatan laba
Kore dan Septarini (2018) menyampaikan laba adalah kelebihan pendapatan diatas biaya-biaya
yang dikeluarkan perusahaan. Setiap kegitan usaha bertujuan untuk memperoleh laba yang
maksimal agar dapat mempertahankan kelangsungan usahanya. Laba sering digunakan sebagai
ukuran kinerja suatu usaha. Oleh karena itu pertumbuhan laba yang tinggi mencerminkan kinerja
perusahaan semakin bagus. Pertumbuhan laba dari diukur dari prosentase perubahan perolehan
laba periode sekarang dengan periode sebelumnya.
3) Peningkatan pasar
Keberhasilan kegiatan perusahaan ditinjau dari perspective konsumen dimana tingginya
permintaan terhadap produk perusahaan dan tingkat kepuasan konsumen terhadap produk. Laela
Susdiani (2020)
4) Pertumbuhan pada modal
Pertumbuhan modal merupakan tingkat perubahan modal yang digunakan untuk kegiatan
usaha apabila dibandingkan dengan jumlah modal yang digunakan pada periode sebelumnya.
Modal usaha terdiri dari modal sendiri dan modal eksternal. Modal memiliki peranan penting
dalam menciptakan laba, sehingga pertumbuhan modal yang tinggi akan meningkatkan kinerja
perusahaan. Pertumbuhan modal diukur dari prosentase perubahan modal periode sekarang dengan
periode sebelumnya yang digunakan dalam kegiatan usaha baik berupa modal sendiri maupun
modal eksternal Kore dan Septarini (2018)

Kinerja UMKM


Menurut (Kotler, P., & Keller, 2016) kinerja usaha sangat dipengaruhi oleh kemampuan
perusahaan dalam menciptaakan nilai bagi pelanggannya. Kinerja adalah merujuk pada tingkat
pencapaian atau prestasi dari perusahaan dalam periode waktu tertentu. Kinerja sebuah perusahaan
adalah hal yang sangat menentukan dalam perkembangan perusahaan. Tujuan perusahaan yang
terdiri dari: tetap berdiri atau eksis (survive), untuk memperoleh laba (benefit) dan dapat
berkembang (growth), dapat tercapai apabila perusahaan tersebut mempunyai performa yang baik.
Menurut (Schwab, 2017) agar di era disrupsi teknologi perusahaan dapat mencapai kinerja yang
tinggi, perusahaan dapat menggabungkan 3 (tiga) hal, yaitu: 1) fisik, yaitu memanfaatkan aset yang
dimiliki seperti: peralatan, perlengkapan, dan modal finansial, 2) digital, menggunakan teknologi
informasi untuk e-commerce atau e-business, sistem informasi atau aplikasi pencatatan keuangan,
dan 3) biologis, artinya sumber daya manusia yang mengelolanya.
Kinerja UMKM dapat dilihat dari beberapa hal yaitu dimulainya kesempatan kerja yang
sangat penting dalam melihat baik tidaknya suatu usaha. Dengan demikian, semakin besar jumlah
tenaga kerja yang terserap maka semakin besar pula peran UMKM dalam mengatasi permasalahan
tersebut. Begitu juga dengan produktivitas, dengan meningkatkan tenaga kerja yang digunakan
juga meningkatkan produktivitas, kontribusi terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) juga dapat
meningkatkan pendapatan negara, dalam hal ini baik dari penjualan dalam negeri maupun luar
negeri (ekspor). UMKM dikatakan berhasil jika pendapatannya terus meningkat, hal ini
dipengaruhi oleh peningkatan penjualan. Dengan peningkatan penjualan secara langsung
mempengaruhi kinerja UMKM (Syarifah et al., 2020).
Dalam mengukur kinerja UMKM dibutuhkan sebuah alat ukur yang tepat dimana tidak
hanya didasarkan pada alat ukur finansial saja tetapi juga alat ukur non finansial disesuaikan
dengan tujuan dari sebuah pengukuran. Ukuran keuangan untuk mengetahui hasil tindakan yang
telah dilakukan dimasa lalu dan ukuran keuangan tersebut dilengkapi dengan ukuran non keuangan
misalnya tentang kepuasan customer, kualitas produk dan komitmen personel yang akan
menentukan kinerja di masa yang akan datang (Islami et al., 2017)

Indikator Ketersediaan Sumber Daya


Dalam penelitian ini, indikator ketersediaan sumber daya yang digunakan oleh peneliti
menurut Susilowati dan Setyani (2021) terbagi menjadi 5 sumber daya usaha yang meliputi :

  1. Manusia
    Dalam pendekatan ekonomi, sumber daya manusia adalah salah satu faktor produksi selain
    tanah, modal dan keterampilan. Manusia merupakan unsur manajemen yang penting dalam
    mencapai tujuan perusahaan..
  2. Sumber Dana
    Modal usaha sangatlah penting karena menjadi prioritas utama dalam perencanaan sumber daya
    usaha. Besar kecilnya hasil produksi dapat diukur dari jumlah uang yang digunakan sebagai
    modal dalam sebuah usaha kecil. Oleh karena itu uang merupakan unsur yang penting untuk
    mencapai tujuan karena segala sesuatu harus diperhitungkan secara rasional.
  3. Pasar
    Penguasaan pasar dalam arti memasarkan hasil produksi merupakan faktor yang menentukan
    dalam perusahaan. Agar pasar dapat dikuasai, kualitas dan harga barang harus sesuai dengan
    selera konsumen dan daya beli konsumen.
  4. Teknologi
    Mesin memiliki peranan yang penting dalam proses produksi. Perkembangan tehnologi yang
    semakin pesat menyebabkan penggunaan mesin semakin menonjol. Hal ini juga disebabkan
    banyak ditemukan mesin- mesin baru oleh para ahli sehinggga memungkinkan peningkatan
    dalam proses produksi.
  5. Bahan baku
    Bahan baku merupakan faktor input lain selain tenaga kerja (Man) dan Modal yang dapat
    mempengaruhi jumlah produksi.
    Berikut peneliti menguraikan secara lebih lengkap mengenai indikator ketersediaan
    sumber daya menurut beberapa penelitian :
    1) Manusia
    Kompetensi Sumber Daya Manusia menunjukkan keterampilan dan pengetahuan di bidang
    tertentu yang dilakukan secara professional. Kompetensi sumber daya manusia berhubungan
    dengan pengetahuan, keterampilan, kemampuan dan karakteristik kepribadian yang dimiliki
    seseorang dalam pekerjaan dalam melaksanakan tugas tertentu. Melalui peningkatan pengetahuan
    sumber daya manusia merupakan kunci dalam meningkatkan kinerja UMKM (Ardiyani et al.,
    2021).
    (Badan Pusat Statistik, n.d.) mendefinisikan UMKM berdasarkan jumlah pekerja, yang terdiri
    dari:
    1) Usaha mikro, dengan jumlah tenaga kerja 1- 4 orang termasuk tenaga kerja yang tidak dibayar;
    2) Usaha kecil, dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 5 – 19 orang;
    3) Usaha menengah, dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 20 – 99 orang;
    4) Usaha besar, dengan jumlah tenaga kerja 100 orang atau lebih.
    Perusahaan yang memandang pentingnya modal manusia akan lebih mudah dalam
    mengamati pelanggan dan pesaing. Selain itu dengan sumber daya manusia yang berkualitas, akan
    mampu mengambil keputusan yang terbaik dan merancang strategi terbaik serta
    mengimplementasikan strategi tersebut secara efisien sehingga akan mencapai keunggulan
    bersaing di tengah persaingan pasar yang kompetitif (Jogaratnam, 2018).
    Syarifah et al., (2020) mengatakan bahwa manusia bukan hanya sekedar sumber daya tetapi
    merupakan dasar utama dalam setiap kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengembangan
    kualitas dan kuantitas, dan merupakan investasi penting karena akan berkaitan dengan kinerja.
    Suryantini dan Sulindawati (2020) juga mengatakan kualitas sumber daya manusia yang dimaksud
    adalah kemampuan para pelaku usaha dalam menjalankan usaha mereka dengan menggunakan
    pengetahuan, pendidikan dan keterampilan yang mereka miliki.
    Di era sekarang ini, tuntutan kinerja serta ruang, waktu dan sumber daya yang terbatas
    membuat karyawan perlu belajar sendiri. Keterlibatan karyawan dalam bekerja sama dengan rekan
    kerja, mempertahankan karyawan, meningkatkan motivasi, meningkatkan kinerja, dan
    memperbaiki iklim organisasi, diharapkan memiliki manfaat yang signifikan bagi perusahaan
    (Urbancova et al., 2020).
    Pada penelitian (Amam et al., 2019) mengatakan bahwa berkembang atau tidaknya suatu
    organisasi, sangat bergantung dari SDM yang ada di dalamnya. Hal tersebut karena SDM berfungsi
    sebagai penggerak, pemikir, dan perencana untuk mencapai tujuan organisasi. Menurut Fadhil et
    al., (2017) diperlukan strategi pengembangan SDM dengan rangkaian kegiatan pembelajaran dan
    pengembangan yang bertujuan pada pencapaian strategis.
    Apabila standar dan sistem kerja telah di buat dengan sebaik-sebaiknya, tetapi jika SDM yang
    menjalankan hal tersebut tidak mempunyai kompetensi yang memadai, maka hasilnya akan
    menyimpang dari yang diharapkan. Sumber daya manusia adalah penggerak roda organisasi dalam
    menwujudkan tujuan perusahaan yaitu kinerja yang baik. Dalam penelitian (Salahudin et al., 2018)
    menyatakan bahwa aspek sumber daya manusia merupakan faktor yang berpengaruh terhadap
    kinerja UMKM.
    Dalam rangka memperkuat daya saing di dunia internasional khususnya Masyarakat Ekonomi
    ASEAN, strategi pengembangan sumber daya manusia diantaranya dengan mengembangkan
    kualitas serta kompetensi SDM melalui pendidikan, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Karena
    kompetensi SDM mencerminkan karakteristik, pengetahuan, keterampilan, perilaku, serta
    motivasi individu. Maka kompetensi ini sangat berpengaruh terhadap keberhasilan usaha (Fadhil
    et al., 2017).
    Untuk mengembangkan kegiatan UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) tentunya
    dibutuhkan sumber daya manusia yang memiliki semangat dan mental yang kuat serta didukung
    dengan keterampilan dan keahlian. Sumber daya manusia yang berkualitas pada kegiatan UMKM
    diharapkan mampu untuk meningkatkan inovasi dan kreativitas atas produk yang dihasilkannya.
    Selain itu dengan dukungan SDM yang memadai, maka usaha yang dijalankan dapat bertahan di
    tengah persaingan usaha di era globalisasi ini (Rosmadi, 2021).
    Atika et al., (2020) mengatakan bahwa indikator dari kualitas sumber daya manusia adalah
    sebagai berikut: a) kualitas intelektual meliputi pengetahuan dan keterampilan), b) pendidikan, c)
    memahami bidangnya, d) kemampuan, e) semangat kerja dan f) kemampuan perencanaan
    pengorganisasian.
    2) Sumber Dana
    Sumber daya keuangan atau sumber dana penting bagi UMKM untuk berkembang, tumbuh,
    dan berinovasi (Moscalu et al., 2020). Kurangnya sumber daya keuangan oleh UMKM dapat
    menghambat kinerja, pertumbuhan, dan membuat usaha menjadi tertinggal dari pasar (Owusu et
    al., 2019).

Ketersediaan Sumber Daya


Secara teoritis, sumber daya atau kapabilitas dinamis adalah cara bagi perusahaan untuk
mengintegrasikan, membangun dan mengkonfigurasi ulang kompetensi yang dimiliki baik internal
maupun eksternal untuk mengatasi lingkungan yang berubah dengan cepat agar membuat
perusahaan unggul dibandingkan pesaing (Lagat dan Frankwick, 2017).
Ating Sukma (2017) berpendapat untuk memenangkan persaingan bisnis, perusahaan
harus memiliki strategi yang cepat dan tepat sehingga mampu mempertahankan posisinya secara
berkelanjutan. Diantaranya melalui penyelarasan sumber daya yang dimiliki dengan pasar yang
ingin dituju tanpa mengabaikan kondisi lingkungannya. RBV (Resource Based View) memiliki
konsep menetapkan pilihan yang strategis, mengoptimalkan sumber daya manusia, mengelola,
mengidentifikasi, mengembangkan dan menggunakan sumber daya utama untuk memaksimalkan
nilai perusahaan (H. Ating Sukma, 2017). Perusahaan yang fokus terhadap sumber daya dan
kemampuan (yang menerapkan konsep RBV) akan mampu bersaing secara terus menerus bila
dibandingkan dengan perusahaan yang hanya fokus terhadap masalah produk atau market
positioning. Dengan RBV, perusahaan dapat mencapai keunggulan bersaing yang
berkesinambungan dengan memilki serta mengendalikan asset-asset strategis (Rahadian, 2017).
Ketersediaan sumber daya adalah aset yang merupakan bahan baku bagi produksi barang
dan jasa perusahaan. Aset ini dapat meliputi keahlian seseorang, kemampuan, aset keuangan dan
fasilitas pabrik. Sumber daya menurut (Riyanto, 2018) dibagi menjadi 3, yaitu sumber daya
manusia, sumber daya perusahaan dan sumber daya fisik. Sumber daya manusia seperti
pengalaman , kemampuan, pengetahuan, dan keahlian. Sumber daya perusahaan seperti proses dan
sistem perusahaan, termasuk strategi perusahaan, struktur, budaya, manajemen pembelian
material, produksi atau operasi, keuangan, riset dan pengembangan, pemasaran, sistem informasi,
dan sistem pengendalian. Dan sumber daya phisik seperti pabrik dan peralatan, lokasi geograpis,
akses terhadap material, jaringan distribusi dan teknologi.
Suatu perusahaan hendaknya memiliki kemampuan untuk mengoptimalkan sumber daya
yang dimiliki secara produktif untuk mencapai tujuan kinerja perusahaan. Dalam penelitian
(Widiatmo dan Retnawati, 2019) dikatakan bahwa sumber daya yang dimiliki oleh perusahaan
berupa informasi, modal, teknologi yang digunakan, dan sumber daya manusia yang berupa tenaga
kerja

Indikator Inovasi Kewirausahaan


Indikator inovasi kewirausahaan yang digunakan pada penelitian ini mengutip dari
penelitian Kore dan Septarini (2018) yaitu dengan cara mengukur inovasi inkremental perusahaan
dalam berbagai kegiatan ekonomi yang sistematis dan rutin untuk menyempurnakan bisnis
perusahaan dalam beroperasi.
1) Menambahkan fitur atau produk baru
Inovasi pada produk sangat penting dilakukan karena produk merupakan sesuatu
yang berhubungan langsung dengan konsumen dan produk adalah sesuatu yang memang
ditawarkan pada konsumen. Inovasi produk didefinisikan sebagai pengenalan sebuah produk atau
jasa baru yang meningkatkan atau memperluas fungsi dari penggunaan produk sebelumnya.
2) Mengambil langkah-langkah untuk mengembangkan produk baru
Mengembangkan produk dalam inovasi adalah kemampuan untuk menerapkan
kreativitas object lama menjadi sesuatu yang dapat diimplementasikan dan memberikan nilai
tambah atas sumber daya yang dimiliki. Misalnya memperbarui bentuk kemasan, ukuran maupun
bentuk produk.
3) Memperkenalkan teknologi dan peralatan baru untuk perbaikan produk atau proses
Inovasi produk teknologi membantu perusahaan untuk membangun keunggulan
kompetitif, layanan dan proses yang lebih efektif, bisnis yang baru, dan sebagainya. Hal ini
merupakan kewajiban organisasi untuk memantau perubahan teknologi, melatih dan
memotivasi karyawan untuk berinovasi produk karena teknologi meliputi semua aspek dari
semua organisasi.
4) Memperkenalkan prosedur kontrol kualitas baru dalam produksi atau operasi
Penerapan prosedur control kualitas dalam penelitian ini sama seperti Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang merupakan pedoman yang memuat standar operasional prosedur yang ada
didalam suatu perusahaan digunakan untuk memastikan bahwa segala keputusan dan tindakan
berjalan efektif, efisien, konsisten dan sistematis sesuai standar. SOP yang baik adalah SOP
yang mampu menjadikan arus kerja yang lebih baik, menjadi panduan untuk karyawan
baru, penghematan biaya, memudahkan pengawasan, serta mengakibatkan koordinasi yang
baik antara bagian-bagian yang berlainan dalam perusahaan

