Istilah strategi berasal dari bahasa Yunani “stategia” yang berarti seni atau
ilmu menjadi seorang jendral. Jendral Yunani yang efekfif perlu untuk
memimpin tentara, menang perang dan mempertahankan wilayah, melindungi
kota dari serbuan musuh, menghancurkan musuh. Setiap jenis tujuan
memerlukan pemanfaatan sumberdaya yang berbeda. Orang Yunani
mengetahui bahwa strategi lebih dari sekedar berperang dalam pertempuran.
Sejak zaman Yunani kuno, konsep strategi sudah mempunyai komponen
perencanaan dan pembuatan keputusan atau komponen tindakan.
Ditinjau dari perspektif manajemen, strategi adalah upaya pengembangan
keunggulan organisasi atau institusi dalam lingkungan eksternal yang kompetitif
untuk pencapaian tujuan atau sasaran organisasi. Strategi dibutuhkan karena
adanya perkembangan masyarakat, kemajuan teknologi, dan tuntutan pasar secara
keseluruhan.8 Karena, pada saat ini terlihat perkembangan pemakaian teknik-
teknik manajemen yang sesungguhnya merupakan langkah strategi yang
dilakukan sebagai respon organisasi atau institusi untuk memperbaiki cara
pengelolaan sumber daya dan kemampuan untuk mencapai tujuan organisasi.
Upaya bagi institusi atau organisasi dengan membuat konsep atau
kerangka berpikir manajemen strategik untuk beradaptasi kembali terhadap
perubahan ligkungan, melalui pencarian faktor strategis dengan menggunakan
teknik-teknik manajemen, agar organisasi dapat dipertahankan dan kinerjanya
semakin optimal. kegunaan praktis yang diperoleh dari aplikais teknik-teknik
yang dikembangkan manajemen strategik adalah sebagai berikut :9
a. Pengembangan strategi-strategi yang efektif
b. Memperjelas arah masa depan
c. Menciptakan prioritas
d. Membuat keputusan saat ini dengan mempertimbangkan konsekuensi
masa yang akan datang
e. Megembangkan landasan yang kokoh bagi pembuatan keputusan
f. Membuat keputusan yang melampaui fungsi dan struktur yang ada
g. Memecahkan masalah pokok yang dihadapi
h. Memperbaiki kinerja institusi
i. Menangani kondisi lingkungan yang cepat berubah
Jadi, manajemen strategik memberikan gambaran kepada pengambilan
keputusan mengenai bagaimana suatu institusi dapat digerakkan untuk mencapai
tujuan sesuai dengan visi dan misi yang diembannya, dengan mengolah secara
efektif faktor-faktor strategis yang ada.
Menurut Oka A.Yoeti, pengembangan adalah usaha atau cara untuk
memajukan serta mengembangkan sesuatu yang sudah ada. Pengembangan
pariwisata harus sesuai dengan perencanaan yang matang sehingga bermanfaat
baik bagi masyarakat, baik juga dari segi ekonomi, sosial dan juga budaya. 10
Pengembangan pariwisata tersebut terdiri dari :11
a. Strategi Pengembangan Destinasi Pariwisata
Dalam mengembangkan destinasi pariwisata, kegiatan dalam hal
pencitraan merupakan hal yang penting dilakukan untuk destinasi yang
baru akan dikembangkan. Ada dua hal dalam mengembangkan citra
destinasi pariwisata wisata yang perlu dilakukan. Pertama, yaitu mencari
potensi yang unik dan berbeda yang tidak dimiliki oleh destinasi wisata
lain dan yang kedua melakukan pencitraan kawasan dan juga tematik pada
setiap kluster. Inovasi-inovasi baru dalam produk dan penawaran paket,
setiap tahunnya perlu di evaluasi sebagai bahan untuk penyusunan strategi
tahun berikutnya