Pengertian dan Tujuan Pengawasan

Kata pengawasan berasal dari kata awas berarti ―penjagaan‖. Istilah
pengawasan dikenal dalam ilmu manajemen dengan ilmu administrasi yaitu
sebagai salah satu unsur dalam kegiatan pengelolaan. George R Terry
berpendapat bahwa istilah “control” sebagaimana dikutip Muchsan,
pengawasan adalah menentukan apa yang telah dicapai, mengevaluasi dan
menerapkan tindakan korektif, jika perlu memastikan sesuai dengan rencana)
(Muchsan dalam Siswanto Sunarno, 2005 : 97).
Muchsan juga berpendapat bahwa pengawasan adalah kegiatan untuk
menilai suatu pelaksanaan tugas secara de facto, sedangkan tujuan
pengawasan hanya terbatas pada pencocokkan apakah kegiatan yang
dilaksanakan telah sesuai dengan tolok ukur yang telah ditetapkan
sebelumnya (dalam hal ini berwujud suatu rencana/plan) (Muchsan, 1992 :
38).
Dalam pelaksanaan tugas pengawasan tahapan-tahapan pada fungsi
manajemen memiliki keterkaitan satu sama lain. Keterpaduan fungsi-fungsi
tersebut, memerlukan adanya koordinasi dari fungsi-fungsi tersebut dan
tuntutan profesi atas kualitas hasil pengawasan menghendaki juga adanya
sistem dan program pengendalian mutu dari proses pelaksanaan tugas
pengawasan