Inovasi Kewirausahaan


Inovasi pertama kali ditekankan oleh Schumpeter 1942 dalam kaitannya dengan proses
kewirausahaan. Oleh karena itu, realisasi ide-ide inovati dianggap sebagai perilaku kewirausahaan.
Tidak adanya ide kreatif dalam pengenalan produk atau layanan dapat menurunkan penjualan dan
mendorong pergeseran sumber daya. Sebaliknya, perusahaan yang mampu bersaing diciptakan
dengan memanfaatkan sumber daya perusahaan yang ada. Maka, inovasi dianggap sebagai faktor
keberhasilan penting dalam konsep kewirausahaan. Kemampuan inovatif sebagai kemampuan
perusahaan untuk secara cepat menggunakan metode, proses, produk, dan layanan baru dalam
menanggapi lingkungan bisnis yang berubah, sehingga memperoleh keunggulan kinerja
(Agyapong, 2018).
(Robbins & Coulter, 2016) mendefinisikan inovasi sebagai mengambil ide-ide kreatif dan
mengubahnya menjadi produk atau metode kerja yang berguna. Suatu usaha bisnis yang mampu
membuat inovasi, dapat memimpin dan memperkecil peluang pesaing untuk melakukan inovasi
lebih awal. Maka dari itu, pebisnis harus menyiapkan startegi inovasi terhadap usahanya agar dapat
menciptakan keunggulan dari pesaing. Oleh karena itu perusahaan dituntut untuk mampu
menciptakan penilaian-penilaian baru, ide-ide baru dan menawarkan produk yang inovatif serta
peningkatan kinerja layanan yang memuaskan pelanggan.
Inovasi mencerminkan kecenderungan perusahaan untuk terlibat dalam dan mendukung
ide-ide baru, kebaruan, eksperimen, dan proses kreatif yang dapat menghasilkan produk, layanan,
atau proses teknologi baru (Wang, 2019). Menurut (KBBI, 2021) inovasi adalah penemuan baru
yang berbeda dari yang sudah ada atau yang sudah dikenal sebelumnya (gagasan, metode, atau
alat).
(Suhaeni, 2018) menyebutkan dalam peneitiannya bahwa terdapat 2 dari 4 dimensi strategi
inovasi kewirausahaan yaitu inovasi proses dan inovasi produk. Penjelasan dimensi strategi
inovasi pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

  1. Inovasi Proses
    Inovasi proses mencakup tahapan dari produk baru, pengembangan proses, dari konsep
    gagasan sampai dengan penerimaan di pasar. Inovasi proses meliputi fungsi kualitas dan
    pengembangan proses bisnis (Fahmila, 2018). Disamping itu inovasi proses merupakan salah satu
    cara untuk meningkatkan kualitas produk dengan cara yang lebih efisien. Indikator pada inovasi
    proses yang digunakan dalam penelitian (Larashati & Hariyati, 2021) adalah struktur formal,
    hubungan dengan pelanggan dan pemasok, budaya inovasi, dan kemampuan teknologi.
  2. Inovasi Produk
    Inovasi produk sangat dibutuhkan untuk bertahan di dalam dunia usaha, agar tidak terjadi
    kejenuhan produk di kalangan konsumen. Suatu produk harus memiliki keunggulan dari produk-
    produk yang lain baik dari segi kualitas, desain, bentuk, ukuran, kemasan, pelayanan, garansi, dan
    rasa agar dapat menarik minat konsumen untuk mencoba dan membeli produk tersebut. Inovasi
    produk dapat dipisahkan menjadi 3 indikator, yaitu: Perluasan lini produk, produk tiruan atau
    imitasi, dan produk baru (Fahmila, 2018).
    Hambatan UMKM dalam hal inovasi untuk meningkatkan daya saing disebabkan karena
    UMKM memiliki berbagai keterbatasan, yaitu kemampuan dalam beradaptasi dengan lingkungan
    yang masih kurang termasuk kurangnya kemampuan dalam membaca peluang usaha, kurangnya
    berinovasi dalam mengantisipasi berbagai tantangan lingkungan (Ayunin et al., 2021).
    Hubungan inovasi dengan pasar yang didalamnya terdapat 5 C yaitu, yaitu Competitors
    (pesaing), Competition (persaingan), Change of Competition (perubahan), Change Driver
    (menentukan arah perubahan), dan Customer Behavior (perilaku konsumen). Jika hal-hal tersebut
    diperhatikan dengan baik, terdapat nilai tambah yang dapat mendongkrak pertumbuhan dan
    perkembangan perusahaan. Faktor lainnya adalah memiliki efisiensi dan efektivitas yang luar
    biasa. Tanpa efisiensi dan efektivitas suatu inovasi yang ditemukan maka inovasi tersebut tidak
    memiliki arti atau dampak yang signifikan bagi kemajuan perusahaan. Inovasi harus sejalan
    dengan visi dan misi perusahaan agar tidak menyimpang dari arah pertumbuhan bisnis. Inovasi
    harus diperhatikan dan diterapkan terus menerus agar ada inovasi yang berkesinambungan untuk
    menumbuhkan perusahaan menjadi lebih baik dan lebih berkembang (Suhaeni, 2018)

Kewirausahaan Perusahaan


Astuti (2019) Kewirausahaan Perusahaan memungkinakan sebuah perusahaan untuk lebih
memanfaatkan sumber daya yang mereka miliki. Dengan memiliki tujuan, kewirausahaan lebih
mudah memutuskan konsep untuk penciptaan kekayaan dan nilai baru perusahaan. Indikator
pengusaha Perusahaan dapat dilihat dari dua jenis proses, yaitu :

  1. Inovasi internal melalui penciptaan bisnis (bidang usaha) baru dalam suatu perusahaan
    Inovasi paradigma atau sumber inovasi internal merupakan perubahan mendasar dari R&D
    (research and development) internal usaha untuk menghasilkan produk dan inovasi proses.
  2. Pembaruan atau transformasi organisasi
    Inovasi internal pemimpin memimpin ke arah metode operasi baru dengan memproduksi baru,
    memproduksi teknologi baru atau mengembangkan kemampuan orang – orang dalam perusahaan

Kewirausahaan


Kewirausahaan adalah kemampuan kreatif dan inovatif yang dijadikan dasar dan sumber
daya untuk mencari peluang keberhasilan baru dalam memperbaharui kinerja bisnis. Hal ini
tentunya harus direspon positif oleh perusahaan yang mulai berusaha untuk bangkit dari
keterpurukan ekonomi. Kewirausahaan disebut sebagai pelopor dalam mewujudkan pertumbuhan
ekonomi perusahaan yang berkelanjutan dan berdaya saing tinggi. Maka dari itu, untuk orientasi
kewirausahaan berfokus pada proses, praktik, dan pengambilan keputusan yang mengarah pada tiga
aspek kewirausahaan, yaitu bertindak proaktif, selalu berinovasi, dan mengambil risiko (Widiatmo,
2019)
Ryiadi dan Yasa (2017) berpendapat bahwa pro-aktif berarti seorang wirausahawan
memiliki suatu inisiatif dan tidak menunggu, serta berpikir maju sehingga memiliki perencanaan
baik jangka pendek maupun jangka panjang, mau belajar dari pengalaman, kegagalan, dan dapat
menerima kritik dan saran untuk mengembangkan usahanya. Sedangkan Inovasi berarti mampu
menciptakan sesuatu yang baru. Memiliki sikap atau pola berpikir yang inovatif juga sangat penting
bagi kelangsungan suatu usaha, biasanya, pelaku usaha yang memiliki orientasi kewirausahaan
akan lebih berani dan efektif dalam mengelola ide inovatifnya

Manfaat Penerapan Kinerja


Menurut Wirawan (2009,p7), kinerja merupakan sistem yang memuat
pengelolaan kinerja satuan kerja hingga ke individu dalam suatu organisasi atau
institusi. Proses ini bertujuan untuk menggambarkan dan menilai kinerja setiap
bagian dalam mencapai target yang ditetapkan untuk setiap tahun berjalan.
Penerapan kinerja yang biasanya dapat dicapai oleh sebuah organisasi atau
perusahaan, yaitu :

  1. Sebagai kumpulan jabaran tugas strategis di masing-masing satuan kerja / unit
    bisnis untuk mengukur kinerja setiap satuan kerja / unit.
  2. Merupakan alat team manajemen / Direksi untuk memantau kinerja secara
    korporasi / institusi dan kinerja setiap satuan kerja/ unit untuk Mendukung prinsip
    GCG (Good Corporate Governance) untuk upaya mencapai tujuan jangka panjang
    perusahaan/institusi.
  3. Sebagai sarana untuk menilai kemampuan setiap satuan kerja/unit bahkan individu
    dalam organisasi untuk sebagai hasil pencapaian target yang ditetapkan.
  4. Sebagai alat manajemen untuk mengambil keputusan secara terintegrasi untuk
    tujuan strategis perusahaan.
  5. Dapat memperoleh data yang langsung terhubung dengan pelaporan dalam lingkup
    organisasi perusahaan

Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja perusahaan


Kinerja organisasi yang baik merupakan tujuan dari setiap perusahaan.
Menurut Wirawan (2009,p7), faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kinerja

Faktor internal karyawan yaitu faktor-faktor dari dalam diri karyawan yang
merupakan faktor bawaan dari lahir dan faktor yang diperoleh ketika ia berkembang.
Faktor-faktor bawaan misalnya bakat, sifat pribadi, serta keadaan fisik serta
kejiwaan. Sementara itu, faktor-faktor yang diperoleh misalnya keterampilan,
pengetahuan, dan etos kerja, pengalaman dan motivasi kerja setelah dipengaruhi oleh
lingkungan internal dan lingkungan eksternal perusahaan. Faktor internal karyawan
ini menentukan kinerja pegawai.

  1. Faktor lingkungan internal perusahaan. Dalam melaksanakan tugasnya karyawan
    memerlukan dukungan perusahaan tempat mereka bekerja. Dukungan tersebut sangat
    mempengaruhi tinggi rendahnya kinerja karyawan. Misalnya kompensasi, visi dan
    misi perusahaan dan modal.
  2. Faktor lingkungan eksternal perusahaan adalah keadaan, kejadian atau situasi yang
    terjadi dilingkungan eksternal perusahaan yang mempengaruhi kinerja. Misalnya
    krisis ekonomi, budaya masyarakat dan lain halnya.
    Faktor faktor internal besinergi dengan faktor-faktor lingkungan internal
    perusahaan dan faktor-faktor lingkungan eksternal perusahaan. Sinergi ini
    mempengaruhi perilaku kerja karyawan yang kemudian mempengaruhi kinerja
    karyawan. Kinerja karyawan kemudian menetukan kinerja perusahaan

Faktor Penunjang Serta Manfaat Inovasi


Everett M. Rogers (2003) Inovasi tidak hanya berurusan dengan pengetahuan
baru dan cara-cara baru, tetapi juga dengan nilai-nilai,karena harus bisa membawa
hasil yang lebih baik, jadi selain melibatkan iptek baru, inovasi juga melibatkan cara
pandang dan perubahan sosial.
Inovasi dapat memberikan beberapa manfaat sebagai berikut: (1).Peningkatan
kualitas hidup manusia melalui penemuan-penemuan baru yang membantu dalam
proses pemenuhan kebutuhan hidup manusia. (2).Memungkinkan suatu perusahaan
untuk meningkatkan penjualan dan keuntungan yang dapat diperolehnya. (3).Adanya
peningkatan dalam kemampuan mendistribusikan kreativitas kedalam wadah
penciptaan sesuatu hal yang baru. (4). Adanya keanekaragaman produk dan jenisnya
didalam pasar, Everett M. Rogers (2003). Inovasi dapat ditunjang oleh beberapa
factor pendukung seperti : (1). Adanya keinginan untuk merubah diri, dari tidak bisa
menjadi bisa dan dari tidak tahu menjadi tahu. (2).Adanya kebebasan untuk
berekspresi. (3).Adanya pembimbing yang berwawasan luas dan kreaktif (4).
Tersedianya sarana dan prasarana. (5). Kondisi lingkungan yang harmonis, baik
lingkungan keluarga, pergaulan, maupun sekolah.

Karateristik Inovasi


Cepat atau lambat penerimaan inovasi oleh masyarakat sangan tergantung
pada karakteristik inovasi itu sendiri. Karakteristik inovasi yang mempengaruhi cepat
lambat penerimaan informasi Everett M. Rogers (2003), sebagai berikut:

  1. Keunggulan relatif (relative advantage) – Keunggulan relatif yaitu sejauh mana
    inovasi dianggap menguntungkan bagi penerimanya. Tingkat keuntungan atau
    kemanfaatan suatu inovasi dapat di ukur berdasarkan nilai ekonominya, atau dari
    faktor status sosial, kesenangan, kepuasan, atau karena mempunyai komponen yang
    sangat penting. Makin menguntungkan bagi penerima makin cepat tersebarnya
    inovasi.
  2. Kompatibilitas (compatibility) – Kompatibel ialah tingkat kesesuaian inovasi
    dengan nilai, pengalaman lalu, dan kebutuhan dari penerima. Inovasi yang tidak
    sesuai dengan nilai atau norma yang diyakini oleh penerima tidak akan diterima
    secepat inovasi yang sesuai dengan norma yang ada di masyarakat.
  3. Kerumitan (complexity) – Kompleksitas ialah, tingkat kesukaran untuk memahami
    dan menggunakan inovasi bagi penerima. Suatu inovasi yang mudah dimengerti dan
    mudah digunakan oleh penerima akan cepat tersebar, sedangkan inovasi yang sukar
    dimengerti atau sukar digunakan oleh penerima akan lambat proses penyebarannya.
  4. Kemampuan diujicobakan (triability) – Kemampuan untuk diujicobakan adalah di
    mana suatu inovasi dapat dicoba atau tidaknya suatu inovasi oleh penerima. Jadi agar
    dapat dengan cepat di adopsi, suatu inovasi harus mampu mengemukakan
    keunggulanya.
  5. Kemampuan untuk diamati (observability) – Yang dimaksud dengan dapat diamati
    ialah mudah atau tidaknya pengamatan suatu hasil inovasi. Suatu inovasi yang
    hasilnya mudah diamati akan makin cepat diterima oleh masyarakat, dan sebaliknya
    bila sukar diamati hasilnya, akan lama diterima oleh masyarakat.

Definisi dan Pengertian Inovasi


Inovasi adalah salah satu pilihan korporasi dalam menghadapi persaingan
pasar dan pengelolaan yang berkelanjutan. Freeman (2004) menganggap inovasi
sebagai upaya dari perusahaan melalui penggunaan teknologi dan informasi untuk
mengembangkan, memproduksi dan memasarkan produk yang baru untuk industri.
Dengan kata lain inovasi adalah modifikasi atau penemuan ide untuk perbaikan
secara terus-menerus serta pengembangan untuk memenuhi kebutuhan pelanggan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi perusahaan dapat
menghasilkan R&D (Research and Development), produksi serta pendekatan
pemasaran dan akhirnya mengarah kepada komersialisasi inovasi tersebut. Dengan
kata lain inovasi adalah proses mewujudkan ide baru, yang berbeda dengan yang
dulu, dengan cara produksi atau dengan membuatnya menjadi nyata, dimana inovasi
termasuk generasi evaluasi, konsep baru dan implementasi. Dimana penggunaan
metode baru dan berbeda serta teknologi untuk meningkatkan kualitas biaya atau
lebih rendah, untuk memenuhi atau melampaui target perusahaan.
Pervaiz K. Ahmed and Charles D. Shepherd (2010) inovasi tidak hanya
terbatas pada benda atau barang hasil produksi, tetapi juga mencakup sikap hidup,
perilaku, atau gerakan-gerakan menuju proses perubahan di dalam segala bentuk tata
kehidupan masyarakat. Jadi, secara umum, inovasi berarti suatu ide, produk,
informasi teknologi, kelembagaan, perilaku, nilai-nilai, dan praktik-praktik baru yang
belum banyak diketahui, diterima, dan digunakan atau diterapkan oleh sebagian
besar warga masyarakat dalam suatu lokalitas tertentu, yang dapat digunakan atau
mendorong terjadinya perubahan-perubahan di segala aspek kehidupan masyarakat
demi terwujudnya perbaikan mutu setiap individu dan seluruh warga masyarakat
yang bersangkutan

