II.1 Gambaran Umum Daerah

Kabupaten Pacitan, termasuk salah satu Kabupaten dari Propinsi Daerah Jawa Timur yang berbatasan dengan Propinsi Jawa Tengah. Kabupaten Pacitan terletak diantara 07.55⁰ – 8.17⁰ Lintang Selatan dan 110,55⁰ – 111,25⁰ Bujur timur, dengan batas- batas wilayah sebagai berikut :

– Sebelah Utara : Kabupaten Ponorogo ( Jawa Timur )

– sebelah selatan : Samudra Indonesia

– Sebelah Timur : Kabupaten Trenggalek ( Jawa Timur )

– Sebelah Barat : Kabupaten Wonogiri ( Jawa Tengah )

Kabupaten Pacitan memiliki luas wilayah seluruhnya sebesar 1342,42 Km. daerah tersebut sebagian besar berupa bukit , jurang terjal dan gunung ( termasuk deretan Pegunungan Seribu yang membujur sepanjag Pulau Jawa ) , dengan kandungan kulit bumi bagian Selatan daerah ini berupa kapur dan bagian Utara berupa tanah.

II.1.1. Pemerintahan

Wilayah Pemerintah Kabupaten Pacitan terbagi kedalam :

Wilayah Kecamatan sebanyak 12 Kecamatan

Desa Sebanyak 159 Desa

Kelurahan Sebanyak 5 Kelurahan

II.1.2. Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Pacitan pada akhir tahun 1999 adalah ± 536.494 jiwa, dengan komposisi 260.988 Jiwa laki-laki dan 275.506 perempuan , laju pertumbuhan penduduk sekitar 0,36 %. serta tingkat kepadatan penduduk rata-rata sebanyak 399 jiwa per Km², Kecamatan Pacitan merupakan wilayah yang terpadat penduduknya yaitu sebesar 865 jiwa per km² sedangkan Kecamatan Pringkuku memiliki kepdatan yang terendah yakni sebesar 255 jiwa per km ². Dari jumlah pencari kerja pada tahun 1999 yaitu sebesar 5.965 orang , 68,23 % atau sebanyak 4070 orang diantaranya adalah tamatan Sekolah Dasar ( Pada akhir tahun tersebut 4119 orang diantaranya telah mendapat pekerjaan ) .

II.1.3. Perhubungan, Komunikasi dan Pariwisata

Kabupaten Pacitan mempunyai jalan sepanjang 578,94 km ( dalam kondisi baik sepanjang 319,36 km, kondisi sedang 186,60 km dan kondisi rusak ringan sepanang 72,58 km ) , jalan utama menghubungkan dengan Kabupaten Wonogiri di Jawa Tengah dan Kabupten Ponorogo di Jawa Timur. Di Kabupaten Pacitan terdapat 7 kantor pos pembantu dan hanya 32 bis surat yang tersebar diseluruh wilayah Kabupaten .Adapun obbyek wisata di Kabupaten Pacitan antara lain, Pantai Klayar di Kecamatan Dionoredjo, Goa Gong, Goa Putri dan Goa Tabuhan di Kecamatan Punung, Pantai Watu Karung di Kecamatan Pringkuku, Pantai Teleng Ria di Kecamatan Pacitan, Pemandian Air Hangat Tirto Husodo di Kecamatan Anjosari dan Monumen Panglima Besar Sudirman di Kecamatan Nawangan, kegiatan wisata ini juga didukung oleh 9 hotel ( 8 hotel di Kecamatan Pacitan dan satu di Kecamatan Nawangan ), serta beberapa Bank , diantaranya adalah BRI, BNI, Bank Jatim, BTN dan Bank Danamon sera beberapa BPR.

II.2 Perkembangan Ekonomi Daerah

Struktur perekonomian Kabupaten Pacitan masih didominasi oleh Sektor Pertanian dimana kontribusi prosentase PDRB sektor ini pada tahun 2001 memberikan sumbangan paling besar yaitu sebesar 39,44. Selanjutnya diikuti oleh Sektor Jasa-jasa sebesar 19,71 % dan Perdagangan, 16,16%.

Namun demikian apabila dilihat perkembangannya dari tahun ketahun sumbangan sektor Pertanian semakin menurun, yang berarti ketergantungan pada sektor ini semakin berkurang seiring dengan menguatnya sumbangan dari sektor-sektor Non Pertanian seperti Keuangan, Bangunan Pengangkutan dan sektor lainnya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel II.2. 1

PDRB dan PDRB Perkapita ( Berdasarkan Harga Konstan )

DI Kabupaten Pacitan

No.

U r a i a n

T a h u n ( Rp. )

1993

1994

1998

PDRB

PDRB Perkapita

261 M.

501 Ribu

274 M.

523 Ribu

335 M.

628 Ribu

Tabel II. 2. 2

Laju Pertumbuhan Sektoral Terhadap PDRB Dari Tahun 1993, 1994,

Dan Tahun 1998 ( Berdasarkan Harga Konstan )

Di Kabupaten Pacitan

No.	U r a i a n	P D R B
No.	U r a i a n	1993 (%)	1994 (%)	1998 (%)
1. 2. 3 4. 5 6. 7. 8.. 9.	Pertanian Jasa Perdagangan Keuangan Bangunan Pengangkutan Industri Pertambangan Listrik	47,56 – 20,24 11,94 1,93 6,55 4,33 3,54 3,47 0,43	46,66 20,23 12,19 1,95 6,55 4,42 3,69 3,59 0,44	39,44 19,71 10,77 8,95 7,53 5,98 3,61 3,50 0,51
	Total	100	100	100

Sumber : pacitanl dalam angka tahun 1999

Perkembangan PDRB perkapita Kabupaten Pacitan , selama tahun 1993-1998 menunjukkan kenaikan yang cukup berarti, yang mana pada tahun 1993 PDRB perkapita Kabupaten Pacitan adalah Rp. 501.000 ,00 meningkat menjadi Rp. 628.000,00 pada tahun 1998. sedangkan perkembangan PDRB Kabupaten Pacitan pada tahun 1993 sebesar Rp. 261.000.000.000,00 dan pada tahun 1998 meningkat menjadi sebesar Rp. 335.000.000.000,00.

II.3 Keuangan Daerah

Sesuai dengan Undang–undang no. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah pasal 79 huruo a disebutkan bahwa pendapatan asli daerah terdiri dari :

1. Hasil pajak bumi dan bangunan

Hasil retribusi daerah
Hasil perusahaan milik daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan
lain-lain pendapatan yang sah.

Adapun peran PAD di Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut :

Tabel II.3.1

Komposisi Penerimaan APBD

Sumber : Nota Perhitungan APBD Kabupaten Pacitan ( Yang telah diolah )