Mengingat sangat pentingnya demokrasi, maka perlu adanya faktorfaktor untuk menegakan demokrasi itu sendiri. Ada empat faktor utama
yaitu:
a) Negara hukum (rechtsstaat dan rule of law)
Konsep rechtsstaat adalah adanya perlindungan terhadap Hak
Asasi Manusia (HAM), adanya pemisahan dan pembagian kekuasaan
pada lembaga negara, pemerintahan berdasarkan peraturan, serta
adanya peradilan administrasi. Konsep dari rule of law yaitu adanya
supremasi aturan-aturan hukum, adanya kedudukan yang sama di
muka hukum (equality before the law), serta adanya jaminan
perlindungan HAM.
Berdasarkan dua pandangan di atas, maka dapat ditarik suatu
konsep pokok dari negara hukum adalah adanya jaminan perlindungan
terhadap HAM, adanya supremasi hukum dalam penyelenggaraan
pemerintahan, adanya pemisahan dan pembagian kekuasaan negara,
dan adanya lembaga peradilan yang bebas dan mandiri.
b) Masyarakat madani
Masyarakat madani dicirikan dengan masyarakat yang terbuka,
yang bebas dari pengaruh kekuasaan dan tekanan negara,
masyarakatyang kritis dan berpartisipasi aktif, serta masyarakat yang
egaliter. Masyarakat yang seperti ini merupakan elemen yang sangat
signifikan dalam membangun demokrasi. Demokrasi yang terbentuk
kemudian dapat dianggap sebagai hasil dinamika masyarakat yang
menghendaki adanya partisipasi. Selain itu, demokrasi merupakan
pandangan mengenai masyarakat dalam kaitan dengan pengungkapan
kehendak, adanya perbedaan pandangan, adanya keragaman dan
konsensus.
c) Infrastruktur
Infrastruktur politik yang dimaksud terdiri dari partai politik
(parpol), kelompok gerakan, serta kelompok kepentingan atau
kelompok penekan.Partai politik merupakan suatu wadah struktur
kelembagaan politik yang anggota-anggotanya mempunyai orientasi,
nilai, dan cita-cita yang sama yaitu memperoleh kekuasaan politik dan
merebut kedudukan politik dalam mewujudkan kebijakankebijakannya. Kelompok gerakan lebih dikenal dengan organisasi
masyarakat, yang merupakan sekelompok orang yang berhimpun
dalam satu wadah organisasi yang berorientasi pada pemberdayaan
warganya. Kelompok kepentingan atau penekan adalah sekumpulan orang dalam suatu wadah organisasi yang didasarkan pada kriteria
profesionalitas dan keilmuan tertentu.
Dikaitkan dengan demokrasi, menurut Miriam Budiardjo, parpol
memiliki empat fungsi yaitu sebagai sarana komunikasi politik,
sebagai sarana sosialisasi politik, sebagai recruitment kader dan
anggota politik, serta sebagai sarana pengatur konflik. Keempat fungsi
tersebut merupakan pengejawantahan dari nilai-nilai demokrasi, yaitu
adanya partisipasi serta kontrol rakyat melaui parpol. Sedangkan
kelompok gerakan dan kelompok kepentingan merupakan perwujudan
adanya kebebasan berorganisasi, kebebasan menyampaikan pendapat,
dan melakukan oposisi terhadap Negara dan pemerintah.
d) Pers yang bebas dan bertanggungjawab
Pers yang dapat menjalankan fungsinya sebagai penyebar
informasi yang obyektif melakukan kontrol sosial yang konstruktif
menyalurkan aspirasi rakyat dan meluaskan komunikasi dan partisipasi
masyarakat. Dalam hal ini perlu dikembangkan interaksin positif
antara pers, pemerintah, dan masyarakat
Olah Data dan Pendampingan Penyusunan Artikel Ilmiah