Kesejahteraan


Menurut Modo Muhammad Sucipto (dalam Khadijah, 2013:31)
menyatakan bahwa : “Kesejahteraan berasal dari kata sejahtera yang berarti
sentosa, aman dan makmur terlepas dari segala macam gangguan dan
kesulitan”. Berdasarkan pendapat tersebut, keadaan sejahtera dimaksudkan
keadaan sentosa, aman, makmur serta terlepas dari segala macam gangguan dan
kesukaran hidup terpenuhi, dengan demikian keadaan sejahtera dalam kehidupan
sosial ekonomi msyarakat.
Aspek ekonomi merupakan aspek yang tidak bisa terlepas dari kehidupan
manusia, dalam hal ini aspek ekonomi seseorang yang terdiri atas pendapatan,
kebutuhan pokok, pemilikan harta benda, merupakan cermin dari tingkat hidup
seseorang dapat diukur oleh keadaan ekonomi yang bersangkutan, sehubungan
dengan hal ini Mubyarto (dalam Khadijah,2013 :32) mengatakan :
“Tingkat kesejahteraan dapat diukur dengan aspek ekonomi yaitu jumlah
pendapatan, macam dan jumlah barang yang dimiliki atau dikuasai serta
kebebasan untuk menentukan barang atau usaha apa yang dilakukan untuk
meningkatkan kepuasan hidupnya”.
Kalau dilihat dari jumlah pendapatan, M.C. Suprapti dan Djemen Bale
(dalam Khadijah, 2013:32) menyatakan bahwa :
“Tingkat kesejahteraan dapat di ukur dengan sampai dimana tingkat pendapatan.
Dari tingkat pendapatan ini berapa persen yang dipakai untuk memenuhi
kebutuhan pokok (sandang, pangan dan papan) dan seterusnya dan sampai
dimana kemampuan untuk memenuhi kebutuhan hidup lainnya”.
Sementara itu, kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pokok dapat
menjadi ukuran terhadap kehidupan ekonomi seseorang atau sekelompok orang.
Seperti yang dikemukakan Emil Salim (dalam Khadijah,2013:32) yang
mengatakan bahwa :“Kemiskinan lazimnya dilukiskan sebagai kurangnya
kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pokok seperti sandang, pangan dan
papan”.
Mengenai kebutuhan pokok yaitu perumahan, Parsudi Suparlan (dalam
Khadijah, 2013:33) menyatakan bahwa : “Rumah merupakan kebutuhan hidup
yang pokok bagi manusia bagaimanapun caranya dan dengan kondisi apapun
selalu diusahakan oleh manusia untuk mendapatkannya. Pentingnya rumah bagi
manusia bukan hanya fungsinya sebagai tempat tinggal atau berteduh, tetapi juga
sebagai fungsi lainnya yang saling berkaitan pada hakekatnya berkenaan dengan
eksistensi dan kelangsungan hidup manusia”.
Menurut Marpaung (2005: 203 ), kesejahteraan adalah gagasan, diperlukan
langkah nyata untuk mewujudkannya. Kesejahteraan adalah tunas harapan,
diperlukan optimisme untuk menumbuhkannya kesejahteraan adalah usaha,
diperlukan keteguhan hati untuk mencapainya.
Menurut Darmawan Triwibowo (2006:21), yang mencakup komponen
dalam kesejahteraan rakyat yaitu :
a. Kesehatan.
b. Pendidikan.
c. Perumahan.
d. Pelayanan kerja.
e. Pemeliharaan penghasilan (income maintenance), yang meliputi bantuan
sosial.
f. Pelayanan.
Pengertian seperti ini menempatkan kesejahteraan msyarakat sebagai
tujuan dari suatu kegiatan pembangunan dan menuntaskan kemiskinan melalui
pemberdayaan masyarakat. Adapun kesejahteraan masyarakat mempunyai lima
fungsi pokok yaitu:
a. Perbaikan secara progresif dari pada kondisi – kondisi kehidupan
orang.
b. Pengembangan sumberdaya manusia.
c. Berorientasi orang terhadap perubahan sosial dan penyesuaian diri.
d. Penggerakan dan penciptaan sumber-sumber komunitas untuk tujuan-
tujuan pembangunan.
e. Penyediaan struktur-struktur institusional untuk berfungsinya pelayanan-
pelayanan yang terorganisir lainnya. Fauzik Lendriyono (2007:105)
Salah satu cara untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk adalah
“Dengan mengembangkan potensi swadaya dan keswadayaan yang ada melalui
kelompok-kelompok yang sudah terbentuk dalam masyarakat yang bersangkutan
”Rahardjo (dalam Nur Basarini, 2003:21).
Rahadjo (dalam Nur Basarini, 2003:21) menyatakan bahwa swadaya
adalah upaya yang didasarkan pada kepercayaan kemampuan diri dan berdasar
pada sumber daya yang dimiliki. Sedangkan keswadayaan masyarakat dipahami
sebagai semangat untuk membebaskan diri dari ketergantungan pada pihak luar
atau kekuatan dengan memanfaatkan daya yang mereka miliki. Selain itu,
Swadaya masyarakat merupakan suatu kemampuan untuk memanfaatkan dan
mengembangkan fasilitas-fasilitas yang telah tersedia sebagai hasil pembangunan
yang dilaksanakan pemerintah.

Pembangunan Desa


Menurut Rizal Hamid (Dalam Zulfa Nurdin, 2016: 205) pembangunan
dalam arti luas dapat ditafsirkan sebagai perubahan yang meliputi transformasi
struktural dan perubahan cultural, politik, social, dan ekonomi. Perubahan yang
dimaksud dalam strategi pembangunan lebih dilihat sebagai upaya perbaikan
dalam proses pembangunan itu sendiri.
Ada tiga prinsip pokok pembangunan perdesaan, yaitu:

  1. Kebijakan dan langkah-langkah pembangunan di setiap desa mengacu
    kepada pencapaian sasaran pembangunan berdasarkan Trilogi
    Pembangunan. Ketiga unsur Trilogi Pembangunan tersebut yaitu:
    a. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasil,
    b. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi, dan
    c. Stabilitas yang sehat dan dinamis, diterapkan disetiap sektor,termasuk
    desa dan kota, di setiap wilayah secara saling terkait, serta di
    kembangkan secara selaras dan terpadu.
  2. Pembangunan desa dilaksanakan dengan prinsip-prisip pembangunan
    yang berkelanjutan. Penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan
    mensyaratkan setiap daerah lebih mengandalkan sumber-sumber alam
    yang terbaharui sebagai sumber pertumbuhan. Disamping itu setiap desa
    perlu memanfaatkan SDM secara luas, memanfaatkan modal fisik,
    prasarana mesin-mesin, dan peralatan seefisien mungkin.
  3. Meningkatkan efisiensi masyarakat melalui kebijakan deregulasi,
    debirokrasi dan desentralisasi dengan sebaik-baiknya.
    Menurut Rukminto Adi (2001:55) Secara teoritis, agar suatu desa
    berkembang denga baik maka terdapat tiga ungsur yang merupakan suatu
    kesatuan yaitu:
  4. Desa (dalam bentuk wadah).
  5. Masyarakat desa.
  6. Pemerintahan desa.
    Pemerintah harus mempunyai pendekatan dan strategi-strategi dalam
    pembangunan agar bisa menimbulkan partisipasi masyarakat, pendekatan
    pembagunan masyarakat desa dipilih sebagi salah satu pendekatan dalam
    pembangunan nasional antara lain karena melalui pembangunan desa tersebut
    tercermin penarapan nilai-nilai demokrasi. Dimana secara teoritis tercermin
    keterpaduan antara perencanaan dari atas kebawah dan dari bawah keatas yaitu
    melalui lembaga musyawarah desa ataupun usulan-usulan dari kelurahan sebagai
    sebagai dari hasil-hasil evaluasi hasil pembangunan sebelumnya ataupun karena
    adanya permasalahn baru yang mereka hadapi. Telah terlihat jelas bahwa tujuan
    utama dari pembangunan desa adalah pertumbuhan, pemerataan, dan
    kesejahteraan, namun itu semua tidak akan bisa dicapai tanpa adanya partisipasi
    aktif masyarakat dalam pembangunan desa.
    Menurut Adisasmita (2006:94) partisipasi masyarakat dapat didefinisikan
    sebagai keterlibatan dan pelibatan anggota masyarakat dalam pembangunan,
    meliputi kegiatan dalam perencanaan dan pelaksanaan (implementasi) program
    pembangunan.
    Partisipasi aktif masyarakat dalam pelaksanaan program pembangunan
    memerlukan kesadaran warga masyarakat akan minat dan kepentingan yangsama.
    Strategi yang biasa diterapkan adalah melalui strategi „penyadaran‟.Untuk
    berhasilnya program pembangunan desa tersebut, warga masyarakat dituntut
    untuk terlibat tidak hanya dalam aspek kognitif dan praktis tetapi juga ada
    keterlibatan emosional pada program tersebut, hal ini diharapkan dapat
    memberikan kekuatan dan perasaan untuk ikut serta dalam gerakan perubahan
    yang mencakup seluruh bangsa. Untuk itu pemimpin harus menyebarluaskan
    kebijakan pembangunan desa dan secara aktif mengidentifikasikan diri dengan
    kebijakan tersebut (Rukminto Adi, 2001:67)
    Tingkat partisipasi masyarakat yang tinggi akan memunculkan
    kemandirian masyarakat baik dalam bidang ekonomi, sosial, agama danbudaya,
    yang secara bertahap akan menimbulkan jati diri, harkat dan martabat masyarakat
    tersebut secara maksimal.
    Menurut Syafii (2007:104) partisipasi masyarakat dalam pembangunan
    dibagi atas tiga tahapan, yaitu:
    a. Partisipasi atau keterlibatan dalam proses penentuan arah, strategi dan
    kebijakan pembangunan yang dilakukan pemerintah.
    b. Keterlibatan dalam memikul beban dan tanggung jawab dalam
    pelaksanaan kegiatan pembangunan.
    c. Keterlibatan dalam memetik dan memanfaatkan pembangunan secara
    berkeadilan.
    Terkait pembangunan berkelanjutan, Sustainable Development Goals
    (SDGs) merupakan kelanjutan dari Millenium Development Goals (MDGs) sejak
    tahun 2015 hingga 2030. SDGs menekankan pada People (Masyarakat), Planet
    (Planet), Peace (Perdamaian), Prosperity (Kemakmuran), dan Partnership
    (Kemitraan). Terdiri dari 17 goals (Tujuan) yaitu : (SDGs dalam Rakor
    Kementerian Kesehatan, 2015)
  7. Pemberantasan kemiskinan yaitu Mengakhiri segala bentuk kemiskinan di
    manapun.
  8. Nol kelaparan yaitu Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan
    dan meningkatkan gizi, serta mendorong pertanian yang berkelanjutan.
  9. Kesehatan yang baik yaitu Menjamin kehidupan yang sehat dan
    mendorong kesejahteraan bagi semua orang di segala usia.
  10. Pendidikan yang berkualitas yaitu Menjamin pendidikan yang inklusif dan
    berkeadilan serta mendorong kesempatan belajar seumur hidup bagi semua
    orang.
  11. Kesetaraan jender yaitu Menjamin kesetaraan gender serta
    memberdayakan seluruh wanita dan perempuan.
  12. Air bersih dan sanitasi yaitu Menjamin ketersediaan dan pengelolaan air
    serta sanitasi yang berkelanjutan bagi semua orang.
  13. Energi bersih dan terjangkau yaitu Menjamin akses energi yang
    terjangkau, terjamin, berkelanjutan dan modern bagi semua orang.
  14. Kerja layak dan pertumbuhan ekonomi yaitu Mendorong pertumbuhan
    ekonomi yang terus-menerus, inklusif, dan berkelanjutan, serta
    kesempatan kerja penuh dan produktif dan pekerjaan yang layak bagi
    semua orang.
  15. Industri, inovasi, dan infrastruktur yaitu Membangun infrastruktur yang
    berketahanan, mendorong industrialisasi yang inklusif dan berkelanjutan
    serta membina inovasi.
  16. Pengurangan kesenjangan yaitu Mengurangi kesenjangan di dalam dan
    antar negara .
  17. Kota dan masyarakat berkelanjutan yaitu Menjadikan kota dan pemukiman
    manusia inklusif, aman, berketahanan dan berkelanjutan.
  18. Konsumsi yang bertanggungjawab yaitu Menjamin pola produksi dan
    konsumsi yang berkelanjutan.
  19. Aksi perubahan iklim yaitu Mengambil tindakan segera untuk memerangi
    perubahan iklim dan dampaknya.
  20. Kehidupan bawah laut yaitu Melestarikan dan menggunakan samudera,
    lautan serta sumber daya laut secara berkelanjutan untuk pembangunan
    berkelanjutan.
  21. Kehidupan didarat yaitu Melindungi, memperbarui, serta mendorong
    penggunaan ekosistem daratan yang berkelanjutan, mengelola hutan secara
    berkelanjutan, memerangi penggurunan, menghentikan dan memulihkan
    degradasi tanah, serta menghentikan kerugian keanekaragaman hayati.
  22. Perdamaian dan keadilan yaitu Mendorong masyarakat yang damai dan
    inklusif untuk pembangunan berkelanjutan, menyediakan akses keadilan
    bagi semua orang, serta membangun institusi yang efektif, akuntabel, dan
    inklusif di seluruh tingkatan.
  23. Kemitraan demi mencapai tujuan yaitu Memperkuat perangkat-perangkat
    implementasi (means of implementation) dan merevitalisasi kemitraan
    global untuk pembangunan berkelanjutan

Program Pembangunan


Program pembangunan merupakan suatu rencana operasional tahunan
yang akan memuat program-program sektoral tertentu yang dimaksud untuk
mendukung pencapaian tujuan dan rencana. Suatu program yang dianggap baik
seringkali mempunyai unsur inovatif (pembaharuan), adanya suatu inisiatif baru,
pendekatan eksperimentil dan aplikasi-aplikasi gagasan baru. Program-program
juga dipergunakan untuk memecahkan masalah. Keadaan-keadaan yang
merupakan hambatan-hambatan atau kelemahan-kelemahan dalam masyarakat,
sering ditanggulangi dengan suatu program. Memulai suatu program, dapat
menarik perhatian dan dukungan dari masyarakat kemudian mengembangkan
motivasi dan inisiatif (Tjokroamidjojo dalam Ulumiyah, 2011:195).
Suatu program yang baik menurut Bintoro Tjokroamidjojo (Dalam
Ulumiyah, 2011:196) harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

  1. Tujuan yang dirumuskan secara jelas.
  2. Penentuan peralatan yang terbaik untuk mencapai tujuan tersebut.
    Suatu kerangka kebijaksanaan yang konsisten atau proyek yang saling
    berkaitan untuk mencapai tujuan program seefektif mungkin.
  3. Pengukuran dengan ongkos-ongkos yang diperkirakan dan keuntungan
    keuntungan yang diharapakan akan dihasilkan akan program tersebut.
  4. Hubungan dalam kegiatan lain dalam usaha pembangunan dan program
    pembangunan lainnya.
  5. Berbagai upaya dalam bidang manajemen, termasuk penyediaan tenaga
    pembiayaan dan lain-lain untuk melaksanakan program harus dirumuskan
    secara matang sesuai dengan kebutuhan agar mencapai tujuan melalui
    partisipasi dari masyarakat

Fungsi Pemerintahan Desa


Pemerintah desa adalah unsur penyelenggaraan pemerintahan desa.
Menurut Nurcholis (2005:138) Pemerintah Desa mempunyai tugas pokok :

  1. Melaksanakan urusan rumah tangga desa, urusan pemerintahan umum,
    membangun dan membina masyarakat.
  2. Menjalankan tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan
    pemerintah kabupaten.
    Dari tugas pokok tersebut lahirlah fungsi pemerintah desa yang
    berhubungan langsung dengan situasi sosial dalam kehidupan bermasyarakat.
    Fungsi pemerintah desa merupakan gejala sosial, karena harus diwujudkan dalam
    interaksi antar individu dalam situasi sosial kelompok masyarakat (Rivai,
    2004:37)
    Untuk mewujudkan pelaksanaan fungsi pemerintah desa tersebut
    makaperlu dan harus melakukan komunikasi dengan masyarakat supaya mereka
    mengerti tentang ide pembangunan sehingga dapat dan mau berpartisipasi dalam
    perencanaan, pelaksanaan, dan pemeliharaan hasil pembangunan yang akan dan
    sedang dilakukan. Pemerintah dianggap sangat penting karena berperan menggali,
    menggerakkan dan mengkombinasikan faktor tersebut (Thalidzu Ndraha,
    2000:45).
    Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005
    Tentang Desa menyebutkan bahwa disamping tugas dan kewajiban, maka Kepala
    Desa dilarang :
  3. Menjadi pengurus partai politik.
  4. Merangkap jabatan sebagai Ketua dan/atau Anggota BPD, dan lembaga
    kemasyarakatan di desa bersangkutan.
    Merangkap jabatan sebagai Anggota DPRD.
  5. Terlibat dalam kampanye pemilihan umum, pemilihan presiden, dan
    pemilihan kepala daerah.
  6. Merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat, dan
    mendiskriminasikan warga atau golongan masyarakat lain.
  7. Melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme, menerima uang, barang
    dan/atau jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atau
    tindakan yang akan dilakukannya.
  8. Menyalahgunakan wewenang.
  9. Melanggar sumpah/janji jabatan

Pemerintahan Desa


Penyelenggaraan Pemerintahan Desa berdasarakan Undang-Undang
Nomor 32 tahun 2004 pengaturannya berdasarkan pemikiran keanekaragaman,
partisipasi, otonomi asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat. Oleh
karena itu penyelenggraan pemerintahan desa merupakan subsistem
penyelenggaraan pemerintahan, sehingga desa mempunyai kewenangan untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat.
Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh
Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam mengatur dan
mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkanasal-usul dan adat
istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia (Suprihatini,2007: 9).
Dalam menyelenggarakan pemerintahan desa terdapat dualembaga:
Pemerintah Desa dan BPD. Pemerintah berfungsi menyelenggarakan kebijakan
pemerintah atasnya dan kebijakan desa.sedangkan BPD berfungsi menetapkan
peraturan desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi
masyarakat (Nurcholis, 2011:77).
Pemerintah Desa terdiri atas Kepala Desa dan perangkat desa. Perangkat
desa terdiri dari sekretaris desa dan perangkatdesa lainnya. Sekretaris desa diisi
dari pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan.Wewenang pemerintahan
desa yaitu mengatur, mengurus kepentingan masyarakatnya, dan mendamaikan
perkara daripara warganya. Pemerintahan desa berfungsi sebagai lembaga
legislasi danpengawasan dalam hal pelaksanaan peraturan desa, anggaran
pendapatan dan belanjadesa dan keputusan Kepala Desa.
Kepala Desa dipilih langsung oleh dan dari penduduk desa warga
Negara Republik Indonesia yang syarat selanjutnya dan tata cara
pemilihannya diatur dengan Perda yang berpedoman kepada peraturan
pemerintah. Tugas dan kewajiban kepala desa dalam memimpin penyelenggaraan
pemerintahan desa diatur lebih lanjut dengan Perdes danberdasarkan PP
(Nurcholis, 2011:79)

