Istilah konsumen berasal dari kata consumer (Inggris-Amerika), atau
consument/konsument (Belanda). Pengertian tersebut secara harfiah diartikan
sebagai ”orang atau perusahaan yang membeli barang tertentu atau menggunakan
jasa tertentu ” atau ”sesuatu atau seseorang yang menggunakan suatu persediaan
atau sejumlah barang” (Barkatulah, 2008). Amerika Serikat mengemukakan
pengertian ”konsumen” yang berasal dari consumer berarti ”pemakai”, namun
dapat juga diartikan lebih luas lagi sebagai ”korban pemakaian produk yang
cacat”, baik korban tersebut pembeli, bukan pembeli tetapi pemakai, bahkan
korban yang bukan pemakai, karena perlindungan hukum dapat dinikmati pula
oleh korban yang bukan pemakai ( Kristiyanti, 2008). India juga mendefinisikan
konsumen dalam Undang- Undang Perlindungan Konsumen India yang
menyatakan ”konsumen adalah setiap orang (pembeli) atas barang yang
disepakati, menyangkut harga dan cara pembayarannya, tetapi tidak termasuk
mereka yang mendapatkan barang untuk dijual kembali atau lain-lain keperluan
komersial. Az. Nasution (2001) menegaskan beberapa batasan tentang konsumen,
yakni :
a. Konsumen adalah setiap orang yang mendapatkan barang atau jasa yang
digunakan untuk tujuan tertentu;
b. Konsumen antara adalah setiap orang yang mendapatkan barang dan/ atau
jasa untuk digunakan dengan tujuan membuat barang dan/ atau jasa lain
untuk diperdagangkan (tujuan komersil); bagi konsumen antara, barang
atau jasa itu adalah barang atau jasa kapital yang berupa bahan baku,
bahan penolong atau komponen dari produk lain yang akan diproduksinya
(produsen). Konsumen antara ini mendapatkan barang atau jasa di pasar
industri atau pasar produsen.
c. Konsumen akhir adalah setiap orang yang mendapat dan menggunakan
barang dan/ atau jasa untuk tujuan memenuhi kebutuhan hidupnya pribadi,
keluarga dan/ atau rumah tangga dan tidak untuk diperdagangkan kembali
(non komersial)
