Pemograman atau programming merupakan fungsi Public Relations yang
merancang program kegiatan Public Relations mulai dari menganalisa masalah yang
ada, kemudian merumuskan tujuan dan publik dari program tersebut, hingga
merekomendasikan dan merencanakan kegiatan (Lattimore, Baskin, Heiman, & Toth,
2010, p.10). Menurut Hunt & Grunig (1994), pada dasarnya kegiatan Public
Relations dapat dipilah menjadi tiga bentuk, antara lain yang pertama, kegiatan atau
event. Event merupakan kegiatan Public Relations yang terjadi dalam kerangka waktu
terbatas dan jelas kapan dimulai dan berakhir. Event ditujukan untuk satu atau
beberapa publik terpilih untuk satu tujuan (dalam Putra, 1999, p.13). Yang kedua,
kampanye atau Campaign. Campaign hampir sama dengan event, namun biasanya
diadakan dalam jangka waktu yang lebih panjang dan dapat terdiri dari beberapa
event (dalam Putra, 1999, p.13). Yang ketiga adalah program. Program biasanya
terdiri dari beberapa event yang tidak mempunyai batas akhir waktu yang jelas.
Program Public Relations biasanya diadakan secara berkesinambungan mengikuti
kehidupan sebuah organisasi (dalam Putra, 1999, p.13).
Grunig, Grunig & Dozier (dalam Botan & Hazleton, 2006) menjelaskan bahwa
Nilai dari Public Relations sesungguhnya terletak pada kualitas hubungan antara
organisasi dan publik-publik yang berada di lingkungan dalam maupun luar
organisasi, melalui excellent practice. Seperti halnya program Public Relations
dikatakan efektif apabila Public Relations mencapai tujuan dalam membangun
hubungan yang baik dengan publik dari organisasi yang memiliki nilai bagi
perusahaan.Hal ini dituliskan oleh Grunig, Grunig & Dozier:
“We also understand that the value of Public Relations lies in the value of
relationship between the organization and publics in the internal and ecternal
environment of the organization. Public Relations contributes this value at the
organizational and societal levels through excellent practice at the functional
and program levels. Public Relations programs, for example, are effective when
they accomplish objectives that help to build successful relationship with
publics that have strategic value to the organization” (dalam Botan &
Hazleton, 2006, p. 35).