Peluang dan Hambatan Inovasi


Penggunaan peluang menunjukkan suatu keberhasilan yang tidak pernah
kita bayangkan atau rencanakan sebelumnya menjadi suatu kejutan yang positif,
baik dalam organisasi pemerintahan, perusahaan, maupun organisasi sosial
lainnya. Ada banyak peluang yang bisa kita gunakan dalam rangka
pengembangan inovasi terlebih jika kita mau belajar dari kenyataan dengan
membandingkan ekspektasi atau harapan. Dalam rangka mewujudkan harapan
setiap orang sebagai anggota organisasi ataupun anggota masyarakat, manusia
perlu memotivasi dirinya masing-masing untuk melakukan pekerjaan yang lebih
serius dengan menggunakan kemampuan yang dimiliknya semaksimal mungkin.
Pada dasarnya terciptanya suatu inovasi berawal dari pencarian dan
penemuan peluang yang bisa diperoleh anggota, baik dari luar organisasi maupun
peluang dari dalam organisasi. Dinamika peluang berinovasi senantiasa saling
memengaruhi antara kondisi yang sudah dapat diperkirakan telah direncanakan
sebelumnya, dan suatu kondisi atau keadaan yang tidak pernah diperkirakan atau
dipikirkan terlebih dahulu dalam kehidupan organisasi.
Perubahan persepsi masyarakat, antara lain adanya tuntutan pemenuhan
kebutuhan struktur, terjadinya perkembangan atau perubahan ilmu pengetahuan
dan teknologi menjadi pemicu dalam melahirkan suatu peluang apabila kita sikapi
dengan baik dalam rangka menciptakan inovasi. Perkembangan kondisi sosial
sangatlah berfluktuasi. Hal ini ditentukan oleh tiap-tiap individu anggota
masyarakat. Anggota masyarakat yang berkembang secara dinamis adalah
anggota masyarakat yang memiliki kemampuan untuk menangkap peluang
(opportunity).
Peluang dan inovasi merupakan sesuatu yang saling memperkuat. Peluang
mampu menciptakan inovasi. Begitupun sebaliknya, hasil inovasi akan
menciptakan peluang baru untuk berkarya lebih banyak. Yang dimaksud
hambatan inovasi adalah suatu keadaan yang dirasakan seseorang atau beberapa
orang yang dapat memengaruhi untuk tidak memfungsikan keinginan pemikiran
dan kemauan manusia dalam melakukan suatu kegiatan atau pekerjaan dalam
rangka menghasilkan pengetahuan, barang dan jasa baru, serta dapat memberikan
manfaat dalam kehidupan manusia. Salah satu tujuan berinovasi adalah untuk
meningkatkan kesejahteraan umat manusia dan memajukan peradaban dan
menberikan kesempatan kepada semua pihak dalam berpartisipasi dan membuka
peluang kepada banyak pihak untuk ikut menikmati hasil-hasil inovasi.
Penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi memberikan konstribusi
terhadap upaya mengurangi hambatan-hambatan manusia dalam melakukan
tindakan inovasi. Akan tetapi, ilmu pengetahuan dan teknologi bukan merupakan
solusi tunggal dalam menyelesaikan hambatan tersebut. Setiap hambatan bersifat
multi dimensi dan tidak bersifat konseptual pemikiran semata, tetapi juga terdapat
hambatan yang sifatnya teknis dalam kegiatan.
Dalam praktek inovasi program, terdapat beberapa faktor yang
mendukung susksesnya inovasi yaitu :
a. Ketegasan pimpinan mengambil kebijakan.
b. Kerjasama dengan pihak di luar wilayah kerja.
c. Visi dan Misi Desa.
d. Kelancaran komunikasi.
e. Potensi swadaya.
f. Penerapan prinsip keadilan.
g. Kebutuhan masyarakat dan sosial budaya. (Sangkala dalam Zulfa
Nurdin, 2016)
Disamping faktor pendukung, dalam praktek inovasi program, juga
terdapat faktor-faktor menjadi kendala yaitu :
a. Inovasi program sebagai hal baru.
b. Partisipasi masyarakat belum maksimal.
c. Kolaborasi belum efektif.
d. Pemberdayaan warga belum maksimal.
e. Keterbatasan Potensi (Sangkala dalam Zulfa Nurdin, 2016)
Adapun beberapa hambatan sekaligus yang menjadi peluang dalam
melakukan inovasi adalah sebagai berikut:

Komunikasi yang tidak lancar
Saluran-saluran komunikasi yang tersumbat, tidak mengalir secara utuh
menyebabkan interpretasi atau penafsiran ganda. Apabila kondisi seperti
ini berlangsung dalam sebuah organisasi atau masyarakat dapat dipastikan
akan menghambat perkembangan inovasi yang dilakukan oleh manusia
sebagai anggota organisasi atau anggota masyarakat. Begitupun
sebaliknya, apabila saluran komunikasi mengalir dengan lancar tanpa
mengalami sumbatan menjadi peluang emas bagi manusia dalam
melakukan aktivitas mengembangkan inovasi yang dapat melahirkan
kebanggaan terhadap dirinya sendiri dan sanjungan dari orang lain.

  1. Anggaran yang tidak cukup
    Sudah menjadi pendapat umum, bahwa keberhasilan merupakan segala
    kegiatan manusia, baik sebagai anggota masyarakat maupun anggota
    organisasi pemerintahan ataupun swasta yang menjadi keluhan adalah
    terbatasnya anggaran. Keberhasilan kegiatan untuk menciptakan inovasi
    tidak datang begitu saja, melainkan harus dikerjakan melalui proses
    kegiatan yang memakan waktu lama dan perlu keseriusan yang sungguh-
    sungguh dalam rangka pencapaian suatu inovasi yang telah direncanakan.
    Kedua faktor penghambat tersebut sekaligus menjadi faktor peluang dalam
    rangka menciptakan inovasi setiap anggota masyarakat pada umumnya dan
    anggota organisasi pada khususnya

Dimensi Inovasi


Dimensi inovasi yang dikembangkan dalam sektor publikterdiri dari:
a. Inovasi yang melibatkan perubahan karakteristik dan rancangan (desain)
produk-produk jasa dan proses-proses produksi termasuk pembangunan,
penggunaan dan adaptasi teknologi yang relevan.
b. Inovasi delivery termasuk cara-cara baru atau cara yang diubah dalam
menyelesaikan masalah, memberikan layanan atau berinteraksi dengan
klien untuk tujuan pemberian layanan khusus.
c. Inovasi administrative dan organisasional- termasuk cara-cara baru atau
cara yang diubah dalam mengorganisasi kegiatan dalam organisasi
supplier.
d. Inovasi konseptual dalam pengertian memperkenalkan misi baru,
pandangan, tujuan strategi dan rationale baru.
e. Inovasi interaksi sistem cara-cara baru atau yang diubah dalam
berinteraksi dengan organisasi lain

Level Inovasi


Level innovative governance dilihat dari sejauh mana pelaksanaan dari
best practices menurut United Nations Development Programme (dalam
Sangkala, 2013:8) terdiri atas:

  1. Dampak (Impact), sebuah best practice harus menunjukkan sebuah
    dampak positif dan dapat dilihat (tangible) dalam meningkatkan kondisi
    kehidupan masyarakat miskin dan tidak beruntung.
  2. Kemitraan (partnership), sebuah best practice harus didasarkan pada
    kemitraan antara aktor yang terlibat, setidaknya melibatkan dua pihak.
  3. Keberlanjutan (sustainability), sebuah best practice harus membawa
    perubahan dasar dalam wilayah permasalahan berikut :
    a. Legislasi, kerangka peraturan oleh hukum atau standar formal yang
    menghargai isu-isu dan masalah yang dihadapi.
    b. Kebijakan sosial dan atau strategi sektoral di daerah yang memiliki
    potensi bagi adanya replikasi dimanapun.
    c. Kerangka Institusional dan proses pembuatan kebijakan yang memiliki
    kejelasan peran kebijakan dan tanggung jawab beragam tingkatan dan
    kelompok aktor seperti pemerintah pusat dan daerah, LSM, dan
    organisasi masyarakat.
    d. Efisien, transparan dan sistem manajemen yang akuntabel dapat
    membawa lebih efektif penggunaan sumber daya manusia, teknik dan
    keuangan.
  4. Kepemimpinan dan pemberdayaan masyarakat (leadership dan community
    empowerment) yakni:
    a. Kepemimpinan yang menginspirasikan bagi adanya tindakan dan
    perubahan termasuk di dalamnya perubahan dalam kebijakan
    publik.
    b. Pemberdayaan masyarakat, rukun tetangga dan komunitas lainnya
    serta penyatuan terhadap kontribusi yang dilakukan warga masyarakat
    tersebut.
    c. Penerimaan dan tanggung jawab terhadap perbedaan sosial dan
    budaya.
    d. Kemungkinan bagi adanya transfer (transferability) pengembangan
    lebih lanjut dan replikasi.
    e. Tepat bagi kondisi lokal dan tingkatan pembangunan yang ada.
  5. Kesetaraan Gender dan pengecualian sosial (gender equality dan social
    inclusion) yakni inisiatif haruslah dapat diterima dan merupakan respon
    terhadap perbedaan sosial dan budaya; mempromosikan kesetaraan dan
    keadilan sosial atas dasar pendapatan, jenis kelamin, usia dan kondisi
    fisik/mental serta mengakui dan memberikan nilai terhadap kemampuan
    yang berbeda. Dalam pelaksanaan inovasi program, maka bagi
    penerima manfaat tidak dibedakan antara jenis kelamin, status sosial,
    kondisi fisik.
  6. Inovasi dalam konteks lokal dan dapat ditransfer (innovation with in local
    content dan transferability) yakni bagaimana pihak lain dapat belajar atau
    memperoleh keuntungan dari inisiatif serta cara yang digunakan untuk
    membagi dan mentransfer pengetahuan, keahlian untuk dapat dipelajari

Strategi Inovasi


Inovasi dan analisa praktek yang sukses menunjukkan bahwa strategi
utama didalam sektor pemerintahan yaitu :
a. Memberikan layanan terintegrasi, yaitu Pemerintah menawarkan
peningkatan sejumlah layanan, sehingga warga memiliki harapan yang
tidak sederhana untuk memperoleh layanan yang disediakan disertai
kenyamanan.
b. Pelibatan warga, yaitu Pemerintah memiliki kewenangan yang inovatif
mendorong peran warga untuk berpartisipasi guna mensukseskan inovasi,
dan memungkinkan warga untuk mengungkapkan kebutuhannya sekaligus
memastikan inovasi sukses dan berkelanjutan.
c. Menjalin Kerjasama/ Kolaborasi, yaitu Pemerintah melakukan kolaborasi
dengan Lembaga terkait, Instansi Publik, Swasta, untuk kesamaan cara
pandang yang inovatif dalam memenuhi peningkatan layanan publik.
d. Memanfaatkan Teknologi Informasi (TI), yaitu Pemerintah memberikan
layanan administrasi publik berbasis komputer dan internet untuk
mempercepat dan menyederhanakan warga memperoleh layanan
administrasi dan informasi dari pihak Pemerintah. United Nation World
Public Sector Report (UNWPSR) tahun 2004 (Sangkala, dalam Zulfa
Nurdin, 2016)

Jenis Inovasi Dalam Sektor Publik


Halversen (dalam Zulfa Nurdin, 2016:55) membagi tiga tipe spektrum
inovasi dalam sektor publik:

  1. Incremental innovation to radical innovation (di tandai oleh tingkat
    perubahan, perbaikan incremental terhadap produk, proses layanan yang
    sudah ada).
  2. Top down innovation to bottom-up innovation (ditandai oleh mereka yang
    mengawali proses dan mengarah kepada perubahan perilaku dari top
    manajemen atau organisasi atau institusi didalam hirarkhi, bermakna dari
    para pekerja ditingkat bawah seperti pegawai negeri, pelayan masyarakat,
    dan pembuat kebijakan di level menengah).
  3. Need led innovations anda efficiency-led innovation (ditandai apakah
    inovasi proses telah diawali untuk menyelesaikan masalah spesifik atau
    agar produk, layanan atau prosedur yang sudah ada lebih efisien).
    Sangkala (2003:31) menyatakan tipe inovasi dalam sektor publik dapat
    dilihat dari tabel berikut:
  4. Inovasi sistem Sistem baru atau perubahan fundamental dari sistem yang ada
    dengan menetapkan organisasi baru atau pola kerjasama atau
    interaksi baru
    5 Inovasi konseptual Perubahan didalam memandang
    actor seperti perubahan dicapai dengan menggunakan konsep
    baru, misal pengintegrasian pengelolaan sumberdaya
    6 Perubahan radikal yang bersifat rasional Cara pandang atau pergeseran
    matrik mental pegawai dari sebuah organisasi
    Sumber : Halverson (dalam Zulfa Nurdin, 2016:55)
    Mulgan dan Albury (dalam Sangkala, 2013:31) memperkenalkan tipe
    inovasi yaitu 1) inkremental, 2) radikal, dan 3) sistemik bersumber dari level yang
    berbeda yaitu 1) local, 2) lintas organisasi, dan 3) nasional yang dihasilkan dalam
    instansi pemerintahan yang memerankan tiga kebijakan yang saling terkait
    dengan inovasi:
  • Inovasi kebijakan : arah dan inisiatif kebijakan baru
  • Inovasi dalam proses pembuatan keputusan kebijakan untuk mempercepat
    inovasi dan penggabungan.
  • Inovasi top-down dimana perubahan spesifik didorong melalui penerapan
    sistem dengan preskripsi, regulasi dan dukungan, serta inovasi bottom-up
    dimana pemerintah memberikan kemungkinan dan menfasilitasi
    pengembangan dan penggabungan (difusi) inovasi yang berasal dari
    organisasi atau jaringan di dalam sistem. Adapun diffusion adalah
    sebagai proses dimana sebuah inovasi dikomunikasikan melalui saluran
    tertentu terus menerus antar anggota sistem sosial. Patut dicatat dalam
    literatur bahwa fokus pada mekanisme dan proses dimana inovasi
    diterapkan dan diadopsi oleh organisasi lain (difusi atau disseminasi)
    adalah penting sebagai fokus pada aslinya dan kelahiran inovasi (Mulgan
    dan Albury dalam Sangkala, 2013:32).
    Dalam kaitannya dengan manajemen sektor publik, inovasi berarti
    penggunaan metode dan strategi desain kebijakan baru serta standard operating
    system yang baru bagi sektor publik untuk menyelesaikan persoalan publik.
    Dengan demikian, menurut Adriana Alberti and Guido Bertucci (dalam Zulfa
    Nurdin, 2006:15) inovasi dalam governance maupun administrasi publik
    merupakan suatu jawaban kreatif, efektif dan unik untuk menyelesaikan
    persoalan baru atau sebagai jawaban baru atas masalah lama. United Nation
    Development Program (UNDP dalam Zulfa Nurdin, 2006:15) menyatakan jenis
    inovasi antara lain:
  1. Inovasi institusional, dimana fokus pada pembaharuan institusi yang
    sudah ada dan/atau pembentukan institusi baru. Pembaharuan lembaga ini
    membutuhkan analisis dan kajian yang mendalam tentang keberadaan satu
    lembaga disektor publik. Lembaga yang dirasa tidak cukup efektif dan
    tidak memberikan konstribusi riil dalam penyelenggaraan publik perlu
    dilakukan perombakan agar tidak membebani anggaran publik.
  2. Inovasi organisasional, termasuk pengenalan cara kerja baru, prosedur atau
    teknik manajemen baru didalam administrasi publik. Upaya menemukan
    metode dan mekanisme dalam penyelenggaraan publik sangat diperlukan,
    terutama metode-metode baru dalam aspek pengembangan kompetensi
    individu dan penerapan teknologi baru.
  3. Inovasi proses, dimana fokus pada perbaikan kualitas cara pemberian
    layanan publik. Proses pemberian layanan membutuhkan sentuhan-
    sentuhan inovasi terutama dalam hal service delivery, efisiensi layanan dan
    kemudahan akses layanan.
  4. Inovasi konseptual, dimana fokus pada pengenalan bentuk pemerintahan
    baru (misal, Pembuatan kebijakan interaktif, keterlibatan dalam
    kepemerintahan, reformasi anggaran publik, jaringan horizontal).

