Perusahaan melakukan pengungkapan suatu informasi jika infromasi itu
dianggap diperlukan untuk di ungkapkan. Awalnya perusahaan cenderung
melakukan pengungkapan informasi yang berasal dari akuntan. Tetapi hal tersebut
berubah mengarah kepada pengungkapan informasi tambahan selain informasi
keuangan yang berasal dari akuntan. Dengan ini perusahaan melakukan
pengungkapan secara luas sehingga dapat mengurangi tingkat asimetri informasi dan
bagi perusahaan yang kurang mengungkapkan informasi akan meningkatkan
asimetri infomasi (Sanjaya & Juniarti, 2017).
(Meek, Roberts, & Gray, 1995) mengatakan pengungkapan sukarela
merupakan pengungkapan bebas dimana manajemen dapat memilih informasi yang
akan diungkapkan dan dipandang relevan dalam pengambilan keputusan bagi
pemangku berkepentingan. Pengungkapan sukarela yang diungkapkan perusahaan
dapat berbeda satu sama lain. Karena terdapat perbedaan kepentingan dari pembuat
dan pemakai laporan keuangan. Pengungkapan sukarela juga dapat membantu
investor dalam memahami strategi perusahaan, karena pengungkapan sukarela
memberikan informasi yang lebih lengkap dibandingkan pengungkapan wajib
perusahaan.
(Gray & Roberts, 1989) menyatakan bahwa terdapat 5 manfaat dan 2 biaya
dari pengungkapan sukarela yang dilakukan perusahaan multinasional di Inggris.
Lima manfaat pengungkapan sukarela meliputi:
- memperbaiki reputasi perusahaan,
- menyajikan informasi yang dapat menghasilkan keputusan investasi yang lebih
baik bagi investor, - memperbaiki akuntabilitas,
- memperbaiki prediksi risiko yang dilakukan oleh investor, dan
- menyajikan kewajaran harga saham yang lebih baik. Sedangkan biaya dari
pengungkapan sukarela meliputi: - biaya competitive disadvantage, dan
- biaya untuk mengumpulkan dan memproses data.
Dalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) nomor 1
menyatakan bahwa tujuan dalam laporan keuangan ialah untuk menyediakan
informasi bagi pemangku kepentingan (stakeholder). Informasi yang dikeluarkan
perusahaan terdiri atas dua jenis yaitu informasi yang bersifat wajib (mandatory) dan
informasi bersifat sukarela (voluntary). Informasi yang bersifat sukarela terdapat
dalam laporan tahunan. Laporan tahunan yang di publish perusahaan berisikan
informasi terkait segala aktivitas perusahaan, perencanaan kedepan perusahaan
,susunan direksi. Secara umum, pengungkapan dilakukan perusahaan untuk
memberikan informasi kepada berbagai pihak dengan kepentingan. Sejalan dengan
FASB dalam kerangka konseptualnya sebagai berikut (SFAC no.1) :“Although
financial reporting and fianncial statement have essentially the same objectives,
some useful information is better provided by financial statement and some is better
provided, or can only be provided, by means of financial reporting other than
financial statements.”
“Financial reporting includes not only financial statements but also other means of
communicating information that relates, directly or indirectly, to the information
provided by the accounting system— that is, information about an enterprise’s
resources, obligations, earnings, etc. Management may communicate information to
those outside an enterprise by means of financial reporting other than formal
financial statements either because the information is required to be disclosed by
authoritative pronouncement, regulatory rule, or custom or because management
considers it useful to those outside the enterprise and discloses it voluntarily”.
Dengan banyaknya komponen pengungkapkan yang diungkapkan kepada publik
maka semakin tinggi pula nilai suatu perusahaan bagi investor (Afifurrahman &
Hapsoro, 2008).