Menurut Hadari Nawawi (2003) ada 2 aspek kepemimpinan, yaitu :
- Aspek Internal,
Pandangan seorang pemimpinan kearah masalah-masalah ketatalembagaan
yang dipimpinannya. Dalam aspek ini harus diperhatikan bahwa :
a. Pandangan pemimpinan terhadap organisasi harus menyeluruh
b. Pengambilan keputusan harus dilakukan dengan cepat, tepat dan tegas
c. Pendelegasian wewenang dan tanggung jawab kepada bawahan
dilaksanakan dengan baik
d. Hubungan dengan bawahan harus terbina baik sehingga mudah
mendapatkan dukungan dan menggerakkan mereka - Aspek Eksternal
Pandangan seorang pemimpin yang diarahkan keluar organisasi untuk
melihat perkembangan situasi masyarakat.