Sumber Inovasi


Menurut West (dalam Zulfa Nurdin, 2016:49), inovasi berasal dari
kreatifitas ide-ide baru. Inovasi adalah penerapan ide-ide tersebut secara actual
dan praktek. Hal-hal yang dapat merangsang inovasi adalah:
a. Tantangan dalam lingkungan organisasi
b. Tekanan yang kuat pada kualitas baik dalam maupun akhir suatu layanan
c. Perusahaan yang telah memperkenalkan dan mengembangkan kerja tim
yang efektif lebih besar kemungkinan untuk berinovasi.
d. Adanya tuntutan kebutuhan prosedur yang dirancang secara cermat untuk
memastikan kerja gabungan yang efektif.
e. Adanya komunikasi dan koordinasi antar departemen
f. Dukungan manajerial berupa keinginan personil untuk mengembangkan
dan mengimplementasikan ide-ide mulai cara-cara baru yang baik.
g. Adanya asumsi-asumsi dasar organisasi yang terbuka untuk dikritisi
h. Partisipasi dan hubungan antar anggota organisasi
Menurut Coyne (dalam Zulfa Nurdin, 2016:52) Sumber- sumber
inovasidapat diciptakan melalui:
a. Penciptaan iklim yang kondusif, apabila ide karyawan disambut,
kontribusinya dihargai, maka hal ini akan memicu organisasi untuk kreatif
b. Menerima kesalahan, apabila ide kreatif dan pemikiran yang berani
merupakan elemen yang penuh resiko, jangan menghukum sebuah
kesalahan dari ide kreatif, hal ini akan menghilangkan kreatifitas, seperti
yang dinyatakan William Mc. Knight dari 3M, “Management that’s
destructive critical when mistake are made kills intitative” (manajemen
merusak secara kritis apabila kesalahan yang dibuat membunuh inisiatif).
c. Communicated total commitment (komunikasikan seluruh komitmen
personil)
d. Set goal then stand aside (menyusun tujuan, mematuhinya). inovasi
bersumber dari keterbukaan dari ide kreatif, tidak menghukum kesalahan
dari ide kreatif, komunikasikan komitmen dan penyusunan tujuan


Coyne (dalam Zulfa Nurdin, 2016:51) mengatakan bahwa inovasi
dilakukan dengan tujuan menurunkan tingkat biaya, meningkatkan efisiensi,
menyampaikan kualitas yang baik pada harga yang sesuai, kemungkinan
memperoleh provit dan pertumbuhan.
Inovasi merupakan upaya mempertahankan keberadaan organisasi dalam
lingkungan. Adanya inovasi organisasi ini diharapkan dapat menanggapi
kompleksitas lingkungan terutama dalam persaingan yang ketat dan menciptakan
sumber-sumber bagi keunggulan bersaing. Hal tersebut dapat dicapai melalui 1)
pengenalan teknologi baru, 2) aplikasi baru dalam produk dan pelayanan, 3)
penyumbangan pasar baru, 4) pengenalan bentuk baru organisasi.
Buffa, Butler, Miller (dalam Zulfa Nurdin, 2016:47) menyatakan bahwa
inovasi organisasi merupakan komponen krusial yang perlu ditingkatkan, Ashoff
dan Teece dalam Lengnick-Hall inovasi komponen strategis dibanyak perusahaan
untuk menanggapi kecepatan perubahan teknologi yang tidak dapat diprediksi,
dan dilatar belakangi oleh ketergantungan badan teknologi yang berpengalaman
tinggi dan perusahaan yang cepat tanggap dalam hal bentuk produk dan tata cara
penyampaian produk. Strategi global tergantung pada kecepatan akselerasi inovasi
yang diterjemahkan dalam kerjasama komersial yang menguntungkan

Inovasi


Kata inovasi berasal dari bahasa inggris innovation berarti perubahan.
Inovasi dapat didefinisikan sebagai suatu proses kegiatan atau pemikiran
manusia untuk menemukan sesuatu yang baru yang berkaitan dengan input,
proses, dan output, serta dapat memberikan manfaat dalam kehidupan
manusia. Inovasi yang berkaitan dengan input diartikan sebagai pola-pola
pemikiran atau ide manusia yang disumbangkan pada temuan baru. Adapun
inovasi yang berkaitan dengan dengan proses banyak berorientasi pada metode,
teknik, ataupun cara bekerja dalam rangka menghasilkan sesuatu yang baru.
Selanjutnya, inovasi yang berkaitan dengan output berdasarkan definisi tersebut
lebih ditujukan pada hasil yang telah dicapai terutama penggunaan pola
pemikiran dan metode atau teknik kerja yang dilakukan. Ketiga elemen dalam
inovasi tersebut sesungguhnya membentuk suatu kesatuan yang utuh. (Makmur
& Rohana, 2012:9)
Menurut Oslo Manual (dalam Zuhal, 2013 :58), inovasi memiliki aspek
yang sangat luas karena dapat berupa barang maupun jasa, proses, metode
pemasaran atau metode organisasi yang baru atau telah mengalami
pembaharuan yang menjadi jalan keluar dari permasalahan yang pernah
dihadapi oleh organisasi.
Selanjutnya Green, Howells & Miles (dalam Zulfa Nurdin, 2016:11)
mendefenisikan inovasi sebagai sesuatu yang baru yaitu dengan memperkenalkan
dan melakukan praktek atau proses baru (barang atau layanan) atau bisa juga
dengan mengadopsi pola baru yang berasal dari organisasi lain. Thomas (dalam
Zulfa Nurdin, 2016:12) mendefinisikan inovasi sebagai peluncuran sesuatu yang
baru. Tujuan diluncurkannya sesuatu yang baru kedalam suatu proses adalah
untuk menimbulkan perubahan besar yang radikal.
Sejalan dengan pendapat diatas Albury dan mulgan (dalam Zulfa Nurdin,
2016:12) mengatakan bahwa sebuah inovasi dapat dikatakan berhasil apabila
penciptaan dan pelaksanaan proses, produk, jasa dan metode yang baru dapat
menghasilkan perbaikan kualitas hasil yang efektif dan efisien.
Adapun inovasi menurut Evert M.Rogers (dalam Suwarno, 2008:9)
adalah sebagai suatu ide, gagasan, praktek atau objek/benda yang disadari dan
diterima sebagai suatu hal yang baru oleh seseorang atau kelompok untuk
diadopsi. Inovasi sendiri secara singkat didefinisikan oleh Ellitan dan Anatan
(2009:36) sebagai perubahan yang dilakukan dalam organisasi yang
didalamnya mencakup kreatifitas dalam menciptakan produk baru, jasa, ide,
atau proses baru.
Sedangkan Fontana (2011:18) menjelaskan inovasi sebagai keberhasilan
ekonomi berkat adanya pengenalan cara baru atau kombinasi baru dari cara-
cara lama dalam mentransformasi input menjadi output (teknologi) yang
menghasilkan perubahan besar atau drastis dalam perbandingan antara nilai
guna yang dipersiapkan oleh konsumen atas manfaat suatu produk (barang/jasa)
dan harga yang ditetapkan oleh produsen.
Selanjutnya Samson dalam Ellitan dan Anatan (2009:3) menerangkan
salah satu alasan mengapa inovasi sangat diperlukan karena cepatnya perubahan
lingkungan bisnis yaitu semakin dinamik dan hostile, sehingga sebuah organisasi
harus bisa mengelola inovasi sebagai penentu keberhasilan organisasi untuk
menjadi competitive.
14
Ada tiga kunci sukses organisasi untuk melakukan inovasi secara efektif
yang disebutkan oleh Saleh dan Wang (dalam Ellitan dan Anatan, 2009:6) yaitu:

  1. Enterprenueral strategi yaitu berani mengambil resiko, melakukan
    pendekatan bisnis yang proaktif dan komitmen manajemen.
  2. Struktur organisasi yaitu dengan struktur yang lebih fleksibel, adanya
    disiplin interfungsional, dan orientasi pada tim kerja lintas fungsional.
  3. Iklim organisasi, yaitu iklim yang promotif dan terbuka kekuasaan dalam
    organisasi disebarkan tidak terpusat pada jenjang atas dan memberikan
    sistem imbalan yang efektif.
    Borins (dalam Sangkala, 2013:25) menyatakan bahwa dalam literature
    inovasi terdapat perbedaan antara temuan (invention), kreasi ide baru, dan inovasi.
    Dalam literature manajemen juga dikemukakan sejumlah defenisi inovasi dimana
    cara luas berada dalam tema-tema perubahan proses atau teknologi yang
    menciptakan nilai bagi pelanggan atau organisasi. Inovasi yang berbeda tersebut
    lebih kepada semata-mata perubahan.
    Halversen (dalam Sangkala, 2013:26) mendefenisikan inovasi dalam
    pengertian yang agak luas sebagai “perubahan dalam perilaku” Halversen
    menyatakan bahwa tidak ada satupun defenisi yang mampu memberikan
    pemahaman inovasi didalam evolusi yang konstan.
    Osborn & Brown (dalam Emy, 2015:80) menyatakan bahwa inovasi
    merupakan representasi dari ketidakberlanjutan kondisi dimasa lalu.
    Ketidakberlanjutan ini menjadi karakteristik yang membedakan inovasi dari
    perubahan karena perubahan merepresentasikan sebuah pecahan dari konfigurasi
    pelayanan sebelum atau pada saat tersebut dan atau kemampuan profesionalnya.
    Inovasi adalah pengenalan terhadap elemen baru kedalam pelayanan organisasi
    dalam bentuk pengetahuan baru, organisasi baru, manajemen atau keterampilan
    proses yang baru. Perubahan merupakan gambaran perubahan secara bertahap dari
    kondisi yang ada saat ini atau merupakan gambaran keberlanjutan dari masa lalu.
    Pugh (dalam Emy, 2015:84) menilai inovasi adalah sebuah pengenalan
    atas fitur baru dalam organisasi. Inovasi adalah sumber dari perkembangan sosial
    dan ekonomi, serta merupakan produk dan fasilitator dari pertukaran ide yang
    merupakan darah dari pembangunan. Inovasi dicerminkan oleh produk-produk
    dan proses produksi baru, kemajuan teknologi komunikasi, organisasi dan
    layanan baru disektor publik dan sector non-profit.

Paradigma New Public Management dan New Public Service


New Public Management (NPM) pada awalnya merupakan
gerakan yang bertujuan untuk melakukan transformasi terhadap praktik
Old Public Management (OPM).Inefisiensi birokrasi adalah alasan
utama munculnya gerakan NPM, caranya dengan mengadopsi nilai-
nilai yang selama ini berkembang disektor swasta. Penerapan NPM
dibeberapa negara memberikan dampak yang positif, namun seiring
dengan perkembangannya NPM memperoleh kritik dari berbagai
pihak.Poin utama yang dikritik adalah pelayanan publik yang
mengutamakan pemenuhan kepentingan pelanggan (costumer) sebagai
individu untuk dilayani dengan baik sesuai hokum pasar. Dengan
demikian, nilai-nilai seperti kepentingan publik, demokrasi, persamaan,
dan keadilan sosial dalam penyelenggaraan layanan cenderung
terabaikan.
NPM telah berhasil memperbaiki praktik pelayanan dengan
mengambangkan berbagai standar untuk melayani costumer yang
mengaksesnya. Bagaimana dengan warga yang memiliki keterbatasan
social dan ekonomi ? Apakah ada jaminan pemerintah dan mitranya
akan memperhatikan kebutuhan mereka ? Kritik terhadap NPM yang
kemudian dikenal dengan NPS ini berupaya mempertegas kembali
bahwa hubungan antara pemerintah dengan warga negara tidak seperti
hubungan antara penjual dan pembeli dipasar, tetapi mereka adalah para
pihak yang berkomitmen untuk bersama-sama membangun negara.
Pemerintah harus menjamin bahwa semua warga negara dimanapaun
berada dan dengan kondisi sosial ekonomi seperti apapun dapat
mengakses layanan public secara sama.

Pelayanan Publik


Kurniawan (2005) mengatakan tentang pelayanan publik adalah
pemberian pelayanan (melayani) keperluan orang lain atau masyarakat
yang mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai dengan aturan
pokok dan tata cara yang telah ditetapkan. Sinambela (2006, h.5)
mengatakan tentang pelayanan publik sebagai setiap kegiatan yang
dilakukan oleh pemerintah terhadap sejumlah manusia yang memiliki
setiap kegiatan yang menguntungkan dalam suatu kumpulan atau
kesatuan, dan menawarkan kepuasan meskipun hasilnya tidak terikat
pada suatu produk secara fisik. Pelayanan publik juga merupakan
pemenuhan keinginan dan kebutuhan masyarakat oleh penyelenggara
negara. Selanjutnya menurut Setijaningrun (2009:1) pelayanan publik
(public service) merupakan salah satu perwujudan dari fungsi aparatur
negara sebagai abdi masyarakat disamping sebagai abdi negara.
Prinsip-prinsip Pelayanan menurut LAN (2003) yaitu
Kesederhanaan, Realibilitas, Tanggung jawab dari petugas pelayanan,
Kecakapan para petugas pelayanan, Pendekatan kepada pelanggan dan
kemudahan kontak pelanggan dengan petugas, Keramahan,
Keterbukaan, Komunikasi antara petugas dan pelanggan, Kredibilitas,
Kejelasan dan kepastian, Keamanan, Mengerti apa yang diharapkan
pelanggan, Kenyataan, Efisien, dan Ekonomis. Pelayanan pada dasarnya
dapat didefinisikan sebagai aktivitas seseorang, sekelompok dan atau
organisasi baik langsung maupun tidak langsung untuk memenuhi
kebutuhan (Pasolong, 2007:128). Moenir menyatakan bahwa pelayanan
adalah proses pemenuhan kebutuhan melalui aktivitas orang lain secara
langsung. Sedangkan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara,
mengemukakan bahwa pelayanan adalah segala bentuk kegiatan
pelayanan dalam bentuk barang atau jasa dalam rangka upaya
pemenuhan kebutuhan masyarakat (Pasolong, 2007: 128). Sementara itu,
istilah publik berasal dari Bahasa Inggris public yang berarti umum,
masyarakat dan Negara. Kata publik sebenarnya sudah diterima menjadi
Bahasa Indonesia Baku menjadi Publik yang berarti umum, orang
banyak, ramai. Inu Kencana mendefinisikan publik adalah sejumlah
manusia yang memiliki kebersamaan berpikir, perasaan, harapan, sikap
dan tindakan yang benar dan baik berdasarkan nilai-nilai norma yang
merasa memiliki.
Oleh karena itu Pelayanan publik menurut Sinambela (2007: 5)
adalah setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah terhadap
sejumlah manusia yang memiliki setiap kegiatan yang menguntungkan
dalam suatu kumpulan atau kesatuan,dan menawarkan kepuasan
meskipun hasilnya tidak terikat pada suatu produk secara fisik.
Sementara itu, pengertian pelayanan public menurut Kepmen PAN
Nomor 25 Tahun 2004 adalah segala kegiatan pelayanan yang
dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya
pemenuhan kebutuhan penerima layanan, maupun dalam rangka
pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan (Sinambela,
2007:5).
Sedangkan menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009
tentang Pelayanan Publik, Pelayanan publik adalah kegiatan atau
kebutuhan pelayanan bagi setiap warga negara dan penduduk atas
barang, jasa, dan atau pelayanan administrative yang disediakan oleh
penyelenggara pelayanan publik. Menurut Susanto dalam Sugandi
(2011:124) bahwa dalam sistem pemerintahan dominan, perumus dan
pelaksana layanan publik dilakukan oleh pemerintah, dan masyarakat
sebagai penerima layanan. Namun menurut Dwiyanto dalam Sugandi
(2011:124), pelayanan oleh birokrasi seharusnya digerakkan oleh visi
dan misi pelayanan, namun pada kenyataannya justru digerakkan oleh
peraturan dan anggaran yang tidak dimengerti oleh publik karena tidak
disosialisasikan secara transparan.
Dalam Undang-undang Pelayanan Publik No. 25 Tahun 2009
disebutkan bahwa layanan publik oleh pemerintah dibedakan menjadi
tiga kelompok layanan administratif, yaitu: Pertama, kelompok layanan
yang mengahasilkan bentuk dokumen resmi yang dibutuhkan publik;
Kedua, kelompok layanan yang menghasilkan berbagai bentuk atau jenis
barang yang digunakan oleh publik; Ketiga, kelompok layanan yang
menghasilkan barang jasa yang dibutuhkan oleh publik.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
dalam Lukman (2013:16) memaparkan ruang lingkup pelayanan publik
yang dapat digolongkan ke dalam dua bentuk, yaitu:
a. Pelayanan Barang dan Jasa Publik
Pelayanan pengadaan dan penyaluran barang dan jasa publik bisa
dikatakan mendominasi seluruh pelayanan yang disediakan pemerintah
kepada masyarakat. Pelayanan publik kategori ini bisa dilakukan oleh
instansi pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya merupakan
kekayaan negara yang tidak bisa dipisahkan atau bisa diselenggarakan oleh
badan usaha milik pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya berasal
dari kekayaan negara yang dipisahkan (Badan Usaha Milik
Negara/BUMN).
b. Pelayanan Administratif
Pelayanan publik dalam kategori ini meliputi tindakan administrative
pemerintah yang diwajibkan oleh negara dan diatur dalam perundang-
undangan dalam rangka mewujudkan perlindungan pribadi, keluarga,
kehormatan, dan harta benda juga kegiatan administratif yang dilakukan
oleh instansi nonpemerintah yang diwajibkan oleh negara dan diatur dalam
perundang-undangan serta diterapkan berdasarkan perjanjian dengan
penerima pelayanan.
Dengan demikian, Pelayanan publik adalah upaya pemenuhan
keinginan dan kebutuhan masyarakat oleh aparatur pemerintah dalam
rangka pelaksanaan ketentuan perundang-undangan yang berlaku

