Dalam suatu organisasi diperlukan manajemen untuk mengatur
proses penyelenggaraan organisasi hingga tercapainya tujuan dari
organisasi tersebut. Pada instansi pemerintah khususnya menyangkut
soal pelayanan publik, diperlukan manajemen yang efektif dan efisien
dalam proses penyelenggaraan pelayanan agar tercapainya tujuan dari
pelayanan itu sendiri yakni kepuasan masyarakat.
Menurut Arikunto dan Yuliana (2012:67) pengertian
manajemen dapat dilihat dalam arti luas dan arti sempit. Manajemen
dalam arti luas, menunjuk pada rangkaian kegiatan, dari perencanaan
akan dilaksanakan kegiatan sampai penilaiannya. Manajemen dalam
arti sempit, terbatas pada inti kegiatan nyata, mengatur dan mengelola
kelancaran kegiatan, mengatur kedekatan personil yang melaksanakan,
pengaturan sarana pendukung, pengaturan dana, tetapi masih terkait
dengan kegiatan nyata yang sedang berlangsung. Istilah manajemen
mendukung tiga pengertian yaitu : a) manajemen sebagai suatu proses,
b) manajemen sebagai kolektivitas orang-orang yang melakukan
aktivitas manajemen, dan c) manajemen sebagai suatu seni dan sebagai
suatu ilmu pengetahuan.
Menurut Manulang (Atik & Ratminto, 2012: 1) mendefinisikan
manajemen sebagai suatu seni dan ilmu perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan, penyusunan dan pengawasan daripada
sumber daya manusia untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
terlebih dahulu. Sedangkan menurut Stoner dan Freeman (Safroni,
2012: 44) manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian,
kepemimpinan, dan pengendalian upaya anggota organisasi dan proses
penggunaan semua sumber daya organisasi untuk tercapainya tujuan
organisasi yang telah ditetapkan