Faktor Penghambat Inovasi


Inovasi tidak terjadi secara mulus atau tanpa resistensi. Banyak dari
kasus inovasi diantaranya justru terkendala oleh berbagai faktor. Dalam
hal ini, Geoff Mulgan dan David Albury (2003) mengemukakan adanya
delapan penghambat untuk tumbuhnya inovasi sebagai berikut:

  1. Keengganan menutup program yang gagal (Reluctance to close down
    failing program or organization)
  2. Sebuah program atau bahkan unit organisasi yang sudah jelas
    menunjukkan kegagalan akan lebih baik ditutup dan diganti dengan
    program atau unit baru yang lebih menjanjikan. Kegagalan memang hal
    yang lumrah dalam berinovasi, namun keengganan menghentikan
    kegagalan sama artinya dengan menutup peluang meraih perubahan yang
    lebih baik.
  3. Ketergantungan berlebihan pada high performer (Over-reliance on high
    performers as source of innovation)
  4. Ketergantungan terhadap figur tertentu yang memiliki kinerja tinggi,
    sehingga kecenderungan kebanyakan pegawai di sektor publik hanya
    menjadi follower.Ketika figur tersebut hilang, maka yang terjadi adalah
    stagnasi dan kemacetan kerja.
  5. Teknologi ada, terhambat budaya & penataan organisasi (Technologies
    available but constraining cultural or organizational arrangement)
  6. Seringkali inovasi gagal bukan karena tidak adanya dukungan teknologi,
    namun lebih karena tradisi atau kebijakan organisasi yang tidak
    proinovasi.
  7. Tidak ada penghargaan atau insentif (No rewards or incentives to innovate
    or adopt innovations)
    21
  8. Kemampuan berinovasi tidak dapat dianggap sebagai sebuah hal yang
    biasa-biasa saja atau kinerja normal, namun harus dipandang sebagai
    sesuatu yang istimewa sehingga layak diberikan penghargaan.
  9. Ketidakmampuan menghadapi resiko & perubahan (Poor skills in active
    risk or change management)
  10. Bagaimanapun, aspek keterampilan memegang perang penting untuk
    keberhasilan inovasi. Sebesar apapun motivasi pegawai dan lingkungan
    yang kondusif namun tidak ditunjang oleh keterampilan yang memadai,
    maka tetap saja inovasi akan berhenti sebagai wacana.
  11. Anggaran jangka pendek & perencanaan (Short-term budget and planning
    horizons)
  12. Pengembangan inovasi baik dalam sakala organisasional maupun
    nasional haruslah direncanakan dengan baik bukan hanya dalam
    perspektif tahunan, namun juga perspektif jangka menengah dan panjang.
  13. Tekanan & Hambatan Administratif (Delivery pressures and
    administrative burdens)
  14. Relasi antara negara dengan masyarakat atau antara pimpinan dengan
    pegawainya sering didasarkan pada basis ketidakpercayaan
    (distrust).Akibatnya, untuk sebuah urusan kecil saja (misalnya pelayanan
    perijinan) harus menyertakan persyaratan yang banyak, prosedur yang
    panjang, dan melibatkan aktor yang berlapis. Hal seperti ini menimbulkan
    tekanan bagi siapa saja yang berkepetingan dan menghilangkan hasrat
    untuk berinovasi.
  15. Budaya Risk Aversion (Culture of risk aversion)
  16. Resiko dipandang sebagai sesuatu yang harus dihindari bahkan dijauhi,
    bukan sesuatu yang justru memberi tantangan baru yang lebih berenergi
    sehingga harus dihadap

Inovasi Dalam Perspektif Administrasi Publik


Sangkala (2013:27) menyatakan Inovasi dalam manajemen sektor
publik juga dapat didefenisikan sebagai pengembangan desain kebijakan
baru dan standar operasi baru yang dihasilkan oleh organisasi yang
ditujukan kepada masalah kebijakan publik sebuah inovasi dalam
administrasi public adalah efektivitas, kreativitas, dan jawaban unik
terhadap masalah baru atau jawaban baru terhadap masalah lama. Sebuah
inovasi tidaklah harus merupakan solusi yang sempurna atau berupa
penyelesaian akhir, tetapi suatu solusi terbuka yang dapat di transformasi
oleh mereka yang mengadopsi. Bartos (dalam Sangkala 2013)
mendefinisikan inovasi yang tepat bagi sector public yaitu “suatu
perubahan dalam kebijakan atau praktek manajemen yang mengarah
kepada perbaikan terbaru dalam level layanan atau kuantitas atau
kualitas output oleh suatu organisasi”.
Menurut Yogi dalam LAN (2007), ditinjau secara lebih khusus,
pengertian inovasi dalam pelayanan publik bisa diartikan sebagai
prestasi dalam meraih, meningkatkan dan memperbaiki efektivitas,
efisiensi dan akuntabilitas pelayanan publik yang dihasilkan oleh inisiatif
pendekatan, metodologi dan atau alat baru dalam pelayanan masyarakat.
Dengan pengertian ini, inovasi pelayanan publik tidak harus diartikan
sebagai upaya menyimpang dari prosedur, melainkan sebagai upaya
dalam mengisi menafsirkan dan menyesuaikan aturan mengikuti
keadaan setempat. Sangkala (2013: 34) menyatakan bahwa Inovasi akan
mengarahkan organisasi pemerintah pada perubahan organisasi di dalam
lingkungan yang dinamis. Mengembangkan sebuah budaya inovasi akan
mengarah kepada fleksibilitas organisasi dengan kepentingan tertentu
dalam modernisasi program di sector public. Inovasi bukan mengenai
teknologi itu sendiri tetapi lebih kepada bagaimana kita
mengadaptasikan organisasi, pegawai, dan tempat pembelajaran untuk
membangun masa depan yang lebih baik bagi pegawai. Saat ini dimana
zaman perubahan teknologi terjadi, perubahannya tidak akan pernah
berhenti, karena itu pemerintah harus memiliki keberanian dan ambisi
untuk mendorong dan menerapkan perubahan.
Menurut UNDESA (2006) inovasi dalam kajian administrasi
public dapat dibedakan dalam beberapa tipe atau jenis, yang meliputi :

  1. Institutional innovations, yaitu inovasi kelembagaan yang fokus pada
    pembaruan lembaga-lembaga yang sudah dibangun atau menciptakan
    lembaga-lembaga yang benar-benar baru (focus on the renewal of
    established institutions and/or the creation of new institutions).
  2. Organizational innovation, yakni inovasi organisasi berkaitan dengan
    memperkernalkan prosedur atau teknik-teknik manajemen yang baru
    dalam Administrasi Publik (the introduction of new working procedures
    or management techniques in public administration);
  3. Process innovation, yaitu inovasi proses di mana fokus pada peningkatan
    kualitas penyediaan pelayanan publik (focuses on the improvement of the
    quality of public service delivery); dan
  4. Conceptual innovation, yaitu inovasi konseptual yang diarahkan pada
    pengenalan bentuk-bentuk baru pemerintahan (the introduction of new
    forms of governance) misalnya interactive policy-making, engaged
    governance, people’s budget reforms, horizontal networks).

Keuntungan customer relationship management (CRM)


Menurut Chatranon, et.al (2000) dalam Montana dan Noor (2010),
keuntungan CRM untuk bisnis dapat dirangkum sebagai berikut:
1) Usaha pemasaran yang lebih efektif: hal ini dapat diperoleh karena
konsumen ditetapkan dengan lebih baik. Usaha pemasaran akan
berinteraksi langsung dengan harapan dan keinginan konsumen.
2) Interaksi yang lebih efektif dengan konsumen: Personil pada semua
titik kontak bisnis memiliki akses ke database yang akan mengijinkan
mereka untuk mengerti dengan lebih baik tiap konsumen, baik dalam
sejarahnya dengan perubahan dan minat mereka.
3) Keuntungan jangka panjang dari hubungan yang berkelanjutan:
Perusaahaan mendapatkan konsumen yang loyal. Konsumen memiliki
gambaran yang jelas mengenai produk dan pelayanan (service) yang
diinginkan untuk dapat melihat status pemesanan. Masing- masing
dari mereka berkomunikasi dengan pesan yang konsisten pada semua
titik kontak (contact point), baik customer service, sales people,
maupun technical support. Dapat membuat target dan melayani
konsumen dengan suatu cara akan membuat konsumen untuk kembali.
Hal ini merupakan akhir dari pengertian keuntungan jangka panjang
untuk perusahaan.
4) Berbagi pengetahuan: data konsumen akan disimpan sebagai dasar
pengetahuan (knowledge based) pada suatu database di perusahaan,
dan tidak dibatasi hanya pada satu unit bisnis.
5) Menghemat biaya: hubungan antara aplikasi front dan back office
membuat konsumen dapat menghemat biaya untuk semua. Proses
terotomatisasi dan mengurangi paper-driven system. Selain itu,
seluruh siklus layanan (service cycle) dipercepat.
6) Tenaga penjualan yang lebih efektif dan efisien: Staff Penjualan
memiliki alat yang tepat untuk membantu mereka menghabiskan
waktu secara lebih efisien selama proses penjualan, dalam hal
menetapkan harga dan konfigurasi, dan metodologi penjualan. Mereka
dapat menghabiskan waktu lebih banyak dengan konsumen dan
menjual lebih banyak produk

Pengertian Customer Relationship Management (CRM)


Customer Relationship Management adalah suatu strategi untuk
mengidentifikasi, menarik, dan mempertahankan konsumen yang paling
bernilai bagi perusahaan. CRM berkonsentrasi pada apa yang konsumen
nilai, bukan pada apa yang perusahaan ingin jual (Tunggal, 2008).
Sedangkan menurut Moore (2005) CRM adalah suatu cara
mengkomputerisasi bisnis, pihak lain menyebut CRM adalah suatu
rangkaian tehnik dan alat untuk menangani konsumen.
Customer Relationship Management (CRM) merupakan konsep
yang berbeda menurut pandangan berbagai pihak, bagi sebagian orang
CRM adalah manajemen hubungan konsumenakan tetapi pihak lain
berpendapat bahwa tidak semua konsumen menghendaki hubungan
dengan suplie, menghapus kata hubungan menjadi manajemen konsumen
alias Customer Management. Ada pula pihak-pihak yang yang lebih
menyukai istilah Relationship Management (Buttle, 2007).
CRM adalah usaha sebuah perusahaan untuk berkonsentrasi
menjaga konsumen (supaya tidak lari ke pesaing) dengan mengumpulkan
segala bentuk interaksi konsumen baik itu lewat telepon, email, masukan
di situs atau hasil pembicaraan dengan staf sales dan marketing, atau
CRM adalah sebuah strategi bisnis menyeluruh dari suatu perusahaan
yang memungkinkan perusahaan tersebut secara efektif bisa mengelola
hubungan dengan para konsumen (Heru, 2003).
11
CRM (Customer Relationship Management) adalah sistem
manajemen yang secara khusus menangani hubungan antara perusahaan
dengan konsumennya dengan tujuan meningkatkan nilai perusahaan di
mata para konsumennya. Pengertian lain mengatakan bahwa CRM adalah
sebuah sistem informasi yang terintegrasi yang digunakan untuk
merencanakan, menjadwalkan, dan mengendalikan aktivitas-aktivitas pra
penjualan dan pasca penjualan dalam sebuah organisasi. CRM
melingkupi semua aspek yang berhubungan dengan calon konsumen dan
konsumen saat ini, termasuk di dalamnya adalah pusat panggilan
(callcenter), tenaga penjualan (sales force), pemasaran, dukungan teknis
(technical support) dan layanan lapangan (field service).

CRM

CRM merupakan proses mengelola informasi rinci tentang masingmasing konsumen dan secara cermat mengelola semua titik sentuhan
konsumen demi memaksimalkan kesetiaan konsumen (Kotler dan Keller,
2012: 189). Aspek-aspek yang termasuk dalam manajemen hubungan
konsumen menurut De Wulf dan Gabi (2001: 33) adalah meliputi : a. Direct
mail, b. Preferential Treatment, c. Interpersonal Communication, dan d
Tangible Reward. De Wulf dan Gabi (2001: 34) mengemukakan model
keterkaitan antara CRM dengan perilaku loyal konsumen seperti yang terlihat
pada gambar 2.4. CRM merupakan kombinasi dari proses bisnis dan
teknologi yang tujuannya untuk memahami konsumen dari berbagai
perspektif untuk membedakan produk dan jasa perusahaan secara kompetitif.
CRM merupakan suatu usaha untuk memperbaiki identifikasi konsumen,
konversi, akuisisi, dan retensi. Fokus dari CRM itu sendiri adalah untuk
memperbaiki tingkat kepuasan konsumen, meningkatkan loyalitas konsumen,
dan meningkatkan pendapatan dari konsumen yang ada, dalam menghadapi
tingginya tingkat persaingan, globalisasi dan perputaran konsumen serta
perkembangan biaya pengakuisisian konsumen .
Menurut Tjiptono (2011) implementasi CRM menjanjikan sejumlah
manfaat utama, seperti cost-effectiveness, kepuasan dan loyalitas konsumen,
profitabilitas, komunikasi worth of mouth, dan sinergi kemitraan bisnis.
Asumsi utama CRM yaitu bahwa membangun relasi jangka panjang dengan
konsumen merupakan cara terbaik untuk menciptakan loyalitas konsumen
dan konsumen yang loyal cenderung lebih profitable dibandingkan konsumen
yang tidak loyal.
Kepuasan konsumen diperoleh dengan memenuhi kebutuhan dan
keinginannya. Untuk itu diperlukan sistem manajemen hubungan konsumen
yang baik dan efektif yaitu dengan mengembangkan kegiatan dengan
berfokus kepada konsumen. Dengan memfokuskan kepada konsumen berarti
perusahaan siap untuk melakukan proses pembelian dari sudut pandang
konsumen, dapat merasakan perasaan konsumen, dan dapat mernberikan
informasi kepada konsumen dengan penuh perhatian. Jika perusahaan mampu
memahami konsumennya, dan konsumennya merasakan kepuasan,
kepercayaan dan mau berbicara positif terhadap perusahaan maka sistem
perusahaan telah membuat konsumen bertahan di perusahaan.
Mempertahankan konsumen dan membangun loyalitas konsumen merupakan
tujuan dari CRM. Dengan melakukan CRM dapat mengubah cara pandang
perusahaan dalam melakukan kegiatan bisnisnya. Oleh karena itu perusahaan
akan memperoleh manfaat yang berbeda walau harus mengeluarkan biaya
yang berbeda pula.

Indikator Transparansi


Menurut Peraturan Menteri Dalam Negri No. 113 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa menjelaskan indikator transparansi sebagai
berikut :

  1. Terdapat pengumuman kebijakan anggaran;
  2. Tersedia dokumen anggaran dan mudah diakses melalui media cetak, radio,
    dan media lainnya;
  3. Tersedia laporan pertanggunjawaban yang tepat waktu;
  4. Terakomodasinya suara/usulan rakyat;
  5. Terdapat sistem pemberian informasi kepada publik.

Pemerintahan Kelurahan


Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang
Kecamatan Pasal 25 ayat (1) bahwa “Kelurahan merupakan perangkat
Kecamatan yang mempunyai tugas dan fungsi melaksanakan penyelenggaraan
pemerintah di wilayah Kelurahan yang dipimpin lurah”.
Selanjutnya, dalam Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang
Kecamatan Pasal 30 ayat (1) menjelaskan tentang Pendanaan Kelurahan bahwa:
“Pemerintah Daerah kabupaten/kota mengalokasikan anggaran dalam anggaran
pendapatan dan belanja daerah kabupaten/kota untuk pembangunan sarana dan
prasarana Kelurahan dan pemberdayaan masyarakat di Kelurahan”. Selanjutnya
pada ayat (2) yaitu : “alokasi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dimasukkan ke dalam anggaran kecamatan pada bagian anggaran Kelurahan
untuk dimanfaatkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”.

Pelayanan Sirkulasi


Pelayanan sirkulasi merupakan salah satu kegiatan operasional di
perpustakaan dalam hal peminjaman buku dan materi lainnya. Pelayanan sirkulasi
adalah mencakup semua bentuk kegiatan pencatatan yang berkaitan dengan
pemanfaatan, penggunaan koleksi perpustakaan dengan tepat guna dan tepat
waktu untuk kepentingan pengguna jasa perpustakaan.
Tugas atau kegiatan yang terdapat pada pelayanan sirkulasi antara lain
peminjaman, pengembalian, pemungutan denda, pendaftaran anggota, baca
ditempat, penagihan, pembuatan statistik dan hubungan masyarakat (Qalyubi dkk,
2003:221). Tujuan pelayanan sirkulasi yaitu agar pemakai dapat memanfaatkan
koleksi seoptimal mungkin. Dari pelayanan sirkulasi ini maka akan diketahui
siapa peminjam koleksi tertentu dan terjaminnya pengembalian koleksi. Selain itu
juga dengan pelayanan sirkulasi akan diperoleh data dan kegiatan perpustakaan
terutama berkaitan dengan pemanfaatan koleksi. Kemudian dengan pelayanan
sirkulasi pula jika terjadi pelanggaran akan segera diketahui (Lasa Hs, 1995:2)

Kualitas Pelayanan Publik

Pemberian pelayanan yang baik merupakan salah satu upaya perusahaan
untuk menciptakan kepuasan bagi konsumennya. Jika konsumen merasa telah
mendapatkan pelayanan yang baik berarti perusahaan mampu memberikan
pelayanan yang baik. Demikian pula sebaliknya, pelayanan tidak dapat diuraikan
secara objektif seperti sebuah produk, melainkan merupakan interaksi sosial
dengan subjektivitas yang lebih tergantung pada nilai, parasaan dan perilaku.
Pelayanan yang berkualitas itu tidak hanya ditentukan oleh pihak yang
melayani, tetapi juga pihak yang ingin dipuaskan. Dan yang menjadi prinsipprinsip layanan yang berkualitas menurut H.A.S. Moenir (2002:205) antara lain :
a. Proses dan prosedur harus ditetapkan lebih awal.
b. Proses dan prosedur itu harus diketahui oleh semua pihak yang terlibat.
c. Disiplin bagi pelaksanaan untuk mentaati proses dan prosedur
d. Perlu peninjauan proses dan prosedur oleh pimpinan, sewaktu-waktu dapat
dirubah apabila perlu.
e. Perlu menciptakan iklim yang kondusif bagi pengembang budaya
organisasi untuk menciptakan kualitas layanan.
f. Kualitas berarti memenuhi keinginan, kebutuhan dan selera konsumen.
g. Setiap orang dalam organisasi merupakan partner dengan orang lainnya.

Penyelenggaraan Pelayanan Publik


Kegiatan pelayanan publik diselenggarakan oleh instansi pemerintah yang
merupakan sebutan kolektif meliputi satuan kerja atau satuan orang kementrian,
departemen, lembaga, pemerintahan non-departemen, dan instansi pemerintah
lainnya, baik pusat maupun daerah termasuk Badan Usaha Milik Daerah.
Sedangakan yang berperan sebagai penerima pelayanan publik adalah orang,
masyarakat, instansi pemerintah dan badan hukum.
Dalam pasal 14 UU No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
menyatakan penyelenggaran pelayanan publik memiliki beberapa hak sebagai
berikut :
a. Memberikan pelayanan tanpa dihambat pihak lain yang bukan tugasnya
b. Melakukan kerjasama
c. Mempunyai anggaran pembiayaan penyelenggaraan pelayanan publik
d. Melakukan pembelaan terhadap pengaduan dan tuntutan yang tidak sesuai
dengan kenyataan dalam penyelenggaraan pelayanan publik, dan
e. Menolak permintaan pelayanan yang bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan.
Dalam pasal 15 UU No. 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
menyatakan bahwa penyelenggaraan pelayanan publik berkewajiban sebagai
berikut :
a. Menyusun dan menetapkan standar pelayanan
b. Menyusun, menetapkan, dan mempublikasikan maklumat pelayanan
c. Menempatkan pelaksana yang kompeten
d. Menyediakan sarana, prasarana atau fasilitas pelayanan publik yang
mendukung terciptanya iklim pelayanan yang memadai
e. Memberikan pelayanan yang berkualitas sesuai dengan asas-asas
penyelenggaraan pelayanan publik.

Faktor Pendukung Pelayanan


Pelayan umum kepeda masyarakat akan dapat berjalan sebagaimana yang
diharapkan, apabila faktor-faktor pendukungnya cukup memadai serta dapat
difungsikan secara berhasil guna dan berdaya guna. Pada proses pelayanan
terdapat faktor penting, dan setiap faktor mempunyai peranan yang berbeda-beda
tetapi saling berpengaruh dan secara bersama-sama akan mewujudkan
pelaksanaan pelayanan yang baik.
H.A.S Moenir (2002:88) berpendapat ada enam faktor pendukung
pelayanan, anatara lain :
a. Faktor kesadaran
Faktor kesadaran ini mengarah pada keadaan jiwa seseorang yang
merupakan titik temu dari beberapa pertimbangan sehingga diperoleh suatu
keyakinan, ketenangan, ketetapan hati dan keseimbangan jiwa.
b. Faktor aturan
Aturan sebagai perangkat penting dalam segala tindakan pekerjaan
seseorang. Oleh karena itu, setiap aturan secara langsung ataupun tidak langsung
akan sangat berpengaruh.
c. Faktor organisasi
Faktor organisasi tidak hanya terdiri dari susunan organisasi tetapi lebih
banyak pada pengaturan mekanisme kerja.
d. Faktor pendapatan
Faktor pendapatan yang diterima oleh seseorang merupakan imbalan atas
tenaga dan pikiran yang telah dicurahkan orang lain. Pendapatan dalam bentuk
uang, iuran atau fasilitas dalam jaka waktu tertentu.
e. Faktor kemampuan
Faktor kemampuan merupakan titik ukur untuk mengetahui sejauh mana
pegawai dapat melakukan suatu pekerjaan sehingga menghasilkan barang atau
jasa sesuai dengan apa yang diharapkan.
f. Faktor sarana pelayanan
Faktor sarana yang dimaksud yaitu segala jenis peralatan, perlengkapan
kerja dan fasilitas yang berfungsi sebagai alat pendukung utama dalam
mempercepat pelaksanaan penyelesaian pekerjaan.

Unsur–unsur Pelayanan


Suatu proses kegiatan pelayanan terdapat beberapa faktor atau unsur yang
saling mendukung jalannya kegiatan. Menurut H.A.S Moenir (2002:8) yang
menjadi unsur-unsur dalam pelayanan adalah :
a. Sistem, prosedur, dan metode.
Dalam pelayanan perlu adanya informasi, prosedur dan metode yang
mendukung kelancaran dalam memberikan pelayanan.
b. Personil
Personil lebih ditekankan pada perilaku aparatur dalam pelayanan.
Aparatur pemerintah selaku personil pelayanan harus profesional, disiplin dan
terbuka terhadap kritik dari pelanggan atau masyarakat.
c. Sarana dan prasarana
Dalam pelayanan diperlukan peralatan dan ruang kerja serta fasilitas
pelayanan. Misalnya seperti ruang tamu, tempat parkir yang memadai dan
sebagainya.
d. Masyarakat sebagai pelanggan
Dalam pelayananya, masyarakat selaku pelanggan sangatlah heterogen
yaitu tingkat pendidikannya maupun perilakunya.

Standar Pelayanan Publik


Penyelenggaraan pelayanan publik harus memiliki standar pelayanan dan
dipublikasikan sebagai jaminan adanya kepastian bagi penerima pelayanan.
Penyusunan standar pelayanan dilakukan dengan pedoman tertentu yang diatur
lebih lanjut dalam UU No. 25 tahun 2009. Adapun komponen standar pelayanan
sekurang-kurangnya meliputi :
a. Dasar hukum
b. Persyaratan
c. Sistem, mekanisme dan prosedur
d. Jangka waktu penyelesaian
e. Biaya/ tarif
f. Produk pelayanan
g. Sarana, prasarana atau fasilitas
h. Kompetensi pelaksanaan
i. Pengawasan internal
j. Penanganan pengaduan, saran dan masukan
k. Jumlah pelaksana
l. Jaminan pelayanan yang memberikan kepastian pelayanan dilaksanakan
sesuai dengan standar pelayanan.
m. Jaminan keamanan dan keselamatan pelayanan dalam bentuk komitmen
untuk memberikan rasa aman, bebas dari bahaya dan resiko keraguraguan.
n. Evaluasi kinerja pelaksana

Asas Pelayanan Publik


Untuk dapat memberikan pelayanan yang memuaskan pengguna jasa,
penyelenggaraan pelayanan harus memenuhi asas-asas pelayanan. asas-asas
penyelenggaraan pelayanan publik diatur dalam Pasal 4 Undang-undang Nomor
25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik yang dikutip oleh Eny Kusdarini
(2011:190) yakni yang terdiri dari 12 asas :
a. Asas kepentingan umum
b. Asas kepastian hukum
c. Asas kesamaan hak
d. Keseimbangan hak dan kewajiban
e. Asas keprofesionalan
f. Asas partisipasif
g. Asas persamaan perlakuan/tindak deskriminatif
h. Asas keterbukaan
i. Asas akuntabilitas
j. Asas fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok rentan
k. Asas ketepatan waktu
l. Asas kecepatan, kemudahan, dan keterjangkauan.

Pelayanan Publik


Pengertian pelayanan publik telah didefinisikan oleh banyak pakar. Salah
satunya dikemukan oleh Agus Dwiyanto (2006:136) yang mendefisinikan
pelayanan publik sebagai serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh birokrasi
publik untuk memenuhi kebutuhan warga pengguna. Pengguna yang dimaksudkan
disini adalah warga negara yang membutuhkan pelayanan publik, seperti
pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP), akta kelahiran, akta nikah, dan
sebagainya.
Berdasarkan Undang Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik, Pelayanan publik diartikan segala bentuk kegiatan dalam rangka
pengaturan, pembinaan, bimbingan, penyediaan fasilitas, jasa dan lainnya yang
dilaksanakan oleh aparatur pemerintah sebagai upaya pemenuhan kebutuhan
kepada masyarakat sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku

Publik


Istilah publik berasal dari bahasa inggris dengan kata “public” yang
berarti umum, masyarakat ataupun negara. Menurut Litjan Poltak Sinambella, dkk
(2011:5) Kata publik sebenarnya sudah diterima menjadi bahasa Indonesia baku
menjadi publik yang berarti umum, orang banyak atau ramai. Sedangkan Menurut
Inu Kencana Syafiie, dkk (1999:18) arti dari kata publik itu sendiri adalah
sejumlah manusia yang memiliki kebersamaan berfikir, perasaan, harapan, sikap
dan tindakan yang benar dan baik berdasarkan nilai-nilai norma yang mereka
miliki.

Pelayanan


Pelayanan merupakan salah satu ujung tombak dari upaya pemuasan
pelanggan dan sudah merupakan keharusan yang wajib dioptimalkan baik oleh
individu maupun organisasi, karena dari bentuk pelayanan yang diberikan
tercermin kualitas individu atau organisasi yang memberikan pelayanan.
Menurut Hardiyansah (2011:11) “Pelayanan dapat diartikan sebagai
aktivitas yang diberikan untuk membantu, menyiapkan, dan mengurus baik itu
berupa barang atau jasa dari satu pihak ke pihak lain”. Pendapat lain mengenai
pelayanan juga dikemukakan oleh Gronross (dalam Ratminto dan Atik Septi
Winarsih, 2006:2) bahwa Pelayanan adalah suatu aktivitas atau serangkaian
aktivitas yang bersifat tidak kasat mata (tidak dapat diraba) yang terjadi sebagai
akibat adanya interaksi antara konsumen dengan karyawan atau hal-hal lain yang
disediakan oleh perusahaan pemberi pelayanan yang dimaksudkan untuk pemberi
pelayanan untuk memecahkan permasalahan konsumen/ pelanggan.

Faktor pendukung dan penghambat inovasi


Pada pembahasan teori inovasi pelayanan publik terdapat beberapa
faktor pendukung dan penghambat inovasi, dimana faktor-faktor
tersebut dapat dikaitkan juga pada konteks inovasi pelayanan
kesehatan. Menurut Ancok (2012:58) ada tiga faktor pendukung
inovasi dikaitkan penulis dalam inovasi pelayanan kesehatan, yakni
sebagai berikut:
1) Modal manusia, terdiri dari :
a) SDM yang memiliki ahli dalam bidang kesehatan. Sehingga
memudahkan dalam menyatukan tujuan, visi dan misi
untuk meningkatkan derajat kesehatan. Seperti contoh :
pelayanan pada imunisasi balita, balita tersebut akan
diberikan antibiotik oleh seorang petugas puskesmas. Hal
tersebut dalam pelaksanaanya, petugas yang memberikan
adalah mereka yang memiliki ilmu kesehatan.
b) Pemberdayaan karyawan kesehatan. Didalam bidang
kesehatan, masalah yang dihadapi lebih kompleks.
Sehingga perlunya pemberdayaan karyawan untuk selalu
memperbaharui akan ilmu kesehatan baik dalam teori
maupun prosesnya. Yaitu, melalui pendampingan khusus
dan pelatihan pada karyawan kesehatan dalam menggali
lebih dalam akan ilmu kesehatan
2) Modal kepemimpinan
Komitmen pimpinan berkontribusi pada pelayanan kesehatan.
Peran seorang pemimpin yang inovatif dalam menemukan
sebuah ide atau gagasan sangat diperlukan untuk pemeliharaan
kesehatan. Seperti contoh : seorang pemimpin mencanangkan
program gratis bagi ibu hamil untuk mengontrol keadaan
kandunganya dan lain-lain.
3) Modal srtuktur ogranisasi
Adanya struktur oganisasi kesehatan sebagai tatanan yang
menjelaskan hubungan antar unsur-unsur di dalam organisasi.
Terdiri dari pembagian tugas atau kerja, sistem
kerjasama/sistem hubungan kerja

Pengertian Inovasi Layanan Kesehatan


Pelayanan kesehatan merupakan bagian penting dalam
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan tujuan
pembangunan kesehatan dapat tercapai lebih efektif, efisien, dan tepat
sasaran baik dalam dana, fasilitas penunjang, maupun sumber daya
manusia (Mubarak dkk, 2009:127). Berdasarkan uraian tersebut maka
dapat diartikan bahwa adanya pembaharuan dalam menciptakan
layanan publik menjadi prioritas bagi pemerintah agar dapat tepat
sasaran terutama dalam meningkatkan layanan kesehatan untuk
masyarakat. Pendapat diatas didukung dengan pernyataan Muluk
(2008:43) bahwa Inovasi di sektor publik sangat dibutuhkan untuk
memberikan layanan publik yang lebih mencerminkan ketersediaan
bagi pilihan-pilihan publik terutama dalam memenuhi kebutuhan
masyarakat dan menciptakan keanekaragaman metode pelayanan.
Menurut Anggraeny (2013:89) bahwa :
“inovasi dalam pelayanan kesehatan adalah suatu gagasan baru
yang baru pertama kalinya diterapkan di pelayanan kesehatan untuk
memprakarsai atau memperbaiki suatu produk atau jasa baru, teknologi
yang baru, proses yang baru, sistem struktur dan administrasi baru atau
rencana baru yang dilakukan oleh organisasi dalam bidang kesehatan
untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah dan
menyembuhkan penyakit serta memulihkan kesehatan perseorangan,
keluarga, kelompok, atau masyarakat yang bertujuan untuk memenuhi
keutuhan dan memberikan keuntungan untuk pengguna jasa maupun
organisasi tersebut.”

Jenis-jenis Pelayanan Kesehatan


Menurut pendapat Hodgetts dan Casio dalam Notoatmodjo
(2007:98) secara umum jenis-jenis pelayanan kesehatan terbagi atas
dua, yaitu:
a. Pelayanan kedokteran
Pelayanan kesehatan yang termasuk dalam kelompok
pelayanan kedokteran (medical services) ditandai dengan cara
pengorganisasian yang dapat bersifat sendiri (solo practice)
atau secara bersama-sama dalam satu organisasi. Tujuan
utamanya untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan
kesehatan, serta sasarannya terutama untuk perseorangan dan
keluarga.
b. Pelayanan kesehatan masyarakat
Pelayanan kesehatan yang termasuk dalam kelompok kesehatan
masyarakat (public health service) ditandai dengan cara
pengorganisasian yang umumnya secara bersama-sama dalam
suatu organisasi. Tujuan utamanya untuk memelihara dan
meningkatkan kesehatan, mencegah penyakit dan sasarannya
untuk kelompok dan masyarakat.
Ruang lingkup kegiatan pelayanan kesehatan menurut Mubarak
dkk (2009:28) meliputi kegiatan dengan pendekatan promotif,
preventif, kuratif, rehabilitative.

Standar Layanan Kesehatan


Suatu standar pelayanan haruslah valid, artinya ada kaitan yang
kuat antara standar dengan hasil yang diinginkan (Bustami, 2011:21).
Pohan (2013:28) mengemukakan bahwa :
“Standar layanan kesehatan merupakan suatu alat organisasi untuk
menjabarkan mutu layanan kesehatan ke dalam terminologi
operasional sehingga semua orang yang terlibat dalam layanan
kesehatan akan terikat dalam suatu sistem, baik pasien, penyedia
layanan kesehatan, penunjang layanan kesehatan, ataupun manajemen
organisasi layanan kesehatan, dan akan bertanggung gugat dalam
melaksanakan tugas dan peranya masing-masing.”

Pengertian Pelayanan Kesehatan


Menurut Pohan (2002:17) layanan kesehatan yang bermutu adalah
suatu layanan kesehatan yang dibutuhkan, dalam hal ini akan
ditentukan oleh profesi layanan kesehatan, dan sekaligus diinginkan
baik oleh pasien/atau konsumen ataupun masyarakat serta terjangkau
oleh daya beli masyarakat. Sehingga, keberhasilan layanan kesehatan
ialah mengetahui apa yang dibutuhkan dan/atau diinginkan oleh
pelanggan dan berupaya memenuhinya. Hodgetts dan Casio dalam
Mubarak dkk (2009:141) mengartikan pelayanan kesehatan merupakan
kelompok pelayanan kesehataan yang ditandai dengan cara
pengorganisasian dengan tujuan utamanya adalah untuk memelihara
dan meningkatkan kesehatan, mencegah penyakit, serta sasaranya
terutama untuk kelompok dan masyarakat.
“Mutu pelayanan kesehatan adalah derajat dipenuhinya
kebutuhan masyarakat atau perorangan terhadap asuhan
kesehatan yang sesuai dengan standard profesi yang baik
dengan pemanfaatan sumber daya secara wajar, efisien, efektif,
dalam keterbatasan kemampuan pemerintah dan masyarakat,
serta diselenggarakan secara aman dan memuaskan pelanggan
sesuai dengan norma dan etika yang baik.” (Azwar dalam
Bustami, 2011:16)

Faktor penghambat inovasi


Sebuah inovasi tidak akan terlepas dari faktor-faktor penghambat,
selain terdapat faktor pendukung juga terdapat faktor penghambat pada
inovasi. Adapun faktor penghambat inovasi sebagai berikut :
a) Faktor penghambat inovasi secara umum
Menurut Borins dalam Noor (2013:25), ada tiga faktor
penghambat inovasi yaitu:
1) Muncul dari dalam birokrasi itu sendiri
Yaitu sikap yang skeptis dan enggan berubah. Problema
terjadi biasanya terdapat pada internal pemerintahan daerah.
Hal tersebut dapat dikarenakan kepemimpinan yang tidak
inovatif (Noor, 2013:35).
2) Berasal dari lingkungan politik
Tuntutan organisasi kadang-kadang tidak bisa dipenuhi
karena lingkungan politik yang tidak kondusif seperti
penambahan anggaran, peraturan-peraturan yang
menghambat dan kepentingan-kepentingan golongan.
3) Berasal dari lingkungan di luar sektor publik
Seperti keraguan publik terhadap efektivitas suatu program,
kesulitan melaksanakan program, terutama dalam
menentukan kelompok sasaran.
b) Faktor penghambat inovasi pelayanan publik
Menurut Mulgan dan Albury dalam Dhewanto dan dkk
(2014:112) faktor penghambat inovasi pelayanan publik
sebagai berikut:
1) Target pelayanan yang tinggi menjadikan tekanan dan
beban. Keterbatasan pada setiap SDM memiliki proporsi
yang berbeda-beda. Prosedur dan sistem yang dibuat
secara rumit akan menjadi beban bagi SDM terutama pada
karyawan.
2) Keterbatasan kemampuan pemimpin dalam menghadapi
persaingan. Peran swasta dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat tidak kalah inovatif terhadap pelayanan
pemerintah. Ketidak mampuan pemimpin dalam
menghadapi persaingan, maka dapat sangat menghambat
atau melemahkan proses inovasi. Hal ini juga dapat terjadi
dengan adanya tekanan pada birokrasi setempat. Seperti
halnya keterbatasan anggaran untuk menjalankan inovasi.
3) Pengaturan organisasi. Pengaturan organisasi dapat terdiri
dari struktur organisasi dan proses pada pelayanan.
Struktur yang membengkak akan merumitkan jalanya
proses inovasi, akan menyulitkan dalam pemantauan
kinerja pelayanan. Begitu juga pada alur atau proses
pemberian pelayanan, apabila alur semakin banyak akan
menyulitkan bagi masyarakat. sehingga, inovasi tidak
mampu mencapai tujuanya.
4) Keengganan beresiko. Dalam suatu inovasi akan memiliki
kelebihan dan kekurangan. Begitu juga dalam inovasi
pelayanan publik. Resiko pada inovasi pelayanan publik
akan lebih mengalami kerugian, karena pemerintah akan
lebih mengutamakan kepuasan masyarakat daripada
keuntungan.

Faktor pendukung inovasi pelayanan publik


Menurut Borins dalam Dhewanto (2014:110-111), faktorfaktor pendukung inovasi pelayanan publik sebagai berikut:
1) Tujuan program harus sesuai dengan tujuan dan sasaran
organisasi. Pada pelayanan publik sebuah program
sasaran utamanya adalah kepuasan masyarakat dalam
pemberian layanan.
2) Pemberdayaan staf, pengguna, dan pemimpin yang
kompeten. Pentingnya peran SDM yang berkualitas
melalui tugas-tugas yang telah dibagi sehingga dapat
fokus pada tujuan. Pemimpin yang mampu me-manage
situasi melalui ide-ide kreatif dalam menciptakan
inovasi yang dapat menjadi panutan bagi para staf.
3) Adanya pengenalan atau sosialisasi dalam
mempublikasikan suatu program. Sebuah inovasi yang
baru harus melalui tahap mempublikasikan. Tujuanya
agar masyarakat dapat memiliki informasi hingga
inovasi dapat diterima oleh masyarakat.
4) Menerapkan inovasi dengan cepat untuk menghindari
kehilangan fokus dan momentum. Pelaksanaan inovasi
secara tepat waktu, dibuat agar dapat memberikan
kontribusi kepada masyarakat.
5) Keterlibatan sektor swasta dan/atau sukarela yang
diperlukan. Keterlibatan sektor swasta sebagai
penunjang berjalanya inovasi publik, biasanya dalam
bentuk produk.

Faktor pendukung inovasi secara umum


Menurut Ancok (2012:58) ada tiga faktor pendukung
inovasi, yakni sebagai berikut:
1) Modal manusia
Manusia yang dimaksud disini adalah orang-orang pintar
yang dapat memberikan ide, baik di dalam maupun di luar
organisasi (Dhewanto dkk, 2014:254). Seperti contoh : di
dalam sebuah organisasi dibutuhkan anggota atau karyawan
dalam organisasi mengutarakan ide-ide kreatif untuk
menciptakan sebuah pembaharuan atau perbaikan dalam
berinovasi.
2) Modal kepemimpinan
Hal kepemimpinan adalah salah satu kunci untuk sebuah
inovasi (Noor, 2013:144). Seorang pemimpin akan selalu
memusatkan kondisi yang akan dihadapi dimasa mendatang
sehingga, seorang pemimpin dapat memberikan kontribusi
dalam menciptakan sebuah inovasi. Merumuskan sebuah
visi merupakan salah satu cara agar para pemimpin dapat
berkomunikasi dan memberikan arahan kepada anggotanya
untuk menumbuhkan upaya-upaya inovatif dalam kemajuan
36
organisasinya. Selain itu, seorang pemimpin memberikan
kesempatan kepada anggota untuk memberikan saran-saran
dalam pekerjaanya agar pemimpin dapat meningkatkan
inovasi dengan menjadi contoh dari perilaku inovatif.
3) Modal srtuktur ogranisasi
Struktur organisasi merupakan salah satu sarana yang
digunakan manajemen untuk mencapai sasarannya.
Didalam struktur organisasi menjelaskan setiap tugas atau
pekerjaan secara formal yang telah dibagi, dikelompokkan
dan dikoordinasikan. Melalui tugas dan fungsi tersebut
memudahkan terwujudnya inovasi, karena setiap karyawan
atau anggota memiliki fokus pada pekerjaanya.

Kategori Inovasi


Muluk (2008:48) mengatakan inovasi juga dapat dibedakan dalam
dua kategori yakni inovasi terusan dan inovasi terputus.

  1. Inovasi terusan (sustaining innovation) merupakan proses
    inovasi yang membawa perubahan baru namun dengan tetap
    mendasarkan diri pada kondisi pelayanan dan sistem yang
    berjalan atau produk yang sudah ada.
  2. Inovasi terputus (discontinues innovation) merupakan proses
    inovasi yang membawa perubahan yang sama sekali baru dan
    tidak lagi berdasarkan pada kondisi yang sudah ada
    sebelumnya.

Pengertian Inovasi Layanan Publik


Definisi dari inovasi itu sendiri menurut West&Far dalam Ancok
(2012:34) adalah pengenalan dan penerapan dengan sengaja gagasan,
proses, produk, dan prosedur yang baru pada unit yang menerapkanya,
yang dirancang untuk memberikan keuntungan bagi individu,
kelompok, organisasi dan masyarakat luas. Menurut Evert M. Rogers
dalam Suwarno (2008:9) inovasi adalah suatu ide, gagasan, praktek
atau objek/benda yang disadari dan diterima sebagai suatu hal yang
baru oleh seseorang atau kelompok untuk diadopsi.
Inovasi secara sederhana berarti berubah menjadi sesuatu yang
baru. Hal tersebut seperti yang dikemukakan Muluk (2008:44)
mengenai inovasi yaitu perubahan menuju hal-hal yang baru, Muluk
(2008:43) menambahkan bahwa inovasi juga merupakan instrumen
untuk mengembangkan cara-cara baru dalam menggunakan sumber
daya dan memenuhi kebutuhan secara lebih efektfif, selain itu inovasi
dapat dimanfaatkan untuk mengembangkan strategi dan tindakan
dalam pelayanan publik. Inovasi dapat dimanfaatkan untuk
meningkatkan kualitas pelayanan dan dampaknya bagi masyarakat
terutama untuk mengatasi kebijakan sebelumnya yang kurang
menampakkan hasil yang memuaskan. Inovasi dalam metode
pelayanan adalah perubahan baru dalam hal berinteraksi dengan
pelanggan atau cara baru dalam memberikan pelayanan (Muluk,
2008:45).
Menurut Yogi dalam Noor (2013:87) menyimpulkan bahwa
inovasi tidak akan terlepas dari :

  1. Pengetahuan baru
    Sebuah inovasi hadir sebagai sebuah pengetahuan baru bagi
    masyarakat dalam sebuah sistem sosial tertentu. Pengetahuan
    baru ini merupakan faktor penting penentu prubahan sosial
    yang terjadi dalam masyarakat.
  2. Cara baru
    Inovasi juga dapat berupa sebuah cara baru bagi individu atau
    sekelompok orang untuk memenuhi kebutuhan atau menjawab
    masalah tertentu. Cara baru ini merupakan pengganti cara lama
    yang sebelumnya berlaku.
  3. Objek baru
    Sebuah inovasi adalah objek baru bagi penggunanya, baik
    berbentuk fisik (berwujud/tangible), maupun yang tidak
    berwujud (intangible).
  4. Teknologi baru
    Inovasi sangat identik dengan kemajuan teknologi. Banyak
    contoh inovasi yang hadir dari hasil kemajuan teknologi.
    Indikator kemajuan dari sebuah produk teknologi yang inovatif
    biasanya dapat langsung dikenali dari fitur-fitur yang melekat
    pada produk tersebut.
  5. Penemuan baru
    Hampir semua inovasi merupakan hasil penemuan baru. Sangat
    jarang ada kasus inovasi hadir sebagai sebuah kebetulan.
    Inovasi merupakan produk dari sebuah proses yang sepenuhnya
    bekerja dengan kesadaran dan kesenjangan.
    Inovasi dalam konteks sektor publik didefinisikan sebagai
    penciptaan dan pelaksanaan proses, produk, jasa, dan metode
    pengiriman yang menghasilkan perbaikan yang signifikan dalam
    efisiensi, efektivitas atau kualitas hasil (Currie dkk dalam Dhewanto
    dkk 2014:114). Dhewanto dkk (2014:114) menambahkan :
    “inovasi terjadi diseluruh spektrum badan Pemerintahan Indonesia
    yang bergerak dalam sektor publik, dari pengembangan kebijakan
    untuk pelaksanaan program, pendekatan regulasi untuk pengguna
    teknologi, perbaikan sumber daya manusia, dan mendukung inovasi
    organisasi untuk penyediaan layanan baru atau peningkatan kualitas
    layanan yang ada.”

Klasifikasi Pelayanan Publik


Menurut Mahmudi (2007:205-210) pelayanan publik dapat
diklasifikasikan dalam 2 (dua) kategori utama, yaitu:
a) Pelayanan Kebutuhan Dasar
Pelayanan kebutuhan dasar merupakan pelayanan yang harus
diberikan pemerintah kepada masyarakat untuk meningkatkan
taraf kesejahteraan rakyat, meliputi:
1) Kesehatan. Merupakan salah satu kebutuhan
masyarakat yang perlu diperhatikan pemerintah.
Tingkat kesehatan masyarakat akan sangat
berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan
masyarakat, maka kesehatan harus menjadi
perhatian utama pemerintah sebagai penyelenggara
pelayanan publik.
2) Pendidikan Dasar. Pelayanan pendidikan
masyarakat yang paling elementer adalah
pendidikan dasar. Pendidikan merupakan suatu
bentuk investasi sumber daya manusia. Masa depan
suatu negara sangat ditentukan oleh seberapa besar
perhatian pemerintah terhadap pendidikan.
3) Bahan Kebutuhan Pokok Masyarakat. Pemerintah
sebagai pelayan masyarakat harus menyediakan
kebutuhan pokok seperti halnya penyediaan beras,
gula pasir, daging, telur ayam, susu, garam
beryodium, tepung terigu, sayur-mayur dan
sebagainya serta harga dari kebutuhan pokok
tersebut.
b) Pelayanan Umum
Pelayanan umum merupakan pelayanan pemerintah
berkaitan dengan pelayanan administrasi dan barang untuk
memenuhi kepentingan masyarakat.
1) Pelayanan Administrasi, merupakan pelayanan yang
menghasilkan berbagai bentuk dokumen resmi yang
dibutuhkan oleh publik misalnya, pembuatan KTP,
sertifikasi tanah, akta kelahiran, akta kematian, surat
kendaraan bermotor, paspor.
2) Pelayanan Barang, merupakan pelayanan yang
menghasilkan berbagai bentuk/jenis barang yang
digunakan oleh publik misalnya, jaringan telepon,
penyedia tenaga listrik, dan penyedia air bersih.
c) Pelayanan jasa yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai
bentuk jasa yang dibutuhkan oleh publik, misalnya pendidikan,
pemeliharaan kesehatan, penyelenggaraan transportasi

Pengertian Pelayanan Publik


Menurut Kotler dalam Sirajuddin dkk (2012:12) pelayanan adalah
setiap kegiatan yang menguntungkan dalam suatu kumpulan atau
kesatuan dan menawarkan kepuasan meskipun hasilnya tidak terikat
pada suatu produk secara fisik. Seperti yang diungkapkan Sinambela
(2006:5) Pelayanan publik adalah setiap kegiatan yang dilakukan
pemerintah terhadap sejumlah manusia yang memiliki setiap kegiatan
yang menguntungkan dalam suatu kumpulan atau kesatuan, dan
menawarkan kepuasan hasilnya tidak terikat pada suatu fisik.
Menurut pandangan W. Riawan Tjandra dkk dalam Sirajuddin dkk
(2012:4) ada tiga level pembahasan dalam kerangka meningkatkan
pelayanan publik:
“Pertama kebijakan (peraturan perundang-undangan), apakah
kebijakan dalam pemberian pelayanan publik sudah benar-benar
ditujukan untuk kepentingan masyarakat; Kedua kelembagaan, apakah
lembaga-lembaga yang dibentuk oleh pemerintah daerah sesuai dengan
kebutuhan masyarakat atau hanya berdasar pada kebutuhan eksistensi
lembaga-lembaga di daerah; Ketiga sumber daya manusia, apakah
sumber daya manusia yang memberikan pelayanan juga memerlukan
kecakapan-kecakapan tertentu, karena saat ini telah terjadi perubahanperubahan dimana masyarakat juga memiliki hak untuk mendapatkan
pelayanan yang lebih baik, maka administrasi negara tidak bisa hanya
bertindak berdasar pada perintah atasan, namun tuntutan masyarakat
juga menjadi bagian penting.” 
Pelayanan publik menurut Dwiyanto (2008:136) pelayanan publik
merupakan serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh birokrasi publik
untuk memenuhi kebutuhan warga pengguna, pengguna yang
dimaksud disini adalah warga negara yang membutuhkan pelayanan
publik. Pengertian pelayanan publik menurut Sabaruddin (2014:9)
merupakan administrasi negara dalam memenuhi kebutuhan dan
kepentingan publik.